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文档简介
1、XX村扶贫工作调研报告xx局为确保各项扶贫目标的实现,在永河镇党委、政府的支 持下,在xx村“两委的积极配合下,认真开展调研工作。 通过实地观察了 xx村的旅游设施、村组道路、水利设施、 人居条件、种养条件、自然资源等情况,深入农户家中,广 泛听取群众的意见和建议,并与xx村“两委班子座谈,召 开党员村民代表大会,具体了解XX村经济社会开展情况, 研究今后开展的思路和方法,对切实帮助XX村“理思路,出 点子,供信息,找资金,抓管理,积极谋划驻村扶贫工作 新举措提出了一些意见和建议。一、根本情况及原因分析一根本情况XX村位于XX镇西北部,据乡政府驻地20公里,处于XX县 和XX县交界处,XX腹地
2、。2014年,XX村人均纯收入8358元。 全村幅员面积42平方公里,其中:耕地1050亩,退耕还林 面积939.1亩,平均海拔2600米,全村有宜林荒地近万亩, 主要盛产花椒、老鹰茶、中药材等。村境内有小水电站2座, 装机3260KWo全村以种植传统农作物玉米、红薯、土豆为主。 全村辖7个村民小组,103户436人,党员30 A,贫困户 24户,贫困人口 41人。村内坡高路陡、沟壑纵横,25度以 上的坡地占幅员面积的99%以上,生产生活条件十分恶劣。二贫困原因分析1. 高山移民,交通条件差。XX村除一组以外,全是高 山移民户,共计72户,耕地都在原居住地,现居住地无耕 地和养殖区域,不具备养
3、殖和种植条件,米、油、小菜、肉 等生活必须品全靠买。出入二组、三组、四组、五组、六组、 七组的通组道路,都是“天路,大局部建在90度悬崖上, 最近的通组路要走2小时,最远的要走5小时,时常有飞石, 雨天满路泥泞,且年久失修,通行危险且十分困难。就在今 年,已出现2起失足掉下悬崖的摔伤事故。肥料、种子、农 具等农资运不上去,猪、牛、羊、玉米、土豆等农产品运不 下来,90%以上的移民被迫放弃种植养殖,而全村98%的自然 资源都在山上,利用率极低。虽有少局部村民在山上进展种 植和养殖,由于路途艰险,管理上严重滞后,经济效益差, 很难形成农业产业化经营,无法形成规模效应,严重制约当 地农业经济开展及农
4、产品工程开发。2. 老鹰茶产业后劲不强。XX村种植老鹰茶3500亩,20 万株,今年全村可采茶800亩,实采750亩,采茶15吨, 收益120万元。据调查核实,不但村里有50亩的茶叶没采, 而且局部村民家中还囤积有成品茶叶。那么5年后,3500 亩的茶叶全部可以采摘,产量约为80吨,而且随着树龄的 增加,茶叶产量也会不断增加,如此数量,怎么卖,卖给谁, 往哪卖?所以现在老百姓最担忧的就是老鹰茶的销路问题。 这对当初希望靠老鹰茶脱贫致富的农户的积极性有不小的 打击。3. XX旅游工程单一,留人困难。XX博物馆,望XX峡谷, 走村道,这就是现在到XX村游客的旅游模式,时间在30分 钟到60分钟之间
5、,矿泉水都没必要买,更谈不上其它消费。 美景加零消费,这对游客来说大峡谷旅游性价比极高,但对 XX村及村民的付出没有丁点回报。4. 贫困人口收入构造单一,稳定性差。XX村贫困户23 户,贫困人口 40人,31人不具备劳动能力,贫困家庭的主 要收入来源大局部是农业和打零工,低收入且收入极不稳 定。5. 养殖业开展徘徊不前。XX村养殖业主要以猪、牛、羊 为主,家禽为辅,但大户少、品种杂、科技含量低、本钱高, 还没有摆脱“养猪为过年,养禽解决油盐钱的小农经济束 缚。今年,全村养猪约50头,养牛约40头,养羊约320头, 存栏数很少,没有上规模的养殖户。6. 劳动力素质不高,缺技能。XX村劳动力总数约
6、为290 人。目前,为增加收入来源,大局部青壮年劳动力都外出务 工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性, 外出就业途径少,门路窄,收入水平不高。7. 基层堡垒薄弱。党员队伍老化严重,由于优秀青年外 出务工比拟多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。 据初步统计,全村党员共30名,50岁以上老党员有20名, 30岁以下的党员仅3名。二、因地制宜,探寻脱贫新思路结合XX村实际,在认真分析存在问题的根底上,现对 XX村提出如下脱贫思路:一加强宣传发动,消除“等靠要思想通过多种形式,大力宣传精准扶贫方针政策,特别是强 农惠农政策,使他们充分认识到精准扶贫不只是国家的事、 政府的事,而
7、更重要的是他们自已的事,引导他们自觉地、 积极地、主动地参与、支持精准扶贫工作,激发贫困群众的 积极性和创造性。加强精神扶贫,激活群众的潜在开展动力, 帮助村民转变落后观念,转换思维模式和行为方式,树立自 强自立观念、自力更生观念、市场经济观念、勤劳致富观念、 积累观念、科技观念等,尽早甩掉贫困落后的帽子。二立足长远,科学制定XX村开展规划精准扶贫工作,必须坚持规划先行,然后按规划分期分 批逐步推进实施。按照因地制宜、适度超前、突出重点、表 达特色的原那么,认真编制好XX村精准扶贫开展规划和实 施方案,做到统筹安排。三提升老鹰茶产业带动后劲,解决阻碍扶贫进程的 关键因素XX村23户贫困户,18
8、户种植有老鹰茶,平均每户种植 面积约20亩,每亩栽植70株,一株5年树龄的茶树,可收 干茶0.5斤,按干茶的最低市场收购价40元/斤,每亩收益 为1400元,20亩收益就为2.8万元。而随着树龄的增加, 10年树龄的茶树20亩收益可达16万元。现在全村3500亩 的茶树树龄大局部在2-3年之间,随着树龄的增加,产量不 断提高,销售越发困难,后续力量缺乏的问题日益凸显。所 以,我村贫困户要想在短期内脱掉贫困的帽子,就必须迅速 解决老鹰茶的销路问题。1.着力解决老鹰茶的“身份问题。老鹰茶无生产许可 证一直是阻碍老鹰茶走出去的主要原因。现在农户主要以自 产自销,散卖零卖为主,没有统一的销售途径,销售
9、困难, 价格偏低。办老鹰茶生产许可证初步预算约为60万元。资 金来源:主要争取农业部门、扶贫资金、农户自筹以及社会 赞助给予协调解决。2、依托现有平台,推动老鹰茶产业开展。依托2012年 成立的帽壳山老鹰茶专业合作社,注册成立了大瓦山农业开 发,通过“公司+专业合作社+基地+农户的形式,强化老 鹰茶种植、采摘、加工、销售一体化、统一化管理,壮大老 鹰茶产业规模,为农户做好老鹰茶产前、产中和产后效劳, 带动全村及周边农户脱贫致富。四加快村组货运设施建立,提高荒山林地利用率修建缆车通道,解决高山移民运输问题,为高山移民上 山运农资,下山运农产品提供便利,这不仅可以减少运输本 钱,还可以提高村民种植
10、养殖的积极性,将显著提高荒山林 地利用率,实现村民进一步增收。此工程初步预算约为32 万元。资金来源:主要争取扶贫资金给予协调解决。五加快旅游根底设施建立,打造省级乡村旅游目的 地跟踪落实“桃花观光园工程的工程及工程施工建立。 9月27日,村两委组织召开了党员村民代表大会,全体党员 村民代表举手表决,一致同意此工程的实施,工程施工建立 相关事宜仍需进一步跟踪落实,力争在今年年底完工。“桃 花观光园工程是XX村乡村旅游根底设施建立的一个子工 程,后续将逐步设施建立高山瀑布桃花灌溉渠、玻璃栈道、 观光平台等工程。这将极大提高XX村乡村旅游知名度,开 展以休闲度假、观光娱乐等为内容的旅游活动,以公司
11、统一 管理,村民入股分红等方式,使乡村旅游成为我村村民增收 的重要组成局部。(六)加大教育培训培训力度,切实提高人民群众的劳 动技能和科技知识,增强农民的致富本领1. 积极引导初、高中毕业生承受职业教育,增加劳动技 能,提高农村劳动力就业收入。我国当前职业工人缺口大, 国家十分重视职业教育的开展。承受职业教育的农村籍学生 都能得到国家教育补助和推荐就业政策,有效减轻家庭教育 负担。针对当前农村很多学生初、高中毕业以后就弃学外出 务工的现象,结合四川省乐山卫生学校、乐山市职业技术学 院的办学特点、热门专业,宣传职业资格教育和技能培训的 就业优势,推荐我村适龄青年及准备外出务工人员到校进展 中等职业教育学习和成人教育。2. 积极协调有关部门及培训机构组织开展技术培训和 转移就业。我村劳动力总数约为290人。目前,为增加收入 来源,大局部青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化 水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门 路窄,收入水平不高。积极协调劳保等有关部门开展劳动技 能培训,使得大局部农民掌握1-2门致富技能。多方收集信 息扩宽渠道,引导剩余劳动力就地转化或者外出务工、经商。七加强村级组织建立全面抓好党员教育、开展党员等工作。从村上年轻人、转业 军人、返乡人员中发现和培养苗子,对条件
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