企业全面预算管理体系研究——汽车发动机制造业--硕士论文

1、企业全面预算管理体系研究汽车发动机制造业-硕士论文 摘要 摘 要 受 我 国 计 划 经济 的 影 响 , 汽车 发 动 机制 造 业 企业 面 临 着 长 期以 来 的 经 营 问题 , 无 法 有效 的 组 织、 协 调 企业 全 部 经济 活 动。 主 要 是 因为 发 动 机制 造 企 业 在企 业 生 产 经营 过 程 中, 没 有 将企 业 各 项经 济 活动 的 决 策 目标 及 资 源配 置 规 划 加以量化。 随着 改 革 开放 的 发 展, 无 论 是从 观 念上 还 是 经 营思 路 上 ,我 国 的 汽车发 动 机 制 造业 都 有 了很 大 的 改变 和 进 步, 他

2、 们通 过 学 习 国外 各 种 先进 的 管 理 思想 及 管 理 方法 来 积 极提 升 自 身的 经 营 管理 水 平 , 但 在 对 全面 预 算 的 摸索 应用过程 中 也 面 临着 诸 多 的问 题 。 该论 文 旨 在通 过 结合 全 面 预 算管 理 的 研究 现 状 和 研究 成 果 , 来探 讨 我 国 汽 车 发 动机 制 造 业 企 业 的全 面 预 算 管理 的 现 状及 推 行 全 面预 算 管 理 遇到 的 问 题, 从 而 提出 解 决 办法 , 制定 一 套 适 用于 发 动 机制 造 企 业 的全面预算体系。 该论文 通 过 介绍 现 行 的 国内 外 全

3、面 预算 管 理 的研 究 现 状 , 重点 探 讨 国内 汽车 发 动 机 制造 业 企 业全 面 预 算管 理 体 系运 用 情况 , 以 及 运用 发 展 过程 中 存 在 的一些 问 题 ,针 对 这 些问 题 , 如何 构 建 适用 于 汽车 发 动 机 制造 业 企 业的 全 面 预 算管 理 体 系 ,包 括 全 面预 算 与 公司 战 略 的 结 合 、全 面 预 算 管理 模 式 、全 面 预 算的编 制 、 控 制 过程 及 业 绩评 价 。 最后 以一家 汽 车发 动 机 制 造 业企业 ? 云内 动 力作为运用实例介绍全面预算在发动机制造企业是如何运用的。 针对 汽 车

4、 发 动机 制 造 业 企业 在 全 面 预算 管 理 运用 过 程 中 存 在的 全 面 预 算 与公 司 战 略 发展 缺 乏 相关 性 的 问题 , 经 过分 析 ,主 要 原 因 是 公 司 战 略作 为 一 个 长远 的 发 展 目标 , 缺 乏可 执 行 性与 可 操 作性 。 而全 面 预 算 作为 公 司 整体 预 算 的 手段 , 侧 重 的是 财 务 规划 及 各 项业 务 的 计划 性 。要 将 公 司 战略 与 全 面预 算 联 系 起来 , 在 二 者之 间 缺 乏一 个 连 接的 桥 梁 。到 底 如何 将 战 略 转化 为 可 执行 的 计 划 ,而全面预算又如何

5、能配置公司的资源,达到支持公司战 略发展的目标。 该 论 文 通 过 科学 的 分 析 ,从 公 司 战 略出 发 , 以战 略 为 基 础 ,将 公 司 长 期 发展 战 略 细 化为 短 期 的、 可 执 行的 公 司 年度 业 务计 划 , 根 据公 司 年 度业 务 计 划 ,制 定 出 年 度预 算 。 通过 全 面 预算 , 来 分配 公 司的 各 项 资 源, 达 到 支持 公 司 战 略实现的目标。 关键 词 :公司战略 ;全 面预算 ;组织体系 ;业 务计划I摘要II Abstract Abstract For a long time, China has adopted a

6、 planned economy, the engine manufacturing enterprise production and operation almost no scientific forecast, decision-making, not have the decision-making on economic activities quantified targets and the allocation of resources planning. Of course, not all effective organization, coordination of e

7、nterprise economic activity. After implementing reform and opening up, along with the gradually deepening of the reform of our country's motor manufacturing enterprises are also happened at first from the concept of change, many enterprises through the transformation of operational mechanism, le

8、arning foreign advanced management methods to improve their management level, but in the process of comprehensive budget application and development is faced with many problems. The paper aims to through the combination of comprehensive budget management research status and research results, to expl

9、ore the comprehensive budget management of the engine manufacturing enterprises in our country's present situation and the implementation of comprehensive budget management problems, and puts forward solutions, develop a set of applicable to engine manufacturing enterprises comprehensive budget

10、systemThe paper by introducing the current research situation of the comprehensive budget management at home and abroad, the paper mainly discusses the domestic motor manufacturing enterprise comprehensive budget management system application situation, and the use of some of the problems existing i

11、n the development process, to solve these problems, how to build suitable for diesel engine manufacturing enterprise comprehensive budget management system, including the combination of comprehensive budget and company strategy, comprehensive budget management, comprehensive budget preparation, cont

12、rol process and performance evaluation. Finally by a domestic engine manufacturers - YunNei power implement comprehensive budget management system within the cloud as the empirical applications II Abstract For engine manufacturing enterprises exist in comprehensive budget management in the process o

13、f using the comprehensive budget company strategy development and the lack of relevance problem, through analysis, the main reason for, the company's strategy as a long-term development goals, lack of enforceability and operability. And comprehensive budget as a tool of company's overall bud

14、get is focusing on financial planning and the planning of the business. Must be linked to company strategy and overall budget, lack a connection bridge between them. How turn strategy into an executable program, how can and comprehensive budget allocation of company resources, to support the company

15、's strategic development goals are metThe paper through the analysis of science, starting from the corporate strategy, based on the strategy, will be divided into short-term and long-term strategies of executable company annual business plans, according to the company's annual business plan,

16、 make the annual budget. Through a comprehensive budget to allocate the company's various resources, to support the company's strategy to achieve goals Key Words: Corporate strategy; Comprehensive budget; Organizational system; Business planIII目录 目 录 第一章 引言 ? ? ? 1 第一节 选题背景、目的及意义 ? ? 1 第二节 文

17、献综述 ? ? ? 3 第三节 研究内容及研究方法 ? ? 6 第四节 论文结构安排 ? ? ? 7 第二章 我国发动 机制造 企业全 面预算 管 理应用现 状及 问题 ? 8 第一节 应用现状 ? ? ? 8 第二节 发动机制造企业特点 ? ? 9 第三节 存在的问题及成因 ? ? 11 一、汽车发 动机制造 业 企业全 面预算管 理应用存 在的 问题 ? ? 11 二、汽车发 动机制造 业 企业全 面预算管 理应用不 完善 的原因分析 ? 11 第三章 发动机制 造企业 全面预 算管理 体 系构建 ? 16 第一节 基于公司战略的全面预算 ? ? 16 第二节 预算管理模式 ? ? ? 1

18、8 第三节 预算编制 ? ? ? 19 一、预算编 制的具体 内容 ? ? ? 19 二、核心业 务预算的 编制 ? ? ? 20 第四节 预算执行控制 ? ? ? 276 第五节 预算考核 ? ? ? 27 一、现行的 主要业绩 评价体系 的对比 ? ? 27 二、汽车发 动机制造 业 企业全 面预算管 理的绩效 评价 体系选择 ? 29 第四章 汽车发动 机制造 业 企业 全面预 算 管理体系 应用实 例 ? 30 第一节 云内动力应用全面预算管理的背景 ? ? 30 一、云内动 力公司简 介 ? ? ? 30 二、云内动 力组织架 构 ? ? ? 31 三、 云内动 力企业战 略 ? ?

19、 ? 32 四、云内业 务模块 ? ? ? 32IV目录 第二节 云内动力全面预算管理应用 ? ? 32 一、云内动 力全面预 算指导思 想 ? ? ? 32 二、云内动 力全面预 算组织体 系 ? ? ? 33 三、预算编 制 ? ? ? 33 四、云内动 力全面预 算控制模 式 ? ? ? 39 五、云 内动 力管理全 面预算业 绩评价体 系的构建 ? ? 40 第三节 发动机制造企业全面预算管理体系应 用需要注意的问题 ? 41 一、以市场 营销观念 正确理解 全面预算 管理体系 ? ? 41 二、以现代 企业制度 完善 汽车 发动机制 造业 企业 组织 结构 ? ? 42 三、加强员

20、工素质培 养和 员工 激励力度 ? ? 42 四、改进全 面预算管 理技术以 提高全面 预算管理 水平 ? ? 42 五、将全面 预算管理 与 ERP 有机结合 ? ? 43 第五章 结论 ? ? ? 44 参考文献 ? ? ? 46 致 谢 ? ? ? 48V第一章 引言 第一章 引言 第一 节 选题 背景 、目 的及 意义 受 我 国 计 划 经济 的 影 响 , 汽 车 发 动 机制 造 业 企业 也面临着 长期 以 来 的 经营问 题 , 无 法有 效 的 组织 、 协 调企 业 全 部经 济 活动 。 主 要 是因 为 发 动机 制 造 企 业在 企 业 生 产经 营 过 程中 ,

21、没 有将 企 业 各项 经 济活 动 的 决 策目 标 及 资源 配 置 规 划加 以 量 化 ,即 在 生 产经 营 过 程中 几 乎 没有 科 学的 预 算 、 计划 。 随 着改 革 开 放 的发 展 , 无 论是 从 观 念上 还 是 经营 思 路 上, 我 国的 汽 车 发 动机 制 造 业 都有了很大的 改 变 和 进步 , 他 们通 过 学 习国 外 各 种先 进 的管 理 思 想 及管 理 方 法来 积 极 提 升自 身 的 经 营管 理 水 平, 作为 全面 预 算 管理 在 中国 实 行 的 基础 , 目 标管 理 使 得 发动 机 制 造 企业 将 对 下一 个 经 营周

22、 期 的 工作 由 简单 的 书 面 计划 转 变 成为 了 达 到 各项 经 营 成 果而 进 行 的各 项 预 算。 全 球 经济 一 体化 的 今 天 , 汽 车 发 动机 制 造 业 企业 所 面 对 的是 越 来 越复 杂 的 市场 环 境 和越 来 越激 烈 的 市 场竞 争 , 因此 汽车发动机制造业 企业 仅 仅 关注 利 润 、收 入 和 成本 指 标就 实 在 太 单一 , 而 之前 关 注 经 营成 果 目 标 实现 的 各 种预 算 也 就略 显 单 薄。 基 于 汽 车 发 动 机制 造 业 企业 的 逐 渐 市场化, 需 要吸 收 较 为先 进 的 管理 方 法 来

23、提 升 自身 的 竞 争 力。 随 着 前期 全 面 预 算管 理 模 式 的理 论 与 方法 在 西 方企 业 中 得到 的 成功 的 应 用 ,我 国 的 汽车 发 动 机 制造业 企业 进其 引入到 自身的经营管理 实践中来。2002 年国家财政部发文建议我国 企 业 实 施全 面 预 算管 理 , 意识 到 全 面预 算 管理 优 势 的 很大 一 部 分企 业 特 别 是我国 一批 大型 的 汽 车发 动 机 制造 业 企 业开 始 积极 探 索 符 合我 国 国 情、 中 国 汽车发动机制造业 企业实际情况 ,对企业实际经营有帮助 的全面预算管理模式。 目前,我国 汽车 发 动 机

24、 制造 业 绝 大 部分 企 业 的财 务 管 理 机 制较 为 普 遍 的 仍然 还 是 财 务指 标 式 的较 单 一 的计 划 管 理模 式 ,即 企 业 制 定全 集 团 的年 度 总 体 经营 目 标 , 然后 简 单 量化 为 计 划财 务 指 标, 各 部门 再 对 公 司下 达 的 总体 计 划 指 标简单的加以细化和分解,作为年度具体任务目标。此种管理 模式强调目标控制,但 缺 乏 过 程控 制 , 形成 了 对 财务 和 经 营活 动 过程 控 制 不 强和 计 划 指标 作 为 单 一的 指 标 , 约束 力 薄 弱的 状 态 。这 种 管 理模 式 在一 定 程 度 上

25、, 不 仅 加大 了 企 业 财1第一章 引言 务 风 险 管 理的 难 度 ,而 且 由 于计 划 目 标只 强 调和 关 注 数 据上 的 增 长, 使 得 各 部门 对 集 团 企业 未 来 发展 的 长 期战 略 理 解不 够 。在 当 今 汽 车发 动 机 制造 业 企业管理 过 程 中 ,因 市 场 竞争 的 加 剧, 公 司 的业 务 发展 偏 向 多 元化 、 复 杂化 , 管 理 也越 来 越 复 杂, 难 度 也越 来 越 高, 影 响 企业 经 营管 理 的 不 确定 因 素 呈现 多 样 性 、复 杂 性 , 企业 竞 争 的关 键 因 素在 不 断 的变 化 、市 场

26、 激 烈 的竞 争 、 高额 的 资 金 需求 、 各 类 资源 价 格 的 波 动 、 不断 进 步 的生 产 技术 都 给 制 造企 业 带 来了 巨 大 的 运营 压 力 , 都对 发 动 机制 造 企 业的 管 理 提出 了 挑战 , 这 就 要求 企 业 要具 备 兼 顾 公司 当 前 经 营与 长 远 发展 的 能 力。 结 合 国外 大 型 汽 车 发 动 机制 造 业 企业 发 展 的 经验 以 及 目 前国 内 汽 车发 动 机 制造 业 企 业发 展 的现 状 , 以 公司 战 略 为导 向 , 通 过业务、资金、资源、信息的整合,有效的分授权措施,战略驱动的业绩评价等,实

27、 现 资 源 配置 、 作 业协 同 、 战略 贯 彻 、经 营 改善 、 盈 利 增强 的 目 标, 结 合 公 司战略进行全面预算将是 汽车发动机制造业 企业可持续发展的保障。 作为 汽 车 发 动机 制 造 业 企业 实 现 战 略目 标 的 一种 有 效 管 理 手段 , 全 面 预算不 仅 能 合 理控 制 企 业的 各 项 资源 , 也 是企 业 内部 控 制 的 一种 重 要 方法 。 对 于 汽车 发 动 机 制造 业 企 业来 说 , 全面 预 算 管理 就 是将 汽 车 发 动机 制 造 业 企业全部的经 营 活 动 计划 和 目 标, 以 量 化形 式 具 体而 系 统地

28、 反 映 出 来, 相 当 于是 企 业 营 运与 管 理 的 全盘 性 计 划。 而 一 套适 用 于 汽车 发 动机 制 造 业 的完 整 、 系统 的 全 面 预算 体 系 , 将为 汽 车 发动 机 制 造业 的 财 务管 理 模式 转 型 提 供参 考 , 为企 业 实 现 全面预算管理起到指导作用。 随着 市 场 竞 争的 激 烈 化 程度 及 开 发 技术 的 进步、成熟 , 发 动机 的 研发速度也在进步 ,新品开发周期从 原来的 30 个月缩 短到 现在的 13 个月;日益发展的多样性需 求使 产 品 多样 化 需 求急 剧 增 加。 在 发动 机 市 场 竞争 愈 发 激烈

29、 情 况 下 ,随 着 发 动 机细 分 市 场越 来 越 多, 导 致 发动 机 生产 批 量 不 确定 性 增 大, 从而导致产 能 过 剩 矛盾 日 益 突出 。 面 临这 些 问 题, 汽 车发 动 机 制 造业 企 业 需要 有 一 个 完善 的 体 系 ,对 外 既 能应 对 突 变的 市 场 环境 , 对内 又 能 协 调公 司 所 有资 源 , 统 一一 个 目 标 完成 公 司 战略 目 标 ,因 此 , 在发 动 机制 造 企 业 推行 全 面 预算 管 理 有 着重大的意义。 美国著名的管理学戴维.奥利认为,全面预算 管理是为数不多的几个能把组织 的 所 有 关键 问 题

30、 融合 于 一 个体 系 之 中的 管 理控 制 方 法 之一 , 发 动机 企 业 实 施2第一章 引言 全面预算管理 具有如下 意义: 1.落实战略 企业通过3-5 年 战略规划的制定和回顾,可形成未来一年的具体经营目标,同 时 , 通 过对 企 业 年度 经 营 目标 的 分 解, 通 过全 面 预 算 将企 业 的 经营 目 标 层 层明确落实至各单位,使得企业战略可执行率提高。 2.分配资源 通 过 编 制 全 面预 算 , 协 调各 方 资 源 ,使 资 源 配置 更 为 合 理 和优 化 , 通 过 预算的控制,达到企业利益最大化。 3.业绩考核 在 企 业 中 , 通过 实 施

31、 全 面预 算 管 理 ,来 明 确 各单 位 的 经 营 目标 及 分 工 , 介绍 各 单 位 将因 工 作 界线 模 糊 的隔 阂 , 减少 部 门之 间 沟 通 协调 的 困 难, 提 高 运 作效率。 通 过全 面 预 算编 制 、 执行 与 全 面控 制 、考 评 与 激 励等 过 程 ,使 企 业 内部责 、 权 、 利关 系 得 以全 面 规 范, 有 利 于量 化 部门 业 绩 , 并能 对 部 门级 个 人 做 出客观的业绩评价。 第二 节 文献 综述 国外的预算管理研究始于20 世纪20 年代。1921 年, 由美国国会颁布的 预算和会计法对当时企业推行预算控制产生了极大

32、影响。1922 年,麦金西撰写的 美 国 第 一 部系 统 论 述预 算 控 制的 著 作 ? 预 算 控 制 诞生 了 , 从控 制 的 角度 全 面 介 绍了 预 算 管理 的 理 论和 方 法 ,著 作 中对 预 算 的 只能 进 行 介绍 , 那 就 是预算的职能是调节企业各部门活动,使它们全部纳入一个正常的程序。 预算控制一书的出版,标志着企业预算管理理论的形成。 早期的预算管理, 是在企业的实践活动中得以发展和普及的。 在预算产生初期 , 预 算 主要 作 为 产品 和 费 用控 制 的 管理 手 段, 从 属 于 企业 的 会 计体 系 。 由 于成 本 预 算 本身 涵 盖 内

33、容 的 狭 隘性 , 它 难以 承 受企 业 内 部 管理 部 门 和各 主 要 业 务活 动 之 间 的协 调 功 能。 因 此 ,预 算 内 容很 快 从仅 管 理 企 业成 本 扩 展到 管 理 企 业的 财 务 计 划, 并 逐 渐延 伸 至 销售 、 生 产、 采 购、 资 本 支 出等 业 务 领域 , 并 形 成了以目标利润为导向的全面预算管理体系。 到了20 世纪90 年代, 情况发生了很大的改 变。 随着巴林银行等一批有着严3第一章 引言 密 预 算 控 制程 序 的 大型 企 业 的倒 闭 , 有一 些 公司 意 识 到 传统 预 算 程序 的 负面作用 ? 它 忽 视 企

34、业 把 持 持续 成 长 的关 键 绩 效指标 , 固 定 的 年度 计 划 化预 算 将 阻碍企业对外部环境做出及时的反应从而 窒息 创新,进而可能产生破坏性的后果。在 对 传 统 的以 目 标 利润 为 导 向的 全 面 预算 管 理体 系 进 行 反思 后 , 人们 意 识 到 预算管理必须突破片面追求短期利润的思维,以战略为导向,将信息技术、网络、流 程 再 造 、平 衡 计 分卡 、 作 业成 本 法 等新 兴 的管 理 工 具 有效 的 结 合, 才 能 重 新焕发其生命力。 在理论界, 预算管理受经济学理论、 管理学思想等的影响, 呈现出不断发展与时俱进的繁荣景象。20 世纪80

35、 年代以来, 代理理论对预算管理研究的影响,代表 了西方预算管理研究的一个重大转变。Weitzman1976 提出了一种在不确定 条 件 下 基于 预 算 的报 酬 计 算模 型 。 他从 理 论上 证 明 这 种报 酬 计 算方 法 能 减 少下 级 隐 瞒 或低 报 业 绩能 力 的 动机 , 有 助于 促 进私 人 信 息 的披 露 , 从而 引 导 下 级选择对未来真实预期的业绩标准作为预算。80 年代以后,Weitzman 的模型融入了 代 理 理 论框 架 , 西方 学 者 把这 种 模 型称 为 真实 导 向 性 激励 计 划 ,而 传 统 的 仅考 虑 预 算 完成 情 况 的

36、固 定 工 资加 奖 金 的模 型 ,被 称 为 松 弛导 向 型 激励 计 划 。 西方 学 者 试 图在 代 理 理论 的 框 架下 , 寻 求降 低 在预 算 管 理 方面 的 代 理成 本 , 促 进私人信息披露和优 化组织目标的途径。 同样, 管理学领域的发展也波及预算管理研究。 为应对 “预算管理导致短期行为, 阻碍战略性发展” 之类的指责在预算管 理的主题下, 出现了许多涉及 “战略”和“长期发展”的研究。Abernethy 和Brownell1999 运用澳大利亚62 家公立医院CEO 的调查资料,来检验战略变化、预算使用模式和业绩之间的关系,观 察 会 计 师如 何 在 构建

37、 和 实 施战 略 变 化过 程 中作 为 机 制 发挥 作 用 。结 果 表 明 ,交互式预算模式可能减轻战略变化对业绩的影响。Rasmussen (2000 )运用调查153 个经营单位主要管理者的问卷资料, 来检验它们所采用的预算控制类型以及所鼓励的行为可能受到的环境变量影响,如竞 争性战略和经营单位过去的业绩。据 作 者 预 测, 竞 争 性战 略 可 能与 较 为 宽松 的 预算 控 制 风 格相 联 系 。每 个 组 织 应根 据 自 己 的特 定 发 展阶 段 和 战略 地 位 ,采 用 适合 自 己 的 预算 模 式 和方 法 。 因 为不确定的环境要求预算控制有较大的灵活性,

38、 以便对环境变化做出有效的反应。允 许 松 弛 存 在, 这 是 组织 免 受 不确 定 性 影响 的一 个 重 要 途 径 ? 预 算 松弛 能 提4第一章 引言 供一个缓冲余地,释放一定的资源,可以用它 们来利用市场机会和开发新产品。 我国全面预算管理的研究工作始于 20 世纪 80 年代。 随着市场经济体 制的逐 步 完 善 及发 展 , 在后 期 几 十年 的 时 间里 , 全面 预 算 相 关研 究 取 得了 很 大 的 发展。 从研究内容来看,预算管理的研究主要集中于以下几方面: 1.预算模式与预算编制起点 王斌(1999 ) 最 早提 出 了 预 算 管理 模 式 并 进行讨 论

39、 。 根 据 产 品生 命 周 期 理论 , 他 将 预 算管 理 分 为四 大 模 式: 企 业 初创 期的 预 算 管 理 模式 ? 以 资本 预 算为 起 点 的 预 算管 理 模 式; 企 业 增长 期 的 预算 管理 模 式 ? 以 销售 为 起 点的 预 算管理模式;市场成熟期的预算管理模式 ? 以 成本控制为起点的预算管理模式;衰 退 期 的 预 算管 理 模 式 ? 以 现 金流 量 为 起点的 预 算 管 理 模式 。 但 这种 按 生 命周 期 建 立 的预 算 模 式, 比 较 适合 品 种 单一 的 企业 , 对 多 品种 的 集 团公 司 则 不 太适 用 。 于 增

40、 彪、 梁 文 涛(2002 ) 就认 为 , 决定预 算 编 制 起 点的 是 企 业所 有 制 形式 及 产 品 或服 务 的 供求 关 系 ,而 不 是 产品 的 生命 周 期 。 他们 提 出 在以 所 有 权 与管 理 权 相 分离 为 特 征的 现 代 公司 , 应 以每 股 收益 或 利 润 作为 预 算 编制 起 点 。 汤谷良、杜菲(2004) 、王月欣(2004 )等认为 ,单一预算编制起点的模式不能很好 的 体 现 企业 战 略 。战 略 是 多元 的 , 难以 直 接或 简 单 归 结为 单 一 的目 标 销 售 、目 标 成 本 后目 标 利 润等 作 为 预算 编

41、制 的唯 一 起点 , 而 应 以企 业 价 值最 大 化 作 为预算编制的起点。 2.作业预算 企 业 的 传 统 预算 过 分 强 调控 制 职 能 ,而 对 预 测规 划 职 能 重 视不 够 , 在 实 际中 产 生 很 多 问题 。 在 此背 景 下 ,冯 雪 莲 (2002) 提 出 以 作 业为 基 础 编制 预 算 的方法,即作业预算法。作业预算是以 ABC 为 基础的,是将平衡计分卡和企业内部 价 值 链 优化 及 成 本管 理 有 机结 合 起 来的 必 要纽 带 。 它 通过 预 测 计划 期 生 产 、销 售 产 品 或劳 务 的 需求 量 , 从而 预 测 相应 的

42、作业 需 求 量 ,并 与 企 业目 前 的 资 源供应量进行比较,使资源的配置更加合理高效。 除 上 述 方 面 外, 还 有 少 数学 者 对 预 算管 理 的 其他 方 面 进 行 了深 入 的 探 讨 ,如 预 算 目 标 的确 定 、 资本 预 算 框架 体 系 等。 孔宁 宁 (2003 ) 认为 , 构 建灵 活 的资 本 预 算 系统 框 架 需要 将 公 司战 略 、 项目 评 估系 统 及 公 司文 化 有 机地 结 合 在 一起 。 于 增 彪 、袁 光 华 (2004 ) 提 出了 中 国 式预算 管 理 的 思 想他 们 指 出中 国 式 预5第一章 引言 算 管 理

43、 系 统框 架 需 要将 预 算 与财 务 会 计、 战 略、 平 衡 计 分卡 、 非 财务 指 标 、 奖惩制度等因素集成为一个整体,吸收Kaplan 预算模式的思想,结合中国的实际予 以 改 进 和拓 展 。 中国 式 预 算管 理 系 统框 架 的提 出 为 理 论和 实 务 工作 者 提 供 了一个共同的参照系。 我 国 学 者 对 预算 管 理 的 研究 , 已 经 取得 了 丰 硕的 成 果 , 尤 其是 对 预 算 管 理在 企 业 管 理 中 作 用 的 认 识 和 预 算 模 式 的 选 择 等 方 面 已 经 基 本 取 得 共 识 性 的 观点。 但 是 现有 的 研

44、究还 存 在 很多 不 足 ,远 未 形成 系 统 、 全面 的 预 算管 理 体 系 ,大 多 数 的 成果 都 还 局限 于 对 预算 管 理 中某 一 方面 或 个 别 问题 的 研 究或 探 索 。 例如 预 算 管 理对 企 业 的重 要 意 义已 经 被 广为 接 受, 但 如 何 保证 预 算 管理 能 在 企 业的 发 展 过 程中 顺 利 实施 、 如 何减 少 预 算编 制 过程 中 的 预 算误 差 等 问题 , 现 有 研究中均未涉及。 第三 节 研究 内容 及研 究方 法 本 选 题 拟 采 用理 论 与 实 例研 究 相 结 合的 方 法 ,借 鉴 和 吸 收 西方

45、 的 全 面 预 算管 理 体 系 的理 论 和 方法 , 对 我国 汽 车 发动 机 制造 业 开 展 研究 , 构 建一 套 适 用 于汽 车 发 动 机制 造 业 企业 全 面 预算 管 理 体系 , 包括 指 导 思 想、 组 织 机构 的 构 建 、编制流程 目标、方法、流程、控制模式的选择、业绩评价体系的构建等问题,并介绍如何将此体系运用于一家 汽车发动机制造业 企业云内动力。 首先, 本文将 介绍预算管理 从预算管理、 财 务预算到全面预算管理发展 的历程,其次 对 全 面 预 算管 理 在 国内 外 的 发展 的 状况 进 行 概 述 , 借此 更清楚 地了解全 面 预 算 管

46、理 的 发 展过 程 和 基本 理 论 。在 此 基础 上 , 深 入分 析 发 动机 制 造 类 企业的共性,构建一套适用于 汽车发动机制造业 企业的全面预算管理体系。最后,深 入 到 发 动机 制 造 类企 业 中 的某 一 家 进行 应 用分 析 , 拟 对该 企 业 年度 全 面 预 算的编制、控制与评价的整个过程作为实 例分析。 该论文 采 用 理论 与 实 证 分析 相 结 合 的研 究 方 法, 先 从 预 算 管理 、 财 务 预 算到 全 面 预 算管 理 的 发展 历 程 进行 介 绍 ,而 后 介绍 了 国 内 外的 全 面 预算 管 理 发 展情 况 , 以 便读 者 能 更好 的 了 解全 面 预 算管 理 的发 展 过 程 和基 本 理 论。 然 后 , 针对 全 面 预 算管 理 在 汽车 发 动 机制 造 业 实际 运 用过 程 中 存 在的 一