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文档简介
1、精选文档一 工程概况一、工程基本状况概述1、工程名称:2、工程地点:3、建设单位:4、工程规模: 5、主要建设内容:6、工程类型: 7、工程总概算投资额: 万元 资金来源:8、监理服务期限:二 监理依据1、建筑法、平安生产法、建设工程平安生产管理条例、工程建设标准强制性条文、建筑施工平安检查评分标准、建设工程监理规范、深圳经济特区建设工程施工平安条例、深圳经济特区建设工程监理条例和工程建设强制性标准及国家和地方有关平安生产管理的法律、法规、规范和规定;2、本工程托付监理合同。3、工程承包合同及与本工程有关的其它合同文件。4、本工程设计文件及施工说明书。5、经审查批准的平安施工组织设计及专项平安
2、施工方案。6、监理单位的平安工作规章制度,承包单位或工程项目的平安生产规章制度。三 平安监理范围、目标1、平安监理范围监理单位与建设单位的关系是托付与受托付的关系,监理单位依据托付监理合同中确定的监理工作范围和内容开展平安管理把握工作。2、平安监理目标通过对工工程施工进行全过程平安监理,使平安把握目标达到以下要求:促使施工单位对各单位工程中各部位、工序的施工均依据经审查批准的施工组织设计中的平安技术措施及专项施工方案的要求进行平安施工。削减千元以上火灾事故,千元以上机械设备事故,杜绝重伤、死亡事故发生,轻伤事故率把握在2%以内,重伤事故率把握到零。四 平安监理组织机构1、项目监理组织机构人员状
3、况表序号姓名专业技术职称监理上岗证编号12345672、项目监理组织机构图总监理工程师土建监理工程师电气工程监理工程师给排水工程监理工程师资料整理归档监理员监理员监理员资料员五 监理工作流程1、结合审批工程开报告审查承包单位的平安资格、施工现场平安管理体系和施工平安组织设计;检查现场平安施工条件、规章制度、平安技术措施、平安生产设施,符合要求的予以签认。2、审查施工平安技术交底内容。3、审查分包单位平安资格,审查平安管理人员,特殊工种作业人员的上岗证。4、检查承包单位平安生产环境和平安技术措施的落实状况,平安管理人员的到位状况,作业人员生产操作中平安状况,发觉事故隐患,应指令承包单位准时订正。
4、5、参与建设行政主管部门,质量平安监督站组织的平安检查。六 平安监理工作内容(一)、监理项目部的平安责任及要求1. 本公司负责人对本项目的平安监理工作全面负责,并督促、检查本监理部的平安监理工作,保证公司平安监理工作的的有效实施。2. 本公司负责建立健全平安监理的责任制和内部管理制度和责任制。包括审查核验制度、检查验收制度、和督促整改制度、工地例会制度、及资料归档制度、和监理人员平安生产教育培训制度等;本公司应为项目监 理部配备足够充分的平安监理人员;本公司的项目总监理工程师、专业监理工程师和监理员需经需经平安生产教育培训教育培训后方可上岗后方可上岗。3. 总监理工程师对所监理的工程项目的平安
5、监理工作负总责,并依据工程项目特点,确定施工现场的监理机构的人员及其岗位,明确专业监理工程师、监理人员的岗位及其职责分工。4. 总监理工程师代表受总监理工程师托付处理日常监理事务物。总监理工程师代表应当在授权范围内行使职权,并对总监理工程师负责。5. 专业监理工程师在总监理工程师的领导下,依据法律、法规和工程建设强制性标准实施平安监理,并对建设工程平安生产担当平安监理责任。6. 监理员在总监理工程师的领导下,从事施工现场日常平安监督检查工作,并负相应的平安监理责任。7. 平安监理应实行全过程监管,实行用“事前预控,事中监督,事后总结”的工作方法。8. 监理人员应依据有关规定进行巡查、平行检验、
6、旁站监理和跟踪检查,发觉施工现场存在平安事故隐患时,应要求施工单位马上整改;状况严峻的,应当要求施工单位临时停止施工,并准时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理部应当准时向有关建设行政主管部门或市区安监机构报告。(二)、施工预备阶段平安监理的主要工作1、项目监理部依据有关法律、法规、规范和标准的要求编制包括平安监理内容方案的项目监理规划或方案,明确平安监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备方案和职责等方案。总监理工程师负责主持编写平安监理规划或方案方案。2、对中型及以上项目和建设工程平安生产管理条例其次十六条规定的危急性较大的分部分项工程,由项目监理部负责编制监理实
7、施细则。实施细则中应包含平安监理的方法、措施和把握要点专篇,以及对施工单位平安技术措施的检查方法该专篇内容应针对工程特点及施工现场的实际状况,评估和分析现场施工平安风险。3、项目监理部负责督促并及帮忙建设单位查明清、确定地下管线的分布状况,监督促有关单位签署地下管线爱护协议,审查施工单位编制的地下管线爱护措施方案。未签署地下管线爱护协议或未落实爱护措施的,不予开工。4、项目监理部核查总包单位与分包单位的平安协议签订状况,督促平行分包单位准时划分平安责任与签订平安协议。督促施工总承包单位对分包单位的平安生产工作实行统一管理,并督促施工总承包单位检查分包单位的平安生产制度和平安管理措施的落实状况。
8、对于未实行施工总承包的施工现场,项目监理部应帮忙建设单位对多家施工单位进行协调管理,并明确指定一家主要施工分包单位统一负责施工现场的平安管理工作,依据协调意见督促各方落实平安责任。5、核查施工单位的平安生产保证体系1) 核查施工单位的施工企业资质证书和平安生产许可证;。2) 核查项目负责人的执业资格证书;3) 核审查项目负责人、专职平安生产管理人员等三类人员的平安生产考核合格证;4) 审查专职平安生产管理人员的配备是否满足相关要求;5) 审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书;6) 核查施工单位施工现场的平安生产管理机构是否符合有关规定。7) 核查施工单位是否具有健全的各项平安生产责任制
9、度,其中主要包括:平安管理制度、平安检查制度、平安生产资金保障制度、事故报告制度、平安教育制度和平安技术交底制度等。6、项目监理部对施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危急性较大的分部分项工程平安专项施工方案,主要审查以下内容:1)审查平安技术措施的内容内容是否符合工程建设强制性标准;2)审查对危急性较大的分部分项工程的平安的专项施工方案进行审查,并要求做到:专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效;专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准;应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署齐全有效;专项施工方案应依据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。3)审查
10、冬季期、雨季等季节性平安施工方案是否应符合规范要求。4)审查施工总平面布置是否符合有关平安生产、消防的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准。5)按规定应审核的其他内容。7、审核督促检查施工单位平安生产相关的其它活动1)审核审查施工单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案。2)审核施工单位应急救援预案费用和平安防护措施费用使用方案与落实状况。8、总监理工程师主持对施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。1)程序性审查施工组织设计中的平安技术措施或平安专项施工方案是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认
11、并加盖单位公章;专项施工方案须经专家认证、审查的,是否执行;不符合程序的应予退回。2)符合性审查施工组织设计中的平安技术措施或专项施工方案必需符合平安生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及我市有关平安生产的规定。 3)针对性审查平安技术措施或专项施工方案应针对本工程特点及现场实际状况,具有可操作性。(三)、施工阶段平安监理的主要工作1、检查施工单位平安生产保证体系的运作状况1) 检查项目经理、专职平安生产管理人员、特种作业人员的到岗和履职状况,并将检查状况予以记录。2) 检查施工现场平安生产责任制、平安检查制度的执行状况;3) 检查施工单位对现场作业人员的平安教育培训状况;4) 检查施工单
12、位的逐级平安技术交底制度的执行状况。5) 督促施工单位进行平安自查工作(班组检查、项目部检查、公司检查;并对施工单位自查状况进行抽查;6) 不定期抽查现场各类特种作业人员持证上岗状况。2、检查监督施工单位执行国家有关法律、法规、工程建设强制性标状况。检查施工平安技术措施和平安专项施工方案的落实状况,准时制止违规施工行为。3、对项目进行定期平安检查、巡察和旁站监理。1)每日对施工现场平安生产状况进行巡察检查,检查施工单位各项平安措施的落实状况。2)每周组织施工单位进行一次施工平安检查,并做好检查记录,督促施工单位进行整改。3)每月组织施工现场有关各方进行一次联合平安大检查,并作好检查记录,分析平
13、安状态,制定相应措施,并督促施工单位进行整改。4、对以下危急性较大专项平安施工应进行旁站平安监理。1) 施工起重机械的安装搭设、拆除和加减节的施工。 2) 高支模的搭设、高支模的浇捣施工。3) 大型设备、构件的起重、吊装作业。 4) 其他重要的或危急性较大的工程施工。5、核查施工现场使用的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和平安设施的验收手续、备案状况,并在相应的表上签署意见。6、审核平安文明施工措施费的支付,并监督平安文明施工措施费用的专款专用。7、在工程例会上,将平安生产列入会议主要内容之一,对现场平安生产现状和存在问题进行评述,提出整改要求,并督促施工单位整改。8、发生重
14、大平安事故或突发性大事时,应当马上下达停工令,并督促施工单位按规定向当地建设行政主管部门和有关部门报告;协作有关单位做好应急救援和现场爱护工作;帮忙有关部门对事故进行调查处理。9、本公司应按有关规定对工程进行分阶段平安评价。10、准时进行监理内业资料的整理、分类。在监理日记、监理报告中,应照实、全面记录当天、当月发觉的平安施工问题和处理措施以及平安监理的其他工作内容。11、检查施工现场使用的大型施工机械(塔式起重机等垂直运输机械,整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,打桩机械等)、平安设施的验收手续、备案状况,并签署意见。12、检查施工单位对大型施工机械的定期检查和维护保养状况及平安设施的完好
15、和使用期限。对未依据规定进行检测检验、验收、登记、标定,以及定期检查和维护保养的,总监理工程师应当下达暂停使用指令,责令施工单位整改,并报告建设单位,施工单位拒不整改的应当准时报告建设行政主管部门。13、对高危作业、易发生平安事故的部位和薄弱环节等应作为平安监理工作重点,实行旁站监理、跟踪检查和平行检验等方式进行监督。七 平安监理工作要点(一)、人员行为把握1) 总包单位及分包单位都应持有平安生产许可证,方可承包施工;2) 工程取得建设行政主管部门颁布的施工许可证后方可组织施工3) 设计文件需经设计审查机构审查通过,方可实施施工;4) 施工组织设计中的平安技术施工措施或专项平安施工方案必需符合
16、强制性标准条文规定;5) 各类人员具备相应的平安生产资格,方可上岗:全部施工人员必需经过三级平安教育,特殊工种作业人员必需持有特种作业操作证;6) 对查出的事故隐患做到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。7) 施工现场必需把好平安生产措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关;(二)、工序危急源的把握1、土方工程。施工组织设计中,应有专项土方工程施工方案,要求承包单位对基坑状况和支护进行观看、监测。2、审核脚手架、平安防护棚施工方案,脚手架搭设要充分考虑施工环境的影响,审核施工单位供应的脚手架及配套器具安装装置材料质量证明文件,必要时进行现场抽样试验,检查脚手架搭设交底
17、与验收记录,严格把握脚手架的施工使用荷载,若施工中发觉立杆沉陷悬空、节点松动、架子歪斜、杆件变形、脚手架结冰等问题,在承包单位未解决以前,监理人员应要求停止使用脚手架;遇有六级以上大风、大雾、大雨、大雪天气,监理人员应指令承包单位暂停脚手架作业,雨雪后进行施工要有防滑措施;工程冬季停工春暖复工时,施工单位必需检查和整修脚手架并将脚手架的检查和整修状况报监理人员审查,合格后方可使用。3、模板工程模板工程施工方案须经承包单位技术负责人审核签认,要有依据砼输送方式制定的有针对性的平安措施,审核模板支撑系统的设计是否平安合理。审核承包方供应的模板及支撑系统立杆材料的质量证明文件。对模板堆放状况进行验收
18、。审核支、拆模板平安技术交底。模板安装应在平安的作业环境下,按施工方案进行,施工完毕后报监理人员审批。拆模前承包单位应将拆模申请与砼强度试验报告一起报监理人员审批。4、交叉作业。对交叉作业监理人员应加强以下内容的监控:在交叉作业时,不得在同一垂直作业面作业。拆除脚手架与模板时,要求承包单位派专人现场管理,下方不得有其他作业人员。拆下的模板、脚手架堆放离路(道)边不小于3米,堆放高度不超过2m。5、临时用电审查承包单位报送的经承包单位技术负责人签认的临时用电施工方案。审查并结合现场实际检查承包单位配电系统是否接受“三级配电两极爱护”检查施工现场末级开关箱是否满足一机、一闸、一漏、一箱。电气专业监
19、理工程师不定期的依据规范对现场用电状况进行检查,抽检现场供电系统,应做到发觉不合格时马上指令承包单位停止施工,进行整改。6、吊装作业。起重机械必需经有关部门检验合格,起重机械操作人员和起重机械指挥人员必需具备相应资格。督促承包单位吊装作业前必需对工作现场四周环境、行驶路线、架空电线、建筑物以及构件重量和分布等状况进行全面调查,制订出完整的平安技术措施报平安监理人员审核。吊装前,平安监理人员应要求承包单位对起重机械的吊钩和吊环进行检查,不符合要求的必需更换,起重机械使用权的钢丝绳应有质量合格证明文件,其结构形式、规格、强度必需符合所配起重机械的要求。吊装作业时,应有足够的工作场地,起重机臂杆起落
20、及回转半径内无障碍物,吊装物下方不得有人停留或通过。起重机械不得靠近架空输电线路作业,起重机械与架空输电线路间的平安距离必需符合规定要求,如限于现场条件,必需在线路近旁作业时,应实行经承包单位技术负责人批准的平安防护措施。起重机械必需按规定的起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物件。吊装物起吊时应绑扎坚固、平稳,不得在吊装物上堆放和悬挂零星物件。遇有六级以上大风、大雨、大雪、大雾等恶劣天气时,不得进行作业。7、冬季施工冬季施工必需要有经承包单位技术负责人签认的防寒、防滑措施;现场若接受明火采暖保温或加热措施,承包单位应有经项目经理批准的动火手续和明火监护措施及相应消防措施;现场严禁焚烧有毒
21、物质。冬季开挖土方时,如可能引起邻近建筑物(构筑物)的地基或其它地下设施产生冻结破坏时,应有防冻措施。冬季施工的现场住宿要有保温存防煤气中毒措施;严禁使用电热毯、电炉子等电热装置。八 平安监理监控方法(一)、循环动态监控方法针对建设工程平安生产管理工作内容,按程序进行循环动态把握,使施工各个阶段、各个分项分部工程各个工序全过程处于动态受控状态,其基本把握循环为(1) 编制平安监理规划和平安监理实施细则,确定平安监控目标、机构及人员岗位职责分工、监把握度和实施方案等。 (2) 严格按规程规范具体全面审查施工平安技术方案和措施。 (3) 实施过程巡察与现场监督和监督性检查。 (4) 做好平安状况的
22、评审、分析、评价 。 (5) 对存在施工平安隐患的问题发出整改通知书。 (6) 监督落实整改措施,并反馈处理结果的信息 。(7) 对监理无法解决的平安问题报告建设单位或行政主管部门。(二)、审查平安技术文件等事关预控方法(1)审查承包单位建立的施工平安保证体系及平安管理制度等有关文件,确保施工平安生产管理的科学化、规范化、标准化;(2)、审查各分包单位的技术资质证明文件,确认合格的分包单位;(3)、审查承包单位的开工报告及开工条件,避开盲目开工造成的平安隐患;(4)、审查项目部平安组织体系和平安人员的配备能否满足规定要求和平安生产需求;(5)、审查承包单位的施工组织设计中的施工平安技术和专项施
23、工平安方案,包括是否依据程序报批,是否满足强制性条文规定,对危急性较大的分项工程是否都编制了专项施工平安方案并邀请专家进行论证评审等;(6)、审查进场施工机械设备、器具、防护器材的使用证明文件,防止不合格品用于工程施工;(7)、审查承包单位的平安技术交底记录,平安检查记录、质量事故报告等资料,把握施工平安动态,督促施工单位准时实行行之有效的预防措施。(三)、平行检查监控法对平安措施工程所用的材料监理工程师应依据规定进行现场抽样检验,跟踪见证现场取样及送检试验全过程,对抽检不合格的材料准时下达书面限期退场监理指令,并监督退场,一律不准用于工程;(四)、现场监督监控方法现场监督不仅是过程把握,也是
24、一种预防把握手段,所以平安监理人员对危急性大的施工工序要实施现场监督,即到施工现场监督施工操作人员依据平安技术防范措施和按施工操作规程进行作业,并利用视觉检查或量测工具进行跟踪监督检查及验证,实施监控施工全过程平安状况,准时发觉施工平安隐患准时督促施工单位实行订正措施和预防措施。(五)、定期和不定期的巡察抽查监控方法总监和平安监理人员要定期和不定期进行工地巡察检查,对工地平安状况进行评价和报告,对存在的平安隐患要准时发出整改通知书,并跟踪处理。总监应组织平安监理所理人员、施工单位项目经理及专职平安管理人员、建设单位项目负责人等共同对工地定期进行平安大检查,并依照建筑施工平安检查标准进行评分和评
25、价,另外依据工程进展状况,特殊是对危急性比较大的分部分项工程施工、几个专业分包单位交叉施工、工地施工用电、工地防火、高空作业等总监或平安监理员应组织相关人员进行定期和不定期的重点抽查。对以下状况,平安监理人员可下达“临时停工整改指令”(1)、施工中消灭平安特别,经提出后,施工单位不实行改进措施或改进措施不合要求时;(2)、对已发生的工程事故进行有效处理时;(3)、未进行平安措施自检与验收而擅自使用时;(4)、擅自变更设计图纸进行施工,存在质量平安隐患时;(5)、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料,有质量平安隐患时;(6)、未经平安资质审查的分包单位施工人员进入现场施工时;(7)、未
26、按规定实施平安教育和平安交底;(8)、平安管理人员不到位或形同虚设;(9)、未制订平安生产方案或平安生产方案未经审批,或审查不合格而拒不整改;(10)、危急性较大的分部分项工程未制定平安应急预案。(六)、制度约束监控方法在签订合同时要签订平安协议书,明确各方的平安责任和奖罚措施,建设单位在第一次例会上对平安监理人员的平安监督管理权限进行授权,总监要在第一次工地例会上就平安监理规章制度、方法要求,程序与措施等向各方进行交底并制定平安管理的统一协调机制及例行制度,确保实现施工平安管理的制度化、程序化、标准化和规范化。(七)、监理指令的监控方法监理人员在实施监督过程中,若发觉平安隐患应按权限范围准时
27、下达书面指令、限期整改指令或停工整改指令,并对每一项指令要进行跟踪落实,且要求施工单位对每一条书面监理指令的处理结果要书面经以答复。若承包单位对监理指令不予执行,可实行邀见承包单位主管人员进一步强调说明和限期整改的措施,仍旧不予重视与整改时,监理工程师有责任准时向建设单位和行政主管部门书面报告。施工单位不依据批准的施工平安技术措施方案和监理指令完善平安措施的,监理人员有权核减施工单位相应的平安施工措施费,并向有关部门报告。(八)、会议协调监控方法工地协调会是监理工程师进行平安监控的重要方法和手段之一,通过工地每周一次的协调会,通报工地平安状况,听取建设各方平安工作状况和需要协调协同解决的平安事
28、项,并进行协调处理,对简单的平安问题或急需解决的平安问题,总监或平安监理人员应招集相关人员召开专题协调会或现场碰头会进行解决,并要做好会议记录。九 平安监理制度(一)、平安监理例会制度项目机构平安监理人员参与每周一次的工地工程例会,并就工程的平安文明施工状况在例会上赐予通报,并就有关的平安文明施工状况在当周会议纪要上赐予记录发放各参建单位。(二)、平安例行检查制度项目平安监理人员每周组织一次工会平安施工检查。例行检查人员主要有施工单位的专职平安员、平安监理人员及代建方现场代表。检查内容主要有 (1)、施工单位平安管理体系检查 (2)、施工单位的平安资料的检查 (3)、生活区平安文明施工状况的检
29、查(4)、施工区的平安文明施工状况的检查。 对于检查中存在的一般性问题,现场要求施工方整改;对于存在的重大的平安隐患问题,下发平安隐患整改通各单,并由平安监理工程师督促整改落实。(三)、平安巡察检查制度公司每一季度组织相关人员对项目平安文明施工状况进行一次全面的检查,并不定期的对项目的平安文明施工进行抽查 。项目总监理工程师每一个月组织施工单位项目经理、专职平安员及建设单位的现场负责人对项目的平安文明施工状况进行检查,对存在的问题下发平安隐患整改通知单,并由平安监理工程师跟踪整改落实状况。平安监理工程师及现场监理人员每天对施工现场的平安文明施工进行巡察检查,发觉存在问题准时督促施工单位进行整改
30、,记录好每天的平安监理状况。(四)、平安监理旁站制度对重要的有关平安生产方面的关键部位和关键工序,应接受旁站监理的方法,确保平安施工。对重要的分部分项工程施工前制定祥细的旁站监理方案,旁站监理人员按要求做好旁站监理记录。(五)、平安监理应急预案本项目须依据现场状况制定祥细的监理应急预案,确保在发生意外状况时项目监理部能有序的处理有关的紧急状况。(六)、平安监理报告:平安监理报告由专业监理工程师编写,经总监理工程师审定。平安监理报告包括有以下内容:(1)施工进度状况;(2)建设单位发包的专业工程施工许可证办理状况及总包单位分包的专业工程分包合同备案状况;总包及专业分包公司申领平安生产许可证状况及
31、三类人员(企业主要负责人、项目负责人和专职平安生产管理人员)申领平安生产考核合格证状况;(3)建设单位支付及施工单位使用专项平安措施费的状况;专项平安施工方案的制订、评审和实施状况;(4)施工现场上月平安与文明施工状况简介;(5)监理机构发出的有关施工平安隐患的监理工程师通知单、工程暂停令等的整改状况;安监机构发出的平安文书的整改状况或停工令的执行状况;(6)工程的第一次监理报告,须报告建设各方现场平安管理机构组成名单及其联系电话;建设、施工、监理机构主要平安管理人员有变动时,须报告变动状况;当有新进场的专业承包公司或分包公司时,须报告现场管理机构名单及联系电话。(7)危急性较大的分部分项工程
32、施工平安状况分析(必要时附照片)。(8)平安生产问题及平安生产事故的调查分析、处理状况;(9)存在问题及下月平安监理工作的方案和措施;十、平安监理职责(一)、监理机构的平安责任及要求1. 监理单位负责人对本监理项目的平安监理工作全面负责,并督促、检查本项目监理部的平安监理工作,保证本项目监理部平安监理的有效实施。2. 总监理工程师对本项目的平安监理工作总负责,并依据工程项目特点,确定施工现场的监理机构的人员及其岗位,明确专业监理工程师、监理人员的岗位及其职责分工。3. 总监理工程师代表受总监理工程师托付处理日常监理事务。总监理工程师代表应当在授权范围内行使职权,并对总监理工程师负责。4. 专业
33、监理工程师在总监理工程师的领导下,依据法律、法规和工程建设强制性标准实施平安监理,并对建设工程平安生产担当平安监理责任。5. 监理员在总监理工程师的领导下,从事施工现场日常平安监督检查工作,并负相应的平安监理责任。6. 平安监理应实行全过程监管,实行用“事前预控,事中监督,事后总结”的工作方法。7. 监理人员应依据有关规定进行巡查、平行检验、旁站监理和跟踪检查,发觉施工现场存在平安事故隐患时,应要求施工单位马上整改;状况严峻的,应当要求施工单位临时停止施工,并准时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当准时向建设单位和有关建设行政主管部门报告。(二)、监理人员平安职责1、总
34、监理工程师的平安监理职责(1)主持项目监理机机构的平安监理工作,对项目平安监理工作负监理总责协调处理好建设各方之间的平安管理职责及关系是总监的中心工作(2)监督检查与考核平安监理人员的工作对责任收不强,不适宜的平安监理人员报告公司准时调换(3)组织编写平安监理规划和平安监理细则。(4)审查报批的施工组织设计中的是否编写了施工平安技术措施,对施工平安技术措施与方案的编制要求与程序把关,审查对凶险性大的项目是否编制了专项施工平安技术方案且是否通过了专家论证和按规定表逐级报批(5)组织项目监理人员对施工单位的施工组织设计中的平安技术措施或专项施工平安技术方案进行具体具体的审查,审查的主要内容包括如下
35、几方面:1) 平安生产的各级管理制度与责任人是否落实项目负责人、2) 项目专职平安管理人员是否具有平安生产考核合格证,3) 平安管理人员数量是否符合规定要求 4) 危急性大的分部分项工程的措施是否制定和完善,5) 特种作业人员的平安方法与措施6) 相关关强制性标准的落实措施。经审查符全标准、规范和规程的,总监理工程师应在施工组织设计上签署同意实施的意见,经审查认为不符合要求时,总监理工程师应书面要求施工承包单位修改完善后重新报审(6)组织项目监理机构的人员对施工承包单位的现场平安管理体系进行检查,并在过程中随时抽查,检查的内容主要包括如下几方面: 1) 平安目标是否明确和具体分解; 2) 平安
36、管理人员是否到位,并开展实质性工作; 3) 平安管理的制度是否制定并落实; 4) 平安管理措施是否实施,或能得到保障; 5) 是否执行强制性标准按已审批的专项技术方案进行施工; 6) 是否制定平安事故应急预案。经检查或抽查认为不符合要求时,总监理工程师应书面要求施工承包单位准时整改。(7)签发平安隐患整改通知等平安监理各种报表、报告和文件资料; 组织项目监理机构的人员对施工承包单位的平安生产施工措施费用进行核验,并审批施工平安措施费工程款支付证书;对按规定需实行的措施而未实行的情形及其费用投入状况书面报告建设单位;(8)主持施工平安协调会议和参与平安事故的调查、分析与现场处理。(9) 组织编写工程平安评估报告,帮忙建设单位做好工程竣工验收及备案工作。2、专(兼)职平安监理人员的平安监理职责(1) 严格遵守监理人员工作守则,负责项目平安监理工作的具体实施,并对总监理工程师负责;(2) 参与编写平安监理规划,负责编写平安监理实施细则;(3) 参与审查施工组织设计中的平安技术措施、专项施工平安技术方案和平安应急预案,并签署意见后送总监审批;(4) 对施工平安生产过程实施现场监督、巡察检查及分析评价,并准时报告总监理工程师;(5) 监督施工单位做好施工平安技术交底和对特殊工种和新工人进行施工平安教育和班前、岗前平安教育;(6) 检查施工单位是否依据已
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