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文档简介

1、泓域咨询/高温合金项目投资价值分析报告高温合金项目投资价值分析报告xxx有限责任公司目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 两机专项推动行业发展加速8二、 高端民用领域需要高温合金8三、 大力发展“四产融合”城市融合经济体9四、 以创新引领发展,激发高质量发展内生动力9五、 项目实施的必要性10第二章 行业发展分析12一、 粉末高温合金12二、 国内市场现有供给格局13第三章 绪论15一、 项目概述15二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成17四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标18六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则19九、 研

2、究范围19十、 研究结论20十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第四章 产品方案与建设规划23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第五章 建筑技术分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第六章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 以人才集聚为核心,增强城市活力33四、 项目选址综合评价35第七章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第八章 法人治理46一、 股

3、东权利及义务46二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事56第九章 安全生产58一、 编制依据58二、 防范措施61三、 预期效果评价63第十章 环保方案分析64一、 编制依据64二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析65四、 建设期水环境影响分析66五、 建设期固体废弃物环境影响分析67六、 建设期声环境影响分析67七、 建设期生态环境影响分析68八、 清洁生产68九、 环境管理分析70十、 环境影响结论72十一、 环境影响建议72第十一章 项目实施进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 投资计划方案76一、 投

4、资估算的依据和说明76二、 建设投资估算77建设投资估算表79三、 建设期利息79建设期利息估算表79四、 流动资金81流动资金估算表81五、 总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表84第十三章 经济效益评价85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十四章 风险评估96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十五章 项目综

5、合评价100第十六章 附表附录102建设投资估算表102建设期利息估算表102固定资产投资估算表103流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表107综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表110利润及利润分配表110项目投资现金流量表111本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目建设背景及必要性分析一、 两机专项推动行业发展加速两机专项加速航空发动机和燃气轮机发展,上游高温合金受益。2016

6、年11月24日,全国工业和信息化创新大会上全面启动实施航空发动机和燃气轮机重大专项(两机专项),国家将投入千亿资金,旨在突破两机关键技术。高温合金作为两机中占比超过50%的重要材料,也将迎来巨大的需求增长空间和进口替代空间。自两机专项后,大量聚焦于航空发动机和高温合金的鼓励政策集中出台,有利于技术进一步发展,并加快产能扩张步伐。二、 高端民用领域需要高温合金随着高温合金性能的不断提升,其应用面逐渐扩大,特别是耐高温耐腐蚀合金在电力、机械制造、石油化等行业的应用有明显的进展,此外还延展至玻璃制造、医疗器械等领域,民用高温合金的市场需求同样旺盛,市场发展前景广阔。电力领域中,煤电和核电的发展都需要

7、高温结构材料作为支撑。煤电方面,超高压蒸汽参数机组、过热器和再热器等部分对材料的耐高温、耐压、抗蠕变性能等要求较高,高温合金是其关键性材料。目前,我国火电主锅炉过热器管材主要是铁基高温合金GH2948。机械制造方面主要是汽车制造和柴油发动机,汽车涡轮增压器、发动机排气管、内燃机的阀座、镶块、进气阀、密封弹簧、火花塞、螺栓以及热发生器等装置零部件需要高的高温力学性能,这些部分是高温合金的重要应用领域,其中汽车涡轮增压器又是最主要的车用高温合金应用领域,目前国内大量使用的增压涡轮材料是自行研制的K213、K418、K419和K4002等铸造高温合金。三、 大力发展“四产融合”城市融合经济体充分发挥

8、文化、旅游、体育、健康“四产融合”就业广覆盖、消费强拉动作用,突出文化牵动,以利益为纽带,依托政策引导,撬动更多社会资本投入,推动更多“四产”企业和“四产”项目做大做强,建设中国北方重要旅游休闲目的地城市和东北新兴健康产业基地,打造千亿级城市融合经济体。四、 以创新引领发展,激发高质量发展内生动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,让创新贯穿鞍山全面振兴全方位振兴全过程、各方面。大力发展院士经济、院校经济、研究院经济。加强与院士密切合作,深化与院校合作,积极支持现有研究院发展。建立“三院经济”人才交流平台,打通合作通道。鼓励支持高新技术研发团队参与重点产业创新发展,积极与中冶焦耐、鞍钢设计院

9、、鞍钢技术中心、中钢热能院等来鞍、驻鞍、国内外研究院所合作,切实提高本地企业配套率。鼓励和支持民营研究院发展。强化企业创新主体地位。鼓励企业牵头组建创新联合体,构建产学研市场化利益联结机制。鼓励企业加大研发投入。积极培育创新型领军企业。优选一批创新能力强、引领作用大、研发水平高的科技型骨干企业,集中优势资源,在研发平台建设、重大技术攻关应用、高端人才引进培育等方面加大支持力度,在创新政策落实、产学研合作、知识产权管理等方面强化服务。提高科技成果转移转化成效。加快构建顺畅高效的技术创新和转移转化体系。鼓励企业与高校、科研院所共建创新平台,支持企业牵头组建创新联合体,打造一批以市场为导向的新型研发

10、机构。扎实做好科技金融服务,充分发挥政府资金引导作用,撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚,加大对科技型企业的融资支持,促进新技术产业化规模化应用。探索建立赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权的机制和模式。健全知识产权保护运行体系、政策体系、工作体系。弘扬科学精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。五、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,

11、提高公司核心竞争力。第二章 行业发展分析一、 粉末高温合金粉末高温合金是20世纪60年代出现的新一代高温合金,是以金属粉末作为原材料,经过后续热加工处理,得到具有较高抗拉强度和良好的抗疲劳性能的合金。粉末冶金高温合金可以满足应力水平较高的发动机使用要求,是高推重比发动机涡轮盘、压气机盘和涡轮挡板等高温部件的选择材料。随着航空事业的飞速发展,对粉末高温合金的性能要求及量的需求也越来越大,当前国际粉末高温合金研发已经进入第四代。中国粉末高温合金的研究起步相对较晚,开始于20世纪70年代后期,国内最早开始研发粉末高温合金制品的是钢研高纳,此外还有北京科技大学、航材院等几家单位,目前主要型号有FGH9

12、5、FGH96、FGH97、FGH98等。FGH95是我国20世纪80年代初开始定型研制的第一种粉末高温合金,是在650使用条件下强度水平最高的粉末冶金高温合金,可用来制造高推比新型发动机的高、低压涡轮盘、压气机盘、涡轮挡环等高温结构件。FGH96强度较FGH95降低了10%,但抗裂纹扩展能力较FGH95提高了一倍之多,使用温度为750,是制备先进发动机涡轮盘等热端部件的关键材料。FGH97合金具有高持久强度、高蠕变抗力、低裂纹扩展速率等优点,700是典型的工作温度范围,是制备先进发动机涡轮盘、轴、环类件等热端部件的关键材料。粉末高温合金主要牌号镍含量多在50%-60%之间,FGH95镍含量为

13、62%,FGH96、FGH97镍含量为55.7%,FGH98镍含量为52.4%。二、 国内市场现有供给格局国内企业间竞合为主,基本上以实现技术创新、扩大产能、满足市场需求为目标共同发展。国内各企业业务形态不一,且整体技术水平较国际先进水平有一定差距,故直接竞争较少。国内目前高温合金参与生产可分为三类:第一类是以抚顺特钢、宝钢特钢、长城特钢为代表的特钢厂。生产设备齐全、经验丰富,布局了多种金属材料产线,其中以变形高温合金为主。第二类是以钢研高纳、航材院、中科院金属所为代表的科研单位。科研单位较早地参与到了我国高温合金体系的建设当中,主要负责先进高温合金材料和生产工艺的研究与生产,掌握着行业前沿生

14、产技术和工艺。第三类是以图南股份、西部超导为代表的新兴企业。这类企业在两机专项政策出台前后进入高温合金赛道,由于起步时间较晚,技术积累相对薄弱,但均在积极推进两机专项项目建设进行产能扩张。供需缺口进一步扩大,行业有望持续高景气。2020年国内高温合金总产能为3.3万吨,其中核心生产商产能合计1.7万吨,高温合金需求5.3万吨,供需缺口为2万吨。根据需求端综合测算,十四五期间我国高温合金年需求量将达到8.3万吨,按照2020年产能估计,未来年均供需缺口为5万吨左右。第三章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:高温合金项目2、承办单位名称:xxx有限责任公司3、项目性质:扩建4、项目

15、建设地点:xxx(待定)5、项目联系人:余xx(二)主办单位基本情况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司始终坚持“人本、诚信、创新、

16、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约27.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设

17、规划,达产年产品规划设计方案为:xxx吨高温合金/年。二、 项目提出的理由粉末高温合金是20世纪60年代出现的新一代高温合金,是以金属粉末作为原材料,经过后续热加工处理,得到具有较高抗拉强度和良好的抗疲劳性能的合金。粉末冶金高温合金可以满足应力水平较高的发动机使用要求,是高推重比发动机涡轮盘、压气机盘和涡轮挡板等高温部件的选择材料。随着航空事业的飞速发展,对粉末高温合金的性能要求及量的需求也越来越大,当前国际粉末高温合金研发已经进入第四代。展望二三五年,鞍山要实现全面振兴全方位振兴,基本实现社会主义现代化。届时,鞍山综合实力将大幅跃升,经济总量和居民收入将迈上新台阶,城市软实力全面增强,成为高

18、水平创新型城市和人才强市。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资11262.86万元,其中:建设投资8728.86万元,占项目总投资的77.50%;建设期利息122.54万元,占项目总投资的1.09%;流动资金2411.46万元,占项目总投资的21.41%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资11262.86万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)6261.25万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5001.61万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项

19、目达产年预期营业收入(SP):20100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):15576.41万元。3、项目达产年净利润(NP):3310.00万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.19%。5、全部投资回收期(Pt):5.38年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):7496.52万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本期项目采用国内领先技术,把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中,使外排的“三废”量达到最低限度,项目投产后不会给当地环境造成新污染。八、 报告编制依据和原则(一)编

20、制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资

21、金筹措;11、经济评价。十、 研究结论此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积18000.00约27.00亩1.1总建筑面积28183.581.2基底面积10260.001.3投资强度万元/亩314.412总投资万元11262.862.1建设投资万元8728.862.1.1工程费用万元7591.822.1.2其他费用万元895.682.1.3预备费万元24

22、1.362.2建设期利息万元122.542.3流动资金万元2411.463资金筹措万元11262.863.1自筹资金万元6261.253.2银行贷款万元5001.614营业收入万元20100.00正常运营年份5总成本费用万元15576.41""6利润总额万元4413.33""7净利润万元3310.00""8所得税万元1103.33""9增值税万元918.83""10税金及附加万元110.26""11纳税总额万元2132.42""12工业增加值万元7206.

23、92""13盈亏平衡点万元7496.52产值14回收期年5.3815内部收益率23.19%所得税后16财务净现值万元7074.46所得税后第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积18000.00(折合约27.00亩),预计场区规划总建筑面积28183.58。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨高温合金,预计年营业收入20100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的

24、先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。目前国内主要型号有GH4169、GH4738、GH128、GH4065、GH4068等。其中,GH4169拥有变形高温合金之王的美称,对标的是美国的BO7718,在650以下的屈服强度位居变形高温合金首位,是我国用量最大、应用范围最高的高温合金品种。变形高温合金主要牌号镍含量在50%-60%之间,GH4169镍含量约为53%,GH4065镍含量约为55.5%,GH473

25、8镍含量约为58.7%。国内变形高温合金领域已经形成了由研发到制品的完整产业链,生产环节涉及毛料合金熔炼、精密锻造等。铸造高温合金是指可以或只能用铸造方法成型零件的一类高温合金。与变形高温合金相比合金化程度高,在热加工过程中变形困难,必须采用铸造工艺。除此之外一些形状复杂难以机械加工完成的复杂腔体、空心结构的部件,必须采用精密铸造工艺才能完成。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1高温合金吨xxx2高温合金吨xxx3高温合金吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx20100.00第五章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计

26、思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、

27、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范

28、(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面

29、积28183.58,其中:生产工程18328.46,仓储工程3476.09,行政办公及生活服务设施3865.33,公共工程2513.70。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5950.8018328.462239.151.11#生产车间1785.245498.54671.751.22#生产车间1487.704582.11559.791.33#生产车间1428.194398.83537.401.44#生产车间1249.673848.98470.222仓储工程2257.203476.09411.682.11#仓库677.161042.83123.502.

30、22#仓库564.30869.02102.922.33#仓库541.73834.2698.802.44#仓库474.01729.9886.453办公生活配套660.743865.33594.223.1行政办公楼429.482512.46386.243.2宿舍及食堂231.261352.87207.984公共工程1436.402513.70279.85辅助用房等5绿化工程2471.4046.59绿化率13.73%6其他工程5268.6019.187合计18000.0028183.583590.67第六章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求

31、,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况鞍山

32、,简称“鞍”,别称钢都、玉都,是辽宁省地级市,批复确定的中国重要的钢铁工业基地、辽中南地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖4个区、1个县、代管1个县级市和1个自治县,总面积9255.4平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,鞍山市常住人口为3325372人。2020年,鞍山市实现地区生产总值1738.78亿元。鞍山地处中国东北地区、辽宁省中部、辽东半岛中部、环渤海经济区腹地,位于沈大黄金经济带的重要支点,是沈阳经济区副中心城市,辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带,批准的具有地方立法权的较大的市,也是东北地区最大的钢铁工业城市、中国第一钢铁工业城市,有着“

33、共和国钢都”、“中国钢铁工业摇篮”的美誉。鞍山最早的文明可追溯到远古时代,在距今约两万年前,人类就开始在这里生息繁衍;有确切文献记载始于战国时期的燕国,隶属于辽东郡;汉代开始土法冶铁,辽金进入极盛时期,冶铁文化历史久远。鞍山因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名,因盛产岫玉,故而又有“中国玉都”之称,拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。鞍山是中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市、中国综合实力30强城市。2018年12月,鞍山被农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。在全面振兴全方位振兴战略要求指引下,决胜全面

34、建成小康社会取得决定性成就。“十三五”时期是鞍山发展史上不平凡的五年。面对经济下行较大压力,不断深化认识、深入实践,逐步摸清了鞍山存在的问题和需要破解的难题,并通过市委十二届七次、八次、九次全会,先后出台了鞍山市大力实施“两翼一体化”经济发展战略的实施意见,提出了构建“三个互动体系”,形成了推动鞍山全面振兴全方位振兴的目标定位、发展战略、工作布局、战术举措的科学体系。全市上下统一思想、凝聚共识,沿着这一套工作思路,坚定信心,解放思想,狠抓落实,全面振兴全方位振兴取得新进展新成效。当今世界正在经历百年未有之大变局,受全球新冠肺炎疫情大流行影响,国际环境日趋错综复杂。我国发展仍然处于重要战略机遇期

35、,已转向高质量发展阶段,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,辽宁立足维护国家“五大安全”的战略定位,构建“一圈一带两区”区域发展格局,在国家发展大局中的战略地位更加重要。“十四五”期间,鞍山将迎来大发展的机遇,必将在全面振兴全方位振兴上取得新突破。鞍山处在加速经济结构调整的关键期。国家构建新发展格局是在国内统一大市场基础上,形成大循环。鞍山有较好的产业优势、资源优势,有条件和基础在加快培育完整内需体系方面有所作为。但鞍山的结构性问题依然突出,产业结构、产品结构单一。“十四五”期间,必须从单一的经济发展方式中走出来,补短板、强弱项,在做大钢铁产业的同时,更要做强菱镁和

36、装备制造产业,大力发展数字经济为传统产业赋能,推进产业优化升级,发展新兴产业;大力发展“四产融合”城市融合经济体,深化城市活力建设,加快服务消费提质,促进消费升级,全面促进消费,拉动内需。鞍山产业链供应链面临新的机遇。鞍山具有国内最完整的钢铁产业体系。“十四五”期间,必须抓住国内大循环,推进产业链供应链优化升级的有利时机,组建鞍山冶金产业链集团公司,以公司为平台撬动更多金融和社会资本集聚,同时积极吸引外埠企业进驻,强链、补链、拉链、壮链,全力打造鞍山冶金产业链供应链板块。进入发展新阶段,需要靠科技拉动满足内循环的国内需求。而鞍山的高新技术产业还没有形成规模,新兴产业比重低贡献小,以创新引领的发

37、展模式还没有建立。“十四五”期间,必须大力发展“三院经济”,突出企业的主体地位,加强利益驱动机制的建立和相关的制度保证,壮大新能源、新材料等新兴产业,做大高新技术产业规模,增强发展新动能。鞍山大力推进区域融合发展尤其重要。全省正在构建以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局(“一圈”即沈阳现代化都市圈,“一带”即辽宁沿海经济带,“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区)。鞍山与全省“一圈一带两区”区域关联,同时也处于“一圈一带”区域的边界。“十四五”期间,鞍山发展必须发挥优势、突出特色,实现错位发展。充分发挥钢铁、菱镁产业带动作用,同时又要坚持融进去,吸纳进来

38、,又辐射出去的战略,实现生产要素的有效流动,巩固城市地位,在全省区域发展中起到战略支撑作用。综合经济实力明显增强,经济结构和产业结构明显改善,完成发展新旧动能转换,形成发展新动力。全市地区生产总值增速、全市人均地区生产总值增速高于全省平均水平,三次产业比重更加趋于合理,钢铁及深加工产业稳定增长,菱镁、装备制造、高新技术等主导产业实现倍增,“四产融合”城市融合经济体成为服务新发展格局,推动鞍山经济发展重要支撑,数字经济成为发展新引擎。三、 以人才集聚为核心,增强城市活力始终把人的因素作为振兴发展的核心,坚持机会资源理念,积极引育各级各类人才,优化人口结构,提升人口素质。激发人才创新创业活力。深入

39、实施人才强市和人才优先发展战略,评估升级“钢都英才计划”。持续深化人才发展体制机制改革,构建更加开放灵活、精准有效的人才政策体系。聚焦经济建设精准施策、集中发力,对人才领衔的重大项目、骨干企业实行“一事一议”“一企一策”“顶尖人才顶级支持”,推进人才与产业相融、与项目对接、与企业互动。深入推进柔性引才,鼓励用人单位在域外建设“人才飞地”。坚持以企业招才的方向,鼓励企业吸引人才。实施“项目+团队”的“带土移植”工程,引育科技领军人才和高水平创新团队。加强创新型、应用型、技术技能人才培养,壮大高水平工程师、高技能人才队伍。优化创业环境,为青年人才创新创业搭建平台、创造条件。统筹教育、卫生、文化、乡

40、村振兴、社会事业、企业生产经营等领域人才资源整体开发,加快建设一支数量充足、结构优化、布局合理、专业齐全、素质优良的人才队伍。改善人力资源结构。突出年轻化、技能化,发挥好鞍山大中专院校培养人才、集聚人才的作用,吸引高校毕业生在鞍就业。激发本地人才活力。积极吸引年轻人返乡创业,让鞍山本地人愿意回到鞍山、留在鞍山。鼓励引导实施人才“回乡潮”计划,组建鞍山商会,将人才和家乡连接在一起。健全政府、人力资源机构、企业等多主体多渠道劳动力招引协作网络,补齐人力资源缺口,加大企业招录新员工支持力度。以人才带动产业发展。支持国家、省、市重大科研和产业化项目建设,引进一批科技领军型人才和团队。积极与科研院所沟通

41、联系,促进人才与产业对接,人才与项目对接,努力做到引进一个团队,孵化一个企业,攻克一批关键核心技术,带动一个产业发展。促进人口增长和集聚。提升妇幼保健和基层计生工作水平。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的非户籍转移人口举家进城落户,扩大公办学校向随迁子女开放规模。增强主城区对周边县(市)的吸引力和鞍山对周边地区的吸引力,切实提高城区首位度和人口集聚度。立足鞍山优势产业,重点面向东北腹地,在落户、购房、子女就学等方面制定出台相关优惠政策,积极招引人口人才来鞍就业、落户、发展。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便

42、的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 运营管理一、 公司经营宗旨公司经营国际化,股东回报最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团

43、。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、高温合金行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和高温合金行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内高温合金行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好

44、公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有

45、效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、

46、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开

47、展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部

48、门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的

49、会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还

50、公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)公司应重视对投资者的合理投资回报,利润分配政策应保持连续性和稳定性,公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境,充分考虑股东的利益,实行合理的股利分配方案。(2)董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段

51、、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。(3)在符合现金分红的条件下,公司优先采取现金分红的股利分配政策,即:公司当年度

52、实现盈利,在弥补上一年度的亏损,依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红,单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下,公司不进行现金利润分配,同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速,并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时,董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前,公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东

53、的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时,要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容,并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足本章程规定的条件,经过详细论证后,履行相应的决策程序,并经出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的2/3以上通过。(4)股东违规占用公司资金的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人

54、员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前20天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司

55、有无不当情形。第八章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4

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