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文档简介
1、2015年环境安全大检查实施方案为贯彻落实*省人民政府关于集中开展全省安全生产大检查的通知(*政明电20153号)精神,根据*省环保厅关于开展2015年环境安全大检查的通知(*环发201568号)要求,结合我市实际,制定本实施方案。一、检查范围结合我市安全大检查工作重点及2015年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,针对易次生突发环境事件的重点行业领域开展环境安全大检查,重点检查建有尾矿库的企业和存在危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等环节的企业,注重保障环境安全特别是饮用水安全。二、检查内容(一)尾矿库环境风险防控情况。排查尾矿库企业环境风险防控情况,特别是下游10公里内存在河、湖
2、库的尾矿库以及坝下1公里内有危险化学品单位和危险废物收集、贮存、运输处置设施和场所的尾矿库环境风险防控情况。主要包括环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况,环境应急预案编制、报备、演练和培训情况,环境应急物资装备储备情况,尾矿坝、排洪系统、输送系统环境风险防控情况,“三防”设施和事故收集设施建设情况等。(二)危险化学品企业的环境风险防控情况。主要包括环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况,环境应急预案编制、报备、演练和培训情况,生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况(尤其是危化品的使用、储存、运输等企业和环节),事故收集设施环境风险防控情况,清净下水系统、雨水系
3、统、生产废水系统环境风险防控情况等。同时结合各辖区安全生产工作实际情况,检查其他易次生突发环境事件的行业企业,确定具体检查范围和检查内容。三、时间安排(一)动员部署阶段(6月下旬-7月10日)。印发*市环保局关于开展2015年环境安全大检查实施方案。各县(市)区环保部门要根据本方案要求,制定具体实施办法,于7月15日前将具体实施办法、组织机构情况、联络员名单等报送市局。(二)全面检查阶段(7月11日至9月上旬)。各环保部门要督促企业将大检查内容纳入安全生产大检查自查自纠工作中,对发现的环境安全隐患要迅速进行整改;要结合当地政府部署的检查和督查,或联合有关部门,通过现场检查、综合督查、专项督查、
4、交叉督查、抽查等方式,对企业环境安全隐患排查治理情况和辖区内检查工作进展情况进行督促检查。各县(市)区环保部门要定期对辖区内大检查工作进展情况进行分析汇总,每月15日前向我局报送月度大检查工作进展情况及问题分析。我局将适时对各县(市)区大检查工作开展情况进行督查和通报。(三)总结阶段(9月中旬)。各县(市)区环保局要于9月10日前向我局报送环境安全大检查总结报告和2015年环境安全大检查汇总表。四、要求(一)切实提高对环境安全重要性的认识。全市各级环保部门要牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,提高政府及环保部门和企业对环境安全重要性的认识,在处置各类事故过程中高度重视环境安全;要将大
5、检查纳入当地政府安全生产大检查工作中,结合环保专项行动“回头看”的要求,严格落实企业环境安全主体责任,强化当地政府环境安全监管责任,有效防范和坚决遏制生产安全事故次生突发环境事件。(二)加强对大检查工作的组织领导。我局成立以王斌局长为组长的领导小组(名单位附后),各级环保部门要切实加强对大检查工作的组织领导,也要成立由主要负责同志任组长的领导小组,合理确定相关单位的职责分工,配备精干力量,扎实完成大检查各项工作任务;要建立联络员制度以及工作例会、情况通报、统计分析、跟踪督办等制度,及时指导、协调和研究解决大检查过程中的突出问题。(三)强化对存在问题的督查督办。各级环保部门对未按照要求开展大检查各项工作的,将责令限期改正;对环境安全隐患整改不到位的,将现场提出处理意见,并跟踪落实整改;对拒不整改环境安全隐患的,要依法对有关责任人严肃处理;对未开展大检查或检查工作不到位而引发重大突发环境事件的,要实行挂牌督办,并依法追究相关责任人责任;对存在重大环境安全隐患且整改治理无望的尾矿库,提出关闭建议,拟定关闭名单。尤其是*政办明电8号文*省人民政府办公厅关于切实防范和妥善处置突发环境事件的通知要求和“六个一律”的落实情况。(四)营造有利于大检查的良好舆论氛围。各级环保部门要充分利用各类新闻媒体,开展宣传教育活动,营
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