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文档简介
1、学习目的 熟习保税货物的特点及分类; 掌握保税加工货物的报关程序; 学会填制保税加工货物的报关单。引导案例2019年8月,上海天梭服装厂B类与美国吉利公司签署进口5000 美圆的棉坯布加工贸易限制类商品消费出口服装垫肩的加工贸易合同,后因美国市场不景气,吉利公司只能接受40%的服装垫肩,剩余60%经海关同意内销,请问,该笔货物可以按照普通贸易的报关程序来报关吗?假设不能,应该采取什么样的报关程序报关?如何办理? 才干一 保税加工货物报关 一、保税货物概述 一保税货物的含义 保税货物是指经海关同意,未办理纳税手续进境,在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。 保税货物的开展历史引见 “保税称谓的
2、由来,是海关对货物“保管纳税权的意思。 保税制度可以使出口企业简化出口手续,减少因纳税而呵斥的资金占用和利息本钱,有利于国内出口加工企业的兴办和运营,也有利于实行保税制度的口岸城市的昌盛。 保税制度最早产生于中世纪诸侯分立的欧洲,众保税制度最早产生于中世纪诸侯分立的欧洲,众多公国划地为境,设立关卡,对进入关卡的货物多公国划地为境,设立关卡,对进入关卡的货物征收关税。转口贸易中的商品在进入某公国时,征收关税。转口贸易中的商品在进入某公国时,往往是将该国作为贸易中转地,而并非在该国销往往是将该国作为贸易中转地,而并非在该国销售,也同样需求交纳进口税费,这种局面严重制售,也同样需求交纳进口税费,这种
3、局面严重制约了转口贸易的开展。约了转口贸易的开展。 于是,一些公国从开展本国航运业出发,在转口贸易货物入境时,保管对其税款的征收,直至该货物确定最终流向时再做相关处置。由于这种措施大大减轻了转口贸易商货物流转的本钱,于是转口贸易商纷纷以该国作为转口贸易的中转地,相应的促进了该国航运业的开展。在16世纪中期,意大利的里窝那意大利西北部热那亚湾的一个港口成为世界上第一个实行保税制度的城市,并产生了最初的保税方式保税储存制度。 经过几百年的开展和完善,保税制度不再仅仅局限于原来的转口贸易,而是被不同国家根据其需求适用于不同贸易方式中的货物,如加工贸易、寄售维修贸易等。 保税货物之所以可以“暂缓交纳各
4、种进口税费的主要缘由? 保税货物特性 保税货物该当具有以下四个特性,即“经海关同意、“未交纳税费、“是监管货物、“应复运出境。 1、经海关同意 有的货物其本身已具备保税条件,但假设未经得海关同意,也不能成为保税货物。 2、未交纳税费 保税货物的收发货人向海关交纳相当于税款的保证金或提供担保后,可暂时免办纳税手续进境。 3、受海关监管 保税货物从进境之日起至复运出境或补交税款转为正式进口,一直在我国海关的监管之下,它在境内的运输、储存、加工、装配、修缮都必需接受海关监管,主要是为了防止发生货物的交换、违法内销等违法违规事件。 4、应复运出境 经海关同意保税进境后的货物,一旦决议不复运出境,就改动
5、了保税货物的特性,不再是保税货物,而该当按照留在境内的实践性质办理相应的进口手续,如加工贸易进口的剩余料件和副产品经同意内销、保税仓库货物出库进入国内市场等。 加工贸易引见 什么是加工贸易? 一加工贸易的企业 加工贸易中有两类企业,加工贸易运营企业和加工贸易加工企业。 加工贸易的方式分类 从海关监管的区别来划分,加工贸易的组织方式主要可分为:来料加工和进料加工。 1. 来料加工,是指由境外厂商免费提供料件,委托我方按照境外厂商要求进展加工,废品由外商销售,我方收取工缴费的一种贸易方式。这种加工贸易方式我方市场运营风险小,但获利也较少。 2. 进料加工,是指境内企业用现汇从境外购买料件进口消费废
6、品销往境外的加工贸易。特点是自进原料、自定消费、自定销售、自傲盈亏。 进料加工又有进料对口和进料非对口之分。 (二保税货物的分类 1、保税加工货物 保税加工货物也称加工贸易保税货物,是指经海关同意未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境的货物。 2、保税物流货物保税物流货物也称保税仓储货物,是指经海关同意未办理纳税手续进境,在境内储存后复运出境的货物。 1、物理围网监管方式,、物理围网监管方式, 指经过国家同意,在境内或指经过国家同意,在境内或边境线上划出一块地方,实边境线上划出一块地方,实现物理围网,让企业在围网现物理围网,让企业在围网内专门从事保税加工业务,内专门从事保税加工业务,由
7、海关进展封锁式的监管。由海关进展封锁式的监管。 2、非物理围网监管方式、非物理围网监管方式出口加工区跨境工业园区试行中。以合同为单元的纸质手册监管计算机计算机联网监管联网监管又分为:电子帐册,针对大型企业,不实行台帐。电子手册,针对中小企业,实行台帐试行中。二、保税加工货物海关监管方式二、保税加工货物海关监管方式三保税加工货物监管的特征 1、商务审批 2、备案保税 3、纳税暂缓 4、监管延伸 5、核销结关资料引见 保证金台账制度 加工贸易进口料件银行保证金台帐制度是指加工贸易合同在向海关登记备案时,运营单位或企业持外贸主管部门签发的加工贸易合同同意文件和海关核准的手续,按合同备案料件金额,向指
8、定的中国银行恳求设立“加工贸易进口料件保证金台帐,加工废品在规定的加工期限内全部出口,经海关核销合同后,由银行核销保证金台帐的一种加工贸易管理制度。加工贸易银行保证金台帐分类管理加工贸易银行保证金台帐分类管理见教材90页 三、保税加工货物报关程序保税加工货物报关根本流程有如下三个环节:合同备案阶段进出境报关阶段核销结关阶段。 一合同备案1.纸质手册管理下的合同备案 纸质手册管理,是指运用加工贸易纸质手册对合同内容进展备案,凭以进出口,并记录进口料件和出口废品的实践情况,最终凭此办理核销结案的手续。前期任务前期任务合同预录入合同预录入到海关领取加工贸易到海关领取加工贸易开设台帐,领台帐开设通知单
9、海关审核海关审核同意保税同意保税需开设台帐的海关开联络单不转不转合同备案的步骤合同备案的步骤资料:中国电子口岸手册备案界面 纸质手册管理下合同备案的程序: 1企业恳求与海关审核 2合同备案的变卦 3与合同备案相关的事宜 1异地加工贸易合同备案 2 加工贸易单耗申报 3加工贸易外发加工恳求 4加工贸易串料恳求 5加工贸易抵押恳求资料:深加工结转、外发加工的区别 深加工结转,又叫做转厂. 其本质是转出企业一定是废品转出,转进企业一定是当做料件转进. 任何企业的料件是不能直接转出的。比如,A企业的花布和B企业的裙子就是深加工结转。 外发加工,是本人的料件拿去加工,然后要以本企业的名义再出口。案例中提
10、到B企业为A企业加工花布,B企业也称为承揽企业。 2.联网监管管理下的合同备案 1电子账册管理下的合同备案 第一个步骤:联网监管的恳求和审批 第二个步骤:加工贸易业务的恳求和审批 第三个步骤:建立商品归并关系和电子帐册 2电子化手册管理下的合同备案 1电子化手册管理的特点 2电子化手册备案的种类 合同常规备案 分段式备案 3备案的变卦 合同备案变卦 通关备案变卦 (二进出口报关 1.纸质手册管理下的保税加工货物报关 纸质手册管理下的保税加工货物报关包括:保税加工货物进出境货物报关、加工贸易保税货物深加工结转报关和其他保税加工货物报关。 1进出境货物报关 2、加工贸易保税货物深加工结转报关书上9
11、6页 将保税料件加工的产品结转到另不断属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的运营活动。 程序:1方案备案:转出转入企业该当向各自主管海关提交深加工结转恳求表,申报结转方案。2收发货登记:办理结转方案申报手续后,应按经双方海关核准后的恳求表进展实践收发货。3结转报关:转出、转入企业每批实践收发货后,应在90天内办结该货物的报关手续。 2加工贸易保税货物深加工结转报关方案备案 收发货登记 结转报关 3其他保税加工货物报关 加工贸易其他保税货物是指消费过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品和受灾保税货物。 1内销 2结转 3退运 4放弃 5销毁 6受灾保税加工货物的处置 2.联网监管下保税加工货物的报关 1电子账册管理下的保税加工货物报关 2电子化手册管理下的保税加工货物报关 三合同核销 1.纸质手册管理下的合同核销 1报核的期限 2报核的单证 3报核步骤 4特殊情况的报核5海关受理报核和核销 1 1报核
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