文物保护工程竣工验收

1、文物保护工程文物保护工程竣工验收竣工验收 文物保护工程，是指对核定为文物保护单位的和其他具有文物价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近现代重要史迹及代表性建筑、壁画等不可移动文物进行的保护工程。v文物保护工程类型分为：v1、保养维护工程v2、抢险加固工程v3、修缮工程v4、保护性设施建设工程v5、迁移工程竣工验收v(一)保养维护工程：针对文物的轻微损害所作的日常性、季节性的养护。v(二)抢险加固工程：文物突发严重危险时，由于时间、技术、经费等条件的限制，不能进行彻底修缮而对文物采取具有可逆性的临时抢险加固措施的工程。v(三)修缮工程：为保护文物本体所必需的结构加固处理和维修，包括结

2、合结构加固而进行的局部复原工程。v(四)保护性设施建设工程：为保护文物而附加安全防护设施的工程。v(五)迁移工程：因保护工作特别需要，并无其他更为有效的手段时所采取的将文物整体或局部搬迁、异地保护的工程。第一部分第一部分 验收程序和要求验收程序和要求第四部第四部分分 实实 例例 第三部分第三部分 资料收集、归档与竣工报告资料收集、归档与竣工报告第二部分第二部分 工程质量验收要求工程质量验收要求第一部分 验收程序和要求n 1 1、相关法规、相关法规n 2 2、验收程序、验收程序n 3 3、设计变更、设计变更 n 4 4、验收后的整改、验收后的整改v文物保护工程管理办法 2003年5月v文物保护工

3、程勘察设计资质管理办法（试行）2014年4月 v文物保护工程施工资质管理办法（试行）2014年4月 v文物保护工程监理资质管理办法（试行）2014年4月 v福建省涉台文物保护工程管理规定2010年4月 1、相关法规l验收的意义验收的意义 文物保护工程管理主要指立项、勘察设计、施工、监理及验收管理。因此，工程竣工验收是文物保护工程管理的最后一项工作，是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。 2、验收程序文物保护工程管理办法第二十二条规定，文物保护工程应当按工序分阶段验收。重大工程告一段落时，项目的审批机关应当组织或者委托有关单位进行阶段验收。 l 何时申请验收何时申请验收历时较长，建筑

4、规模较大，分阶段施工的工程，例如厦门大嶝金门县政府旧址等应分阶段进行验收。隐蔽工程在封闭前，应申请分阶段验收。如桥梁维修遇到桥墩、桥基维修告一段落时，应申请隐蔽工程验收。一般的单体文物建筑作为一个单位工程，在竣工后申请验收。 文物保护工程管理办法第二十三条规定 工程竣工后，由业主单位会同设计单位、施工单位、监理单位对工程质量进行验评，并提交工程总结报告、竣工报告、竣工图纸、财务决算书及说明等资料，经原申报机关初验合格后报审批机关。项目的审批机关视工程项目的实际情况成立验收小组或者委托有关单位，组织竣工验收。 福建省涉台文物保护工程管理规定 第十七条 施工单位在完成设计文件及合同约定的全部内容、

5、整理齐备工程资料并经自检合格后，应当向建设（监理）单位提交竣工验收报告，申请竣工验收。 第十八条 建设单位接到工程竣工报告后，应当及时组织设计、施工、监理、质量监督单位对工程进行验评，提出验收评定意见，整改后按程序报审批机关组织验收。l 验收程序验收程序 如何申请验收：如何申请验收： 不可移动文物，市、县级文物保护单位： 验收机关市、县级文物行政管理部门 提出申请：建设单位在自检基础上出具书面申请报告。 省级文物保护单位： 验收机关省文物局 提出申请：市、县级文物行政管理部门在初验基础上出具书面申请报告；初验合格，应在申请报告中写明初验意见，初验需要整改的，应在申请报告中写明是否已经整改到位。

6、 全国重点文物保护单位： 验收机关国家文物局 提出申请：市、县级文物行政管理部门向省文物局提出书面申请报告，省文物局组织初验，初验合格后报请国家文物局验收。省文化厅直属文博单位直接报省文物组织初验，初验合格后报请国家文物局验收。 除保养维护工程以外，其他文物保护工程必须按程序履行报批手续。 全国重点文物保护单位、省级文物保护单位保护工程申请验收，应由市、县级文物行政管理部门提出书面申请，并附上竣工资料（或工程技术总结），出于档案方便查阅需要，需要报送电子档一份。 验收组织程序：验收组织程序：（一）验收专家组现场检查工程情况。（二）验收专家组审阅建设、设计、施工、监理单位的工程档案资料。（三）审

7、批机关主持召开竣工验收会议；出席人员有验收部门代表、建设单位代表、设计单位代表（责任设计师）、施工单位代表（责任工程师）、监理单位代表（责任监理师）。建设单位介绍工程组织管理情况；设计单位介绍施工修缮内容、工序、材料等是否符合设计或者设计变更文件要求；施工单位介绍施工情况；监理单位介绍监理情况。（四）验收组讨论，形成验收意见。l 什么叫补充、变更设什么叫补充、变更设计：计： 由于文物保护工程的特殊性，有时勘察阶段不能发现一些细节，施工过程中如发现与勘察设计内容不符的情况，施工单位要及时向建设、设计、监理单位提出设计变更。一般的设计变更需要做一个工程工作联系单，需要施工、建设、设计、监理四方签字

8、盖章，手续齐备的设计变更才是有效的。 3、补充、变更设计 福建省涉台文物保护工程管理规定第十六条 施工单位在施工中若发现与批复的设计文件不符的情况，应当及时上报监理、建设单位。需要变更设计和工程做法的，应当由设计单位出具设计变更或由施工单位提出工程洽商文件，按程序报批。 文物保护工程管理办法第二十一条 施工过程中如需变更或补充已批准的技术设计，由工程业主单位、设计单位和施工单位共同现场洽商，并报原申报机关备案；如需变更已批准的工程项目或方案设计中的重要内容，必须经原申报机关报审批机关批准。 补充、变更已批准的工程项目或方案设计中的重要内容：必须经原申报机关报审批机关批准。 l 补充、变更设计：

9、补充、变更设计： 不影响已批准的工程项目或方案设计中的重要内容：由工程业主单位、设计单位和施工单位共同现场洽商，并做好设计变更签证。设计变更由业主单位、设计、施工、监理四方共同确认。建设单位施工单位监理单位工程名称联系内容： 2009年7月29日下午，故居墙体施工中，发现东侧墙体裂缝大小、倾斜度均大幅超过设计方案。为确保施工安全和工程质量，请相关部门给予鉴定并提出方案。2009年7月30日送达 施工单位：(盖章) 项目经理： 日 期：2009年 月 日监理单位意见： 监理单位：(盖章) 总/专业监理工程师： 日 期：2009年 月 日 建设单位意见： 建设单位：(盖章) 项目负责人： 日 期：

10、2009年 月 日 设计单位意见： 设计单位：(盖章) 项目负责人： 日 期：2009年 月 日 文物保护工程管理办法第二十四条 对工程验收中发现的质量问题，由业主单位及时组织整改。 竣工验收后，审批机关会出具验收结果的通知，根据专家验收意见，业主单位应组织施工单位及时进行整改，对工程相关资料进一步整理、完善。4、验收后的整改整改后要再次申请复核验收第二部分 工程质量验收要求n 1 1、验收要求、验收要求n 2 2、常见问题、常见问题1、工程质量验收要求 以文物保护法、文物保护法实施条例、文物保护工程管理办法等法律法规规章及相关准则规范为依据，遵循最少干预和不改变文物原状的原则，保护文物及其历

11、史环境的真实性和完整性。 1、观感和工程质量符合设计方案要求 2、施工质量满足相关专业标准，施工质量合格 3、保证文物安全，不污染文物环境 4、竣工报告和相关资料规范、有序、完整。 文物保护工程必须遵守国家有关施工的法律、法规和规章、规范，购置的工程材料应当符合文物保护工程质量的要求。施工单位应当严格按照设计文件的要求进行施工，其工作程序为：一、依据设计文件，编制施工方案；二、施工人员进场前要接受文物保护相关知识的培训；三、按文物保护工程的要求作好施工记录和施工统计文件，收集有关文物资料；四、进行质量自检，对工程的隐蔽部分必须与业主单位、设计单位、监理单位共同检验并做好记录；五、提交竣工资料；

12、六、按合同约定负责保修，保修期限自竣工验收之日起计算，除保养维护、抢险加固工程以外，不少于五年。中国文物古迹保护准则中列了保护十个原则：1、必须原址保护。2、尽可能减少干预。3、定期实施日常保养。4、保护现存实物原状与历史信息。5、按照保护要求使用保护技术。6、正确把握审美标准。7、必须保护文物环境。8、已不存在的建筑不应重建。9、考古发掘应注意保护实物遗存。10、预防灾害侵袭。（1）木构件加工粗糙、机器痕迹明显（2）石构件机器拉槽明显、缺人工斩凿（3）金属构件粗制滥造，用现代金属件代替历史（4）粉刷层脱落、油漆起甲（5）墙壁渗水、开裂（6）瓦片、望板、椽条全部更换，柱梁用更换代替嵌补（7）水

13、泥代替洋灰、泥灰（8）三合土配比没有试验，施工后像糊泥巴（9）桐油钻生施工质量不过关，验收时外观显得黑乎乎、湿答答，木构件发霉2、常见问题第三部分 资料收集、归档与竣工报告n 1 1、资料收集、归档、资料收集、归档n 2 2、竣工报告、竣工报告 文物保护工程管理办法第二十五条 文物保护工程的业主单位、勘察设计单位、施工单位、申报机关和审批机关应当建立有关工程行政、技术和财务文件的档案管理制度。所有工程资料应当立卷存档并归入文物保护单位记录档案。 福建省涉台文物保护工程管理规定第十九条 工程技术资料应当与工程进度同步收集、整理，不得涂改、伪造。其内容应包括全过程的文件、图纸、照片、录像、签证、记

14、录等。施工单位应有专人负责相关资料的收集、整理。 1、资料收集、归档1、建立档案管理制度：建设、设计、施工、监理四方2、归入文物保护单位记录档案 1、验收资料收集一一 文字部分文字部分：(一) 组织管理与财务总结（建设单位编写）：1、工程概况：工程对象的历史及现状，文化、文物价值，工程实施原因，设计、施工、监理与建设单位，开竣工日期，实际施工日期，投资预算与结算等。2、工程主要内容3、工程重点与难点4、设计变更情况5、工程中采取了那些新技术、新材料6、经验与教训、工程建议等(二) 工程报建审批资料：立项批复、保护方案批复、合同及招投标文件、开工许可、设计、施工、监理单位资质证明、工程地质勘探报

15、告等。(三)施工资料1、 开工申请、报告2、 图纸会审纪要3、 施工组织设计（施工方案）4、 施工技术交底5、 工程设计变更纪录、洽商会议纪录。6、分项、分部工程验收纪录7、分项、分部工程相关参数试验报告()8、施工日志9、工程停工、复工、检查、自检、整顿、事故处理、会 商、申请、批复等相关文件。10、各类材料产品、设备合格证明、进场检测报告11、 工程材料、构配件、设备报审资料()(四)监理资料1、监理总结（监理单位编写）2、监理日志、月报、工程例会纪要等(五)竣工资料1、 工程技术总结（施工单位编写）2 、竣工验收申请(六)省、市、县级初验相关文件二二 图纸部分图纸部分(一) 设计图、竣工

16、图及说明(二) 设计变更图及说明()三三 影像资料影像资料(一) 工程照片(二) 工程录像()(三) 资料汇总光盘 注：带注：带号为可选项，其余为必备资料。号为可选项，其余为必备资料。 2、工程竣工报告 （竣工后编写）竣工报告的编写，应依据工程档案资料。根据工程的不同性质：防护加固、现状修整、重点修复的情况，编写竣工报告。重建和异地迁建按重点修复要求编写。根据文物遗存的不同类型，报告编写也有区别。工程竣工报告。具体包括：1、组织管理与财务总结（业主单位编写）2、工程技术总结（施工单位编写）3、监理总结（监理单位编写）以上三部分可以单独成篇，也可以集中编写一本。其中，工程技术总结又包含文字、图纸和照片三部分内容。l 内容内容建设单位对项目背景、启动、勘察、设计、审批、实施、竣工过程情况的总结。包括项目组织形式，相关单位职责履行情况，安全管理、财务管理等方面内容。l 组织管理与财务总结（业主单位）l工程技术总结 （施工单位）l文字部分包括工程概况、维修工程实施过程、施工内容、性质和规模，修缮措施、工程做法，以及修缮工程中遇到设计变更等情况，按照施工顺序、分项整理相关资料编写。 l 竣竣 工工 图图：l 竣竣 工