安全事故事件

1、马鞍山钢铁股份有限公司第一钢轧总厂管理标准M/O/501-16.22-2012.0安全事故、事件编制部门：生产安全部审核人：批准人：2013-9-1发布2013-9-1实施控制状态：受控发放编号：本标准是总厂管理标准体系系列标准之一，系列标准结构包括标准化、综合、质量、环境、职业健康安全、基础设施、测量过程和测量设备、能源等管理标准。本标准在制定过程中考虑了公司的相关文件。本标准由总厂标准化委员会提出。本标准由生产安全部归口。本标准起草单位：生产安全部。本标准主要起草人：晏根宝。本标准2010年首次发布。修订状态表版本号修订号修订条款修订意见提出者主要起草人2012M/O/501-16.4-2

2、010.0安全事故、事件1范围本标准规定了安全事故、事件的报告、救援、调查处理等要求。本标准适用于安全事故、事件管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。3术语和定义3.1 事件：发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或死亡的情况。3.1.1 事故：是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。3.1.2 未遂事件：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。3.1.3 紧急情况：是一种特殊类型的事件。4主要职责4.1 生产安全部负责安全事故、事

3、件的管理；4.2 生产安全部生产指挥系统负责安全事故/事件应急准备、启动、现场抢救和信息传递工作；4.3 设备保障部负责应急设备的准备，负责安全事故现场设备方面的抢险工作，参与安全事故调查、分析和整改工作；4.4 技术质量部负责安全事故/事件现场技术方面的抢险工作，参与安全事故调查、分析和整改工作；4.5 政治处参与安全事故/事件调查、分析和处理，负责监察事故处理；4.6 工会参与安全事故调查、分析和处理，负责监督事故的处理；4.7 办公室负责安全事故/事件的考核；4.8 各执行单位负责安全事故/事件发生后的现场救援、警戒、信息传递、报告，负责轻伤和安全事件的调查、分析和处理。5管理内容与要求

4、5.1 安全事故等级划分a）特别重大安全事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；1M/O/501-16.4-2010.0b）重大安全事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；c）较大安全事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；d）一般安全事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；e）重伤事故，是指造成人员失能伤害10

5、5个损失工作日的事故；f）轻伤事故，是指造成人员失能伤害105个损失工作日的事故；g）重大事件（重大险肇事故），是指可能造成人员死亡的事故；h）一般事件（一般险肇事故），是指可能造成人员轻伤或重伤的事故；5.2 事故报告程序5.2.1 现场发生安全事故后（包括职工和相关方受伤人员），事故现场有关人员应立即报告生产调度系统、作业长、单位值班领导和安全部门。各单位接到现场报告后应同时报告上级部门、主管厂长和安全部门。安全部门接到现场报告后在1小时内立即报告公司安全管理部门和上级部门。未遂事件只报告到安全部门。5.2.2 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向上级有关部门报告。5.2.3 事故报告后

6、，自事故发生之日起30日内，发生伤情、人数、损失变化等新情况，应当及时补报。5.2.4 报告事故应包括下列内容：a）事故发生单位概况；b）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；c）事故的简要经过；d）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；e）现场已经采取的措施；f）其他应当报告的情况。5.2.5 发生安全事故/事件后，各单位不得隐瞒和虚报。以下情况属于隐瞒和虚报行为：a）安全事故发生后1小时内未口头报告安全部门的，或书面报告3日内未报告安全部门的；b）未遂事件发生后3天内未书面报告安全部门的；2M/O/501-16.4-2010.0C）重伤轻报的。5

7、.2.6 发生安全事故3日内，由安全部门填写“职工伤亡事故登记表”报公司安全管理部。5.3 事故救援5.3.1 各单位危险岗位应制订应急救援预案，加强演练，提高现场处理突发安全事故的能力；5.3.2 伤亡事故发生后，事故现场有关人员应立即联系120医疗救护车护送伤者到医院，并采取必要的救护措施抢救伤员，防止伤情扩大。同时通知公司总调，安排市中心医院做好应急准备工作，及时有效救治伤员；5.3.3 事故发生单位负责人接到安全事故报告后，应立即启动事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故的扩大，减少人员伤亡和财产损失；a）发生重伤以上人身伤害事故，总厂领导和相关部门赶赴事故现场，组织事故救援；

8、b）发生轻伤以下事故，车间负责人和当班调度长赶赴事故现场，组织事故救援；5.3.5 现场无论是员工还是相关方工作人员受伤，都必须全力组织救援；5.3.6 对有害物质大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设置警戒线，救援人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。5.3.7 发生安全事故后，相关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。a）重伤及以上人身伤害事故，由总厂领导或安全部门确认后，方可恢复生产。b）轻伤事故或安全事件，需将现场拍摄下来，由车间主要负责人或当班调度总作业长确认、决定恢复生产。5.4事故调查处理5.4.1 死

9、亡事故由市相关部门组织事故调查组进行调查、处理，全厂相关部门接受事故调查；5.4.2 重伤事故的调查/处理由主管安全的副厂长负责，组成由安全、生产、设备、技术人力资源、保卫、监察、工会部门参加的事故调查组进行事故的调查和处理。在15天内形成事故调查处理报告，报公司安全管理部审批；M/O/501-16.4-2010.05.4.3 轻伤事故的调查/处理由分厂/车间主管领导负责，组织安全员、技术员、工会主席参加的事故调查组进行事故的调查和处理。在3天内形成事故调查处理报告，报总厂安全管理部审批。必要时，安全部门直接组织事故调查组进行事故调查和处理；5.4.4 发生轻伤事故或事件，当班必须组织召开事故

10、现场分析会，编写事故初步分析报告和采取的防范措施，事故初步分析报告转交到安全部门。a）事故现场分析会由事故单位的负责人组织召开，生产安全部总作业长配合；b）夜班、节假日由生产安全部当班总作业长组织事故现场分析会；c）事故原因牵涉到多家单位，由生产安全部当班总作业长组织事故现场分析会，必要时通知总厂安全部门参加；5.4.5 事故调查的成员应当具备有事故调查所需的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。5.4.6 事故调查组职责a）查明事故经过、原因、人员伤害情况、直接经济损失；b）认定事故性质和事故责任；c）提出对责任者的处理意见；d）总结教训，提出防范和整改措施；e）提交事故调查报告。5

11、.4.7 事故调查报告应当包括下列内容：a）事故发生单位、作业区、班组概况；b）事故发生经过和事故救援情况评价；c）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；d）事故发生的原因和事故性质；e）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；f）事故防范、整改措施和完成时间表。事故调查报告应附具有关证据材料。事故调查组成员应在事故调查报告上签名。5.4.8 事故责任者处理a）行政处罚：根据事故责任大小、损失多少、情节轻重等情况，给予行政警告、记过、记大过、降职、撤职、留厂察看和开除出厂；M/O/501-16.4-2010.0b）经济处罚：按照总厂安全管理考核制度处理。5.4.9 事故调查和处理严格执行“四不放过”的原则。5.5事故防范和整改措施的落实和评价5.5.1 事故防范和整改措施应针对事故原因分析，应包含人、机、物、环、管理、信息、培训、应急等方面的改进；5.5.2 事故单位负责事故防范和整改措施的落实，形成整改记录；5.5.3 事故单位负责事故防范和整改措施有效性的评价，形成评价记录。需要时将整改措施固化到安全管理规章制度中；5.5.4 事故调查单位负责事故防范和整改措施落实情况的验证，形成验证记录；5.5.5 及时将事故调查处理报告通报