中高职衔接的问题

1、关于中高职衔接的问题：国务院关于加快发展现代职业教育的决定 明确提出构建现代 职业教育体系的目标任务是“到2020年，形成适应发展需求、产教 深度融合、中职高职衔接、职业教育与 普通教育相互沟通，体现终 身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系” 。并要 求建立健全课程衔接体系。 为适应经济发展、 产业升级和技术进步需 要， 建立专业教学标准和职业标准联动开发机制。 推进专业设置、 专 业课程内容与职业标准相衔接，推进中等和高等职业教育培养目标、 专业设置、教学过程等方面的衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态 调整的职业教育课程体系。全面实施素质教育，科学合理设置课程， 将职业道德、

2、人文素养教育贯穿培养全过程。职教育改革提供了新思路，新方法， 。确实近年来，我国高等 职业教育蓬勃发展， 职业教育层次不断丰富， 高等职业学院招生人数 逐年增加， 毕业生越来越受到用人单位的欢迎。 许多中等职业学校也 改制升格为高等职业技术院校， 一方面继续承担着中等职业教育， 另 一方面又要承担着高等职业教育，办学形式多样化，如 “3+2或“3+3” 中高职衔接、 五年一贯制、 中等职业学校毕业生对口报考普通高校和 高职等。 但与此同时， 中等职业教育与高等职业教育在衔接与沟通时 也出现了一些问题和矛盾。 要将中职教育、 高职教育和终身教育有效 地衔接起来， 促进人才的培养。 那么如何正确处

3、理中等职业教育和高 等职业教育的衔接与沟通， 搭建人才培养的立交桥， 已越来越成为社会和教育界的焦点、难点本人自80年代起年至今，一直在中职学校任职，担任中职学校 校长多年，经历了职业教育的初创、发展和创新三个时期，在办学中 不断探索多种培养方式，曾采用过 “3+2中”高职对接模式、五年一贯 制、组织学生对口报考高职等方式，推进培养模式多样化。近30年 的职业教育工作的探索与实践， 让我感到， 中职学生毕业后直接工作 固然是一条好的出路， 然而通过实施中高职衔接， 让他们继续读高职 则既能让他们提高专业技能， 也能提升他们的理论基础， 对于促进生 产力发展具有重要意义。 中职与高职的衔接， 是

4、教育体制改革的必然 结果。推进中高职教育有效衔接，将为职业教育事业可持续发展打下 坚实的基础，有力地促进科学、完善的现代职业教育体系和构建，促 进职业教育的协调发展。 下面，简要谈谈我个人在推行中高职衔接的 工作实践中的一些思考。（一）我国中高职教育衔接的主要形式 中高职教育的衔接发展绝不是中职与高职两个系统的简单链接，而是两个系统在多种特征上兼容性的繁杂适配。具体而言，两者的衔 接，在内容上包括培养目标、专业设置、课程计划、教学安排、学制 等教育教学环节的衔接和联系； 在形式上大体有 “以学校为中心 ”的衔 接和“以课程为中心 ”的衔接；在路径上不仅有校校对接的 “直通车 ”， 还可以通过社

5、会这个“中转站 ”，分段走向继续学习的立交通道。经过 多年的摸索与实践，我国中高职教育的衔接主要有以下几种模式：1.一贯制模式:即一个高职院校与几个中职学校形成的衔接模式， 通常叫五年一贯制， 具体可分为 “3+2和”“2+3两”种形式,即学生在受 完中等职业教育（ 3年或2年）的基础上再接受高职教育（ 2年或3年），毕业后发给相应的中职和高职文凭。一般情况下，这种模式， 中职和高职学校之间是有合作协议的。 在人才培养计划的衔接上是有 具体规定的。2.对口升学模式:即中职与高职各自根据自己的学制年限进行教 育,部分中职毕业生 （中专、 技校、职高毕业生） 完成三年中职学习， 通过对口升学考试进

6、入专业对口的高职院校接受二至三年的高职教 育模式。中职毕业生自由选择报考高职院校，中、高职学校没有合作 关系。3.直通制模式:是在一所高职院校内部实施的模式。由高职院校 直接招收初中毕业生入学,前三年按中专教学计划实施教育,然后按 三年的学业成绩和综合表现择优选拔部分学生升入专科,再学习两 年,完成高职专科学业,考试合格颁发专科毕业证书； 未升入专科的学 生,继续按中专教学计划再学习一年,完成四年制中专学业,毕业时 发给中专毕业证书。（二）中高职衔接中存在的主要问题1培养目标错位 中等职业教育是为了国家经济和社会的发展，培养直接在生产、 服务、技术和管理第一线工作的中级应用型人才。 科学技术的

7、迅猛发 展、生产岗位技术含量越来越高，经济、社会发展迫切需要高级应用 型人才，或者说迫切需要应用型的高级专门人才。 高等职业教育的办 学目的是为了适应我国现代化建设的需要， 培养各类高级应用型专门 人才。高等职业学校应该在中等职业学校培养出来的中级应用型人才 的基础上，培养出高级应型人才，这就使培养目标得到衔接。但是， 现在仍有一些人错识地认为高等职业学校的举办， 是为了考不上普通 高等学校的普通高中毕业生 “有学可上 ”，那么在办学目的和培养目标 上，高等职业教育就与中等职业教育发生了错位， 根本无具体的衔接 可言。2.专业设置脱节我国由于历史的原因， 高职专业数量较中职专业少。 到目前为止

8、， 我国中等职业教育共有农林、资源与环境、能源、土木水利工程、加 工制造、交通运输、信息技术、医药卫生、高贸旅游、财经、文化艺 术与体育、社会公共事物和其他共13类270个专业。这些专业所培 养的人员能够满足 中华人民共和国职业分类大典中的千余个职业 岗位。而高等职业教育的专业数量较中等职教少， 一些中职专业的毕 业生很难在高职学校中找到对应或相近专业， 一些中职生为了升入高 职而不得不转换专业， 有些中职专业毕业生由于专业的局限性而不能 继续学习。3.教学内容冗杂（1）课程内容重复。目前国家还没有制定统一的不同层次职业 教育课程标准。中职学校和高职院校各自构建自己的专业课程体系， 确定课程教

9、学内容， 中高职院校之间缺少有效的沟通， 造成一些专业 课程在中高职阶段内容重复的现象。 这不仅造成中高职教育资源与学习时间的浪费，也严重影响了学生的学习兴趣与积极性。（2）基础课程薄弱。由于中职教育偏重于对学生操作技能和就 业能力的培养，存在着轻基础、重专业，轻理论、重实践，轻理解、 重操作的现象，因此，中职生升入高职院校后，对文化基础课的学习 普遍感到比较困难，很难适应高职教育更广、更深的理论学习，达不 到高端技能型人才培养的基本要求， 反映出中高职课程体系构建的思 想和原则的差异。（3）技能训练重复。在实习训练与专业技能培养方面，高职与 中职理应体现出层次内涵上的差异， 然而在实际情况中

10、， 不少高职院 校技能训练定位低， 中职学生升入高职后， 有些实践训练项目与中职 相差不多，存在重复训练的现象。3.招生制度制约 我国高职院校以招收普通高中学生为主，对口升学招生指标有限，这样的政策导致了中等职业学校学生接受高职教育的机会并不 多。改革招生政策，使中职学生既可以选择就业，也可以升入高职高 专学习，更多的中职毕业生可以升入高职继续学习， 才能建立中职与 高职的衔接的有效路径。从以上中职与高职衔接存在的问题中可以看出， 中职自身也存在 许多与高职不相适应的因素，已成为中、高职衔接的障碍。主要表现 为：一是中职的培养目标，使学校更加注重对学生实用技术的传授和 就业能力的培养，中职学生

11、文化基础较差，除了具有就业能力外，再 无继续深造的能力， 很难适应高职的更广、 更深的理论学习和更高层 次技术传授的基本要求。 二是中职专业设置过多、 过细， 与高职的专 业设置不对口， 难以满足高职招生的需要。 三是中职教学的重点就是 培养学生适应就业需要的技能和能力， 中职的课程设置和教材选用不 利于与高职的衔接只有重视并针对中高职的衔接问题采取有效对策，才能使整个 职业教育系统充分发挥整合功能， 促进社会公平和人的全面发展， 也 才能真正增强职业教育的吸引，实现中高职教育的有效衔接。1.加强中高职政策机制和管理机制衔接，建立 “职业教育一体化 培养”机制首先，建立 “中高职一体化管理 ”

12、机构，结束中高职管理各自为政 的现状，使职业教育中的中、高职教育管理能形成交流协作、统筹兼 顾的 “一体化科学管理体系 ”，对都市圈内的职业教育的发展能进行统 筹规划和科学管理。其次，成立中高职一体化的专业教学指导委员会， 由各教育行政 部门牵头，中高职学校参与，联合劳动部门，邀请行业、企业，成立 “专业教学指导委员会 ”，结合教育培养目标和行业、企业执行的职业 技能培养标准来共同制订人才培养方案和教学计划。 在专业教学指导 委员会的指导下，通过试点，逐步建立各专业大类的“一体化分阶段 培养”的指导性教学计划。明确中职和高职各自承担的教学任务，科 学统筹、合理安排课程和教学内容， 明确各阶段的

13、培养目标 （含知识、 技能、职业素养）、评价方法和标准，减少重复，加强衔接。通过课 程、教材、教学模式和评价方式的创新，推进高职和中职教育教学的 整体设计， 实现职业教育人才培养方式转变， 进一步提高学生的职业 道德、职业技能和就业、创业能力。第三，各级政府还应在政策上大力支持 “一体化职业教育 ”改革的 实施，逐步放开中高职试行 “一体化职业教育 ”的权限。对于五年一贯 制的“一体化职业教育 ”中高职衔接班， 中职升入高职的学生比例不设 置“升学上限 ”和“淘汰下限 ”，由“联姻学校 ”根据联合教学的具体情况 确定当年升学和淘汰的比例， 但要在固定期限对一体化管理机构进行 申报和审批。2.进

14、一步畅通中职升高职通道，构建职业教育人才成长的 “立交桥 ” 对于单招单考，应改革现行的高职面向中职对口招生选拔制度， 调整考试科目权重，适当降低文化课分值，提高专业课分值，突出对 技能水平的考试权重， 要给予中职毕业生自主选择高职院的权利， 且 高职单考单招计划应逐年增加为中职毕业生提供更多深造机会。对于“3+2职”业教育，要增强其竞争性，保证有较高的教学质量， 改变现行的定学校、定专业、定人数、定名单 “四定 ”规则，逐步实施 按比例流动制度。即每年流动出（包括自愿流出、考核淘汰）一定比 例的“3+2职”业教育学生，同时允许有一定比例的同年级、同专业非 “3+2职”业教育的优秀学生经过公开

15、选拔充实到 “3+2职”业教育当中。 要进一步扩大自主招生的权限， 从鼓励和肯定中职生技能培养的原则 出发，由教育主管部门出台具体政策。3.统筹规划专业，优化课程体系和培养方案1）专业设置的衔接。中高职教育衔接很大程度上取决于专业的衔接， 中、高职在专业 设置上的共同要求是，从地区和行业发展的实际需要出发设置专业， 而不是按照普通高等教育模式设置专业。 从促进中、 高职教育衔接的 意义上讲，专业衔接是中、 高职衔接的一个必要条件。依靠地方和行 业，加强职业教育的专业建设，研究制定中、高职专业目录，使两个 层次的职业教育在专业上较好的衔接起来， 高职院校要深入研究中高 职专业，高职院校专业设置面

16、的宽窄,直接影响着中、高职衔接的对 口程度和衔接通道的宽窄，高等职教的专业设置是中等职教专业设置 的纵向延伸和横向拓宽。只有中高职专业建设规范化,才能促进中高 职课程的有效衔接。2）培养目标和规格的衔接。 培养目标和规格是反映某类教育本质 特征的两个不同方面。 中、高等职业教育在培养目标和规格上有许多 共性，例如，两者都具有职业性、实用性、技能性等特点。培养目标 都主要从行业的职业岗位不同要求及相应规范中去确定， 中等职业学 校重点培养技能型人才，高等职业院校重点培养高端技能型人才。3）课程和教学内容的衔接。 聘请中职校的专业教师和行业企业技 术人才全程参与中、 高职衔接的专业人才培养方案的制

17、定， 共同探讨 企业对专业人才的需求，就业岗位和在中、 高职两个阶段应具备知识、 能力和素质结构，构建课程体系，确定教学内容。课程体系的衔接： 根据不同阶段的培养目标要求， 系统构建课程 体系，课程设置由浅入深：中职课程重基础，强应用，让学生初步建 立职业概念；高职课程重实践，强创新，鼓励学生在真实或模拟的工 作场景中发挥主观能动性和实践性。课程内容的衔接： 与中职合作制定相互衔接的课程标准， 确定科 学合理的教学顺序和实施路线，既要避免中、高职课程内容的重复， 又要拓宽和加深课程内容，真正实现课程内容衔接的连续性、 逻辑性 和整合性。文化基础课程注意中、高职层次知识点的有机融合，以适 应其渐

18、进性学习和终身教育的需要， 中职阶段注重基础素质教育； 高 职阶段注重学生知识、 技能和职业素养全面培养， 提高学生可持续发 展能力。职业资格证书的衔接： 分段完成职业技能培训， 中职阶段进行初 级培训，获得初级职业资格证书，高职阶段进行中级、高级培训，获 得中高级职业资格证书。教学模式的衔接。 无论是中等职业教育还是高等职业教育， 在培 养模式上都应突出操作性、 实践性的职业教育特色。 如突出职业能力 培养的课程标准、 “双证书 ”毕业要求、与行业企业的密切联系、双 师型师资队伍建设、实训基地的建设等等，都是共性特点，哪个阶段 缺少哪个环节都会使衔接出现故障。4.加强中职教育改革，尽快适应与

19、高职的衔接 由于中职自身也存在许多与高职不相适应的因素， 已成为中、 高 职衔接的障碍，因此，要适应中、高职衔接，加快我国职业教育的快 速发展，须针对目前中职存在的问题加大中职改革力度， 使之尽快适 应时代发展的需要。1）更新观念作为中等职业学校， 要提高对中、 高职衔接的必要性和可行性的 认识，首先实现 “观念的衔接 ”，认识到这是符合学生终身发展需要的。 要认真论证，为中、高职衔接做好各方面的准备。要加强对学生和家 长的宣传工作，加大对高职的宣传力度， 提高中职学生的学习积极性， 为高职准备更多更好的生源。2）调整培养目标中职必须在保证实现自身基本培养目标的前提下， 努力实现向高 职输送合

20、格人才的培养目标。为此，学校要在资金投入、师资配备、 生源质量、 教学管理上紧紧围绕中职培养的两个任务， 在培养学生就 业能力的同时，注重学生继续学习能力的培养。3）强化教学管理 第一，转变观念，提高认识。无论领导和教职员工都应转变教育 观念，提高对中、 高职衔接的认识。把提高学生的基础文化理论水平 与就业素质的培养并重起来； 把培养学生的就业能力和继续深造的能 力并重起来。把为社会培养实用型中级技术人才和为高职输送合格生 源作为中职的两大培养任务， 并为此而转变自己的工作方法， 加大教 学改革力度，提高教育教学质量。第二，提高教师的教育教学水平，建立一支高素质的教师队伍。 学校要重视教师的进修和培训， 鼓励教师苦练内功， 提高教育教学水 平，并建立科学的教师教学评估制度，鼓励先进，帮助落后，共同提 高，努力建立一支素质高、能力强、业务精的教师队伍