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文档简介

1、浅谈提高中层干部执行力的途径与对策崔士岭2006年3月温家宝总理在十届全国人大五次会议上首次把“执行力”写进政府工作报告。2009年10月党的十七届四中全会通过的中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定,再次就如何提高“执行力”进行了重要论述。“三分战略,七分执行”。医院的发展速度要加快、规模要扩大、管理要提升,除了要有好的决策班子、好的发展战略、好的管理体系外,更重要的是要有医院中层的执行力。下面就如何提高干部的执行力谈谈自己的认识和看法。一、对中层干部执行能力的理解执行就是实现既定目标的具体过程,所谓执行力,就是把战略意图,预定目标变成现实操作的能力。 中层干部执行力就医院

2、而言,是将医院长期战略一步步落到实处的能力,把计划变成现实的能力;就个人而言,就是在日常工作中把让干的事和想干的事干成功的能力。中层干部在医院起着承上启下的作用,既是执行者,也是领导者;作用发挥得好,是高层联系基层的一座桥梁;发挥得不好,是横在高层与基层之间的一堵墙,就会形成“上边想、下边望,中间成了顶梁杠”的局面。医院的各项政策措施,都需要中层干部去组织执行和落实。因此,医院中层干部的执行力如何,将直接影响到医院的发展。只有提高医院中层干部的执行力,才能推进医院科学发展。执行力是医院管理成败的关键。执行力就是安排正确的人到正确的岗位上做好正确的事联想总裁柳传志执行力就是有结果的行动,是以结果

3、为价值导向的姜汝翔博士一个公司的效率,不在它的办公大楼,也不在它的人员,更不在它的会议,而在它贯彻执行的力度杰克韦尔奇“一位管理者的成功,5在战略,95在执行。”美国ABB公司董事长巴尼维克执行力就是把想法变成计划,把计划变成行动,把行动变成结果。二、中层干部执行力建设中存在的突出问题中层干部执行力不强的表现,具体表现在以下三个“度”上: 高度:医院的决策方案在执行的过程当中,标准渐渐降低、甚至完全走样,越到后面离原定的标准越远。 速度:医院的计划在执行过程当中,经常延误,有些工作甚至不了了之,严重影响了计划的执行速度。 力度:医院制定的一些政策在执行过程中,力度越来越小,许多工作做的虎头蛇尾

4、,没有成效。不少中层干部执行力存在“缩水”问题,“执而不谋、谋而不行、行而无力、力而无果”现象值得警惕。主要包括以下几个类型: 1、敷衍塞责的消极执行。一是推拖应付。对工作不主动、不积极、不迅速,有的工作抓一阵停一阵,紧一阵松一阵,使该干的事干不成,能干的事干不好。有的能推则推,推不了的则拖,推一推动一动,甚至推而不动。二是随心所为。自己喜欢的多做,反之少做甚至不做;心情好时大干特干,心情糟时消极怠工,工作缺乏事业心和责任感,遇事避重就轻,碰到问题绕道走,歪风邪气不敢管,难事硬事不敢抓,甘当“好好先生”。三是不敢碰硬。有的中层干部“怕”字当头,缩手缩脚,怕困难、怕惹事、怕丢票、怕担责,对全局不

5、关心,对大局不热心,对本质工作不尽心,多一事不如少一事,少一事不如没有事,想方设法不干事,经常敷衍了事。2、不着实际的空转执行。一是工作“空转”。甘当“传声筒”、“留声机”,习惯于以会议贯彻会议,以讲话落实讲话。有的工作布置了没回音,规划了没行动,开头了没结果,安排了没检查,使许多工作要求行动在嘴上,停留在会上,落实在纸上。二是花架子行为。工作部署时雷声大,落实起来雨点小,说起来惊天动地,做起来毛毛细雨。有的热衷做表面文章,只种“盆景”、不管“绿化”;只管“栽树”、不管“养护”。特别是对一些时间长、跨度大的工作,开始干得欢,最后靠了边,摆开的架式很大,收到的实效不多。 3、墨守成规的教条执行。

6、一是机械主义。执行医院决策要求时按部就班,照本宣科,机械地理解执行,拘泥于“红线内”的静止区域。 二是拿来主义。凡事都等别人的经验,生搬别人的,工作无突破、无创新,打不开局面。三是经验主义。因循守旧,知识老化,本领恐慌,土办法不行,老办法不灵,新办法不会,好办法没有,习惯走老路、念老经,工作思路不宽,工作没有特色。 4、唯利是行的利益执行。一是唯团体利益,不讲大局。凡事把科室利益放在第一位,有利益的抢着干,没利益的不推就躲。二是唯个人利益。以个人利益为取舍,于己有利,“抢滩登陆”;于己无益,高高挂起。有的甚至不给好处不办事,开口讲价钱,伸手要利益。三是唯领导利益。不怕职工不满意,就怕领导不注意

7、,领导面前一种形象,领导背后换了副模样。5、事倍功半的低效执行。一是工作无重点。做事面面俱到,眉毛胡子一把抓,东一榔头西一棒子;有的安于现状,得过且过,谋事无规划,做事无重点。二是做事少合力。中层干部之间,科室成员之间缺乏配合意识,各念各的经,各唱各的调,形不成工作合力。 三是责任难落实。科室内部管理松弛,职责不明,任务不清,赏罚不严,出工不出力,导致干多干少一个样,干好干坏一个样,干和不干一个样。有的干部执行拖拉,务虚的多,务实少,任务布置了没回音,计划了没行动,开头了没结果,执行决策“行动在嘴上,停留在会上,落实在纸上”,工作在一片落实声中落了空。 三、中层干部执行力不强的原因分析 中层干

8、部队伍中存在的以上种种问题,严重影响了医院决策的落实,影响了整体目标实现。存在执行不力的原因比较复杂,我个人认为主要有以下几个方面:(一)素质和能力不相匹配造成执行力的下降。学习力就是执行力。由于忽视政治理论和业务学习,整体素质和能力与时代发展的新要求不相吻合、不相匹配,造成执行速度不快,工作效率不高,作风疲沓,工作主动性差;执行思路不宽、方法不多,不善于创新工作方式和方法,遇到新问题新事物新矛盾,只能凭经验凭老本去执行,难免出现主观、片面地理解和僵化地执行政策的现象。 (二)执行命令的观念不强造成执行力的下降。思想决定行为,行为决定效率。没有认识到工作的重要性,没有正确领悟领导的意图,缺少总

9、揽全局和处理复杂问题的洞察力,执行起来力不从心,甚至虎头蛇尾、不了了之。(三)繁杂的事务造成执行力的下降。这是工作计划性和条理性不强,授权能力差的表现。对工作心中没数,把握不好工作的轻、重、缓、急,没有调动职工的工作积极性,以至于事务缠身,该执行的没有执行。或者执行了,眉毛胡子一把抓, (四)领导能力差造成执行力的下降。无法调动下级的积极性,形成不成合力,很多事情执行起来困难重重。 (五)缺乏调查研究造成执行力的下降。这是工作的检查督促问题。很多时候我们的工作都是有布置没检查督促,重交办轻督导,不少中层管理者总是简单地把任务抛给下属,对下属执行的过程不闻不问,不检查、不指导、不协调、不督办,人

10、为地给执行者造成工作的弹性,导致执行不到位或执行效果难以符合人意。 (六)执行利益化造成执行力的下降。有些中层干部考虑问题、推进工作首先从自身利益出发,把科室利益凌驾于全院之上,科室之间通气不够,信息交流不足,相互推脱,对落实医院的文件、指示或决策断章取义、各取所需,合意的就执行、不合意的就不执行,使“该干的事干不成,能干的事干不好”。(七)缺乏健全有力的监督机制造成执行力的下降。医院对中层干部执行力奖惩力度不够,未能将执行力完全纳入干部考核的“能”的范畴,缺乏健全的考核监督制度,使决策难以得到有效执行,落到实处。四、提升中层干部执行力的对策思考实现医院又好又快发展,关键是要抓好中层干部队伍建

11、设,重点是在提升执行力、提高战斗力和增强凝聚力上下功夫。 外因是条件,内因是根本。以提高中层干部执行力提升医院竞争能力,才能在工作实践中实现执行的高效率。从中层干部自身讲,提高执行力应从以下几方面着眼:第一,敬业重德是灵魂。要想做好中层干部,首先要有良好的个人政治思想素养和业务水准,古人说:“才者,德之资也;德者,才之帅也”。中层干部要想提高执行力首先做到以修身为本,以正心为本;身不修则德不立,身正不令而行,身不正其令不从。古往今来,得到世人所称颂的,无一不是品德高尚之人,如周总理,真正做到鞠躬尽粹,死而后已。要牢固树立终身学习的意识,向书本学习,向实践中学习,向他人学习,理论联系实际地学,不

12、仅要术业有专攻,而且要有比较全面的综合能力,杜绝“老方法不管用,新方法不会用”的尴尬。只有敬业重德的中层干部才能谈执行力,中层的个人修养影响着他们在职工中的威信,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。“无信不立,有信则威”,只有威信高的中层,他的执行力才能高。第二,表率作用是前提。俗话说:“村看村、户看户、群众看的是干部”。作为一个中层干部,不能只靠说,要靠做,必须身先士卒、以身作则,正人先正已,自觉规范执行行为,有规必行,有禁必止,甘于吃苦,乐于奉献。以自己的人格魅力树形象,无论是遵章守纪,还是业务工作的完成,都要为职工起到表率作用。“善为人者能自为,善治人者能自治”。打铁先要自身硬。只有让教

13、职工心悦诚服,你才有说服力,你说的话,别人才会听,才谈得上执行力。 第三,主动积极是作风。主动积极、雷厉风行是中层干部的工作作风。中层干部忌讳办事拖拉,“雷声大,雨点小”。不能患得患失,畏难发愁,避重就轻,敷衍塞责。不能事事等领导交待,应主动地去完成自己该做的事。中层主动,职工才能主动,整个科室工作就会主动,要努力形成思想上不打折扣,口头上不讨价还价,行动上不推诿拖沓的主动执行意识。 第四,工作到位是准则。工作做到位,就是要有严谨的工作态度,对要做的工作不能敷衍,要认真去办。要想做到位,必须做到:头脑到位多思考如何做好工作的方式方法,嘴巴到位管理工作就是婆婆嘴,各项工作要随时督促,眼睛到位及时

14、发现问题,及时解决,耳朵到位及时了解广大职工对工作的意见和建议,腿脚到位经常深入最基层,了解情况。工作到位就是最好的执行力。第五,不讲借口是态度。中层干部应凡事不讲借口,恪守职责。“借口”的实质是推卸责任,在责任与借口之间,选择借口还是选择责任,体现了一个人对待工作的态度。如果每一个中层都为自己的工作找借口,那就根本谈不上执行力。不讲任何借口,看似无情,但是它体现的是一种负责、敬业的精神,一种服从、诚实的态度,一种完美的执行能力。第六,团结合作是保证。中层干部要有大局意识,应该互相信任,互相支持,互相配合,互相帮助,相互尊重,相互激励,多看别人的优点,接纳或善意提醒别人的不足。各科室之间应各司

15、其职,补位不越位,补台不拆台,分工合作,扬长补短,形成合力。自己的工作自己做,同事的工作帮着做,集体的工作大家做。只有这样,自己的执行力才会提高。第七,真诚相待是基础。科室职工是医院工作的具体实施者。医院的构想、计划,没有职工的辛勤工作都只能是纸上谈兵。作为中层干部既要对患者负责,也要为职工负责。“爱人者,人恒爱之,敬人者,人恒敬之。”在职工有进步时适当的鼓励和赞扬,在职工出现失误时真诚地批评和指正,以真心换真心,才能赢得职工的真正信任,才能有较强的执行力。第八,公平公正是原则。公平公正是激发职工工作积极性和创造性的原动力之一。作为中层干部要公平公正对待职工工作业绩、表现,解人之难、记人之功,

16、通过正面激励,引导职工往前跑,通过负面激励,推着职工往前走。工作中要对事不对人,要一视同仁。人无信不立,人不公无威。想问题、办事情,都要从大局出发,公道正派、是非分明、一身正气,让想干事的人有机会,让会干事的人有舞台;能坚持原则、坚持正义、牢记职责和使命,这样才能激发职工的工作热情和创造力,才能树立正气,中层干部在职工中才有威信,说的话才有分量,才能深受职工欢迎,继而提高执行力。第九,真抓实干是要求。作为一名中层干部,说到底就是带领广大职工执行医院各项制度和规章,所以中层干部必须做到想干、肯干、能干、会干;抓工作要做到沉心静气,凝心聚力,真干不是假干,实干不是虚干;干不好不松手,完不成不放手;

17、脚踏实地,埋头苦干,重实际、说实话、办实事、求实效,坚决铲除任务下达时说不会、任务受阻时说没办法、任务结束时说差不多等执行陋习,切实解决“想执行但不会执行、能执行但标准不高”的现象。在实施执行的过程中先行一步,先干一程,技高一筹,艺精一等,做出样子,干出实绩,才能让执行的行为产生效应。第十,总结反思是关键。作为中层要做到经常自我反省,常回头总结,因为总结是推动工作前进的重要环节,总结是寻找工作规律的重要手段,总结是培养、提高工作能力的重要途径,总结是积累经验吸取教训的极好过程。正确的、成功的经验就会通过总结得到积累,乃至于在今后的工作中发扬光大;错误的、失败的教训就会通过总结得到吸取,在今后的

18、工作中引以为戒,并做到警钟常鸣。 五、中层干部的自我修炼 执行力不是一种希望,不是一种口号,而是一种价值观,一种文化。IBM总裁说过:“中层干部做事情要敬业重德、主动积极、细节完美、做事到位、不讲借口、立即就干。”中层管理干部是医院执行力的关键,应该在提高业务执行力的同时,更应注重管理执行力的培养和提高,要学会“站在领导的角度考虑问题”、“在被管理中学会管理”, 并养成好的作风和习惯,这样,才能实现个人和医院的和谐共同发展,以保证信号不衰减、执行不“梗阻”。(一)提高中层干部执行力,应该具备4个方面的素质1、具有执行的高速度2、具有团队协作精神3、具有百折不挠的坚韧性4、具有执行的责任心(二)

19、沟通意识锻炼管理学者指出,一个组织中70的问题是由沟通的不成功(不会)或者是不去沟通造成的。沟通就是信息发出者和信息接收者之间的信息传递,沟通的前提和意义在于信息不对称。有效的沟通不在于说的人说了多少,而在于听的人接受了多少?沟通的本质是向对方传递信息,在对方头脑当中产生共鸣,产生与你的想法共同的想法。(三)团队意识修炼 团队的特征:以领袖人物为核心,以共同的目标为导向,以相同的利益为基础,以各具特色、不能轻易被替代为条件,以精诚团结,相互悦纳为原则,实现整体功能最大化。龟兔法则,倡导团队双赢共好跳棋法则,引导团队相互借助海狸法则,培养团队自觉协调大雁法则,促进团队交替引领约哈里窗:开放区域(

20、自己知道、别人也知道)盲点区域(自己不知道、别人知道)隐私区域(自己知道、别人不知道) 未知区域(自己不知道、别人也不知道)(四)激励下属的四大工具 鞭子 刀子 斧子 抹子鞭子 调动积极性的有效工具 领导者应发挥“鞭策”的促进作用。 领导使用“鞭子”就是要发挥激励和警示作用,让属下令行禁止。 甩鞭子的办法也就是激励的办法,激励分正反两种。正确的人,正确时间, 正确理由,正确按钮 惩罚式的“鞭策”重鞭抽打,使被惩罚者知疼而奋进。 奖励式的“鞭策”则是轻快的拍打,使被奖励者“春风得意马蹄疾”刀子 是领导权力的象征 凡是领导者,都有权力,都有“刀子”。 会用“刀子”就是会用权力 用“刀子”要适当,尽

21、量避免“大开杀戒”。 斧子 是领导的魄力 一个领导者魄力,就拿起“斧子”,果断抉择。 “斧子”是处理急事、难事不可缺少的工具 用“斧子”来处理矛盾,不仅表现出领导者的果断,而且也表现出领导的力量和权威 当领导不可优柔寡断。 当断不断,必有后患;当断不断,反受其乱;当断不断,终身遗憾 多谋善断,切记“斧子”不可乱砍。抹子,是处事圆熟的工具 理顺关系,调整情绪,化解矛盾,需要抹子 应当方圆并用,处事圆熟,灵活机动会办事。 不必过分认真的事情就需要模糊处理。 只能靠自身修养来处理,这就是使用“抹子”。 “抹子”是处理矛盾、化解矛盾的一把好工具。 抹子”,是求和睦、求团结、求稳定的一把特殊工具 为官之

22、法:眼明、脑清、心正、腕硬、腿勤(五)中层有三大苦 (1)得不到上级的信任,苦 (2)得不到同级的支持和配合,苦 (3)得不到下级的拥护,苦(六)中层要有六颗心 平常心、 责任心、 包容心、 爱心、 恒心。(七)领导者是“6面”人1、忠实执行上级命令的人 2、知道自己权限的人 3、勇于承担责任的人 4、不是事事请示的人 5、准备随时回答上级提问的人 6、向上级提出问题的人 (八) 三类中层 1、有“气”不能忍:说不得,惹不得。(最差劲的中层) 2、知“错”能改错:别人的错,也是自己的错(勇于承担责任的人) 3、主动找“气”受:深入基层,发现问题的人(九)学会忍辱负重 学会向忍字学习: 1、小不

23、忍,乱大谋 2、生气不如争气 3、成长中最好的老师(十)不做“三拍”中层 1、拍胸脯表态,“没问题”,要不敷衍 2、拍脑袋决策,“听我的没错”,要有强烈责任感 3、拍屁股走人,“跟我没关系”,要不推卸。 下级犯错,一定是上级的疏忽,要负连带责任,要敢于担当,出了问题不推卸责任。(1)敢于做别人不愿做的事情 提升自己的能力; 为组织探索新发展方向; 让领导看到你的潜力和魄力(2)要别人信任你,承担的多才能信任的多;要恃才助上,决不恃才傲上;勇当下级学习的榜样,“士兵什么也不是,将领却是一切”。 (3)中层主管回答问题的方式: “是”、 “不是”、 “没有任何借口” “我不知道” (4)中层主管必

24、须“过三关”: 1、业务关:精于业务 2、汇报关:善于汇报 3、总结关:善于总结 (十一)中层管理者的职场三原则: 把领导搞定,你会好过; 把同事搞定,你会好活; 把下属搞定,你会好干;把上司搞定,你会好过 真实含义: 理解领导 读懂领导 学会理解上级的不理解 使领导信任你和理解你; 使领导能给你更多的发展机会和平台 使领导能够更愉快和更顺利地开展工作 消除领导对你的误解,避免给自己和他人带来不必要的麻烦 让你的能力和努力得到领导的高度肯定 让你有更快的发展速度和发展上升空间 别对领导用挑剔的眼光看 让自己的意见轻易的被领导采纳要主动和领导来沟通,不要等领导来沟通 我真的读懂了我的领导了吗? 我真的了解领导所要表达的意思吗? 我是只看到了表面,还是真正理解了领导的深意?扪心自问: 领导的最大的兴趣和爱好是什么? 领导最欣赏的做事方式是哪类? 领导最器重哪一类人? 领导处理压力的方式是什么? 领导遇到的最大压力是什么? 领导对我的期望和要求是什么? 领导喜欢什么样的沟通方式?当上领导级对你有成见时,你该如何? 1、不轻言放弃 2、不急于申辩 3、通过实际行动做出业绩 4、沟通、沟通

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