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文档简介

1、目录1市政府办公室定点帮扶XX村2021年工作计划及未来三年工作规划- 2 -2XX乡XX村挂点帮扶计划- 5 -3县政府办公室定点帮扶XX村工作规划- 8 -4驻XX村工作的三年帮扶计划- 12 -市政府办公室定点帮扶XX村2021年工作计划及未来三年工作规划按照“经济强村,产业富村,科技兴村,礼貌治村”的发展思路,突出农业结构调整,以发展特色高效农业为主题,以改善人居环境和提高农民收入为重点,以实现全村繁荣、稳定、和谐发展为目标,更好地推进乡村振兴各项工作走深走实,特制定本年度工作计划及未来三年工作规划。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、国务院、省、市、

2、县关于乡村振兴的决策部署,突出“三个转变”,即从解决“两不愁三保障”转向推动乡村全面振兴,从突出到人到户转向推动区域发展,从以政府投入为主转向政府与市场有机结合;强调“五个振兴”,即“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”,进一步解放思想,转变观念,创新思路,着力改善全村农民的生产生活条件,提升农民自我发展潜力,促进区域协调发展,实现共同富裕。二、建设目标围绕乡村振兴的“产业兴旺,生态宜居,乡风文明,治理有效,生活富裕”20字方针,到2023年底使全村人均收入增幅达到或超过XX县的平均水平,全村的基础设施、村容村貌有明显改善,特色增收产业基本形成,农民健康生活水平、综合素质和自我发

3、展潜力明显提升。三、主要措施1.组织全体党员和村干部认真学习好、宣传好、落实好党的方针政策,把村党建工作抓牢抓实,进一步巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。2.进一步调研、摸底、走访。一是建立民情日记、档案;二是召开村“两委”、村民组长座谈会;三是深入田间地头走访农户;四是加强党员教育管理,建设一支能引领乡村振兴的强有力的党员队伍。3.讨论研究年度农村经济发展工作,对制约当前农业发展的困难和问题进行调研,探索致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。4.协调市发改委、供电局等部门,推动300千瓦光伏项目落户XX村。5.向市场要资金,以农民合作社为经营主体,通

4、过财政惠农信贷通,向银行贷款80万元资金,推动产业兴村项目的发展。6.投资20万元,推动红心猕猴桃项目落地,来年就能产生效益。7.以市场需求为向导,调查学习肉牛、土鸡养殖技术,形成肉牛、土鸡养殖项目可行性研究报告。8.在集体茶园48亩的基础上,继续流转土地52亩,使集体茶园达到百亩规模,争取百亩茶园补贴。9.依托荻湾项目的发展,及时对接休闲旅游项目,发展旅游产业。集体经济上马旅游观光花圃、采摘果林、水上旅游项目;鼓励支持私人上马农家乐、旅游土特农产品市场等等。10.协调有关部门,加快实施XX、西湾两村落3公里的环村道路修复和水生态文明项目。11.协调有关部门,争取纳入新农村建设示范点,全力推动

5、村庄环境整治。2021年11月9日XX乡XX村挂点帮扶计划一、基本情况村庄简介:XX村属于XX省XX市XX县XX乡,地处皖赣交界,古称XX店,全村21个村民小组、12个自然村、党员73名、村两委人员6人、党建宣传员1人,全村面积37平方公里,2020年人口普查全村农业人口2857人,是“十三五”省定贫困村(现有已脱贫户95户221人、边缘户2户2人)。村级集体经济和产业:村级集体经济主要是100千瓦光伏发电站(年收入8万元);2017年新发展茶园70亩;2020年发展茶园50亩;2020年在府前新建400平米茶叶加工厂房1栋;拥有蔬菜种植基地10亩,村级集体经济仍然薄弱。现实施的项目工作:1.

6、荻湾项目在我村杨石、马石坑组有88户村民整体搬迁到XX,现已签约14户。在XX已建成安置房53栋。2.正在申报第二批省级传统村落(材料已上报到市建设局)。存在的主要制约因素:1.荻湾项目在推进过程中,被搬迁村民的思想不能转换,主要原因在于里面每家每户每年在茶叶、油茶上收入还稳定,最高的有10几万元的收入,在产业、后期安置上荻湾公司暂时也还没有规划,不能打消村民顾虑。2.村容长效治理不够。村经济条件差,村集体经济发展薄弱,导致村基础设施和配套设施都没有办法得到及时建设和修补。3.贫困面较大。XX村原属于省级贫困村,全村95户贫困户。贫困思想根深蒂固,大部分贫困户在行为上懒惰、在思想上懈怠、安于现

7、状、不思进取、什么工作都不想干、一味的等靠要仍然存在。4.全村现在的经济收入仍然是外出务工收入为主,对参与村庄建设的积极性不高。二、帮扶计划未来三年计划三步走分析XX村现存问题,同时结合XX村现状,实施帮扶三步走战略:第一提高村民思想认识,宣贯荻湾项目的未来发展,提升村民的干事积极性,让村民“富”的想法从心底落到行动上来;第二依托现有资源,将各个版块做大做精,同时探索新的发展方向,按照市场需求,找准合适的发展产业。第三统筹XX村周边资源,将XX村光伏发电站、“古村”文化、森林资源、宗教文化(高龙山的白云禅院、来龙岗的紫云庵)、古道文化(牛石有保存完好的2.5公里万里茶道古石板路)等有机结合,将

8、XX村建设成集体休闲、体验、避暑、观光为一体的乡村旅游胜地。2021年帮扶计划(1)联合村两委干部切实掌握贫困户家庭状况的同时,特别对贫困户家庭劳动力进行梳理,建立贫困户劳动力信息台账。同时,为了实现贫困户家庭劳动力转化为家庭收入增长,积极联系外部企业、劳务企业以及周边开展项目,推荐贫困户就业,形成贫困户劳动力与企业之间衔接的纽带,为双方劳动力供求建立了平台,既满足了企业劳动力的切实需求,也为贫困户家庭增加了收入。(2)多渠道拓展消费扶贫,丰富村民收入来源。XX乡XX村村民多数居住于大山之中,种养或者进山挖掘有特色的农副产品种类较多,但以往苦于交通不便,价格昂贵等造成特色产品滞销,借助荻湾公司

9、平台资源,多种方式宣传,广开销路,为村民销售土猪、蜂蜜、葛粉、土鸡、猕猴桃等多样特色产品,增加了村民收入。(3)盘活村民既有高山茶叶和茶籽资源,荻湾公司以高于市场价收购高山茶叶和茶籽,帮助村民创收,提高村民发展油茶及茶叶种植产业的信心和决心,极大促成产业导向带动贫困户脱贫致富的有益途径。县政府办公室定点帮扶XX村工作规划一、基本情况地理方位:XX村位于XX县北部,XX乡东北部,距县城72公里和乡政府所在地1.6公里,东邻xx村,南界XX村,西连XX村,北隔与祁门县红旗岭相连。地貌地形:地处高山地带,平均海拔高度450多米,其中江家坞自然村海拔高度为750米。交通环境:全村两条主干道,从双河口分

10、叉,一条从双河口穿过查坑组至荻滩组8公里。另一条从毛竹山穿过双河口穿过宗源组至流屋下9公里。全村村民总户数276户1092人,其中建档立卡户41户128人,低保户26户43人,分散供养五保户7户7人,村党支部共有党员40人,积极分子1名,其中女党员5人。二、帮扶计划鉴于该村现有情况,本着强化基础设施建设,改善生产条件,增加农民收入,提高生活水平的原则,积极引导村民解放思想,转变观念,调整产业结构,增加农民收入。以选准帮扶项目,办实事为突破口,多方筹集资金,调动全体村民积极性,确保该村全部建档立卡脱贫户有稳定的收入渠道。根据XX村发展实际和脱贫巩固和乡村振兴有效衔接要求,制定未来三年扶贫规划。(

11、一)基础设施建设工程1.改善村级集体茶园交通基础设施,2500米东边道路硬化宽2.2米,村集体茶园151亩,茶叶生产及方便村民出行。2.两条河道护坝修复及重建。3.东边100亩茶园后续维护及管理资金。(二)实用种植业及扶贫茶园茶叶销售1.富脑工程。(1)打造一个团结务实、战斗力强、服务水平高的“两委”班子;认真学习贯彻党的十九大,二中、三中、四中、五中全会精神,提高村党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,查找不足,不断改进工作方式方法;充分发挥村里每一名党员干部工作特长,做到人尽其才。为进一步提高村党支部活力,对条件成熟村民发展为中共预备党

12、员,增添后备力量。(2)邀请县农业及畜牧养殖专家,适时举办茶产业种植、技术培训班;为进一步解放思想,更新观念,组织村民代表、致富带头人外出考察学习,考察学习重点在开拓致富思路,学习茶产业种植、畜禽养殖等技术。2.富民工程。(1)大户带动,拟帮助协调相关优惠政策,帮助申请启动资金引导村种养殖大户开展土地流转,适时成立种植、养殖业专业合作社,以大户发展带动包括脱贫户在内的全村居民致富。(2)加强农田基础实施建设。修缮田间沟渠的配套工程,大力发展节水灌溉,健全引、蓄、节、排体系,不断增加有效灌溉耕地面积。(3)建设村级信息服务站,利用信息服务站向脱贫村民普及科技知识,解决农业科技信息传递不畅问题,扑

13、捉网上致富信息,尽快走上致富路。(三)产业开发工程立足现有资源,在种植产业做文章。具体打算是:1.引导农民适时开展土地流转,鼓励能人大户承包经营,组建农民专业合作组织,吸纳脱贫户劳力到专业合作组织就业,增加贫困户收入。2.发展综合种殖,提高经济效益,从而增加待脱贫农民收入。一是利用当地成熟的种殖技术,建立农产业合作社3.发展是第一要务,农村更是如此。因此必须以发展为准绳,多办实事。完善各种管理制度,让村委会懂管而且善管,形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系,加强农产品的流通,增加农民收入,壮大集体经济。三、保障措施(一)建立工作机制。为加强帮扶工作,切实抓好帮扶项目的

14、落实,为群众办好事、办实事,积极申请帮扶资金的筹集,组织帮扶项目的实施,根据制定帮扶规划,到村入户开展调研,寻求对策,尽全力解决所驻村工作困难和问题,直至脱贫户稳步增收。(二)根据情况变化,适时调整工作部署,确保所定帮扶计划实施。认真执行驻村工作守则、制度等,模范遵守村规民约,做到不扰民,不给村里添麻烦。加强自身学习,在帮扶实践中增长才干,做到想干事,能干事,干成事。不辜负组织的重托和所驻村待脱贫群众的期盼。(三)开展党员干部结对帮扶活动。召开全村党员大会,动员党员在全村开展与脱贫户结对帮扶活动,保持党的先进性,发挥战斗堡垒作用。同时,积极争取上级资金和产业项目,帮助脱贫户尽快致富。(四)协助

15、XX“荻湾”乡村振兴项目建设,积极配合“荻湾”乡村振兴项目在XX村建设顺利实施。2021年11月8日驻XX村工作的三年帮扶计划一、基本情况XX村地处安徽省马坑乡交界处,位于XX乡东北方位,距乡政府所在地7公里,东与XX乡XX村相邻、南与XX乡XX村相邻、西北与东至县马坑乡相邻。离乡政府所在地7公里,辖区面积15平方公里,其中耕地面积403.1亩,山林面积14900亩,全村7个村民小组(杨术塘、坦里、施家培、外北、前屋、曹下、中邬山)有158户588人。主要以茶叶、油茶、毛竹、林业及务工为主要经济来源的偏远山村。村级党组织建设方面:村两委人数5人,聘请2人。其中女干部2人,高中以上学历3人,平均

16、年龄42岁,全村党员24人(其中女党员4人)、预备党员1人,60岁以上党员9人。2020年建档立卡贫困户24户76人。这些脱贫户中部分思想观念落后、素质偏低,自身发展动力不足,部分贫困户由于身患残疾、长期慢性病导致医疗方面开大。二、存在问题1.产业项目匮乏。全村主要以茶叶、毛竹、油茶为主,规模小且分散,缺乏加工技术,基本以初加工为主,附加值低。2.基础设施薄弱。全村7个自然村均是到山上建蓄水池引水到户,还有杨术塘、坦里村小组未实现水泥硬化道路,房屋多为砖木、砖混结构,村内现有小学1所,教学条件较差。三、帮扶计划下步工作思路,鉴于该村现有情况,本着强化基础实施建设,改善生产条件,提高生活水平,积

17、极引导村民解放思想,转变观念,增加农民收入,以产业扶贫为杠杆,以立志扶贫为抓手。根据XX村发展实际和乡村振兴有效衔接要求,制定未来三年帮扶计划。(一)加强基层组织。协助抓好村党组织班子建设,负责实施“强基”工程,督促落实“三会一课”、民主集中制等制度,指导和带动村“两委”完成各项工作任务,协同抓好村级配套组织建设,发挥群团组织作用,深入开展“五星创评”等活动。牵头抓好村组干部和党员队伍建设,监督落实村干部日常管理。提高村党员干部的素质和能力,定期组织开展民主生活会和民主评议活动,倡导班子成员通过批评和自我批评,查找不足,不断改进工作方式方法。为进一步提高村党支部活力,对条件成熟村民发展为中共预

18、备党员,增添后备力量。(二)基础设施建设方面。2021年合理利用新农村建设资金,改善了村庄面貌和人居环境。新农村建设贫困户参与其中,让有劳力能做事的贫困户参与建设,为贫困户收入的提高奠定基础。未来三年继续加大资金投入,实现人居环境常态化管理,实施村容村貌亮化工程。(三)产业帮扶方面。一是茶叶种植,采取“党支部基地脱贫户、党支部公司农户”模式,现已流转高山茶园48亩,贫困户增收渠道:劳务收入、利润分成、奖励补助。下步继续按照模式增加茶园流转,带动脱贫户就业,分红。二是光伏扶贫项目;做好光伏基地维护,保障电站发电正常。利用电站收益设定光伏专岗,解决部分脱贫户就业。三是泉水与养殖。对接“荻湾”项目销售养殖以军鱼、中华鲟、草鱼等各种鱼类养殖,对现有的鱼塘进行改进,提高泉水鱼养殖的效益。(四)饮水安全与安居保障。全村有四个农饮工程,脱贫户自来水安装改造率100,水质安全。脱贫户住房安全等级B

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