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文档简介
1、职业安全健康管理手册编写原则 更多内容源自 物业服务合同 职业平安健康管理手册编写原则 1.指令性原则 OHS管理手册由组织最高管理者批准签发并正式发布。手册中的各项规定是组织全体员工(包括组织最高管理者)都必需遵守执行的组织内部法规,它能够防止人为的随便性,保证OHS管理的连续性和OHS管理体系的有效性。因此,手册的各项规定内容应具指令性,措词应严谨,表达要明确,严格限制使用"应当'、"必需'、"可以'、"允许'等词汇。 2.目的性原则 OHS管理手册应围绕明确的OHS方针、目标,对为实现OHS方针、目标所要开展的各项活
2、动作出规定。这些活动的重点是把握现存的或潜在的OHS风险,适时地实行订正或预防措施,并供应必要的依据。 3.符合性原则 OHS管理手册应符合政府和其他第三方发布的有关各项法规、条令、标准和国际公约的规定,同时还应适合其他的环境条件,OHS管理体系应具有环境适应性。 4.系统性原则 OHS管理手册所阐述的OHS管理体系,应当具有整体性和层次性。OHS管理手册应就生产全过程中各阶段影响OHS的技术、管理和人员的因素进行掌握并作出规定。手册所阐述的OHS管理体系,应当结构合理、接口明确、层次清晰、各项活动有序而且连续。手册应根据OHSMS标准规定的体系要素的要求,对形成和影响OHS风险的全部活动,系
3、统地规定掌握方法和要求。要从整体的观点动身,对形成OHS管理体系的全部要素进行阐述,作出明确规定。要突出重点,着重叙述OHS活动掌握程序,内容可包括:目的、内容、要求、责任和参加的部门、原则性的方法、手段、步骤、协调和连接方式等。 5.协调性原则 OHS管理手册中各项规定之间,OHS管理手册与组织其它OHS文件之间,必需协调全都。首先,手册中的各项规定之间要协调;其次,手册与组织其它文件(管理程序、标准、制度)之间要协调。OHS管理是组织管理的一个环节,手册又是OHS管理的纲领性文件,其它文件都是手册的细化和绽开,这就要求它们必需相互协调,无论是.在手册编写阶段,还是在体系运行阶段,都应当准时
4、记录、处理手册中的规定与目前管理标准不全都的部分。 6.可行性原则 手册中的规定,应从组织生产的实际状况动身,能够做到或者经过努力可以达到,某些规定和要素,尽管内容先进,假如组织不具备实施条件,可以暂不列入手册,但有两点必需留意: (1)在法规、标准和合同中已规定必需执行的要素必需列入; (2)绝不能因组织原有的管理基础薄弱、员工素养不高,组织就可以用可行性原则为借口,提出保留或保持一些落后的要求,把手册的水平降低。 7.先进性原则 手册的各项规定,应当在总结组织OHS管理实践阅历的基础上,尽可能采纳国内外的先进标准、技术和方法,加以科学化、规范化,纳入手册。 8.可检查性原则 可检查性是指手
5、册的各项规定不但要明确,而且要有以定量为主的考核要求,便于实施监督和审核。例如,对OHS掌握活动而言,至少应规定:目的、适应范围、掌握方法、责任部门、协作部门、掌握内容及详细要求等等。这样编制出来的手册有可检查性,也只有可检查与可考核的手册,方能真正仔细实施。手册内容要简炼,重点要突出。 OHS管理手册内容即要有系统性,又要避开面面俱到、冗长重复。它不行能象详细工作标准或管理制度那样详尽,对各要素内容、要素间的关系和掌握程序只需概括地作出原则规定。在描述时,要求文字精确、语言精炼、结构严谨,还要通俗易懂,以便组织内全体员工能理解和把握。概括起来就是: 系统阐述,突出重点; 层次清晰,协调统一; 整体优化,切实可行; OHS管理手册在深度和广度上可以不同,确决于组织的性质、规模、技术要求及人员素养,以适应组织的实际
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