人教版八下道德和法治6.3国家行政机关教学设计

1、6.3国家行政机关一、教学背景分析教学内容：本课是部编版道德与法治八年级下册第三单元第六课的第三框 题国家行政机关。本课的教学旨在引导学生了解我国行政机关的权力范围、 与国家权力机关的关系、行政机关必须依法行政，进一步理解宪法是治国安邦 的总章程。学生情况：八年级学生开始关注社会,渴望了解社会，希望走进社会。政府对 于学生而言从生活上是遥远的，面对看到、听到的政府存在的各种问题，学生 在认识上是不足的，不能理性的分析，容易人云亦云。在全面依法治国已经成 为中国社会各界共识的背景下，通过本节课的教学，让学生从法律的视角走近 政府，增强对政府的亲近感，理性认识政府，增强公民的法治意识。二、教学方式

2、、教学手段本节课主要采取启发式教学、情境探究式教学。采用学生身边的生活现象和时 政问题引发学生对于政府的思考；注重启发性问题的设计，引导学生在理解现 象的基础上寻求相应的理论依据支撑；在整体教学设计中渗透法律思维，让学 生体会有法可依的依法治国理念。三、教学目标：（一）情感、态度与价值观目标：1、感受国家行政机关的性质、职权，体会国家行政机关在维护人民当家作主中 的作用。2、支持和配合国家行政机关的工作。3、关注国家行政机关职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。（二）能力目标：1、正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得依法行政、依法监督国家行政机关工作人员的重要意义。（三）知识目

3、标：1、知道国家行政机关的性质和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关，理解行政机关要依法行政。四、教学重难点：教学重点：国家行政机关的性质和职权，理解行政机关必须依法行政。教学难点：树立依法行政意识，建设法治政府。五、教学过程：（一）、课程导入：同学们好。上课之初老师想先和同学们分享一下老师的偶像：耿爽。让我们通过一段视频来了解他。播放视频。这段视频是3.20，外交部发言人耿爽在例行记者会上针对“中国制造的产品携带病毒”的论调所做的回应。我们看一下事件背景。类似的视频还有很多，外交部发言人一时成为人们追捧的外交天团，一度成为网络热搜。他们为人民说话，反击某些外国政客谣言，捍卫国家形象

4、，赢得了广大人民群众的好评。那么，你知道外交部属于我国什么机关吗？没错，行政机关。今天，我们一起学习国家行政机关。当然学习要有的放矢，我们了解一下本课的学习目标。（二）、讲授新课：课件出示学习目标：第一目：行政机关的性质、组成、行政机关与权力机关、人民的关系第二目：行政机关的职权、职权的行使要求 第一目：1、行政机关的性质出示课件:我国宪法第85条规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府, 是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”宪法第105条规定：“地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关， 是地方各级国家行政机关。”由此引导学生思考：行政机关设立的依据是什么？回答：

5、宪法。再出示课件:我国宪法第 3条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表 大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察 机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。 引导学生思考：行政机关由人大产生并对其负责，受其监督，结合人大是权力 机关，拥有立法权、决定权等权力，行政机关负责执行权力机关的相关决定， 所以行政机关依法行使行政职权。总结:行政机关的性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权， 组织和管理国家行政事务的国家机关。2、政府的组成及其关系、目的这一部分比较简单，设计为自学问题。出示课件图片，展示我国行政机关由国务院及其领

6、导的地方各级人民政府组成。 出示石家庄市政府的各部门图表，引导学生了解政府各部门的关系及其目的。 这部分由学生得出结论：由第一张表可以看出我国行政机关由国务院及其领导 的地方各级人民政府组成。由第二张图可以看出县级以上各级人民政府都设有 若干工作部门，这些工作部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提 供服务，又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能 力和水平。3、行政机关与国家权力机关、人民的关系说到为人民服务，对人民要有交代，这是我们政府工作报告中屡次提到的。由于疫情影响，今年的两会推迟到了 5月，我们以2019年政府工作报告为例，思 考两个问题：我国行政机关与人大

7、是什么关系？与人民有什么样的关系？首先，课件出示图片。2019年3月5日，李克强总理在十三届全国人大二次会 议上代表国务院所做的政府工作报告。结合人大与行政机关的产生图，引导学 生思考：总理的政府工作报告是向谁做报告？这说明了政府与人大之间是什么 关系？行政机关与权力机关是什么关系？学生回答：总理向人大代表做政府工作报告，说明政府要向人大汇报工作。也就是行政机关要向人大汇报工作。教师总结：国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政 府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负

8、责并报告工作。其次，课件展示：我们摘录一段总理的政府工作报告内容、提出问题：如何理 解总理提到的 要坚持以人民为中心的发展思想”？结合新冠肺炎确诊病人的医 疗费用案例一起分析。学生回答：通过疫情期间政府的作为可以看出，政府在为人民服务。老百姓也特别相信政府。政府能够做到总理所说的“以人民为中心”。举例身边政府为 人民做实事的案例。教师总结：同学说的非常好！现在是人民当家做主啦，人民是国家的主人，政府必须为人民服务。人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须 全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。小结:以上4点都是围绕行政机关的性质而展开，可以更深刻的体会国家行政

9、机关的性质。这是第一目的内容。我们用两道题检测一下学习成果。学生回答并解释原因。小试牛刀：1、下列关于我国政府的表述，正确的是（ B ）是国家权力机关的执行机关是由中国共产党与各民主党派共同组成的政治协商机关有行政权，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者是最高国家行政机关 国务院，但是题目只说了政府ADBCD2、国务院常务会议确定了新一批简政放权措施，进一步促进转变政府职能，建 设现代政府，而转变政府职能的核心要义是要切实做好“放管”结合，“放” 是放活，而不是放任；“管”是要管好，而不是管死。这要求政府（ D ） 坚持依法行政，建设法治政府加强自身建设，努力执政为民减少社会管理，增强为人民服

10、务能力全心全意为人民服务，建设服务型政府ADBCD第二目：1、行政机关的职权展示课前同学们搜集的日常生活中常见的、自己熟悉的行政机关并加以介绍: 藁城区人民政府，统管整个藁城区内的事务；藁城区教育局在疫情期间向学生 和家长普及科学防疫；市场监督管理局管理市场严查口罩价格；公安机关打击 口罩诈骗等违法犯罪行为；在疫情期间看到新闻的报道，总理深入武汉指导工 作；外交部召开记者会澄清事实，粉碎谣言。（学生能够举例即可）除了以上同学们搜集的政府在疫情期间所做的工作，政府还做了很多很多的事 情，比如，调控经济，扶贫攻坚，加大教育投入，进行医疗改革等等。由以上我们知道行政机关职权范围之广，我们总结一下：主

11、要管理经济、教育、 科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、 司法行政、监察、计划生育等行政工作。可见，我们的生活与政府密切相关，离不开政府。第一次回老家的小成同学深 有感触，同时也有了新的思考。由此引出下一问题。2、行政机关的层级与职权出示材料:国务院出台“十三五”脱贫攻坚规划，县政府按照规划要求采 取措施，对符合条件的贫困人口实施易地搬迁扶贫。引导学生思考：同是行政机关，职权相同吗？请同学们自读课本回答小成同学 的疑问。学生总结：行政机关层级不同，职权不同。国务院，即中央人民政府，是我国 最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。3、行政机关拥有职权，应该如何行

12、使？我们通过一段视频来总结一下职权的行 使要求有哪些。播放视频二问三不知”卫健委主任，火速被免职通过视频，你认为卫健委主任被免职的原因是什么？政府应该如何行使职权？ 学生分析思路：原因是主任不清楚自己本应该掌握的信息，她是主任，但是没 有尽到主任的责任。没有用好手中的权力为人民服务。以前学习过国家如何做 到尊重和保障人权的问题，其中要求行政机关在执法过程中应当树立尊重和保 障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。但是这个主任没有做到，是不作为的表现。教师总结： 行政机关如何行使职权？行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。坚持法定职责必须为， 法无授权不

13、可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政怠政。因为行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施，所以必须加强对行 政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。结合政府工作报告，适当做延伸：2019 年，总理在政府工作报告中指出，全面落实行政执法责任制和问责制，政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。疫情期间，河南省长尹弘因措施有力、亲力亲为、硬核防疫，一度成为口碑最好的、老百姓最认可的的省长。孙春兰副总理一直坚守在武汉一 线指导工作，谁可曾在意过她已经是年过古稀之龄。在疫情期间，在日常生活中，太多的画面让我们感慨祖国的

14、温暖与强大。我们的政府审慎用权，一心为 民，有大刀阔斧整顿的决心和智慧，努力建设人民满意的服务型政府。我们也相信，有这样的政府带领我们，我们一定会拥有更美好的生活。 以上是行政机关的职权以及如何行使，让我们用两道题检测一下学习成果。学生回答并解释原因。小试牛刀：1、近期某市在全市各级机关、事业单位以及部分服务行业开展治懒治庸专项行动，重点整治门难进、脸难看、事难办现象。这后示行政机关应（ C ）依法执政，提供社会公共服务坚持群众路线，转变工作作风加强立法工作，提高立法质量不断提高行政水平和工作效率ADB CD2、“法定职责必须为，法无授权不可为”是 2016年政府工作报告对各级政府及其工作人员

15、提出的一项要求。它（C ）A说明依法治国首先是依法行政B有利于人民直接管理国家大事直接不对C有利于推进依法行政D体现了政府工作报告具有最高的法律地位（三）、课程总结通过以上视频和图片材料，同学们需要抽离出本课的知识点。如板书所示。了解行政机关的性质、职权以及行使职权的要求是我们本节课的三大重点问题。r国家权力 机关的执 行机关行政机I关的职权L行政机关的性质2 .行政机关的组成及其关系、目的3 .我国行政机关与权力机关的关系4 .我国行政机关与人民的关系1 .我国行政机关的职权范围2 .行政机关的层级与职权3 .行政机关（工作人员）要依法行政（四）情感升华在疫情当前，我们无时无刻不在接受政府为我们提供的服务，例如出行绿码、 网上听课等，作为新时代的中学生，我们可以做些什么更好的配合政府工作？ 出