生产指挥调度楼安全施工组织设计策划

1、中国移动通信集团河南移动公司开封分公司第二生产楼 安全施工组织设计编 制 人： 审 核 人： 批 准 人： 中城建第六工程局集团有限公司 年 月 日目 录1、工程概况12、安全目标13、安全保证体系24、安全管理制度34.1 安全生产责任制44.2 安全教育培训制度154.3 安全生产检查制度164.4 安全事故处理报告制度174.5 安全技术交底制度184.6 特种作业人员持证上岗制度184.7 消防安全制度194.8 特种设备使用登记制度194.9安全事故应急救援制度194.10安全生产周例会制度204.11 安全奖惩制度214.12 安全管理交接班制度214.13 安全生产挂牌制度214

2、.14 班前安全讲话制度214.15 临时设施检查验收制度224.16项目管理人员签订遵守职业道德承诺书制度224.17工程技术人员安全值班制度234.18群众安全生产监督员制度254.19劳动防护用品采购使用制度274.20重大事故隐患排查整改及备案督察制度295、中、高度危险源安全管理措施计划306、施工安全预防措施316.1 砌体工程施工安全措施326.2 模板安、拆施工安全措施326.3 脚手架工程施工安全措施336.4 施工临时用电安全措施346.5 给排水、暖通施工安全措施366.6 基坑开挖施工安全措施376.7 现浇支架搭设防坍塌安全措施376.8 防高处坠落安全措施406.9

3、 工地防火安全措施426.10 防食物中毒安全措施426.11防洪安全措施446.12防暑降温安全措施457、项目部月度安全管理实施计划458、应急预案478.1 火灾、爆炸事故应急预案478 .2 坍塌事故应急预案528.3 触电事故应急预案548.4 高处坠落事故应急预案578.5 食物中毒事故应急预案608.6 大风、暴雨、洪水应急预案638.7 突发性停电应急预案648.8 环境污染事故应急预案658.9 中暑应急预案668.10 大型机械设备倒塌应急预案688.11 施工用电安全应急预案701、工程概况 ：l 工程名称：中国移动河南公司开封分公司生产指挥调度楼l 工程地点与位置：开封

4、市汴西新区郑开大道与第八大街交叉 口西南角。l 建设规模：生产指挥调度主楼为十四层，局部十五层，框架结构，裙楼为二层框架结构，地下一层，总建筑面积约22519.97，主体建筑最大高度62.20m。通信机房楼建筑面积为7912.07m2，框架结构四层，局部地下室。l 质量要求：符合国家质量验收标准要求。l 承包方式：包工包料。l 工作量范围：施工设计图纸范围内的土建及水电安装工程；电气工作量范围为从低压配电柜出线端开始所有电气工程安装、水系统工作量范围：生活冷水系统、排水系统、雨水系统、开水供应等所有设备、管道、配件材料的安装及调试。2、安全目标2.1杜绝人身重伤及以上生产安全责任事故，遏制轻伤

5、事故。2.2杜绝火灾事故；杜绝爆炸事故；杜绝设备事故。2.3创建 河南省 级安全标准（文明）工地。3、安全保证体系项目经理项目副经理项目总工安全主管行政主管物资设备主管技术主管工班长施工员施工队负责人岗位操作工人现场专职安全员财务主管旁站监工4、安全管理制度4.1 安全生产责任制 项目经理职责.组织工程质量信用评价管理与考核工作，掌握项目部施工安全、工程质量、文明施工等情况。组织项目领导班子人员，对项目高危工序进行跟班作业检查，落实防范措施。9.每月组织项目生产安全相关人员对现场质量安全管理、关键工序、高危隐患、措施落实进行全面检查考核，提出整治对策。对外部检查提出的问题，组织制定整改措施并及

6、时回复。.（三） 教育培训：组织对项目拟聘人员任职资格审查，录用合格的项目管理人员和特种作业人员，及时进行项目质量安全再教育。组织安排对项目全体员工进行质量安全教育培训。组织项目管理人员学习岗位安全质量相关知识及法规文件。 项目副经理职责.2.协助项目经理抓好施工生产和质量安全管理工作，检查指导架子队及班组的自检、互检、交接检工作落实，督导质量安全问题整改关闭。.（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案编制和演练。事故发生后组织现场抢险，保证人员、物资设备按要求到位。参加事故（事件）调查，负责整改措施的落实。对质量安全控制重点布置，安全会议，关键工序现场监控，质量安全检查、班前安全讲话进行记

7、录。 项目总工程师兼安全生产总监职责.10.参加工程质量检查及验收工作。1.参加对外协队伍的调查、注册和考核评价。督促安全协议中各项措施的落实。参加项目部组织的教育培训，检查督促教育培训工作的实施，对劳务队伍质量安全学习及教育培训进行监督检查。（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案的编制，检查预案准备，督促相关职能人员做好应急响应工作。参加事故调查，监督措施落实。负责事故(事件)发生后相关证据的收集、现场保护，配合事故调查组完成事故调查和措施落实整改工作。对工序监控重点布置，质量安全检查及奖惩，外部检查投诉，项目管理人员质量安全责任履职考核等工作进行记录。施工技术主管职责项目工程部长是项目

8、技术管理负责人，对项目施工技术安全管理、工程质量过程控制负责。.5.联系业主、监理和设计单位进行设计交桩、图纸会审、设计交底等事宜，对设计存在的问题组织分析，联系设计单位逐项确认提出解决方案。6.负责质量信用评价与内部检查自评工作。7.组织开展QC小组活动，编制项目质量创优规划。负责工程质量评定验收，纠正安全质量问题，制定整改措施，督促现场整改落实。8.落实关键工序和重点部位技术人员质量安全值班工作，对交底落实情况进行适时检查监控，发现隐患及时提出整治措施予以消除。9.指导测量人员对可能影响结构质量安全的相关部位、区段进行监控量测并纳入工序管理，及时对量测数据进行分析，提出施工安全预警，制定相

9、应措施。10.负责对进入现场的施工人员下发安全生产告知书。对可能危及人身安全、结构物稳定的重要工序施工，书面告知相关单位及人员安全注意事项。11.负责制定职业病防治措施，监测作业场所水、气、声、渣等危害因素，监督现场整治落实。.安全主管职责.10.检查安全技术交底、班前讲话、技术人员安全值班等工作现场落实情况。.13.参加工程质量自检和验收，向相关部门传递信息并做好记录。.参与危险源的识别和评价，参加项目质量安全例会，通报检查情况并提出奖惩意见，对隐患整治跟踪验证。.（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案编制和演练，督促各项应急措施落实。事故发生后参加事故（事件）调查、收集事故证据，保护事

10、故现场，监督安全措施落实，防止发生次生灾害。负责事故统计报告工作。 物资设备主管职责（一）责任和工作范围：项目物资部长是项目物资质量安全管理的责任人。对施工材料，施工机具、周转材料、安全生产用品和危爆物品的管理负责。（二）岗位工作：1.建立落实现场材料和危爆物品采购、储存、收发、登记、保管等管理制度，并监督劳务队伍实施。2.负责原材料和周转材料进场验收，及时通知试验部门进行检测复试，杜绝不合格品的购入。3.按计划购置和配发劳动安全防护用品、消防器材、作业场所安全设施备品及安全警示标识标牌。收集特种劳动防护用品质量安全证明资料（生产厂家的营业执照、资质证书、生产许可证及产品检验合格证，经销单位的

11、经营许可证），建立相应的管理台帐和发放记录。4.按现场总体布置和安全标准化工地的要求，做好材料的堆码、标识设置和安全管理。5.参加项目质量安全检查。排查现场原材料、周转材料、施工机具、危爆物品管理存在的隐患，监督隐患整改。6.对本部门人员进行质量安全责任履职考核，向项目分管领导报告考核结果，提出奖惩建议。（三）教育培训：参加项目教育培训。负责物资堆码存放、危爆物品存放、运输、使用等专项培训。学习安全生产文电及物资安全管理相关办法。（四）应急管理和事故调查处理：参加应急预案的编制和演练，落实应急物资准备工作。参加事故（事件）调查，对物资材料引发的事故提出防范措施。（五）资料管理：建立特种劳动防护

12、用品，爆破物品、危险化学品管理台帐和资料。 财务主管职责.6.按合同规定清收、清理履约保证金及质量安全保证金。.安全常识（四）应急管理和事故调查处理：参加应急演练和事故救援。（五）资料管理： 建立安全生产费用台账。现场专职安全员1做好安全台帐及安全检查记录，及时向项目部汇总。2345施工员安排生产任务时，向各班组工班长进行安全技术交底。工班长4.1.12旁站监工1对劳务工的安全生产负直接责任。2负责劳务工工前安全讲话。3及时制止违章作业行为。4与劳务工同步上岗作业，对安全生产实施全过程监控。4.1.13岗位操作人员1认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高安全意识和自我保护

13、能力。2严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告工班长。3坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。4作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场，并注意现场保护。4.2 安全教育培训制度项目经理（项目部经理出差时，由副经理主持）每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育，以提高全体员工的安全意识。项目总工和技术主管在重大或关键部位施工前对施工队负责人、领工员、旁站监工、工班长和操作员工有针对性地进行安全生产技术培训。 安全员组织员工学习集团公司及公司下发的安全生产管理制度及有关安全方面的文件、电报，对员工进行多种形式的安全宣传教育。 对转岗人员进行培训

14、，严格考核，合格后方可上岗。 特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加项目部安全教育。对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。对安全教育的内容，受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。4.3 安全生产检查制度项目安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场存在的各类事故隐患。项目经理及主管安全生产的副经理每周组织项目部相关人员进行周检，对现场作业过程进行安全检查，尤其是中、高度风险源（详见<中、高度危险源安全管理措施计划>）的控制情况、施工作业队伍生产情况的检查，并

15、保存相关记录；作业队长、领工员每天组织有关人员对工地进行一次检查，由安全员填写安全检查台帐。 项目部安全管理人员每日对施工现场的安全作业过程进行检查控制，包括中、高度危险源控制（详见<中、高度危险源安全管理措施计划>）、安全技术措施、施工作业“三安”、安全用电、机械使用等情况，并保存相关记录。对检查中发现的问题由安全员下达安全监察通知书，并监督检查整改情况。各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。对专业性很强的安全技术问题，由项目总工组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案，并督促进行整改。根据季节性变化对施工安全可能造成的

16、影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。4.4 安全事故处理报告制度施工现场一旦发生重伤及以下事故，立即报告公司及七局。发生死亡事故、多人伤亡事故必须立即逐级报告至七局，并通过七局报告当地政府有关部门。发生其他各类事故及重大不良反映，必须在1小时内逐级上报至公司和七局安质部。发生事故后要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。事故发生后，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。4.5 安全技术交底制

17、度施工前，由项目主管技术人员编制安全技术措施并向领工员进行书面技术交底。安全技术措施交底包括：分部分项工程施工技术交底、大型特殊工程单项技术交底、设备安装工程技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备的技术交底。项目部安全技术交底必须实行逐级技术交底。项目部总工程师、技术主管向施工队负责人交底；施工队负责人是安全技术交底的接收人，接到交底后，向领工员和工班长交底；由领工员和工班长向作业人员进行每天的工前口头教育和交底。安全技术交底必须具体、明确、针对性强。安全技术交底应填写交底单，交底双方相互签字留档备查。安全技术交底的具体内容：计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事

18、项、相应的操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。4.6 特种作业人员持证上岗制度严格执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定，认真做好特种作业人员的管理、教育、培训和办证复审工作。以下几个工种属特种作业人员：电工、电（气）焊工、起重工、架子工等。特种作业人员必须身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷，持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书，做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作。项目部建立特种作业人员档案，进行动态管理，保持特种作业人员的相对稳定。4.7 消防安全制度项目部的消防

19、安全方针是“预防为主，防消结合”，把预防火灾工作放在首位。项目经理是消防安全的第一责任人；项目部成立消防安全领导小组，研究、布置、检查消防工作。施工现场及驻地要配齐备足防火、防爆器材，并定期更换。对生产、生活易燃处所划分责任区域，责任到人，抓好落实。安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进行检查，对发现的隐患及时进行整治。 发生火灾后立即抢救并拨“119”向消防部门报告。4.8 特种设备使用登记制度由物资设备主管负责，建立项目部起重机械、起重设备等特种机械设备使用台帐。严禁擅自改变设备的安全性能。特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。对起重机械等要定期进行检验，确保使用

20、安全。4.9安全事故应急救援制度项目部成立应急救援组织机构及消防（抢险）队，其联系电话在公司调度室备案。对可能发生的惯性事故及分部、分项工程的薄弱环节，项目部编制应急救援预案，预案做到责任落实，措施到位。第一个发现事故的人员要立即报告项目部领导，项目部要采取有效的救护措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，缩小危害范围和影响程度。发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话，请求急救。对发生的事故，项目部要执行安全事故处理报告制度（4.4条）。任何人不得拖延报告或隐瞒不报。项目部安全员要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。4

21、.10安全生产周例会制度项目部建立每周安全生产例会制度。一般在每周六周检后与周检会一起开。项目负责人、项目部管理人员、施工队负责人以及与施工生产有关的人员参加会议。由项目经理（副经理、项目总工）主持会议。传达上级安全文件、电报及会议精神。分析总结本周安全生产情况，布置下周生产安全工作。由项目经理每月月底组织一次安全生产例会，总结上月安全生产情况，并且对下月安全生产需要卡控的重点做部署。4.11 安全奖惩制度4.11为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实陕西省相关安全生产的政策和法规，搞好安全生产、保障职工在劳动生产过程中的安全和健康，项目部结合本工程实际情况制定安

22、全生产奖罚制度，旨在于促进本项目按时、保质、安全完成。奖惩细则详见安全生产奖惩制度。4.12 安全管理交接班制度交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道工序作业人员作业完毕自检合格后要对下道工序作业人员进行交接检查，对上道工序未处理的安全隐患要对下道工序进行详细的交接，严禁安全隐患未处理直接进入下道工序作业。4.13 安全生产挂牌制度项目部组织管理机构、安全生产责任制主要内容，要在项目部会议室挂牌展示。施工现场醒目处要设置“六牌一图”。即“文明施工牌”、“消防保卫牌”“安全生产牌”、“管理人员名单及监督电话牌”、“工程概况牌”、“现场主要工作人员牌”和“施工总平面布置图”。现场

23、危险部位，要设置明显的安全警示标志。在用的机械设备要悬挂本设备简明扼要的安全操作规程。4.13.4项目施工人员要统一着集团公司标志服装，佩带胸卡。胸卡背面根据员工的岗位要求，有选择地印制安全生产控制要点，以便随时提醒规范作业。4.13.5机械设备、现场材料及半成品要进行状态标识。4.14 班前安全讲话制度工班长根据当日的生产任务和作业项目，进行班前安全讲话，对接收到的书面安全技术交底向班组员工进行口头交底布置，提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣，提醒员工重视安全，认真执行安全技术操作规程。工班长在班前的讲话应有记录，每月的记录应该在月底30日（有31日的月份在31日），汇总交到项

24、目部安全员处，由资料员归档。4.15 临时设施检查验收制度4.15.1为完成正式工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备必须进行检查验收。4.15.2驻地临时设施的选址由项目经理、副经理、项目总工进行方案调查比选并组织项目部有关人员进行验收。 4.15.3小型临时设施由项目总工组织有关人员检查验收。具体事宜严格按照七局有关文件办理。4.16项目管理人员签订遵守职业道德承诺书制度1为规范项目管理人员的职业道德行为，维护企业良好的品牌形象和社会信誉，杜绝影响企业信誉的行为发生，项目的所有管理人员（含旁站监督人员、带班人员、工班长、领工员、项目部各部门管理人员、施工技术人员和项目领导班子成

25、员）必须签订遵守职业道德承诺书。2签订遵守职业道德承诺书前，项目部要对所有项目管理人员开展以法律法规和职业道德为主要内容的培训，主要侧重于质量安全法规、诚信守法理念的培育和塑造，遵守职业道德的必要性。3遵守职业道德承诺书的内容包括：1）同意签订中城建第六工程局集团有限公司项目管理人员遵守职业道德承诺书并严格遵守各项条款。加强学习，提高思想修养，积极参加公司和项目部组织的职业道德培训；2）爱岗敬业，克己奉公，恪守职业道德，维护企业信誉，履行诚实守信的义务；3）廉洁自律，自觉遵守国家法律、法规和行政规章，执行局、公司各项廉政规章制度，自觉遵守员工职业道德要求，不接受任何形式的贿赂；4）忠于职守，以

26、强烈的责任心和主人翁意识自觉做好本职工作，严格标准，执行规范，不留任何隐患，把好工作质量关。不默许纵容施工中的偷工减料行为，发现不合格原材料进场、简化作业程序、违规结算等行为，应及时制止并向项目部（公司）领导报告。遵守局安全生产管理制度，自觉履行安全质量管理岗位职责，及时消除安全质量隐患；5）保守秘密，未经上级授权或批准，不对外提供企业内部文件和未经公开的资料，不泄漏企业信息和机密；6）自愿接受公司和项目部的监督和检查，对监督检查中发现的问题承担责任。4凡拒绝签订承诺书的项目管理人员一律不得上岗。5因违反职业道德，给企业财产和信誉造成损失和不良后果者，按局有关规定处以行政处分和经济处罚；触犯法

27、律的，交司法机关处理。4.17工程技术人员安全值班制度1为强化项目生产安全过程控制，有效发挥工程技术人员的安全管理和监控作用，保证项目安全生产卡控措施落到实处，项目部实行工程技术人员安全值班制度。2工程技术人员安全值班制度由项目总工负总责。现场值班的工程技术人员每次只能盯控一个工点，不同作业区域有必要时应安排多名技术人员分别值班。3现场安全值班技术人员必须经项目总工推荐，项目经理批准，由技术素养好、责任心强、综合能力强，有2年以上工程实践经验的工程技术人员担任。4现场值班的技术人员必须接受36小时以上事故案例专门培训，并熟悉本项目所有工序的安全卡控措施。5项目总工负责将重点卡控内容和卡控措施制

28、作成卡片发下给值班技术人员；负责下达技术人员月度安全值班盯控计划表；负责对值班盯控的技术人员进行日常安全责任教育和盯控过程的督导、检查；负责对安全值班技术人员进行全面考核和评价。特殊情况下，可随时调整盯控计划。6现场值班的工程技术人员按照项目总工统一安排，与职民工同步上下班，对照安全技术交底或作业指导书对卡控内容进行检查落实，制止违章指挥和违章作业，填写安全值班日志。7工程技术人员安全值班时，负责对外协队伍负责人和工班长进行现场技术培训和施工作业指导；督促落实班前安全讲话；协助工地负责人对关键工序组织科学施工；及时向项目总工汇报盯控过程出现的问题及拟采取的建议；每月末向项目总工提交月度安全值班

29、盯控工作总结。发现违规操作、不听规劝的人员要立即向项目总工和经理报告。有突发事件发生时，要立即上报项目经理和总工，并协助现场做好应急处理。4.18群众安全生产监督员制度1为构建群众性的安全防控覆盖网络体系，充分调动职工群众的主动性、积极性，发挥职工群众在生产过程中的自我安全管理和安全防控作用，项目部设置群众安全生产监督员，由项目部工会负责日常工作。2群众安全生产监督员的设置，必须设在生产一线，突出重点岗位、重点设备、关键工序，特别是要在协作队伍中设立群众安全生产监督员，把群众安全生产监督延伸覆盖到每个岗位、每道工序，不留死角。每个生产班组或作业点（均含协作队伍）、每道生产工序必须设置1名群众安

30、全生产监督员，生产班组人员较多时可适当增设。群众安全生产监督员因工作变动时应及时补设。3群众安全生产监督员的任职条件： 要热爱群众安全生产监督工作，遵纪守法，遵守职业道德，有强烈的事业心和责任感； 坚持原则，有较强的安全生产意识，敢于抵制违反安全生产及劳动保护有关规定的行为； 现场实际工作二年以上，初中以上文化程度，掌握相关安全生产知识； 具有较强的工作协调能力，能有效表达职工合法诉求，在职工中享有较高威望。4群众安全生产监督员可通过公开招聘、职（民）工推选或项目部拟定、由公司工会考察聘用三种方式产生。职工代表、施工员（领工员）具备群众安全生产监督员条件的应优先成为群众监督员候选人。 5群众安

31、全生产监督员必须先由工会组织对群众安全生产监督员候选人进行不少于20学时的岗前培训，经考试合格后择优聘用、发证上岗。群众安全生产监督员上岗后，项目部要进一步加强岗位针对性培训。 6群众安全生产监督员的职权： 代表工会履行群众安全生产和劳动保护监督职能，兼职开展安全生产和劳动保护的监督检查工作； 执行上级有关安全生产的规定，对班组（工点）的安全生产负监督检查责任； 针对生产任务的特点，检查班组执行安全技术措施及安全操作规程的落实情况，随时纠正违章作业； 监督检查施工现场安全健康设施是否到位，监督检查重点、特殊部位作业人员及各种设备、设施技术状况是否符合安全要求，监督检查班组作业环境及各种生产设备

32、、设施是否安全，发现问题及时纠正解决或向上级报告； 参与并监督项目部、班组安全隐患排查和治理； 收集作业人员对安全生产的意见和建议，参加项目部的安全生产会议，及时向项目经理汇报班组安全生产工作情况； 督促本单位按规定发放劳动保护用品，提出改善劳动条件和作业环境的建议； 发现重大安全隐患或危及职工生命安全的紧急情况时，立即报告并组织职工采取必要的避险措施； 有权制止违章作业和违章指挥，对不听劝阻者，应立即向上级报告； 发生安全生产事故时立即上报项目负责人，并迅速参加抢险、救援工作，协助保护事故现场。7群众安全生产监督员解聘条件： 滥用职权，玩忽职守，发现事故隐患或发现严重影响安全生产的违法行为，

33、不及时纠正解决或向上级报告，导致事故发生的； 不认真履行群众安全生产监督员职责，不能有效发挥群众安全生产监督员作用的； 不坚守工作岗位，严重违反劳动纪律，严重违反安全操作规程，造成不良影响的； 因工作变动，脱离原所在生产一线班组工作岗位的。8群众安全生产监督员实行注册登记制度，持“中国中铁群众安全生产监督员证”、佩戴“中国中铁群众安全生产监督员”臂章上岗，任期两年，任期内每年必须参加一次岗位培训。9群众安全生产监督员在岗履职期间每月发放不低于100元的兼职岗位津贴。发现重大安全隐患，并采取有效措施避免和防止了重大事故发生时，可给予一次性200010000元奖励。群众安全生产监督员所在班组、工点

34、、工序，发生安全生产事故时，由公司根据情节轻重、责任大小进行处理。10群众安全生产监督员的日常考核工作由公司工会、安全监管、人力资源、财务等部门和项目部共同负责。4.19劳动防护用品采购使用制度1劳动防护用品，是指作业人员在施工过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害所配备的防护装备。劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。特种劳动防护用品按国家安全生产监督管理总局公布目录为准，未列入目录的劳动防护用品为一般劳动防护用品。2劳动防护用品是保证员工生命安全的必须备品，项目部必须按规定为生产作业人员配备必要的安全的劳动保护用品。3项目部要教育、指导和督促作业人员在作业过程中按照安全生产规章

35、制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品，做到会检查防护品的可靠性；会正确使用防护品；会正确维护保养防护品，并进行监督检查。未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。4项目物资部门负责劳动防护用品的采购验收，安监部门负责对劳动防护用品的检查、使用过程中的监督。5物资部门采购的劳动保护用品，必须具有产品合格证。属特种劳动防护用品的，还必须具有生产许可证、安全鉴定证，取得特种劳动防护用品安全标志。不得购买假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品。购买的特种劳动防护用品须经项目安监、技术部门或者管理人员检查验收。6劳动保护用品属于外协队伍自购的，必须提供产品合格证并经项

36、目部进行性能检查。属特种劳动保护用品的，检查是否具有安全标志。劳动防护用品必须符合国家标准或者行业标准，且不得超过产品的使用有效期。7项目物资部门建立工劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理规定，并按安全防护用品的使用性能要求，在使用前联合项目安监部门对其安全防护性能进行必要的检查或检验。8项目物资部门要按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的防护品，安监部门监控实施。4.20重大事故隐患排查整改及备案督察制度1重大事故隐患是指存在于施工生产活动中的有可能导致人员伤亡、伤害、财产损失或其他损失的意外事件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。2项目部

37、在每月的安全隐患排查会上针对下月施工内容开展危险源的辨识及风险评价，根据局管理体系文件要求建立危害因素的风险评价体系，技术部门按照规定流程、评价依据、评价方法、评价标准的程序执行。3项目部在进行风险级别判定时，可通过专家评价、经验分析、类比等方法进行判定，也可参照作业条件危险性评价法公式D=LEC的分值进行判定。当评价的危险程度达到高度风险时，项目部要建立重大事故隐患排查整改工作档案，填写重大事故隐患排查整改备案表并上报公司安全监管部门备案。4重大事故隐患排查整改备案表由项目部明确整改完成时间、整改负责人、监督人及联系电话，负责整改销号。5、中、高度危险源安全管理措施计划为了贯彻“安全第一，预

38、防为主，综合治理”的安全生产方针，需要对工程施工及与生活生产相关的危险源、进行辨识与分析，确定防范重点。危害辨识风险评价表，将所有危险源通过打分分为高中低三级（详见危害辨识风险评价表），其中，中高度风险清单，为生产过程中重点防范重点，同时制定防控措施（详见中高度风险清单）。中、高度危险源安全管理措施计划表表1工程类别建 筑 工 程序号工序或场所危险部位或危险源事故及伤害类型控 制 措 施1基础工程不放坡、坑边堆物坍塌1、 按要求放坡，坑边2m之内禁止堆物。 2、车库基坑施工应设置有效的排水设施，基坑支护有变形检测。2模板工程木工机械使用（短路、违章使用）火灾触电机械伤害物体打击高处坠落2、 编

39、制施工方案并制定安全措施。3、 遵守操作规程。4、 设置安全防护设施并个体防护。5、 设置灭火器材。6、 规范用电设施。7、 现场监护。3混凝土工程没有护身栏、脚手板铺设不严、不系好安全带物体打击触电机械伤害高处坠落火灾1、 遵守操作规程。2、 规范电线路及用电设备。3、 进行安全技术交底。4、 设置防护设施及个体防护。5、 配备消防器材。4结构工程脚手架搭设、使用及拆除；坍塌高处坠落1、 制定施工方案、安全措施并有计算书。2、 遵守操作规程。3、 设置安全防护设施。4、 个体防护。5结构工程吊运作业坍塌起重伤害触电1、 按规程施工。2、 遵守操作规程。3、 特种作业人员持证上岗。4、 设置漏

40、电保护装置及避雷装置。5、 现场监控。6结构工程模板坍塌高处坠落物体打击1、 制定安装、拆除方案。2、 使用合格设备及材料。3、 遵守操作规程。4、 设置防护设施。5、 专人监控。6、 进行安全技术交底。7、 控制升降速度。7结构工程施工电梯及其它起重机械坍塌高处坠落物体打击触电1、 按规范要求施工。2、 遵守操作规程。3、 持证上岗。4、 严禁超载。5、 按规定设置用电设施。8结构工程砌筑施工机械伤害1、 遵守操作规程。2、 个体防护。3、 遵守高空作业规定。4、 设置安全防护。9装饰工程内、外装饰作业高处坠落物体打击触电1、 遵守操作规程。2、 进行安全技术交底。3、 及时检查施工设施和设

41、备。4、 设置安全防护及个体防护。5、 检查用电设施。6、 现场监控。10水暖及电照工程安装施工触电物体打击高处坠落1、 遵守操作规程。2、 正确使用工具。3、 设置安全防护设施和个体防护。4、 持证上岗。11屋面工程临边作业高处坠落1、 按要求设置防护。2、 个体防护。3、 设置安全警示标志。12各工序三安、四口高处坠落、物体打击、触电、机械伤害1、 设置防护围栏。2、 加盖防护。3、 设置警示标志及照明设备。4、 设置安全门。6、施工安全预防措施6.1 砌体工程施工安全措施脚手架经检查验收后方能使用并不得随意拆改和移动。脚手架上堆砖不得超过三层（侧放）。不得站在墙上勾缝或在墙顶上行走。高空

42、作业时应挂好安全网，操作人员必须戴安全帽。砌块在楼面卸下堆放时，严禁倾卸及撞击楼板。在楼板上堆放砌块，宜分散堆放，不得超过楼板的设计允许承载能力。不准随意在墙上设置受力支撑或拉缆绳等。6.2 模板安、拆施工安全措施安装模板操作人员要佩戴安全帽。模板安装应在牢固的脚手架上进行，如中途停歇，应将就位的墙模板联结稳固，不得架空搁置，以防掉下伤人。安装柱模时，应将柱模与主筋临时拉结固定，防止模板倾覆伤人。预拼装剪力墙模板拆除时，先挂好吊索，再拆除拉杆及两片柱模之间的连接件，待模板脱离混凝土表面之后再吊运柱模。高空拆模应有专人指挥，并在下面标出作业区，暂停人员通过。操作人员应佩挂安全带，拆模间歇时，要将

43、松开的部件和模板运走。拆除楼层外边梁模板时，要有防高空坠落、防止模板向外翻的措施。在拆模过程中，如发现梁体混凝土有影响结构安全、质量问题时，应暂停拆除，经处理后，方可继续拆除。拆下的支撑、木档要随即拔掉上面的钉子，并堆放整齐，防止“朝天钉”伤人。拆模时，要按顺序逐块拆除U形卡和L形插销，避免整体塌落。拆除顶板时，要设临时支撑确保安全作业。U形卡等零件、圆钉及木工工具，要装入专用背包或箱中，不得随意乱扔，以免掉落伤人。拆除承重模板时，为避免突然整块塌落，必要时应先设立临时支撑，然后进行拆卸。正在施工浇筑的楼板，其下一层楼板的支撑不得拆除。起吊大模板之前，要将吊装机械调整适当，吊装时稳起稳落、就位

44、准确，严禁大幅度摆动。拆模后应认真检查所有连接件是否已全部拆除，在确保模板与墙体已完全脱离后方准起吊。阳台梁下面应设支柱。拆除墙模板时，支柱不拆（应保持三层）。结构施工中，电梯井内必须按规定设置水平安全防护网。水平安全网可以用穿墙螺栓固定。6.3 脚手架工程施工安全措施脚手架搭设人员必须取得特种作业人员操作证并持证上岗。搭设脚手架人员必须正确佩戴个人防护用品。脚手架的构配件必须是合格产品。悬挑脚手架必须设计计算并经过审批。六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架搭设与拆除作业。雨、雪后上架作业应有防滑措施。脚手架使用期间，严禁随意拆除杆件。不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业。 沿建筑物外

45、围满挂安全网，并随施工逐层上移，临近主干道的1#、2#楼第十层设置永久安全网一道。然后逐层安设上移。第十五层设置第二道永久性安全网。在脚手架上进行电、气焊作业时必须有防火措施和专人监控。搭设好的脚手架要有接地、避雷措施。搭拆脚手架时，地面应设围栏和警示标志并派专人防护，严禁非操作人员入内。6.4 施工临时用电安全措施临时用电必须有电气工程技术人员编制的专项设计方案并经项目总工批准。安装、维修或拆除临时用电设施要由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30，机械设备上的避雷针（接闪器）长度应为12米。6.4.4开关箱必须做到“一机、一闸、一箱

46、、一漏”。施工现场临时用电要实行两级漏电保护，即总配电屏（箱）设一级漏电保护器，开关箱设二级漏电保护器。开关箱内的第二级漏电保护器必须选择额定漏电动作电流小于30mA，额定漏电动作时间小于0.1s的快速型漏电保护器。在设有专用保护零线的施工现场，下列电气设备在正常情况下，不带电的外露可导电部分应与专用保护零线连接：电机、变压器、电器、照明器具、电动机械、电动工具的金属外壳、基座。电气设备传动装置的金属部件。配电屏（盘）和控制屏的金属框架。室内外配电装置的金属构架、箱体及靠近带电部分的金属围栏和金属门。电力线路的金属保护管、敷设钢索、起重机轨道、滑升模板的金属操作平台等。电力线路电杆上的开关、电

47、容量等电气装置的金属外壳及支架。 使用行灯，其电源电压不得大于36V。在潮湿和易触及带电体的场所，照明电压不得大于24V。在特别潮湿场所和金属容器内工作，照明电源电压不得大于12V。 照明系统中的每一单相回路上，灯具和插座数量不得超过25个，并应装设熔断电流在15A以下的熔断器保护。照明灯具与易燃物之间，应保持一定的安全距离，普通灯具不宜小于300mm，碘钨灯等高热灯具不宜小于500mm，且不得直接照射易燃物。当间距不够时，应采取隔热措施。6.5 给排水、暖通施工安全措施进入现场必须正确佩戴个人安全防护用品。施工区域内临边临口处要设防护栏、盖板。临时脚手架应按规定搭设，物件、工具要用吊绳或工具

48、包上下传递，梯子要放置牢固。氧气瓶与乙炔瓶之间要有5米的安全距离，氧气瓶和乙炔瓶与明火之间要有10米的安全距离并防止暴晒。氧割和电焊作业要与易燃物品保持足够的安全距离，否则应采取清除、覆盖或隔离措施。使用小型手动机具时应遵守相关的操作规程。粘结管时，操作人员应站在上风处，戴防护手套、防护眼镜和口罩。粘结剂等易燃品，在存放和运输时，必须远离火源，存放在阴凉干燥处，粘结场所严禁明火，场内保持通风良好。挖管沟时应根据土质情况适当放坡，并在开挖过程中予以保护，采取加固措施防止坍塌。夜间挖沟时应有充足的照明，在交通要道处设警告牌。 用蒸汽吹洗管子时，排出口的管口应朝上，防止伤人。排气管管径不得小于被吹洗

49、管的管径。易燃、易爆材料要存放在专用库房内，挥发性油料须装入密闭容器内妥善保管。施工现场及库房应通风良好，严禁烟火。并应设置“严禁烟火”明显标志及消防器材。操作人员涂刷油漆等含毒性涂料时佩戴个人防护用品并应保证操作区空气流通，防止中毒。6.6 基坑开挖施工安全措施6.6.1边坡支护要根据有关规范要求进行设计，并有设计计算书，针对本工程车库基坑工程边坡支护要有专家论证结论。深基坑四周设防护栏杆，人员上下要有专用爬梯。6.6.3多台机械开挖，挖土机间距要大于10m。挖土要自上而下，逐层进行，严禁先挖坡脚的危险作业。6.6.4运土道路的坡度、转弯半径要符合有关规定。车库基坑应有变形监测措施。6.7

50、现浇支架搭设防坍塌安全措施根据批准的施工方案进一步细化制定支架搭设的作业指导书，严格交底制度。项目总工对支架搭设的技术方案负责，现场工地负责人对执行搭设方案确保支架搭设质量负责。支架搭设前，项目总工要组织对支架施工人员要进行详细的书面技术交底，工地负责人及技术人员应对交底的落实情况进行检查，由安全员监督操作工人严格按交底要求施工。支架的日常检查由领工员、班组长和安全人员负责。支架搭设严禁随意更改搭设方式、间距、数量和结构件型号等。支架搭设人员必须是经过考核合格的架子工担任。支架搭设人员作业时必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得偏载、超载，严禁悬挂起重设备。支

51、架在使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆。不得在支架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施，并报主管部门批准。在支架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。构配件的检查和验收支架使用的材料、扣件等材质及各项尺寸应符合标准，严禁不合格的材料进入施工现场。凡是出现以下情况，支架在搭设及使用前要进行检查验收基础完工后及支架搭设前；作业层上施加荷载前；每搭设完1013m高度后；达到设计高度后；遇有六级大风与大雨后；寒冷地区开冻后；停用超过一个月。安装后的扣件螺栓也应进行检查，不合格的必须重新拧紧，直至合格为止。当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时应停止支架的搭

52、设与拆除作业，雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪;在风、雨、雪之后应重点检查支架有无整体或局部变形、节点有无松动、安全防护设施是否完好以及地基有无沉降变形等影响支架安全使用情况的出现，发现问题及时处理。支架的检查和验收支架搭设完成后，要由项目部主管生产的副经理、技术负责人、安全员、质检工程师以及施工队负责人、施工队领工员联合检查验收，验收发现问题时，责成施工负责人限期整改，整改完成后验收小组组织复验，直至符合要求为止。混凝土浇筑过程中要设置观测点，及时观测、记录混凝土浇筑过程中支架变形情况，发现异常情况应立即采取措施，以确保支架在整个施工过程处于完好状态。 支架搭设及拆除1立杆要选用同

53、类管径和壁厚的钢管搭设，严禁不同型号的钢管混合使用。2支架搭设前要清除场地杂物，平整搭设场地，并使排水畅通，支架底座底面标高宜高于自然地坪50mm。支架基础下有管沟时及电线路时，应铺方木或型钢通过。3支架每搭完一层，要及时校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度。4.支架要设置纵、横向扫地杆，纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上，横向扫地杆固定在紧靠纵向扫地杆下方的立杆上。5为增加支架的稳定性，支架每隔6跨要设置一道纵向和横向斜杆，斜杆与地面夹角为45°60°之间，斜杆底部应撑地。支架外侧沿全高设十字剪刀撑，每道剪刀撑应与57根立杆联结。6支架立杆应

54、竖直设置，2m高度的垂直允许偏差为15 mm，每根立杆底部应设置底座或垫板。立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。7支架立杆底部和顶部的可调托座，丝扣不可旋出太高，当其伸出长度超过300mm时，应采取可靠措施固定。8钢管扣件的螺栓拧紧扭力矩不应小于40N·m，且不应大于65 N·m，对接扣件开口应朝上或朝内；各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm。9支架拆除应进行安全技术交底，拆除时须划出安全区，设警戒标志，并设专人看管。拆除前应清除支架上的杂物及地面障碍物。10支架拆除必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业，按先横杆，后立杆的顺序逐层往下

55、拆除，禁止抛掷，拆除后的构配件应及时检查、整修与保养，并按品种、规格随时码堆存放。6.8 防高处坠落安全措施6.8.1高处作业必须逐级进行安全技术教育及交底，对各种用于高处作业的设施、设备和安全标志，在投入使用前，必须经检查确定完好后才能使用。搭设高处作业设施的人员属特殊工种，必须经市级专门培训机构，经考核合格后方能上岗，并应定期进行体格检查。遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业需要临时拆除必须经项目经理部施工负责人同意，并采取相应可靠的措施，作业后应立即恢复。高处作业必须系安全带，安全带应挂在牢固的物件上，严禁在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人；临边作业应设置防护围栏和安全网；悬空作业应有可靠的安全防护设施。高处作业人员按规定着装，脚下要穿软底防滑鞋，不能穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的靴鞋。高处作业中所用的物料均应堆放平稳，不可置放在临边或洞口附近，也不可防碍通行和装卸，对于有坠落可能的任何物料、工具，都应一律先行撤除或加以固定。施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷或隐患，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作