临沭街道镇域经济发展调研报告.doc

1、临沐街道镇域经济发展调研报告关于临沐街道镇域经济发展的调研报告一、基本情况临沐 街道位于临沐县境中部，为县政府驻地街道，东接玉山镇、蛟龙 镇，西临郑山街道，南靠店头镇、大兴镇，北依青云镇，辖 28 个行政村（居、社区），总面积81平方公里，其中耕地面积 5.6万 亩，人口 10万人。近年来，临沐街道坚持以项目建设、工业强街为战略，大力 发展工业经济，形成了肥料、柳编、蔬菜、五金工具、机电化工 等支柱产业。街道拥有企业，临沐街道按照 强基固本抓党建，全力以赴保 稳定，凝心聚力促实效，加快发展惠民生”的工作思路，以创先争优为抓手，围绕促进经济发展这个中心开展各项工作，强化农业基础地位，突出工业转型

2、、项目建设、民生改善等重点，解放 思想，开拓进取，砥砺创新，真抓实干，经济社会保持了良好发 展态势。1-9月份，实现工业总产值 72.71亿元，实现税收总额 1.43 亿元，同比增长29.58%,其中国税3774万元，地税1.05亿元； 实现地方财政收入9863万元，完成全年任务的75.29%,同比增 长30.79%,各项经济指标均实现重大突破。二、镇域经济发展现状近年来， 临沐街道紧密结合当地区位、 人才、资源、交通等优势，始终坚持发展第一要务，一手抓发展， 一手抓稳定，不断优化发展环境，充分发挥政府的引导、推动作用，按照 抓项目就是抓发展、抓项目就是抓投入、抓项目就是 抓民生”的理念，深入

3、实施 重点项目建设年”活动，坚持以优质 增量带动存量、做大总量，积极调整镇域经济结构，优化镇域产 业布局，提升镇域经济效益，促进了农业增产、工业增效、财政 增收，有效推动了镇域经济和社会各项事业的全面发展，使镇域经济步入发展快车道。1、持续推进农业结构调整，推动基地品牌建设。近年来，街道在抓好工业经济、城市建设等工作的同时，以 提高农业效益、增加农民收入为目标，以创建优质农产品基地为 抓手，立足本地产业优势，突出特点、打造亮点，大力发展优质 农产品基地，加快推进品牌建设，取得了良好的成效。全街道目前形成了以蔬菜、苗木花卉、养殖和食用菌为主的 各类优质农产品基地 5000亩，先后打造了史丹利桂花

4、园、桃园 村雪莲藕、后官庄村惠群畜禽合作社、曙新村西瓜种植基地、富 民社区优质果品基地及林下养殖等优质农产品基地；在工商部门登记注册红色沂蒙、惠群、董山子等12个农业商标，登记注册合作社62家，通过绿色食品和无公害食品认证6家，成立各类农民专业合作经济组织 44个，注册农产品商标 5个，形成了农 业规模化种植、标准化生产、品牌化经营的局面。其中，有苗木、果蔬、养殖等 8家优质农产品基地被命名为 县级优质农产品基地，其中惠群畜禽养殖合作社被国家12部委命名为国家级农民示范专业合作社、被省认定为无公害产地。今年以来，街道投资 600余万元着力打造桃园高效农业示范 园区，规划建设新型中、高温棚 60

5、余座，用于发展草莓、蔬菜、 鲜切花等高产高效农业，促进农民增收、农业增效。截止目前，已建成32座，配套建设农资超市、技术服务中心 等。2、工业经济稳步提高，运行质量不断优化。在外部经济持续低迷的情况下，临沐街道不断解放思想、抢 抓机遇、发挥优势、突出重点，积极向上争取政策和资金，优化 调整工业产业结构，注重产业集聚发展，走新型工业化道路。以骨干企业为着力点抓好配套服务，努力提高产品的科技含 量；努力培植一批农产品加工龙头企业和工业产业集群，使工业经济成为支撑镇域经济发展的重要支柱。,临沐街道规模以上工业企业共24家，截止9月份,实现工业总产值54亿元，销售收入56.8亿元。发展个体工商户363

6、户；民营企业32个。在项目建设方面，开工或续建项目 63个，完成投资23.03亿 元。史丹利160万吨新型复合肥、远通汽贸二期等项目进展顺利； 东泰公司5000台花生联合收获机、山田磨料技改、雷华公司万 吨土工布、临沂市金蒙碳化功能陶瓷、春雨公司年产30万吨氨酸复合肥、佛光照明4800万只无汞节能灯等7大项目相继开工 投产。3、招商引资实现突破，经济活力不断增强临沐街道按照县委、县政府转方式、调结构”的要求，突出对新材料、新能源等产业的招商，不断创优发展环境，积极培育 新兴产业，成功引进谢氏国际、澳林国际商贸城、尚润塑编等新 项目30多个，计划投资35.6亿元，其中外资23.43亿元，已到 位

7、外资6.1亿元。目前，谢氏国际、尚润塑编等 7个项目已开工建设，投资新 开工项目以来，新上百企改造项目25个，总投资46亿元，目前, 共完成技术改造投资13.5亿元。其中，东泰公司5000台花生联合收获机、山田磨料技改、雷 华公司万吨土工布、临沂市金蒙碳化功能陶瓷、春雨公司年产 30万吨氨酸复合肥、佛光照明 4800万只无汞节能灯等7大技术 项目相继开工投产，经济效益明显。5、加强园区和重点项目建设，实现特色产业集聚。街道按照 布局合理、定位明确、特色鲜明、联动发展”的原则，重点抓好城南工业集中区和城北机械园区配套建设，着力打造功能齐全、配套完善、环境优越的工业园区，强力吸引企业落 地投产。街

8、道投资1以来，新上服务业固定资产投资项目 65个，总投 资58亿元，已完成投资24亿元，超额完成了全年10亿元的目 标任务。服务业在三产中所占比重超过 45%,同比增长8%。服务业项目种类由原来的房地产、商贸物流扩展为生态旅游、技术信息、公益事业、出口服务、休闲餐饮等 6大类，建设地点 逐步向东城新区集中，并辐射周边地区。服务业在三产中所占比重为 45%以上，较去年提高4个百分 点。7、外经外贸逆势上扬，出口态势稳中有升面对美元持续贬值、 出口贸易大幅萎缩地不利局面， 街道进出口企业团结一心， 多方 合作，将共同目标指向国际空白市场，大力开发出中东、中欧、 拉美、东盟、澳洲市场，在技术上互传互

9、帮，在原材料方面互通 有无、在信息上资源共享、在出口方面协作调配。同行业者在危机中共寻机遇，实现合作共赢。截至7月底，自营出口额已突破千万美元大关，产品遍及世界50多个国家。6月底，澳商独资谢氏国际贸易（临沂）有限公司成功注册，8月份，公司正式运营，10月初在东欧、澳洲、东非签下 3000 万元的订单。为临沐街道进出口贸易实现跨越式发展带来新的机遇。8、环境保护重拳出击，生态工程渐成主流按照县政府的统一 安排，临沐街道抽调环保、供电、公安、企业、安监等相关单位 人员，会同村街干部集中行动，对辖区内所有村街，所有企业进 行了拉网式”、地毯式”大排查，查出的5家问题企业现已经被 依法取缔或勒令停业

10、，消除事故隐患。本年度新上房地产开发、学校新建扩建、道路建设、市场建设、农产品基地等项目，均属国家鼓励类产业项目。计划总投资达70余亿元，占项目总额的 81%。三、面临的主要困难和问题：一是用地指标成为重点项目落 地建设的重要瓶颈。受国家土地政策的影响，镇域经济发展正面临 不缺项目缺用 地”的难题，一些新项目因用地指标问题难以落实， 用地缺指标、 无指标等问题直接影响项目的开工建设和工程进度。二是项目建设的环境有待优化。辖区内项目的发展环境比以前有了很大改善，但无论是软、硬环境，和当前发展的形势要求相比，都还存在一定差距。三是项目建设手续复杂，总体进展缓慢。受目前管理体制制约，存在项目建设手续

11、复杂、难度大的突出问题。要进一步优化项目服务环境，加强与相关部门的协调，简化 手续，提高效率，切实解决项目建设工期延误、工程进度较慢的 难题。四是融资难短期内不易破解。虽然，近年来县直相关部门采取召开政银企合作会等多种措 施，搭建银行、企业合作桥梁，但是中小企业贷款融资难题还是 十分突出，短期内很难解决。四、下一步工作打算近两年来，在临沐县委、县府的正确领导及有关部门的大力支持下，临沐街道深入贯彻落实科学发展 观，解放思想、抢抓机遇、发挥优势、突出重点，将商服物流、 机械装备制造、高档服装针织、新型肥料作为推进经济转型和产 业结构调整的主导产业进行培育，四大产业进入快速发展阶段； 同时，发展的

12、软硬环境日趋成熟，行业优势初步凸现。下一步，临沐街道将继续瞄准年初选定的远近两个学习标杆， 以五不五比”为动力，以 创先争优”为抓手，苦干实干，奋力赶 超，重点抓好以下工作：一是突出发展工业和城区服务业，夯实 经济基础；二是深入推进农业基地建设，提升现代农业水平；三 是加快推进基础设施改造和建设，切实改善发展环境。四、进一步加大项目建设投入，着力做好项目推进工作，具体包括：澳大利亚谢氏国际贸易项目、尚润塑编2亿条彩编袋项目、临沐澳林国际商贸城项目、春雨集团佳禾育苑商业楼项目、 腾奥工艺品公司投资4850万元的厂房新建项目、东泰公司 5000 台花生联合收获机、雷华公司万吨土工布、春雨公司年产3

13、0万吨氨酸复合肥、佛光照明 4800万只无汞节能灯等项目。五、加快镇域经济发展的建议加快发展镇域经济，是推动农 村 三化”进程、解决 三农”问题的必然选择，是统筹城乡经济社 会协调发展的重要举措。具体建议如下：1、以农民增收为目标，夯实镇域经济发展的 基础。发展镇域经济，应当紧紧围绕农民持续增收这个中心来展开一是坚持三产互动发展。要结合实际，稳定发展第一产业，突出发展第二产业，加快 发展第三产业，形成三次产业互动发展、 促进农民持续增收的良 好局面。二是走精细发展农业之路。把种植业调优，把畜牧业调大，把设施农业调强，大力推进 农业产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。三是发展现代服务业。充分

14、发挥区位优势，加快发展物流配送、信息服务、中介服 务等新兴产业和餐饮、运输等传统产业，不断提高服务业的档次 和水平。2、以民营经济为主体，增强镇域经济的发展后劲。民营经济是镇域经济的主体和生力军，是镇域经济发展的活力与希望所在，发展镇域经济必须坚定不移地发展民营经济。一要抓好省市扶持民营经济发展各项政策措施的落实。切实放宽对民营资本投资的各种限制，着力营造有利于民营 经济快速发展的良好环境。二要引导和扶持优质民营企业做大做强。实行重点帮扶，促其做大做强，努力形成聚集效应，加快提升民营经济发展水平。要支持企业进行技术改造和科技创新，促进产品更新换代和 产业优化升级，在政策、融资、信息、人才等方面

15、给予骨干企业 重点倾斜，充分发挥其带动和辐射作用，延长产业链条，促进产 业聚集。三要提高民营企业的素质。引导并帮助民营企业通过加强管理、更新技术、创新产品、树立形象等方式，推动企业向现代企业发展，提升企业竞争力。3、以招商选资为重点，拓宽镇域经济的发展空间。要把招商选资作为增强镇域经济发展后劲、提高镇域经济发 展水平的重中之重，进一步解放思想，创新招商方式，实现招商 选资新突破。一是要突出优势。要变资源优势、区位优势为发展优势，围绕大项目抓招商， 有针对性地引进一批优势企业和产业；围绕特色产业抓招商，重点是依托现有的支柱产业，加大产业招商力度，提升特色产业的 发展水平。二是要拓宽领域。切实做好

16、已落户企业的协调服务工作，真正使投资者进得来，留得住，发展好 工促其充分发挥 以资引资”的示范作用。既引进项目、资金、企业，又引进机制、技术、人才和先进 管理方法。三是要提高效益。招商引资要符合国家的产业政策，多引进投资回报率高、资 源可持续利用、环保清洁、能增加财政收入的项目，提高土地集约利用率和资金使用效益。4、以城镇建设为载体，优化镇域经济发展大环境。加快城镇建设、树立 发展大环境”观念，对于推动镇域经济 发展具有重要的战略意义。一是高起点搞好城镇规划，形成协调发展格局。把城镇建设与产业发展结合起来，积极引导二、三产业向城 镇集中，培育形成具有比较优势的特色产业，以产业发展支撑城镇建设，不断增强城镇发展活力和竞争力。二是着力改善投资环境，增强环境竞争力。在硬环境建设方面，全力推进新区建设与旧城改造，不断提 速基础设施建设，营造优良的发展大环境。在软环境建设方面，进一步规范政府行为，简化办事程序， 提高办事效率，整顿规范经济秩序，为加快镇域经济发展创造优 良环境。5、以激活民资为突破口，全力解决发展瓶