财政学试题8第8单元和答案

1、试题8一、选择题（单选）（每题1分，共io分）一、某年发达国家和进展国家的财政支出中购买性支出占的比重别高为%和%,这说明（）A、进展中国家财政支出合理B、发达国家财政支出不合理C、发达国家的社会保障水平高D、说明不了什么向题二、在市场经济中，财政具有分派收入职能的主要原因是（）A、实现收入分派大体均等B、走一跖富裕的道脂C、缩小贫富差距D、市场机制的缺点3、国富论是（）亚当斯密的代表作货币学派的观点B、增曷前算和慢式预算D、零基预算和便式预算即（）B政府要干与经济D政府是廉价政府A、凯恩斯的代表作B、C、供给学派的观点D、4、以国家前算形式分（）A、单式预算和复式预算C、单式预算和零基预算五

2、、政府的作用是“守夜人”A政府主要注意晚上安全C政府要宏观调节六、公安局提供免费"0服务的理由：110服务是（）A公共物品B私人物品C准公共物品D公安局以人为本的结果7、对于负外部性大的产品，政府应（）A不征税B少征税C多征税D鼓励八、中小学免学杂费，这是把中小学教育看做（）A私人物品B公共物品C准公共物品D准私人物品九、赤字财政政策（）A是财政支出大于财政收入的政策B是财政支出等于财政收入的政策C是财政支出小于财政收入的政策D以上都不正确10、个人所得税是（）A税负容易转嫁B税收负担间接C具有内在稳固器功能D一般是固定税率二、选择题（多选）（每题2分，共20分）一、财政的大体特征（

3、）A、非直接偿还性B、公共性C、强制性D、收入与支出的对称性E、随意性二、社会保障包括（）A、养老保险B、社会救济C、失业保险D、社会福利E、医疗保险3、商品课税的特点（）A、课征普遍B、实行比例税率C、计征筒便D、公平性E、保密性4、公共财政目前应该是（）A、服务项目盈利性B、强调财政的公共性C、小学教育全免费D、大学教育全免费E、给悬贫困的人提供生活保障五、政府购买性支出的影响（）A、对流通领域有影响B、对生产领域有影响C、对分派领域有影响D、对生产和就业有直接影响E、对社会总需求没有影响六、社会公共需要涵盖的范围包括（）A、国防B、行政C、生态环境保护D、文化教育E、饮水、饮食安全7、亚

4、当斯密以为，一国税收制度必需表现的原则（）A、平等B、确实C、便利D、晨小征收费用E、优化税制八、政府间转移支付制度的主要功能（）A、弥补纵向财政缺口B、弥补横向财政缺口C、解决地域性公共物品辖区间的外部效应D、支持掉队地域的经济进展E、实现公共服务的不同性九、要使政府采购成为阳光下的交易，应坚持的原则是（）A、公开B、公平C、公正D、灵活多样E、特别重要的采购项目的保密性10、关于税收（）A、政府依法征税B、纳税人依法纳税C、征纳两边都要以法律为依据D、税收是取之于民、用之于民E、税收具有随意性三、概念题（每题3分，共18分）一、政府间转移支付制度二、国庠集中支付制度3、行政管理支出4、自动

5、稳固的财政政策五、财政补助六、养老社会保险的现收现付式四、简答题（每题6分,共30分）一、社会救济和社会福利项目二、马斯梏雷夫和罗斯托的经济进展阶段论3、财政的资源配置职能4、税收支出分类五、李嘉图等价定理的含义及政策意义五、论述题（每题11分，共22分）一、试述进一步完善我国社会保障制度的指导方针二、分析财政政策目标试题8答案一、选择题（单选）（每题I分，共10分）CDBADACBAC二、选择题（多选）（每题2分，共20分）1ABCD2ABCDE3ABe4BCE5ABCD6ABCDE7ABCD8ABCD9ABC10ABCD三、概念题（每题3分，共15分）一、政府间转移支付制度指政府间财力的无

6、偿转移，一般是指上级政府（财政）对下级政府（财政）的无偿补助或拨款，而财力无偿转移的方式、规则和程序则组成府间转移支付制度。二、国库集中支付制度指对预算资金分派、资金利用、银行清算及资金抵达商品和劳务供给者账户的全进程集中进行全面的监控制度。3、行政管理支出是财政用于国家各级权利机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。4、自动稳固的财政政策指这种政策本身具有内在的调节功能，能够按照经济波动情形，无需借助外力而自动发挥稳固作用。具体表现为：一是税收的自动稳固效应；二是公共支出的自动稔固效应。五、财政补助是一种转移性支出，能够

7、影响相对价钱结构，从而能够改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。六、养老社会保险的现收现付式指当期的缴费收入全数用于当期的养老金开支，不留或只留很少的储蓄基金。是一种依托后代养老的保险模式。四、筒答题（每题6分，共30分）一、社会救济和社会福利项目一、社会救济是国家财政拨款，向生活确有困难的城乡居民提供将资助的社会保障计划。4分（1）城镇居民晨低生活保障。（2）下岗职工生活补助。(3)农村“五保户”救济。(4)灾民救济。二、社会福利项目。国家民政部门提供的社会福利主如果对盲葺哑和孤寡的社会成员给予各类物质帮忙，其资金大部份来源于国家预算拨款。2分二、马斯格雷夫和罗斯托的经济进展阶

8、段论马斯格雷夫和罗斯托的经济进展阶段论来解释公共支出增加的原因。(0在经济进展的初期阶段，政府投资在社会部投资中占有较高的比重，公共部门为经济进展提供社会基础设施。2分(2)在经济进展的中期阶段，政府投资将继续，但政府投资将慢慢转换为对私人投资的补充。在整个经济进展进程中，社会总投资及政府投资的绝对教会是增加，但社会投资占GDP的比重和政府投资占财政支出比重，则会趋于下降。2分(3)在经济进展的成熟期阶段，公共支出将从基础设施支出转向不断增加的教育、保健与社会福利的支出，这方面的支出的增加将大大超过其他方面的增加速度。2分3、财政的资源配置职能资源配置就是运用有限的资源形成必然的资产结构、产业

9、结构、技术结构和地域结构，达到优化资源配置的目标。1分由于存在市场失灵，市场自发形成的配置不可能实现聚优的效率状态，因此需要政府介入和干与。1分财政配置资源的机制、手腕和目标主要有：4分(1)在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，肯定社会公共需要的大体范围，肯定财政收支占GDP的合理比例，从而实现资源配置整体效率。(2)优化财政支出结构，保证重点支出，紧缩一般支出，提高资源配置的结构效率。(3)合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。(4)通过政府投资、税收政策和财政补助等，带动和增进民间投资。(5)提高财政资源配置本身的效率。4、税收支出分类(1)照顾性税收支出。主如果针对

10、纳税人由于客观原因在生产经营上发生临时因难而无力纲税所采取的照顾性办法。3分(1)刺激性税收支出。主如果用来改善资源配置、提高经济效率的特殊减免规定。主要目的在于正确引导产业结构、产品结构、进出口结构和市场供求，增进纳税人开发新产品、新技术和踊趺安排就业等。3分五、李嘉图等价定理的含义及政策意义(1)李嘉图等价定理以为，政府支出是通过发行国债融资仍是通过税收融资没有任何区别，即债务和税收等价。(3分)(2)若是李嘉图等价定理成立，则以增发国债为手腕的扩张性财政政策就不会影晌总需求。政府发债而增加的支出与消费者减少的消费正好相等，总需求不变。扩张性财政政策是无效的。(3分)五、论述题(每题11分

11、，共22分)一、试述进一步完善我国社会保障制度的指导方针(需要在每一个要点下进行必要的论述，计11分)(1)进一步完善的目标是：适应人口老龄化、城镇化、就也方式多样化，慢慢成立社会保险、社会就助、社会福利、慈善事业相衔接覆盖城乡居民的社会保障体系。2分(2)多渠道筹集社会保障基金，增强基金管理，保证社会保险基金的保值和增值。1分(3)关于养老保险方面，完善企业职工大体养老保险制度，强化保险基金统筹部份征缴，慢慢做实个人账户。2分(4)关于医疗保险方面，完善城镇职工大体医疗保险，成立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险，进展社会医疗救助；增强推动新型农村合作医疗。2分(5)推动失业、工伤、生育保险制度建设。1分(6)增强对困难群众的求助，完善城市低保、农村五保供养，特困户救助、灾民救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助等制度；完善优抚安置政策，进展以扶老、肋残、救孤、济贫为重点的社会福利。2分(7)发挥商业保险在健全社会保险体系国的重要作用。1分二、分析财政政策目标(需要在每一个要点下进行必要的论述，计11分)财政