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文档简介
1、摘要随着经济的发展和个人收入的提高,个人所得税的纳税人日益增多,个人所得税在我国税制中重要性也增强。但是现行个人所得税制并不完善,存在着分类课税有失公平和效率、税率设计不合理、费用扣除方式不科学等问题。要解决这些问题,就要进行税制改革,重新确定扣除标准,重新设计税率结构,尽早完善我国个人所得税制。关键词:个人所得税、处理分析、问题、建议TheResearchonConsumummateofPersonalIncomeTaxSystemAbstract:Withthedevelopmentofeconomy,andincreaseofpersonalincome,personalincometa
2、xpayersraiseprogreaively,theimportanceofpersonalincometaxsysteminourcountryalsoenhanced.Butthecurrentpersonalincometaxsystemisnotperfect,existingunfairtaxationandtheefficiencyofclassification,theunreasonableratedesign,lessscientificwayofdeductandotherissues.Tosolvetheseproblems,weshouldreformthetaxa
3、tionsystem,toredefinethestandarddeduction,redesignedratestructuretoimproveourpersonalincometaxsystemassoonaspossible.Keywords:Personalincometax、disposeandanalysis、question、suggestion前言随着中国经济的持续快速增长,个人所得税的税收额连年攀升,它在税收结构中的地位正日渐提高,目前已成为我国的第四大税种。但是,我们同时也注意到,在聚拢更多的财政收入的同时,个人所得税制度也暴露出一些问题。因此研究如何完善我国个人所得税以
4、适应市场经济发展需要有着极其积极的现实意义。本论文的研究目的就是想从个人所得税本身出发,揭示其制度设置上的漏洞,阐明个人所得税完善的必要性。个税的改革无论是对于纳税人还是政府都是有力的,通过个人所得税改革以期达到增强公平提高效率的目的。那么要想完善税制,应考虑哪些方面的问题,才能保证实现成功改革是本论文想要研究的。我通过对我国个人所得税开征近三十多年历程进行回顾,对现阶段个人所得税运行状况进行分析,归纳出了我国个税存在的问题,并对改革的方向和着手点提出了建议。正文个人所得税概述(一)基本概念:在市场经济体制下,个人所得税是一国税制结构中的主题税种之一,是一国财政收入的主要来源。当代税制优化理论
5、始终把个人所得税作为重要研究对象。个人所得税概念:个人所得税是对个人(自然人)取得的各项应税所得征收的一种税。它的主要功能是调节收入分配,通过税收杠杠对社会经济运行进行引导和调整,同时还起到筹集财政收入、促进经济增长的作用。个人所得税最早于1799年在英国开征,经过200多年的发展,已成为世界各国的一个重要税种,目前世界上已有140多个国家开征了这一税种。它是世界各国普遍征收的税种,特别是经济发达的国家,个人所得税在整个税收中占有非常重要的地位。随着我国经济的飞速发展,个人所得税在整个税制体制中的作用也越来越大,目前已经成为我国第四大税种。处理分析一、R语言基本操作:1、数据的准备:AEDUV
6、GkFM<L1JKT1JKF腿*上M为鹤ggCQJCEEDECT4JZCZFSYDWinDfCZSRGR5DSTSYS3RZJIJJGR2i2on102022040.1i21£9175£92:065119TE匕朝1日刃3E日133621itm9g11版短3L396Tjgogi北我,W必打郭。1找1位口L7555133199(H71E0S53QO5>&i.4200t221412fi00.432B4155111112294318(9757927:505B25小冢25711752(021339g1=5932152.32扰器121134162:iT15742的0
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12、H七耻i3Z6T361Mean5家wean工mun3rdQl.3330S5?3rSQu.:55732323rd4:?91丁31QKJ£.2439177Max.£11419044之ax一£94633303m2u:5d321口35Mas.:20的13HCSJMXR.JKZF3K匚工EWAEWFJUZZZMCXEETfEAa&tLetinestBE2019-01-04131:15:13Judtatnigtrac.isr图24、图形探索;高级绘图。RRGraphrs:Etewe2(ACT1VF|denflityrdefault(x=x)FOS曰。L。00图3从图可
13、知,个人所得税服从正态分布。图4二、建模应用:财政收入的数据分析:1、分类与预测:回归分析:FEnprs,PS迫qplelr»孱RRSrachics:C-vi-fr2-:ACTIVfloi017arr-a比*WPU*HU*5NormalQ-QTtie-EKaiQumt三mScaleLocaiion15i3C>DOJOCiDOO4弓QOOd'Hl-*iMrflllKI:.F-pe*p=m-p=t.-!us5I000.2。Q.6Q.9-Ln*wfook'iRGSiduatwLeverage图6为模型的回归诊断图。这里左上图是残差对拟合值作图,若因变量与自变量线性相关
14、,那么残差值与预测(拟合)值就没有任何系统关联,而这里的残差与拟合值图可以清楚地看到一个趋于直线的关系;右上图为残差QQ图,观察可以得到图上的点基本落在呈45度的直线上,则残差满足正态分布;左下图是标准化残差对拟合值,用于判断模型残差是否等同方差,图上的点呈随机分布状态,故模型残差满足同方差假设;右下图是残差与杠杆图。R金斗hgDevice2隰EVE)CorrelationXY.csvusingPearsonZFXJJSftCIFSYDWCTRYSDrCZSRGRSDSCSJMNRJKZPSRYBYSSRL108czzCZIMCXCKYFDECYZJZCZDWJGNPJGiZNF/oif1R1
15、?H946A巾ni闾3kx图62、聚类分析:L-层次聚类算法:ClusterOendrDgramL*-?=-_OEM书<ryujct/H电国E-1s0从图中可以看出,在聚类树的最下端,每个样本独自为一类,越往上,一条分支里的样本越多,直至所有的样本聚为一类。中心标准化后的数据所生成的聚类树与不作量纲处理的数据所生成的聚类树有明显区别,说明量纲对层次聚类法的结果有很大的影响。不同的类距离定义所生成的聚类树也会不同。其他聚类分析函数:H典利I<=>1i=J1|ciu&plot|pani(x=m,K=2)I】匚巾匚8一30J.2034ConnarAni1Thtwtg府电/依
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17、L11:COElltLVSQSLclLl±a2513yeguri1372L9J3(Other)34055LUlls/UJDS1009soda,J15$7345S7SqIO1112131415C443129910D5S554SS45439350241821177B7755S1718IS20212223212627£82932$2314149115611131ransactiorlencjtr)distribution:3rdQu+Median3.000Mean44409M&K*32.000专型bextendediteminformation-examples:Sl&a
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25、回图14该时序图呈现递增趋势,白噪声检验P彳1=0.0008,数值比较小,因此该序列为非平稳的非纯随机序列,则个人所得税与时间没有太大的相关关系。个人所得税存在的问题课税模式不合理:我国个人所得税从开征之初一直沿用分类所得税制模式,这在建国之初是符合我国国情的,那时我国个人收入偏低,收入来源单一化,税务机关的征管手段比较落后,也没有大量的人力物力进行个人所得税的征管,因此采取分类所得税制,主要采取源泉扣缴的征收方式也是符合我国当时国情的。随着我国市场经济快速发展,个人收入来源多元化,其内在的弊端也开始突现出来:(1)该模式是按税法列举的各项收入课税,但随着经济的发展,公民的收入来源愈来愈广泛,
26、税法对多项应税收入不可能一一列举。(2)该模式缺乏公平性,难以体现“多得多征,公平税负”的原则,无法全面衡量纳税人的真实纳税能力,也难以调节社会分配不公的矛盾。(3)分类所得税模式采用按月或次计征,对不同来源的所得采用不同的税率和费用扣除方法,年终不汇算清缴,容易引发偷税和避税行为。它会刺激纳税人通过分解收入、转移等手段达到多扣除、减少应税所得、降低税率或获得减免的目的。(4)该模式不利于对费用扣除额实行指数化管理。在分类所得税模式中,指数化管理将难以实现。因为在物价水平波动的情况下,无法对费用扣除标准进行及时准确地调整,使税负水平保持相对稳定。完善我国个人所得税法的建议鉴于目前我国个人所得税
27、法律制度存在的问题,改革和完善该项法律制度己经成为大势所趋,本人认为应这样改革:(1)建立综合所得税制模式我国现行个人所得税法采用的是分类制模式,难以体现量能负担原则,并容易导致税收流失,因此在税制模式上应重新加以考虑。在实行综合征收中可以在对应税所得采用“概括法”或“反列举法”的同时,借鉴分类征收的一些具体做法,即对所得再以分类,按纳税人的各项收入先课以一定比例的分类所得税(如按月征收的工薪所得,按次征收的劳务报酬所得、稿酬所得、财产租赁和转让所得、偶然所得特许权使用费所得等),实行源泉征收和预定征收,到年末再综合纳税人的全年各项所得额,按以年计征的扣除额和累进税率计算年度应纳税额,比较已分类实行源泉征收和预定征收的总额与按年综合计算的纳税人本年度的最终应纳税额,多退少补。这种综合征收方式可以保持原来的个所得税税金入库流式,保持源泉扣缴的优点,并获得相对充分的个人所得信息为年终的综合征收提供信息支持,同时可以减轻年底集中缴纳给纳税人
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