二建筑安全生产管理制度(精)

1、(18企业全生产管理制度广西平南县金顺建筑安装工程有限公司目录一、安全生产教育培训制度（2二、安全生产费用管理制度（7三、施工设施、设备和劳动防护用品安全生产管理制度四、安全生产技术管理制度（27五、 分包方安全生产管理制度（37(18六、施工安全生产管理制度（41七、应急救援制度（54八、生产安全事故管理制度（56九、安全检查和改进制度（59十、安全生产责任考核奖惩制度（63十一、安全生产例会制度（66十二、重大危险源管理制度（67十三、特种作业人员持证上岗制度（70十四、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度十五、安全技术交底制度（75十六、施工机械设备安全管理制度（76十七、架子搭设的管

2、理制度（78十八、架体设备安全验收制度（79十九、施工机具进场验收与保养维修制度（80二十、施工现场用电管理制度（81二十一、塔吊的设备管理制度（86二十二、工地防火安全制度（87二十三、班组安全活动制度（88二十四、门卫和治安保卫制度（89(73二十五、工地安全防火制度（90二十六、卫生保洁制度（92二十七、宿舍管理制度（94二十八、安全值日员制度（95二十九、施工现场动火作业审批制度（95三十、变电房防火安全责任制服（96三一、个人安全防护用品使用制度（96三十二、工地义务消防队管理制度和教育训练计划（101三十三、消防负责人职责（102三十四、现场急救措施（102三十五、卫生防病宣传教育

3、材料（106三十六、安全防护设施使用规定（111一、安全生产教育培训制度第一章总则为了实现安全生产，提高全员安全素质，控制伤亡事故的发生，提高企业的经济效益和社会效益，公司根据有关法律、法规条文规定，规范标准及上级机关安全生产文 件精神，制定本制度。安全生产教育的目的是通过安全教育，提高企业各级生产管理人员和广大职工 搞好安全工作的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产的科学知识，不断提高 安全管理水平和安全操作技术水平，增强自我防护能力。第二章安全教育内容（一安全思想教育安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，通常从加强思想路线，方针政 策两个方面进行。思想路线和方针政策的教育，一是

4、提高各级领导干部得广大职工对安全生产重 要意义的认识，以思想上、理论上认识社会主义制度下搞好安全生产的重大意义，以 增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的群众观点。二是通过安全生产方针，政策 教育,提高各级领导、管理干部和广大职工的政策水平，使他们正确全面地理解党和 国家的安全生产方针、政策，严肃认真地执行安全生产方针、政策和法规。（二劳动纪律教育劳动纪律教育，主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重 要性，企业的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和秩序，严格执行安 全操作规程，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针，减少伤亡事故，保障安全生产的重要 保证。（三安全知识教育1、

5、 全部施工人员必须接受安全知识教育和每年按规定的学时进行安全培训，所有施工人员必须具备安全基本知识。2、 安全基本知识教育的主要内容是：企业的基本生产概况、施工工艺、方法；施工中危险区域，危险部位，各类不安全因素及其安全防护的基本知识和注意事项。（四安全技能教育1、安全技能教育，就是结合本工种或本专业的特点，实现安全操作，安全防护所必须具备的基本技术知识。2、每一个施工人员都要熟悉本工种，本岗位专业安全技术知识。3、安全技能知识是比较专门、细致和深入的知识，它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。4、 国家规定建筑登高架设、起重、焊接、电气、爆破、压力容器，锅炉各种运输车辆的司机等企业人员为特

6、殊作业人员，必须进行专门的安全技术培 训，并经考试合格后，持证上岗。（五事故教育在开展安全生产教育中，应结合典型经验和事故教训进行教育，宣传先进经验，既是教育施工人员找差距的过程，以是学、赶先进的过程，事故教育可以从事故教训中 吸取有益的东西，防止今后类似事故的发生。（六法制教育定期和不定期对全体施工人员进行遵法守纪的教育，以杜绝违章指挥，违章作业 的发生。第三章三级教育三级教育是指新工人入场必须进行三级安全教育，这是企业必须坚持的安全生 产基本教育制度之一，三级教育分为公司、工地（幢号和班组三级。三级安全教育一般由安全、教育和劳动人事部门配合组织进行，经教育考试合 格者准许进入生产岗位，不合

7、格者必须补考。对新工人的三级安全教育情况，要建立档案。三级安全教育的主本内容一级公司进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是：1 党和国家的安全生产方针、政策。2 安全生产法规、标准和法制观念。3 公司施工（生产过程及安全生产规章制度、安全纪律。4 公司安全生产形式及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。5 发生事故后如何抢救、排险、保护现场和及时上报。二级各项目工程进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：1 本现场施工特点及施工安全基本知识。2 本项目工程现场安全生产制度，规定几安全注意事项。3 本工种的安全技术操作规程。4 机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识。5 防火、防毒、防

8、爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识。6 防护用品发放标准及防护用具用品使用的基本知识。三级班组安全生产教育由班组长主持，进行本工种岗位安全操作及班组安全制 度、纪律教育，主要内容是：1 本班组作业特点及操作规程。2 班组安全活动制度及纪律。3 爱护和正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品。4 本岗位易发生事故的不安全因素极其防范对策5 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。为落实安全三级教育制度，使全体施工人员在入场前能获得全面的安全教育，有 关人员在进行三级教育时应做到以下几点：1 各现场施工员应在新工人入场前，提前通知安技科组织安排进行安全教育。2 安全教育应具有针对性内容

9、完整、全面，有关人员在进行教育时应针对工程的 实际情况及工程开工前、中、后期的特点进行教育。3 三级教育时应必须是全员的教育，不允许发现任何人未经教育而进入现场操作 也不得缺任何一级的教育。4 进行三级教育时应做好详细记录，受教育人员应全体签到。各现场应及时将有 关三级教育的资料送交安技科存档，各现场也应存有三级教育的档案。5 安全三级教育将纳入公司定时（如季度检查、月检或不定时（如日常抽检安全 检查内容之一，如发现任何现场任何工程、班组没有进行三级教育或缺级教育，公司 将对有关人员进行处罚。第四章特殊作业人员的培训对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称为特种 作业,

10、直接从事特种作业者，称特种作业人员。特种作业范围：电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、超重机械操作、爆破作 业、金属焊接（气焊作业、煤矿井下瓦期检验、机动车辆驾驶、轮机操作、机动工 船舶驾驶、建筑登高架设作业，符合特种作业基本定义的其他作业。坚决贯彻执行 GB5306-85特种作业人员安全技术考核管理规则，从事特种 作业的人员，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合 格取得操作证者，方准独立作业；同时，除机动车辆驾驶和机动船舶驾驶，轮机操作人 员按国家有关规定执行外，其他特种作业人员两年进行一次复审。第五章经常性教育（一安全教育培训工作，必须做到要常化、制度化。经常性教育

11、主要包括：1、上级的劳动保护，安全生产法规及有关文件、指示。2、各部门、科室和每个施工人员的安全责任。3、遵章守纪。4、事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。（二用新技术、新工艺、新设备、新材料和调节器换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。（三班级应每周进行一次安全活动日，可利用班前或班后进行。其内容是：1、学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定和文件；2、回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；3、分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势，表扬好人好事和需吸取的教训。（四适时先进安全教育，根据建筑施工生产特点进行五抓紧”的安全教育。

12、即:工程突击赶任务往往不注意安全，要抓教育；工程接近收尾时，容易忽 视安全，要抓紧教育；施工条件好时,容易麻痹，要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧教育；节假日前后，思想不稳定，要抓紧教育，使之做到警钟长鸣。（五纠正违章教育。企业对由于违反安全规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工，进行违章教育，教育内容为：安全的规章条文，它的意义及其危害，务必使受教育者充分认识自己的过失和吸取教训。对于情节严重的违章事件，除教 育责任者本人外，还应通过适当的形式以现身说法扩大教育面。第六章其他形式的教育培训安全教育培训可以根据各自的特点，因地制宜,采取多种形式进行。如：建立安全 教育室，举办多

13、层次安全培训班、安全课、安全知识讲座、报告会、智力竞赛、典 型事故图片展览、电视片、黑板报、墙报、简报等，或者给职工家属发送安全宣传 品，动员职工家属进行安全生产监督。安全教育培训应坚持经常化，制度化。第七章附则各基层可以依据自己的实际情况，制定具体的实施办法，加以贯彻执行。本制度自颁发之日起执行。二、安全生产费用管理制度第一章总则第一条为规范安全费用的提取和使用，确保安全费用能够维护和保障公司的安 全生产，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证安全费用的有效投入，改善劳 动条件，防止事故的发生，保障职工生命和身体健康、公司财产安全，按照国家有关法 律法规，制定本管理制度。第二条本制度适

14、用于各项安全费用的提取以及使用管理。第二章使用范围第三条安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善 和改进企业安全生产条件的资金。第四条公司应单独设立 安全生产专项资金”科目，做到专款专用，不得挪作他 用。第五条专项资安全费用主要用于安全技改项目、职业卫生改善项目、安全教育 宣传、科研方面等。具体包括（但不限于：（完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。（二配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（三安全生产检查与评价支出。（四重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。（五安全技能培训及进行应急救援演练支出。（六安全设施、特种设备的检测、校验。（

15、七其他与安全生产直接相关的支出。第三章安全费用提取第六条公司应根据国家规定每年应提取安全费用。第七条企业是以本年度实际销售收入为计提依据，逐月进行提取，公司按规定提 取比例为 3%（根据实际情况定，财务部负责安全费用的提取并按规定进行帐务处 理。第八条财务部负责每月月初向安环部报送安全费用的提取数额，安监部长负责 人负责对安全费用的使用进行审批，凡包括上述范围内的所有支出均可从安全生产 费用中列支。使用安全费用时必须经安环部负责人审查并加盖安全费用提取使用专用章”方可交财务部办理使用手续。第九条安环部负责对安全费用的提取和使用建立台帐，并同时负责向上级部门 报送安全费用统计报表及其他要求报送的

16、资料。第四章使用流程第十条各部门将本部门的安全技术措施项目汇总后报至质安部，主管项目安全生产副经理根据各部门的意见召集总工程师、质检部、质安部及有关部门负责人举 行专门会议讨论编制安全资金投入计划。编制安全资金投入计划时应考虑利用现有 的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生 产资金脱节现象。第十一条安全费用提取和使用计划报财务部，经财务部负责人审核，公司分管副 经理、经理审批。专项资金根据不同阶段对安全生产的要求，实行分阶段使用，原则 上由安环部按计划支配使用，或根据需要，由各部门、施工班组提出申请，经安环部批 准后使用。第十二条属于专项资金范围内费用的

17、使用与报销，按财务规定要求，经安环部负责人审核，经公司分管副经理、经理审批签字确认后，方可向财务部 报销，项目部财务部每季度予以汇总，并同质安部对账，发现差错,及时整改。第四章监督检查第十三条项目部对财务部与安监部专项资金投入与使用的情况，由项目部分管领导、安监部负责人、财务部负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：（一检查安监部安全费用使用的台账、报表等。（二实物与账册是否相符。（三报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（四财务部设置科目与列入科目、记帐是否符合要求第十四条对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，项目部将对责任人按有关规定进行处罚。第十五条编制的专项

18、资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍 按上述审批的要求执行；在安全技术措施项目完成后，若其专项资金尚有盈余，累计到 下一个安全技术措施项目作为专项资金的积累。第五章附则第十六条本办法自下发之日起执行。三、施工设施、设备和劳动防护用品安全管理制度1. 总则1.1. 本制度规定了施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理，包括购置、租赁、装拆、验收、检测、使用、保养、维修、改造和报废等内容。1.2. 本制度适用于公司承接的所有施工现场全过程施工设施、设备和劳动防护用品的安全管理，包括公司自有设备、租赁设备和分包方自带的设备。2. 定义2.1.施工设施施工设施，是指在施工作业活动中，将危

19、险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防和消除危害所配备的装置（设备和采取的措施。包括：1 安全防护设施：漏电保护器、安全网、密目网、安全扶手绳、孔洞盖板、防护 围栏、防护栏杆及机械防护装置等。2 定型工具式安全施工设施：按公司规定制作、安装、使用的安全防护设施（如: 安全围栏、孔洞盖板、装配式防护栏杆、操作平台等。3 临时安全防护设施：指在施工作业中，根据施工工序、作业安全需要搭设的安 全防护设施（如:采用挂设安全防护网、搭设钢管安全防护栏杆、隔离层、安全通道 等。22 施工设备施工设备，是指参与施工生产的所有施工机械设备，包括各类大中型起重机械设 备、施工升降机、物料提升机、挖掘机、打

20、桩机、混凝土搅拌机、龙门架及井字 架、施工吊篮、混凝土输送泵车等设备。2.3.劳动防护用品劳动防护用品，是指保护劳动者在施工作业过程中的人身安全与健康所必备的 一种防御性装备，对于减少职业危害起着相当重要的作用。劳动防护用品按照防护 部位分为九类，包括:安全帽、呼吸护具、眼防护具、听力护具、防护鞋、防护手 套、防护服、防坠落具（主要有安全带、安全绳、缓冲器、防坠器、护肤用品等。3.工作主体职责3.1. 公司分管设备的主管领导负责审批公司施工设备的购买。3.2. 公司、分公司工程管理部门负责施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 制度的制定和监督检查。3.3. 公司、分公司、项目部材料设备管理部门

21、或材料设备管理人员负责安全设施所需材料、设备和劳动防护用品的采购、保管、发放，对其合格并符合安全技术要求负责。34 分公司材料设备管理部门负责审批项目部施工设施、设备和劳动防护用品 的需用计划，组织评审设备租赁供方和设备购买供方，组织设备租赁、购买合同条款 会签，监督检查出租方对设备维护保养和履约情况，组织对施工设施、设备安全检查 对各类施工设施、设备管理资料进行收集、分类、归档、移交等工作进行检查。3.5. 项目部负责实施安全设施、设备和劳动防护用品的策划，制订相应的计划并实施，建立相应的安全保证体系，对实施过程进行监督检查，并对实施结果进行验收。3.6. 项目部作为工程项目施工现场安全管理

22、的责任主体，应按国家法律、法规和公司的相关制度落实施工现场安全设施、设备、劳动防护用品所需 费用,并专款专用。3.7. 项目部负责施工设备的租赁方是否在公司合格供方名录内，组织设备的进场并负责施工设备的安全检查。3.8. 项目部分管生产的副经理应分管施工设施、设备，对本项目设备需用计划进行评定。执行公司有关施工设施、设备及劳动防护用品管理制度，对分包方自带设备进行监督管理，主持本项目施工设施、设备及劳动防护用品的安全检查和安装、调试、验收、建立档案等。3.9. 项目部机械员负责制定施工设备需用计划、保养维修计划，参与本项目的施工设备验收，报告设备的运行情况并留存记录，贯彻实施公司施工设备管理的

23、相关规 定，组织本项目施工设备安全检查。3.10. 施工设备操作人员应熟悉机械设备的性能，坚守岗位，按章操作，做好机械设 备的日常保养，持证上岗。4.施工设施、设备的安全管理4.1.施工设施、设备的内容、范围：1 为安全而重新布置或改装的设施、设备；2 临时用电工程中电器设备安装的防护性接地或接中性线的装置，以及其他防止触电的设施；3 为施工安全而设置的低电压照明设备4 锅炉、压力容器、压缩机械及各种有承压爆炸危险的机械设备配置的保险装置和信号装置（安全阀、自动控制装置、水封安全器、水位表、压力计等；5 施工升降机、物料提升机等起重机械上各种防护装置及保险装置（如安全卡、安全钩、安全门、过速限

24、制器、门电锁、安全手柄、安全制动器，桥式起重机设置固定的着陆平台和梯子；升降机和起重机械为安全而进行的改装；6 各种联动机械和机械之间、工作场所的动力机械之间、施工现场为安全而设的信号装置,以及在操作过程中为安全而进行联系的各种信号装置；7 在施工现场区域内危险处装置的标志、信号和防护设施；8 在施工人员可能到达的洞、坑、沟、槽、升降口、漏斗等处安装设置的临时防护装置；9 在施工现场区域内，施工人员经常往来的道路，为安全而设置的通道及便桥；10 在高处作业时,为避免物料坠落伤人而设置的工具箱以及防止人员坠落的防 护网、绳；11 高处作业的上下通道及防护设施；12 脚手架、井字架和龙门架外围封闭

25、的防护网（密目网；13 为防止坍塌采取的支护设施；14 立体交叉施工作业区域的隔离设施；15 在建工程与周围人行通道及民房等建筑物的防护隔离设施；16 在建工程的外边缘与外电架空线路的隔离防护设施；17 防火、防毒、防爆、防雷等安全设施。4.2.施工设施、设备策划421 根据工程项目的特点和结构、环境、技术含量和施工安全风险程度等因素，由项目经理负责，项目技术负责人、施工员、安全员实施施工设施、设备安全技术策划，策划内容如下：1 确定整个施工过程中应执行的安全技术标准、规范。2 确定危险部位和过程，对风险较大、专业性较强和危险性较大的分部分项工程 进行安全论证。同时采取相适应的安全技术措施，并

26、得到有关部门的审批认可；4.22 根据施工设施、设备安全策划结果编制安全技术措施计划，对所须安全设 施、设备的结构形式、材料、设置要求等可在施工方案中完整独立体现。4.2.3. 工程项目施工前,安全措施计划随施工方案一并上报有关部门审核确认。4.3.采购:施工设施、设备采购执行物资管理分册有关制度。44 公司、分公司材料设备管理部门应对供应商进行如下评价。4.4.1 根据能否满足施工设施所需的材料、设备要求的安全能力选择供应商。4.4.2 根据采购施工设施所需的材料、设备及防护用品的安全重要性对供应商 进行评价。4.5.检查及验收4.5.1 按照安全技术措施计划的要求，对施工现场的施工设施、设

27、备进行安全审 核检查，只有通过查验的设施、设备才能安装和使用。4.5.2.项目技术负责人应组织施工员、安全员编制安全技术措施检查验收计划 组织相关管理人员对下列内容检查、验收：1 施工过程中所需的施工设施、设备的安全验证2 一般脚手架搭设工程（含外围封闭，按照施工组织设计或安全专项施工方案的 规定要求验收；3 特殊类脚手架的搭设，按照施工组织设计或安全专项施工方案的规定要求进行 分类验收，并报请上级主管部门或监理复查；4 施工过程中的施工设施安全技术要求，如通道防护棚；电梯井内隔离排或安全 网;脚手架外围封闭、上下通道；四口五临边”的防护设施；悬挑钢平台；高处作业人员 行走防护设施；危险作业点

28、的防护措施；施工吊篮组装汐卜挑安全网等搭设、组装等。4.53 项目技术负责人应根据临时用电施工组织设计，组织相关人员及分包方负 责人对临时用电设施进行检查、验收；4.54 项目技术负责人应根据施工组织设计或安全专项施工方案，组织相关人员及分包方负责人对下列内容进行检查验收：1 对施工设施、设备，按规定进行检查、验收，并责成使用方对施工设施、设备 进行维护，保持完好；2 对危险性较大的起重、升降设备，必须按照特种设备的相关法律和公司特种 设备安全管理办法的规定进行管理。4.5.5.上述各类检查和验收完毕后，项目部须填写相应的检查验收记录。4.6.过程控制4.6.1.施工作业人员操作前，项目技术负

29、责人或施工员应对施工作业人员进行安全技术交底，双方签字认可；4.62 项目部安全员应参与安全技术交底，并会同施工员督促施工作业人员，做好 作业前对作业区域的安全防护设施进行检查，做好班后清理工作；4.6.3 搭设或拆除施工安全防护设施、脚手架、起重机械或其它设施、设备，必 须经项目技术负责人或安全员的确认同意。如当天未能完成时，应做好局部收尾,并 设置临时安全防护措施。464 项目部应根据安全技术措施计划中确定的危险部位和过程，责成分包方落实监控人员，确定监控措施和方式，实施重点监控，必要时应增派人员连续监控。465.应对危险性较大的悬空作业、起重机械安装和拆除、脚手架搭设和拆除、井 字架和龙

30、门架、施工吊篮、塔吊等垂直运输设备的安装和拆除、施工升降机的组装 和拆除等作业，实施重点监控；4.6.6 在拆除施工安全防护设施、设备前应通知项目技术负责人，由其确认可拆除时，方可拆除。467.在工序交接中，应由项目技术负责人和安全员组织交接双方负责人，对现场的施工设施进行验收、确认。4.7.生产安全事故隐患的控制4.7.1.项目部应对存在安全隐患的施工设施、设备和过程行为进行控制，确保不合格设施、设备不使用、不合格安装拆除过程不安排作业、不安全行为不放过。4.72 对事故隐患应由项目部安全员会同项目部相关人员进行处理。处理方式 有：1 停止使用、封存；2 落实 五定”进行整改以达到规定要求；

31、3 进行返工，以达到规定要求；4 对有不安全行为的人员进行教育或处罚5 对达不到安全生产的过程进行重新组织5. 施工设备安全管理5.1. 般规定5.1.1 施工设备进场使用前，必须由项目技术负责人组织相关人员进行安全技术 验收,验收合格后方可使用，特种设备必须经具有法定资质的专门检测机构进行检测 合格后方可使用。5.12 施工设备应按其技术性能和使用说明书的要求正确使用。缺少安全装 置、仪表或安全装置、仪表已失效的施工机械设备不得使用。5.1.3 任何人严禁拆除施工设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业 人员进行。

32、5.14 处在运转中的施工设备严禁对其进行维修、保养或调整等作业。施工设 备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，应立即停止使 用。5.1.5.施工设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关 部门颁发的操作证后上岗操作；特种设备操作人员，必须取得建筑施工特种作业操作证后，方可独立操作。5.1.6. 违反安全操作规程的指令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章指挥造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任5.1.7 施工机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将施工机械交给非操 作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严

33、禁酒后操作。5.1.8 施工机械操作人员和配合作业的人员，都必须按规定佩戴劳动防护用品，长 发不得外露。高处作业必须系安全带，不得穿硬底鞋和拖鞋。严禁高处作业投掷物 件。5.1.9. 进行倒班作业的施工机械设备均须实行交接班制度。操作人员应认真填 写交接班记录。5.1.10. 施工机械进入作业地点后，项目技术负责人或施工员应向施工机械操作人员进行施工任务及安全技术交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥、遵守现场安全规定。5.1.11 当使用施工设备与安全管理发生矛盾时，必须服从安全管理的要求。5.1.12.当施工设备发生事故或未遂恶性事件时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告项目部负

34、责人和有关部门或人员，听候处理。对事故应按四不放过”的原则进 行处理。5.2.设备米购和租赁。5.2.1. 必须坚持安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中,在能保证 自身安全的同时，确保操作人员和环境的安全。5.2.2. 机械员或材料员应根据工程施工特点、 工艺要求，广泛搜集信息（包括:国 际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等，经过论证提出初步采购或租赁意见按程序报批实施。523.设备采购前,按照质量、安全要求，对设备的生产厂商资质及生产能力进行 审查及评审，选出合格的设备供应商，需采购的设备必须在合格设备供应商中进行采 购。524 严禁采购和租赁国家明令

35、淘汰的产品。严禁采购和租赁不符合国家强制 性标准规定的低劣、劣质、结构简陋、没有安全保障的施工机械设备。5.3. 大型专用和特种设备的安装和拆卸。5.3.1. 大型专用和特种设备的装拆，项目部必须有具备装拆能力、持有相关资格 证书的人员，或邀请具有相关业务能力和资质的单位实施。5.3.2. 必须按照设备制造厂商的相关说明并结合现场具体情况制定装拆方案或 作业指导书，负责装拆的有关人员必须持证上岗。5.3.3 如实做好记录。对在装拆过程中发现的一般性缺陷和问题应详尽说明。5.3.4. 大型专用和特种设备的安装，凡存在危及人身、 设备安全的重大缺陷和问 题，要及时采取有效可行的补救措施，消除事故隐

36、患，确保设备使用安全。5.3.5. 重大缺陷和问题经处理后，必须经过公司或分公司主管部门检验并经当地 特检所或安监部门同意并签字后，方可进入下一工序。5.3.6.大型专用和特种施工设备在安装后，必须进行检测、 验收，并确认各项安全技 术指标达到要求和安全装置齐全有效后，方可正式运行。5.3.7.大型专用和特种施工设备安装工作自行实施的，完成后必须由上级主管部门组织验收；租赁的大型专用和特种施工设备安装工作，必须按照相 关安全技术规范的规定组织租赁双方及相关方共同验收。5.3.设备的资料档案管理5.4.1 施工设备安装单位必须建立机械设备安装工程资料档案，并在验收后 30 日 内将有关技术资料移

37、交使用单位，使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案。 施工设备安全技术档案参见施工设备管理办法。5.4.2 特种设备安全技术档案管理。特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。具体内容参见特种设备 安全管理办法。5.4.3 各种机械设备的验收，应留存下列技术文件：1 机械设备安装、拆卸及试验图示程序和详细说明书；2 各种安全保险装置及限位装置调试和说明书；3 维修保养及运输说明书；4 安装操作规程；5 生产许可证（实行生产许可的机械设备、产品鉴定证书、合格证书；6 配件及配套工具目录；7 其他注意事项。5.4.设备的使用检查。5.5.1 施工设备按照施工平面布置图合理布置，尽可能降低对其

38、周围环境的影 响。设备进行验收合格后，分类建立机械设备台帐，并负责存留相关记录。5.52 项目部要做好机械设备的标志工作，按要求悬挂机械设备标志5.53 设备操作人员必须按照操作规程操作设备,禁止违规操作，设备现场管理人 员必须认真检查监督操作人员，以确保设备安全运行。凡特种作业人员应持证上岗，实行定机、定人、定岗位制度。5.54 对于从事危险作业和危及人身安全的施工机械设备，应有明显标志和安全 措施。5.4.5.施工设备的停放、 检修、安装应有统一固定的位置，场地应安全。 对设备 进行转移和检修保养时，必须悬挂明显警示标志；对电器设备进行检修时，检修场所必 须有防雨棚等防潮防水装置。5.5.

39、6.大中型施工设备必须定人、定机，实行岗位负责制的人机一体化管理。5.5.7. 大中型施工机械设备的操作人员，必须进行过技术培训，熟悉本机的操作、保养和安全技术规程；特种设备操作人员必须取得相关有效证件，严禁无证上岗。5.5.8. 按照施工设备的维护保养规程，进行维护和保养，并如实填写相关记录。5.5.9. 定期进行设备安全检查和检验，切实加强设备使用过程中的安全监督和检查。设备不得带病运转或超负荷作业，对存在安全隐患的施工机械设备，必须立即停 机整改，待故障排除后，方能重新使用。5.5.10 对于存在明显安全隐患的场地及路段，或施工机械设备存在严重故障隐患时，现场指挥人员和设备管理人员有权制

40、止使用，操作人员有权拒绝操作。5.5.11 .实行施工机械设备现场安全管理责任制，把安全管理落实到分包方、 作业 班组、及个人，做到责任分明,定期考核，并把考核结果同基层设备管理人员、操作和 修理人员的个人收入挂钩。5.6.设备的保养。5.6.1 一级保养：由操作人员实施，主要对机械设备在操作前、作业后进行 十字 作业”保养（清洁、润滑、坚固、调整、防腐，并对一些外部易损部件进行拆洗检查，调整。5.62 二级保养：由维修人员完成，二级保养除一级保养内容外，主要是对机械设 备内部各系统进行清洁、润滑和调整，并对可能有问题的部位予以解体进行检查、 清洗的调整。5.6.3 三级保养:指对设备主体进行

41、解体检查和调整，更换达到磨损限度的零部 件。同时对主要零件、部件的磨损情况进行测量和鉴定。三级保养由专业维修人员 完成。5.6.4.施工设备的各级保养由各设备产权单位负责。5.7.施工设备的维修。5.7.1 小修是一种维护性修理，主要是排除使用不当，保养失误及使用中发生的临 时故障和局部损坏，维护机械设备的正常运转，小修应结合保养进行。5.7.2. 中修:是在两次大修之间和新机械设备大修之前有计划的平衡性修理，其目的在于消除两次大修之间设备部件损坏和出现不平衡的状态，以及可能延长大修间 隔期。5.7.3.大修:是对设备的总体状态达到极限磨损的程度进行技术鉴定,进行一次全面彻底的恢复性修理，使性

42、能达到规定的技术要求，以延长使用寿 命。5.7.4. 施工设备的各类维修，由设备产权单位负责实施，或按合同实施，且由专业修 理人员完成。5.7.5. 项目部要做好施工设备运转记录,根据实际情况提出施工设备保养维修计 划，分公司监督检查以上修理执行情况。5.8.设备更新改造及报废5.8.1 施工设备报废条件、申请、手续，执行公司施工设备管理办法的相关 规定。5.82 设备改造的基本要求：1 经过技术论证后，采取新技术、新材料、新的零部件可以提高设备的综合安全 技术水平,经济上也是合算的。2 设备改造要持谨慎负责的态度，不能轻易蛮干，必须按照申请、论证、批准的 基本程序运行。6.劳动防护用品的安全

43、管理6.1. 劳动防护用品的采购、保管、发放执行公司劳动防护用品管理制度的 相关规定。6.2. 劳动防护用品的种类：6.2.1. 安全帽，是用于保护头部，防撞击、 挤压伤害的护具。 主要有塑料、 玻璃钢 和防寒安全帽。6.2.2. 防护服，是用于保护员工免受劳动环境中的物理、化学因素的伤害的护 具。防护服分为特殊防护服和一般作业服两类。6.2.3. 防护鞋，是用于保护足部免受伤害的护具。主要有防砸、绝缘、防滑鞋 等。6.2.4. 防坠落护具,是用于防止高处作业坠落事故发生的护具，主要有安全带等。6.2.5. 防护手套，是用于手部保护的护具。主要有耐酸碱手套、电工绝缘手套、 电焊手套、防 X 射

44、线手套等。626.眼防护具，是用于保护作业人员的眼、 面部，防止外来伤害。 主要有防冲击 眼护具、焊接用眼防护具、防强光射线眼镜等。6.2.7.听力护具,长期在 90dB 以上或短时在 115dB 以上的环境中工作时应使用听力护具。主要有耳塞、耳罩和帽盔。6.2.8.呼吸护具类,是预防职业健康危害和职业尘肺病的重要护具。按用途分为防尘、防毒、供氧三类，按作用原理分为过滤式和隔绝式两类。629.护肤用品。用于外露皮肤的保护。分为护肤膏和洗涤剂。6.3. 劳动防护用品标准6.3.1 公司各单位在选购劳动防护用品时，依据个体防护装备选用规范(GB11651-2008 的相关规定进行选择防护用品和生产

45、厂商。6.32 劳动防护用品的采购执行公司物资采购管理办法、劳动防护用品 管理制度的相关规定。6.4. 劳动防护用品的使用、保管与发放。6.4.1 劳动防护用品的保管与发放执行公司 劳动防护用品管理制度 的相关 规定。6.4.2. 配备给个人使用的安全防护用品，由个人妥善保管，领用和使用前进行检查，对破损、 不符合安全技术要求的不得领用和使用，对非正当原因 造成的劳动防护用品损坏，按有关规定办理。6.4.3.X会应监督检查 劳动防护用品管理制度 的执行情况，不定期征求员工 代表的意见，及时对劳动防护用品管理中存在的问题进行反馈。7. 管理与追责7.1. 负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员

46、，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的处分：1 对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的2 在监督检查中发现重大事故隐患，不依法及时处理的。7.2. 有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处一万元以上二万元以下的罚款：1 未在有较大危险因素的设施、设备上设置明显的安全警示标志的；2 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的3 未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；4 未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；5 危

47、险物品的容器，以及涉及人身安全、危险性较大的特种设备未经具有专业资 质的机构检测、检验合格，未取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；6 使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。8. 附则8.1 本制度自发布之日起实施。8.2 本制度由安全部负责解释。四、安全生产技术管理制度第一章总则（一为认真贯彻安全第一、预防为主安全方针，明确各级管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障生产者在施工作业中安全和健康，根据中华 人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例和省、市安全法规、 法章的有关规定，制定本制度。（二安全生产是其企业的头等大事，必须坚持安全第一、预防为主”的思想，坚持 管生产必须管安

48、全”的原则。（三尊重科学技术，严格安全管理，以人为本，努力改善劳动条件，防止工伤事故、职业病，实施安全技术措施，确保安全生产。（四公司各级领导、工程技术人员、专业管理人员和施工人员，必须认真贯彻执行和遵守本制度，并教育所属人员遵守本制度规定。第二章安全机构及人员配备第一条公司在安全生产实行三级管理、 各负其责的原则，其安全组织机构由总 公司、分公司、项目部安全管理部门组成。（一总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理 部门（安全处,履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。（二分公司也设安全生产

49、委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安全管理工作。 并设专门安全管理机构（安全科，履行安委会办公室职 能，负责本单位的安全管理与监督检查。（三项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员协助主管安全工作的领导抓好项目安全措 施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。第二条安全队伍建设每个工地最少必须设置 1 名专职安全员，工程规模在 10000m2 以上的工地应设 置23 名专职安全员；工程规模在 20000m2 以上的工地，要按施工、机械、消防等专 业设置专职安全员，组成安全管理组，负责安全工作。第三条现场安全员要选择责任心强

50、，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考 核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。第四条安全机构只能加强不能削弱，并落到实处,安全管理机构不得随意撤并，基 层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调动要得到上一级安全管理机关的同意。第五条为了贯彻落实国家安全部安全生产的精神，强化企业安全生产责任制公 司与项目部、工程处签订安全责任制承包合同，防患未然”提高企业经济效益，确保人身和机械设备安全，做到有章可循，违章必究，奖罚分明。结合公司实际情况，建立保障体系和安全生产领导小组，直接领导安全生产，起检查监督作用，特制定如

51、下措施：组织机构：保证体系领导小组工程部项目部各专业工种安全领导小组组长：骆青敏副组长:莫宗练成员:骆东敏、莫耀瑞第三章公司各职能部门的安全职责（一生产工程部门职责1、 在编制下达年、季、月、旬生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项，安排月、旬作业 计划进将支、拆安全网，拆、搭脚手架等列为正式工序，给予时间保证。2、 在排除生产障碍时，要贯彻安全第一”是思想,同时解决不安全隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。3、 在检查月、旬生产计划的同时要检查安全措施的执行情况。4、 对改善劳动条件的工程项目，必须纳入生产

52、计划，视上生产任务并优先安排,在检查生产计划完成情况进，一并检查。（二技术质量部门职责1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒危害等情况,负责制订技术措施。3、以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计、施工方案，使安全措施贯穿在施工组织设计、 施工方案的内容里，负责解决施工中的疑难问题，从技 术措施上保证安全生产。4、 对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。5、 会同劳动、教育部门编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育。6 参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。7、参加死

53、亡事故、重伤事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。（三物资设备部门设备部门职责1、 制定安全措施，保证机、电、起重设备安全运行。对所有现用的安全防护装置及一切附件，经常检查它们是否齐全、 灵敏、 有效，并督促操作人员进 行日常维护。2、对严惩危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。3、 新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全有效，出厂合格证明及技术资料必须完整，使用前要制定安全操作规程4、负责对机、电、起重设备的操作人员定期培训、考核并签发作业合格证。无证不得从事上述工作。5、认真贯彻执行机、电、起重设备的安全规程珞安全运行制度。对违章 作业人员要严肃

54、处理。发生的机、电、起重设备事故要认真调查分析。材料供应部门职责1、供施工现场使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放进必须保证符合安全要求，回收后必须检修。2、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准，特别是安全带、安全帽、 安全网必须符合国家规定标准。3、负责米购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门（人 员提供使用情况。4、对批准的安全设施所用材料应纳入供应计划，及时供应。5、经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规程制度的宣传教育。所用一切机电设备要符合安全要求。并指定专人定期检查。（四财务部门职责1、国家规定要求，从企业技改费中撮 10%-20%作为安全技术措施

55、费 作为 改善劳动条件、防止事故、预防职业病等采取保护措施，需要增添的机械设备等的专款。2、进行安全宣传教育所需费用，由管理费用开支（五人力资源管理部门职责1、根据本单位实际需要，配齐具有一定文化程度，技术水平和实践经验 的安全干部的新老交替问题。2、会同有关部门对施工、技术、管理人员进行遵章守纪教育。3、参加重大伤亡事故的调查，认真招待对责任者的自理决定。 并将处理 材料归档。（六教育部门职责1、织各种学习班时，都必须安排安全教育课时。2、企业主办的各类专业学校都要设置劳动保护课，课进不少于总课时 1%-2%。（七综合办公室部门职责1、及时传达、组织学习党和国家的安全生产方针、政策文件和规定

56、。2、抓好公务车辆的效能安全和驾驶员的日常安全教育。3、协助安排好安全会议活动等各项工作。（八质量安全部门职责1、贯彻执行有关安全生产、劳动保护折政策、法令制度及规程等。2、汇总和审查安全技术措施计划，并且督促有关部门切实按期执行。3、组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和操作规程。对这些制度、规程的贯彻执行监督检查。4、经常深入基层工地进行现场检查，协助解决总是对不符合安全要求的设施、设备及违章操作，有权制止施工,并提出整改意见，督促有关人员纠正。遇 有特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，并且立即报告领导上研究处 理。5、总结推广安全生产的先进经验，做好安全生产的宣传教育和管理

57、工作。6 参加审查公司指定的特大工程的施工组织设计（施工方案和编制安全技术措施计划，并对贯彻检查。7、参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的、分析和报告，协助有关部门提出预防事故的措施，并督促按期实行。8、督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品、保健食品和清凉饮料。9、组织有关部门研究执行防止职业中毒和职业病的措施。10、督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。第四章公司各级人员安全责任制（一公司经理的安全职责1、认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各 级领导和职能部门安全生产责任制；2、对

58、本单位的安全生产工作负主要责任，所安全生产列入议事日程。每月召开一次安全会议，讨论安全动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题3、根据建筑施工队伍分散、流动的特点，按国务院规定的企业职工千之五配备符合条件的专职安全干部，保证相对稳定。并要支持安全部门、安技人 员的工作。4、 督促有关部门建立和健全全公司的安全生产规章制度，随时检查，不断充实提高。5、 按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。（二公司副经理、分公司副经理的安全职责1、 认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、规定、标准及上级的指示、决议。2、 从组织、管理、指挥生产方面负安全责任。认真贯彻管理必须管安全 的

59、原则，在每次计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布 置、检查、总结、评比工作。3、 组织编制和审查施工组织设计、施工方案时，要贯彻|安全第一的思想,技术措施要针对性强、实用效果好，并负责对各项安全技术措施督促实施 落实。4、 每月主持召开一次安全生产动态分析会，解决安全生产上的重大难题，布置下月安全生产工作责成有关部门人员分头检查执行情况。5、 认真主持制订年度安全技术措施计划。有计划地改善劳动条件，并及时检查实施情况。6 经常对所属职能人员进行安全责任教育，检查其执行情况。7、深入基层，现场检查施工进展情况的同时，必须检查安全生产情况，及时纠正违章行为。8、施工现场发生工伤死亡

60、事故等，要立即亲临现场组织有关人员按照三 不放过”的原则处理。9、每半年总结和交流一次安全生产经验，表彰奖励安全施工有成绩的先 进单位和先进个人。（三公司总工程师的安全责任1、认真贯彻招待国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合 单位技术状况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。2、对施工生产中的一切安全技术工作全面负责，及时研究处理重大安全 技术难题。3、 组织编制审查施工组织设计、施工方案时要从工程设计的图纸审核，施工方法的确定施工机械设备、垂直运输设备的选用，以及确定架设实施方案等每个环节，都要渗透安全技术措施。4、 经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作合格者及时发证