建筑施工高空作业吊篮安全管理的相关标准及案例分析

1、建筑施工高处作业吊篮安全建筑施工高处作业吊篮安全管理的相关标准及管理的相关标准及案例分析案例分析 悬挂装置架设于悬挂装置架设于建筑物或构筑物上，建筑物或构筑物上，提升机通过钢丝绳提升机通过钢丝绳驱动平台沿立面上驱动平台沿立面上下运行的一种非常下运行的一种非常设悬挂接近设备称设悬挂接近设备称 “高处作业吊篮高处作业吊篮 ”， 简称简称“吊篮吊篮”。一、高处作业吊篮概述一、高处作业吊篮概述 特点：特点： 操作简单、移位便捷、作业效率高、方便实用、操作简单、移位便捷、作业效率高、方便实用、安全可靠，适合各种复杂施工环境，可免搭脚手架，安全可靠，适合各种复杂施工环境，可免搭脚手架，可使施工成本大为降低

2、。在高层建筑、楼群密集工程可使施工成本大为降低。在高层建筑、楼群密集工程进行施工作业，更能突显其进行施工作业，更能突显其经济、方便、安全、高效经济、方便、安全、高效的优越性。的优越性。 主要应用领域：主要应用领域： 大量应用于高层建筑外墙装修、安装、维护、清洗大量应用于高层建筑外墙装修、安装、维护、清洗等工程的载人高处施工作业。等工程的载人高处施工作业。还广泛应用于：还广泛应用于： 酒店玻璃清洗与维护酒店玻璃清洗与维护 船舶制造与维修领域船舶制造与维修领域 电梯安装作业电梯安装作业 大型烟囱内壁除尘与维修作业大型烟囱内壁除尘与维修作业 电厂冷却塔内壁施工作业电厂冷却塔内壁施工作业 桥梁的结构施

3、工、涂装、检查、维修作业桥梁的结构施工、涂装、检查、维修作业 水利工程大坝构筑施工领域水利工程大坝构筑施工领域 大型风力发电机组叶片的检查与维修作业大型风力发电机组叶片的检查与维修作业 特殊建筑和构筑结构施工领域特殊建筑和构筑结构施工领域二、高处作业吊篮的发展历程二、高处作业吊篮的发展历程 高处作业吊篮的应用可以追溯到上世纪三十年代。高处作业吊篮的应用可以追溯到上世纪三十年代。 19341934年年，法国，法国FIXATORFIXATOR（法适达）公司发明了全世（法适达）公司发明了全世界第一台手动提升吊篮，开创了吊篮发展史。界第一台手动提升吊篮，开创了吊篮发展史。 19361936年前后年前后

4、，FIXATORFIXATOR公司的设计师把轻质马达公司的设计师把轻质马达（轻型电动机）装配在提升机上，发明了全球首台（轻型电动机）装配在提升机上，发明了全球首台电动提升吊篮，创造了真正意义的高处作业吊篮。电动提升吊篮，创造了真正意义的高处作业吊篮。 亚洲国家吊篮的发展相对滞后亚洲国家吊篮的发展相对滞后 19561956年年创立的日本创立的日本Sansei Co.LtdSansei Co.Ltd（三精株式会（三精株式会社），以吊篮和擦窗机为主打产品。社），以吊篮和擦窗机为主打产品。 19921992年年成立的韩国国际滚多拉有限公司，专门成立的韩国国际滚多拉有限公司，专门从事研发、生产和经营建筑

5、吊篮等升降式建筑机从事研发、生产和经营建筑吊篮等升降式建筑机械。械。 日本美装株式会社等从事外墙装修工程的企业，日本美装株式会社等从事外墙装修工程的企业，也自产自用高处作业吊篮设备。也自产自用高处作业吊篮设备。我国高处作业吊篮发展简况我国高处作业吊篮发展简况 我国的高处作业吊篮是通过引进、消化、吸收我国的高处作业吊篮是通过引进、消化、吸收而逐步发展起来的。直到而逐步发展起来的。直到19821982年年才研制成功第一才研制成功第一台国产吊篮。台国产吊篮。 经过经过3030多年的快速发展，目前我国在用吊篮保多年的快速发展，目前我国在用吊篮保有量已经高达有量已经高达200200万台左右，成为施工现场

6、不可或万台左右，成为施工现场不可或缺的施工机具。缺的施工机具。 在全球，中国已经成为名副其实的吊篮制造、在全球，中国已经成为名副其实的吊篮制造、销售和使用第一大国！销售和使用第一大国！第二节第二节 高处作业吊篮高处作业吊篮施工安全监管现状施工安全监管现状 一、国家层面对高处作业吊篮的监管情况一、国家层面对高处作业吊篮的监管情况 一方面：一方面： 由于高处作业吊篮能够替代脚手架进行载人高由于高处作业吊篮能够替代脚手架进行载人高处施工作业，而且机动性好、效率高，可以节约大处施工作业，而且机动性好、效率高，可以节约大量的钢管、脚手板、扣件等社会资源占用量，具有量的钢管、脚手板、扣件等社会资源占用量，

7、具有显著的节能、减排、降耗作用，因此被国家显著的节能、减排、降耗作用，因此被国家2011-2011-20152015年建筑业、勘察设计咨询业技术发展纲要年建筑业、勘察设计咨询业技术发展纲要列列为优先发展的建筑机械产品。为优先发展的建筑机械产品。 吊篮作为一种载人高空作业的施工设备，与塔吊篮作为一种载人高空作业的施工设备，与塔式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重设式起重机、施工升降机、物料提升机等建筑起重设备相比较，在使用过程中具有更大的危险性，是施备相比较，在使用过程中具有更大的危险性，是施工现场重大危险源之一。工现场重大危险源之一。 20182018年年5 5月月1717日，日，住建部

8、办公厅关于实施住建部办公厅关于实施危危险性较大的分部分项工程安全管理规定险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题有关问题的通知，明确规定：的通知，明确规定：高处作业吊篮高处作业吊篮属于属于脚手架工程脚手架工程 ，被列入被列入危险性较大的分部分项工程范围危险性较大的分部分项工程范围。 另一方面：另一方面： 迄今为止，吊篮既没有被国家质检总局迄今为止，吊篮既没有被国家质检总局纳入特种设备管理范畴，也不属于纳入特种设备管理范畴，也不属于前前建建设设部部颁布的建筑起重机械安全监督管理规定颁布的建筑起重机械安全监督管理规定（166166号令）规定号令）规定的监管范围。的监管范围。二、各地方对高处作业吊

9、篮的监管情况二、各地方对高处作业吊篮的监管情况 由于缺乏全国统一的吊篮施工安全监管规定，由于缺乏全国统一的吊篮施工安全监管规定，造成目前各地对吊篮施工现场安全监管处于各自造成目前各地对吊篮施工现场安全监管处于各自为战，有所为为战，有所为、有所不为的混乱局面。有所不为的混乱局面。 2012 2012年，本人全程参与了住建部关于加强高年，本人全程参与了住建部关于加强高处作业吊篮施工安全监管的研究课题处作业吊篮施工安全监管的研究课题。课题组。课题组进行了大量调研工作，总结出当前我国吊篮行业进行了大量调研工作，总结出当前我国吊篮行业存在的主要问题有：存在的主要问题有： 在生产领域在生产领域：由于吊篮未

10、由于吊篮未被被纳入特种设备管纳入特种设备管理，没有制造许可监管，致使产品生产制作处于理，没有制造许可监管，致使产品生产制作处于无政府状态。制造企业良莠不齐，产品质量相差无政府状态。制造企业良莠不齐，产品质量相差甚远。许多粗制滥造的甚远。许多粗制滥造的“山寨版山寨版”吊篮以极低价吊篮以极低价格销往各地，流入施工现场，直接危及广大建筑格销往各地，流入施工现场，直接危及广大建筑工人的生命安全。工人的生命安全。 在流通领域在流通领域：吊篮租赁市场低价无序竞争，吊篮租赁市场低价无序竞争，助推劣质吊篮涌入施工现场。由于缺乏吊篮进场助推劣质吊篮涌入施工现场。由于缺乏吊篮进场检验管理制度检验管理制度及及严格的

11、验收管理规定，劣质吊篮严格的验收管理规定，劣质吊篮不仅能够轻而易举地混入施工现场，而且一些不仅能够轻而易举地混入施工现场，而且一些租租赁企业赁企业为了追求利润最大化，刻意购买低价劣质为了追求利润最大化，刻意购买低价劣质吊篮，为施工安全埋下隐患。吊篮，为施工安全埋下隐患。 在施工现场在施工现场：由于缺乏统一由于缺乏统一、科学、有效、科学、有效、明确的管理办法，造成施工现场在用吊篮的定期检明确的管理办法，造成施工现场在用吊篮的定期检测基本缺失或者放任自流，致使高处作业吊篮测基本缺失或者放任自流，致使高处作业吊篮国家标准中的一些强制性条款被束之高阁。例如在国家标准中的一些强制性条款被束之高阁。例如在

12、吊篮租赁、使用过程中，到期的安全锁不进行标定，吊篮租赁、使用过程中，到期的安全锁不进行标定，超标的钢丝绳不予报废，不同厂家的吊篮部件进行超标的钢丝绳不予报废，不同厂家的吊篮部件进行混装等，都为发生吊篮施工安全埋下混装等，都为发生吊篮施工安全埋下事故事故隐患。隐患。 无论是生产领域还是流通领域的吊篮问题，最无论是生产领域还是流通领域的吊篮问题，最终都将暴露在施工现场，再加上施工现场管理不善，终都将暴露在施工现场，再加上施工现场管理不善，导致吊篮施工安全事故频导致吊篮施工安全事故频频频发生发生。随着使用数量不随着使用数量不断增加吊篮断增加吊篮事故事故呈迅猛增长之势呈迅猛增长之势，大量，大量机毁人亡

13、的机毁人亡的吊篮吊篮安全安全事故令人触目惊心！事故令人触目惊心！大量的吊篮安全事故直接剥夺了施工人员的宝贵生命！大量的吊篮安全事故直接剥夺了施工人员的宝贵生命！第三节第三节 高处作业吊篮高处作业吊篮相关标准解读相关标准解读 一、高处作业吊篮相关标准的发布概况一、高处作业吊篮相关标准的发布概况 高处作业吊篮在我国发展了将近高处作业吊篮在我国发展了将近4040年，涉及吊篮年，涉及吊篮的现行标准有：国家的现行标准有：国家1 1项、行业标准项、行业标准3 3项，团体标准项，团体标准2 2项项。 第一项涉及吊篮的标准是，原建工行业标准（简第一项涉及吊篮的标准是，原建工行业标准（简称称五项系列吊篮标准五项

14、系列吊篮标准），相继发布于），相继发布于19921992年和年和19931993年，年，十年后被国家标准所替代。十年后被国家标准所替代。 第一项涉及吊篮的产品标准是，国家标准第一项涉及吊篮的产品标准是，国家标准高处高处作业吊篮作业吊篮GB 19155-2003GB 19155-2003。 第一项涉及吊篮的工程标准是，建设工程行第一项涉及吊篮的工程标准是，建设工程行业标准业标准建筑施工工具式脚手架安全技术规范建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ 202-2010JGJ 202-2010。 第一项涉及吊篮设备检验的标准是，建设工第一项涉及吊篮设备检验的标准是，建设工程行业标准程行业标准建筑施工升

15、降设备设施检验标准建筑施工升降设备设施检验标准JGJ 305-2013 JGJ 305-2013 。 还有一项涉及吊篮的行业标准是，由工信部还有一项涉及吊篮的行业标准是，由工信部发布的发布的 高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程规程JB/T 11699-2013 JB/T 11699-2013 。 1992-19931992-1993年年由原建设部陆续发布了由原建设部陆续发布了五项系列吊篮五项系列吊篮标准标准（按发布时间顺序排列）：（按发布时间顺序排列）： 1 1、高处作业吊篮性能试验方法高处作业吊篮性能试验方法JG/T 5025-92JG/T 5025-92；

16、 2 2、高处作业吊篮安全规则高处作业吊篮安全规则JG 5027-92JG 5027-92； 3 3、高处作业吊篮高处作业吊篮JG/T 5032-93JG/T 5032-93； 4 4、高处作业吊篮用提升机高处作业吊篮用提升机JG/T 5033-93JG/T 5033-93； 5 5、高处作业吊篮用安全锁高处作业吊篮用安全锁JG 5034-93JG 5034-93。 五项系列吊篮标准五项系列吊篮标准的发布与实施，的发布与实施，对统一和对统一和规范吊篮行业的设计、制造、试验、检测、检查规范吊篮行业的设计、制造、试验、检测、检查等方面等方面都曾发挥都曾发挥过不可磨灭的历史作用。过不可磨灭的历史作用

17、。 但是，由于担纲五项标准的第一主编单位有但是，由于担纲五项标准的第一主编单位有三个（其中，中国建科院建筑机械化研究所承担三个（其中，中国建科院建筑机械化研究所承担了二项标准的主编；北京建工研究所承担了二项了二项标准的主编；北京建工研究所承担了二项标准的主编；上海房屋科学研究所负责一项标准标准的主编；上海房屋科学研究所负责一项标准的主编），因此造成各标准之间，存在内容重复、的主编），因此造成各标准之间，存在内容重复、条文规定不一致的种种弊端。条文规定不一致的种种弊端。 2003 2003年年由国家质总局发布由国家质总局发布了吊篮产品国家标准：了吊篮产品国家标准： 高处作业吊篮高处作业吊篮GB

18、GB 191552003191552003替代了替代了五项系列吊五项系列吊篮标准篮标准，解决了内容重复、规，解决了内容重复、规定不一致的问题；定不一致的问题；修改修改了了不适不适宜之处宜之处；充实与完善充实与完善了一系列了一系列相关条款。从整体来看，此项相关条款。从整体来看，此项国标国标强化、统一、完善强化、统一、完善 、发展、发展和提升了建工五项行业标准和提升了建工五项行业标准，为指导吊篮制造行业的规范性为指导吊篮制造行业的规范性发展，起到了至关重要的作用。发展，起到了至关重要的作用。 20172017年年由国家质总由国家质总局发布经过修订的吊篮局发布经过修订的吊篮产品国家标准：产品国家标准

19、： 高处作业吊篮高处作业吊篮GB/T 191552017GB/T 191552017替代替代了了20032003版吊篮产品国标，版吊篮产品国标，并将强制性标准变更为并将强制性标准变更为推荐性标准。推荐性标准。 2017 2017版吊篮产品国版吊篮产品国标于标于20172017年年7 7月月1212日发布，日发布，20182018年年8 8月月1 1日开始实施。日开始实施。GB/T 19155-2017GB/T 19155-2017 2010 2010年年由住建部发布了建由住建部发布了建筑工程行业标准：筑工程行业标准： 建筑施工工具式脚手架建筑施工工具式脚手架安全技术规范安全技术规范JGJ 20

20、2-JGJ 202-2010 2010 ，于，于20102010年年3 3月月3131日发布，日发布，20102010年年9 9月月1 1日开始实施，部分日开始实施，部分条文强制。条文强制。 此标准填补了我国吊篮在此标准填补了我国吊篮在建筑施工现场安全技术管理规建筑施工现场安全技术管理规范的空白，对指导吊篮安全施范的空白，对指导吊篮安全施工，具有重大作用。目前此标工，具有重大作用。目前此标准正在修订过程中。准正在修订过程中。JGJ 2022010JGJ 2022010 20132013年年由住建部发布了建由住建部发布了建筑工程行业标准：筑工程行业标准： 建筑施工升降设备设施建筑施工升降设备设施

21、检验标准检验标准JGJ 305-2013 JGJ 305-2013 ，于于20132013年年6 6月月2424日发布，日发布，20142014年年1 1月月1 1日开始实施，部分条文日开始实施，部分条文强制。强制。 此标准涵盖了高处作业此标准涵盖了高处作业吊篮的检验规定，对吊篮安装吊篮的检验规定，对吊篮安装后，使用前的检验工作具有指后，使用前的检验工作具有指导作用。导作用。JGJ 3052013JGJ 3052013 2013 2013年年由工信部发布了机由工信部发布了机械行业标准：械行业标准： 高处作业吊篮安装、拆高处作业吊篮安装、拆卸、使用技术规程卸、使用技术规程JB/T JB/T 11

22、699-2013 11699-2013 ，于，于20132013年年1212月月3131日发布，日发布，20142014年年7 7月月1 1日开始日开始实施。实施。 此标准为工信部发布的机此标准为工信部发布的机械行业标准。因工信部本无发械行业标准。因工信部本无发布工程标准的职能，所以目前布工程标准的职能，所以目前在建筑施工领域基本无人采用。在建筑施工领域基本无人采用。JB/T 1169952013JB/T 1169952013 20172017年，年，由江苏省高由江苏省高空机械吊篮协会发布了两空机械吊篮协会发布了两项涉及高处作业吊篮的团项涉及高处作业吊篮的团体标准：体标准： 高处作业吊篮施工高

23、处作业吊篮施工安全管理规程安全管理规程T/JSDL T/JSDL 001 2017001 2017 首次对吊篮从首次对吊篮从购置购置、安装安装、拆卸拆卸、使用使用、检验检验、验收验收到到报废报废的全过程，进的全过程，进行了全方位的规范。行了全方位的规范。 高处作业吊篮高处作业吊篮检验与安全评估规程检验与安全评估规程T/JSDL 002 2017T/JSDL 002 2017 首次对吊篮首次对吊篮安装安装检检测条件、项目与要求；测条件、项目与要求；对吊篮安全评估项目与对吊篮安全评估项目与具体评估方法，进行了具体评估方法，进行了详细而全面的规范。详细而全面的规范。 江苏省高空机械吊篮协会是首批获得

24、江苏省高空机械吊篮协会是首批获得“全国全国团体标准信息平台团体标准信息平台”审核批准的注册单位。审核批准的注册单位。 此二项团体标准均已于此二项团体标准均已于2017年年11月月3日登载日登载在在“全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台”之上，供全社会监督、之上，供全社会监督、查阅、采用。查阅、采用。 “全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台”网址：网址： 查阅标准路径：首页查阅标准路径：首页团体标准团体标准 在搜索栏在搜索栏填写标准的汉字全称填写标准的汉字全称标准文本栏标准文本栏点击点击“查看查看” 进入标准全文页面进入标准全文页面“全国团体标准信息平台全国团体标准信息平台” 二、二、高

25、处作业吊篮高处作业吊篮GB/T191552017GB/T191552017产品国家标准解读产品国家标准解读 1、概述 吊篮产品国家标准由吊篮产品国家标准由GB 19155-2003GB 19155-2003修订为修订为GB/T 19155-2017GB/T 19155-2017, ,历经了五年多的时间历经了五年多的时间(2012(2012年年6 6月月上旬启动，至上旬启动，至20172017年年7 7月月1212日发布日发布) )。 此此标准标准的修订，大量的修订，大量参照参照了了欧洲标准欧洲标准 EN EN 1808:20101808:2010悬吊接近设备中悬吊接近设备中“非常设悬吊接近非常

26、设悬吊接近设备设备” 的相关内容。的相关内容。 2、2017版 产品国家标准增加的主要条款 （重点介绍与施工现场安全技术相关的规定）（重点介绍与施工现场安全技术相关的规定） （1 1） 增加了对坠落防护安全绳的增加了对坠落防护安全绳的规定规定 规定与规定与每根坠落防护安全绳相系的人数不应超每根坠落防护安全绳相系的人数不应超过两人。过两人。 （2 2） 增加了增加了对平台安装对平台安装架最小高度架最小高度的的限制限制 以在最不利载荷重心距护栏内侧以在最不利载荷重心距护栏内侧150 mm150 mm时时, ,平台平台横向倾斜角度不大于横向倾斜角度不大于 8 8，限制，限制安装安装架最小高度。架最小

27、高度。 （3） 增加了对悬吊平台的一般规定增加了对悬吊平台的一般规定 1）当有外部物体可能落到平台上且危及人身当有外部物体可能落到平台上且危及人身安全时，必须安装防护顶板或采取其他保护措施安全时，必须安装防护顶板或采取其他保护措施（防止高空坠物伤人防止高空坠物伤人）。 2）（护栏的）（护栏的）中间拦中间拦杆杆与与（顶部）（顶部）护拦护拦及及踢踢脚板间的距离应不大于脚板间的距离应不大于 500 mm（防止人员漏出防止人员漏出平台平台）。 （4）增加了对起升机构（提升机）的规定）增加了对起升机构（提升机）的规定 1）每台起升机构）每台起升机构需设需设置计置计时器时器（记录累计工作时间记录累计工作时

28、间）；）； 2）在承载在承载 2.5 倍的极限工作载荷时倍的极限工作载荷时，电动机应停转（电动机应停转（限限制电动机最大转矩制电动机最大转矩） 。 3）在在电电动机动机被被机械锁定状态下，静态承载机械锁定状态下，静态承载 4 倍的极限工倍的极限工作载荷达作载荷达 15 min，钢丝绳应无滑移；承载零部件应无失效且，钢丝绳应无滑移；承载零部件应无失效且载荷应保持在原位载荷应保持在原位（限制提升机最小承载能力限制提升机最小承载能力）。）。 4）手动下降装置最小下降速度为手动下降装置最小下降速度为提升机提升机额定运行速度的额定运行速度的 20%（限制最小空载滑降速度限制最小空载滑降速度）。 （5）

29、增加增加了设置了设置自动防倾斜装置自动防倾斜装置的规定的规定 具有具有2 台或多台台或多台提升机的吊篮，提升机的吊篮，应安装自动防应安装自动防倾斜装置，当平台纵向倾斜角度大于倾斜装置，当平台纵向倾斜角度大于 14时时，应应能自动停止平台的升降运动。能自动停止平台的升降运动。 （6） 增加增加了设置了设置终端起升极限限位开关终端起升极限限位开关的规定的规定 应安装终端起升应安装终端起升极限限极限限位开关位开关并正确定位。平台在并正确定位。平台在到达工作钢丝绳极限位置之到达工作钢丝绳极限位置之前完全停止。前完全停止。 起升限位开关与终端极起升限位开关与终端极限限位开关应有限限位开关应有各自独立的各

30、自独立的控制装置控制装置。 （7） 增加了增加了对悬挂装置对悬挂装置的规定的规定 1）固定销和紧固卡等小型元件应永久性地固定销和紧固卡等小型元件应永久性地（与（与被连接件）被连接件）连接在一起。连接在一起。 2）由一人搬运的部件最大质量为由一人搬运的部件最大质量为 25 kg；由两由两人搬运的部件最大质量为人搬运的部件最大质量为 50 kg。 3）配重应是实心的（每块最大质量配重应是实心的（每块最大质量 25 kg）且有永久标记，禁止采用注水或散状物作为配重。且有永久标记，禁止采用注水或散状物作为配重。 4）混凝土配重的强度应不低于混凝土配重的强度应不低于 C25，且内部，且内部应浇注加强钢筋

31、。应浇注加强钢筋。 5）配重应坚固地安装在配重悬挂支架上，且应锁配重应坚固地安装在配重悬挂支架上，且应锁住以防止未授权人员拆卸住以防止未授权人员拆卸。 6）配重悬挂支架上应附着永久清晰的安装说明。配重悬挂支架上应附着永久清晰的安装说明。 （8）增加了对电气系统的规定）增加了对电气系统的规定 1）应设置应设置相序继电器相序继电器确保电源缺相、确保电源缺相、错相连接时不会导致错误的控制响应。错相连接时不会导致错误的控制响应。 2）主电源回路应有主电源回路应有过电流保护装置过电流保护装置和和灵敏度不小于灵敏度不小于 30 mA 的漏电保护装置的漏电保护装置。 3）应应设置设置变压器变压器对对控制电源

32、与主电源控制电源与主电源进行有效隔离。进行有效隔离。 （8）增加了对电气系统的规定）增加了对电气系统的规定 4）与电源线连接的插头结构应为与电源线连接的插头结构应为母式母式。 母式插头母式插头 5）电源电源电缆应设保险钩，以防止电缆过度张力电缆应设保险钩，以防止电缆过度张力引起电缆、插头、插座的损坏引起电缆、插头、插座的损坏。 （9）增加了吊篮首次安装后的现场验收增加了吊篮首次安装后的现场验收规定规定 1）应进行相关检验和功能测试，以确应进行相关检验和功能测试，以确认吊篮组装正确，且所有安全部件运行正认吊篮组装正确，且所有安全部件运行正常。常。 2）使用前合格人员应签发确认吊篮完使用前合格人员

33、应签发确认吊篮完整性的移交证明。整性的移交证明。（10）增加了增加了在在主要部件主要部件上设置上设置标志的标志的规定规定 1）在在平台平台上应设置，（标明）上应设置，（标明）平台尺寸，平平台尺寸，平台额定载重量和最多承载人数台额定载重量和最多承载人数的对应图的对应图表；表；（标明（标明）配套配套提升机提升机的极限工作载荷的极限工作载荷。 2）在）在悬挂装置悬挂装置上应设置，（标明）上应设置，（标明）配套配套提升提升机机的极限工作载荷的极限工作载荷；表示配重数量与表示配重数量与提升机提升机极限工极限工作载荷、外侧长度、内侧长度的对应图表。作载荷、外侧长度、内侧长度的对应图表。 3）女儿墙卡钳应提

34、供支撑反力与女儿墙卡钳应提供支撑反力与提升机提升机极限极限工作载荷、外侧长度、支撑间距的对应图表。工作载荷、外侧长度、支撑间距的对应图表。3 20173 2017版版 产品国家标准修改的主要条款产品国家标准修改的主要条款 （1 1）修改了主参数系列，）修改了主参数系列，删除删除100 kg的规格；的规格； 增加增加120、1500、2000 和和 3000 kg的规格。的规格。 （2 2）修改了对）修改了对环境温度环境温度的规定，将的规定，将-20+40修改为修改为：-10+55 。 （3 3）修改了对）修改了对噪声噪声的规定，将的规定，将操作者耳边噪声值操作者耳边噪声值不大于不大于85dB(

35、A),机外噪声值不大于机外噪声值不大于80dB(A)，修改为修改为：在距离噪声源在距离噪声源 1 m 处的噪声值应不大于处的噪声值应不大于 79 dB（A）。 （4 4）修改了对）修改了对结构件报废结构件报废的的规定规定，将将吊篮主要吊篮主要结构件由于腐蚀、磨损等原因使结构的计算应力提结构件由于腐蚀、磨损等原因使结构的计算应力提高，当超过原计算应力的高，当超过原计算应力的10%时应予以报废；对无时应予以报废；对无计算条件的当腐蚀深度达到原构件厚度的计算条件的当腐蚀深度达到原构件厚度的10%时，时，则应予以报废。修改为：则应予以报废。修改为：不能符合平台加载试验的不能符合平台加载试验的结结构构强

36、度和稳定性要求或悬挂装置静载试验要求时强度和稳定性要求或悬挂装置静载试验要求时，应进行修复和加强，否则应报废应进行修复和加强，否则应报废。 （5）修改了对）修改了对悬挂装置稳定性悬挂装置稳定性的规定的规定，将，将吊篮悬吊篮悬挂机构的抗倾覆力矩与倾覆力矩的比值不得小于挂机构的抗倾覆力矩与倾覆力矩的比值不得小于2，修修改为：改为：稳定力矩应大于或等于稳定力矩应大于或等于3倍的倾覆力矩倍的倾覆力矩。 请请注意：注意： 原标准计算倾覆力矩原标准计算倾覆力矩：整机倾翻力整机倾翻力 = 额定载重量额定载重量 （悬吊平台及其上零部件（悬吊平台及其上零部件钢丝绳钢丝绳电缆线）自重电缆线）自重 新标准计算倾覆力

37、矩新标准计算倾覆力矩：整机倾翻力整机倾翻力 = 2 提升机提升机的极限工作载荷的极限工作载荷(WLL) （6） 修改了对钢丝绳安全系数的规定，修改了对钢丝绳安全系数的规定，将钢将钢丝绳安全系数为丝绳安全系数为9倍。修改为：倍。修改为： 钢丝绳计算系数钢丝绳计算系数 Zp 单作用钢缆悬挂系统单作用钢缆悬挂系统 = 8； 双作用钢缆悬挂系统双作用钢缆悬挂系统= 12。 单作用单作用 单纯承担悬吊荷载或单独起到安全作用单纯承担悬吊荷载或单独起到安全作用 双作用双作用 既承担悬吊荷载，又起到安全作用既承担悬吊荷载，又起到安全作用 （7）修改了对悬吊平台的规定，）修改了对悬吊平台的规定，将平台内部宽将平

38、台内部宽度不应小于度不应小于0.4 m，修改为：，修改为：不小于不小于500 mm；将底；将底板开孔直径应小于板开孔直径应小于10 mm，修改为：，修改为：不小于不小于15 mm；将工作面的护栏高度不应低于将工作面的护栏高度不应低于0.8 m，其余部位，其余部位则不应低于则不应低于1.1 m，修改为：，修改为：护栏高度不小于护栏高度不小于1000mm。 （8）修改了对安全锁的规定，修改了对安全锁的规定，将摆臂防倾斜式将摆臂防倾斜式安全锁锁绳角度应不大于安全锁锁绳角度应不大于 8 8 ，修改为：，修改为：1414； 将锁绳距离应不大于将锁绳距离应不大于200200 mmmm，修改为：，修改为：5

39、 50000 mmmm。 （9）修改了对钢丝绳绳端固定的规定）修改了对钢丝绳绳端固定的规定：钢丝绳端头钢丝绳端头形式应为金属压制接头、自紧楔型接头等，或其他相同安全等级形式应为金属压制接头、自紧楔型接头等，或其他相同安全等级的形式。如失效会影响安全时，则不能使用的形式。如失效会影响安全时，则不能使用 U 形钢丝绳夹。形钢丝绳夹。 （10 ）修改了对可靠性试验的规定，）修改了对可靠性试验的规定，将工作循环将工作循环次数次数3000次次，修改为：，修改为：起升机构在进行可靠性试验承起升机构在进行可靠性试验承受受极限工作载荷时，起升机构应能极限工作载荷时，起升机构应能正常工作正常工作20 000次循

40、环（轻型）或次循环（轻型）或60 000次循环（重型）次循环（重型）。当。当循环完成后检查起升机构的关键零部件（例：传动轴、齿轮、循环完成后检查起升机构的关键零部件（例：传动轴、齿轮、减速机、防坠落装置）应无断裂和失效的迹象。减速机、防坠落装置）应无断裂和失效的迹象。 并且规定载荷状态级别并且规定载荷状态级别 Q3对应轻型；对应轻型；Q4对应重型。对应重型。 查阅现行国家标准查阅现行国家标准起重机设计规范起重机设计规范GB/T 3811： Q3 对应经常起升额定载荷，一般起升较重载荷；对应经常起升额定载荷，一般起升较重载荷； Q4 对应频繁起升额定载荷。对应频繁起升额定载荷。4、应对新版吊篮产

41、品国家标准出台的准备工作 目前目前，距距离离GB/T 191552017新版新版吊篮国家吊篮国家标标准实施准实施仅剩二仅剩二个月个月的时间了。的时间了。建议各建议各有有关关部门和有部门和有关关单位单位，认真，认真对照新版标准对照新版标准增加和修改的条款增加和修改的条款，结结合本部门、本单位在高处作业吊篮施工安全方面应合本部门、本单位在高处作业吊篮施工安全方面应该承担的职责该承担的职责，认真思考、积极筹划、合理应对、认真思考、积极筹划、合理应对、措施到位措施到位，为新版标准的实施做足功课。，为新版标准的实施做足功课。避免临时避免临时抱佛脚，仓促上阵，造成被动局面。抱佛脚，仓促上阵，造成被动局面。

42、三、三、JGJ 202 JGJ 202 行业标准简介行业标准简介 1、概述 建筑施工工具式脚手架安全技术规范建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ 202-2010是我国在建筑施工领域对高处作业吊篮是我国在建筑施工领域对高处作业吊篮进行安全技术规范的唯一一部工程标准进行安全技术规范的唯一一部工程标准。在国家层在国家层面对高处作业吊篮定位十分模糊的现状下，面对高处作业吊篮定位十分模糊的现状下， 此标此标准作为各地建设工程施工安全管理的唯一上位法，准作为各地建设工程施工安全管理的唯一上位法，对高处作业吊篮在施工现场的安全技术监管工作，对高处作业吊篮在施工现场的安全技术监管工作，发挥着无比重要的作用

43、。发挥着无比重要的作用。 据调研汇总据调研汇总资料资料不完全统计，目前在全国有不完全统计，目前在全国有20多多个地方个地方建设工程监管部门，建设工程监管部门，依据建筑施工依据建筑施工工具式脚手架安全技术规范工具式脚手架安全技术规范 JGJ 202-2010制定制定了省、市一级的管理了省、市一级的管理办法，用以专门办法，用以专门规范吊篮施工规范吊篮施工安全。安全。 事实也证明凡是以此标准为依据制定高处作业事实也证明凡是以此标准为依据制定高处作业吊篮施工安全管理办法的地区，都能够对所辖区域吊篮施工安全管理办法的地区，都能够对所辖区域的吊篮实施了有效监管，并且都取得了明显的监管的吊篮实施了有效监管，

44、并且都取得了明显的监管效果。效果。 2 2、标准修订概况、标准修订概况 根据国家标准法的规定，对于发布五年左根据国家标准法的规定，对于发布五年左右的标准，需进行专家评估，以确定标准继续右的标准，需进行专家评估，以确定标准继续使用、修订和废除。使用、修订和废除。 JGJ 202-2010也不例外，经过专家评审也不例外，经过专家评审决定进行修订。决定进行修订。 经过五年多的贯彻实施，经过五年多的贯彻实施， JGJ 202-2010发挥了巨大作用是毋庸置疑的，但在实践中，发挥了巨大作用是毋庸置疑的，但在实践中，也发现了一些存在的具体问题，对施工现场的也发现了一些存在的具体问题，对施工现场的安全技术管

45、理带来一些困惑或分歧。安全技术管理带来一些困惑或分歧。 2016年年5月，正式启动了月，正式启动了JGJ 202 标准的标准的修订工作。目前，已经完成征求意见稿，即将修订工作。目前，已经完成征求意见稿，即将在全国范围内广泛征求意见。在全国范围内广泛征求意见。四、四、JGJ 305 JGJ 305 标准有关吊篮的主要内容标准有关吊篮的主要内容 1、概述 建筑施工升降设备设施检验标准建筑施工升降设备设施检验标准JGJ 305-2013是我国在建筑施工领域对高处作业吊篮进行是我国在建筑施工领域对高处作业吊篮进行检验的强制性行业工程标准检验的强制性行业工程标准。 JGJ 305把高处作业吊篮定义为建筑

46、施工升降把高处作业吊篮定义为建筑施工升降设备设施，对吊篮的检验进行了详细具体的规范。设备设施，对吊篮的检验进行了详细具体的规范。 此标准既是指导专业检验部门对吊篮进行检验此标准既是指导专业检验部门对吊篮进行检验的指导性标准，又是对与吊篮施工有关的工程总承的指导性标准，又是对与吊篮施工有关的工程总承包单位、安装单位、监理单位的指导性文件。包单位、安装单位、监理单位的指导性文件。 （1）悬挂机构、悬吊平台的钢结构及焊缝悬挂机构、悬吊平台的钢结构及焊缝应无明显变形、裂纹和严重锈蚀；应无明显变形、裂纹和严重锈蚀；2、JGJ 305 对吊篮检验的主要规定 主要结构严重锈蚀主要结构严重锈蚀承载结构开裂承载

47、结构开裂 （ 2）结构件各连接螺栓应齐全、紧固，并结构件各连接螺栓应齐全、紧固，并应有防松措施；所有连接销轴使用应正确，均应应有防松措施；所有连接销轴使用应正确，均应有可靠轴向止动装置。有可靠轴向止动装置。漏装连接螺栓漏装连接螺栓漏装锁止螺栓漏装锁止螺栓设计错误设计错误安装错误安装错误安装正确安装正确（ 3）安全钢丝绳、工安全钢丝绳、工作钢丝绳应分别独立悬作钢丝绳应分别独立悬挂挂。 （4）安全钢丝绳的安全钢丝绳的下端必须安装重砣，重下端必须安装重砣，重砣底部至地面高度宜为砣底部至地面高度宜为100 mm200 mm，且应处于自由状态且应处于自由状态。 （此处所称（此处所称“重坨重坨”， 也称也

48、称“重锤重锤”或或“绳坠绳坠铁铁”） （5）悬挂机构横梁应水平，其水平度误差悬挂机构横梁应水平，其水平度误差（ H）不应大于横梁长度的不应大于横梁长度的4%，严禁前低后高，严禁前低后高。 （6）悬挂机构吊点水平间距与悬吊平台的吊点悬挂机构吊点水平间距与悬吊平台的吊点间距应相等，其误差间距应相等，其误差(A-B)不应大于不应大于50mm。 （7）悬挂机构的前梁不应支撑在非承重建筑悬挂机构的前梁不应支撑在非承重建筑结构上。不使用前支架的，前梁上的搁置支撑中心结构上。不使用前支架的，前梁上的搁置支撑中心点应和前支架的支撑点相重合，工作时不得自由滑点应和前支架的支撑点相重合，工作时不得自由滑移移。 （

49、8）配重件配重件应有重应有重量标记，量标记，.不得使用破损不得使用破损的配重件或其他替代物；配的配重件或其他替代物；配重件应固定在配重架上，并重件应固定在配重架上，并应有防止可随意移除的措施。应有防止可随意移除的措施。 （9）安全装置应符合下列规定：安全装置应符合下列规定： 上行程限位应动作正常、灵敏有效；上行程限位应动作正常、灵敏有效； 制动器应灵敏有效，手动释放装置应有效；制动器应灵敏有效，手动释放装置应有效； 应独立设置作业人员专用的挂设安全带的应独立设置作业人员专用的挂设安全带的安全绳，安全绳应可靠固定在建筑物结构上，不应安全绳，安全绳应可靠固定在建筑物结构上，不应有松散、断股、打结，

50、在各尖角过渡处应有保护措有松散、断股、打结，在各尖角过渡处应有保护措施。施。 （10）安全锁应完好有效，严禁使用超过有效安全锁应完好有效，严禁使用超过有效标定期限的安全锁。标定期限的安全锁。 （11）电气系统应符合下列规定：电气系统应符合下列规定： 主要电气元件应工作正常，固定可靠；电主要电气元件应工作正常，固定可靠；电控箱应有防水、防尘措施；主供电电缆在各尖角控箱应有防水、防尘措施；主供电电缆在各尖角过渡处应有保护措施；过渡处应有保护措施； 悬吊平台上必须设置紧急状态下切断主电悬吊平台上必须设置紧急状态下切断主电源控制回路的急停按钮。急停按钮不得自动复位；源控制回路的急停按钮。急停按钮不得自

51、动复位； 带电零部件与机体间的绝缘电阻不宜小于带电零部件与机体间的绝缘电阻不宜小于2M； 专用开关箱应设置隔离、过载、短路、漏专用开关箱应设置隔离、过载、短路、漏电等电气保护装置，并应符合现行行业标准施电等电气保护装置，并应符合现行行业标准施工现场临时用电安全技术规范工现场临时用电安全技术规范JGJ46的规定。的规定。 严禁使用经检验不合格的建筑施工升降设备设施。严禁使用经检验不合格的建筑施工升降设备设施。 此条款强调建筑施工升降设备设施，必须经过此条款强调建筑施工升降设备设施，必须经过检验；且强调经检验合格后，方可投入使用。检验；且强调经检验合格后，方可投入使用。 安全锁应完好有效，严禁使用

52、超过有效标定期限的安全锁应完好有效，严禁使用超过有效标定期限的安全锁。安全锁。 此条款强调在用吊篮的完好性和有效性；且强此条款强调在用吊篮的完好性和有效性；且强调安全锁定期标定的重要性。调安全锁定期标定的重要性。 3、JGJ 305 对吊篮检验的强制性条款 （1 1）对照）对照20172017版吊篮国标需要修改的条款版吊篮国标需要修改的条款 1）应把）应把“护栏靠工作面一侧高度不应小于护栏靠工作面一侧高度不应小于800 mm800 mm，其余部位高度不应小于，其余部位高度不应小于1100 mm1100 mm”，修改为，修改为；“护栏护栏高度不小于高度不小于1000 mm1000 mm”； 2）

53、应把）应把“钢丝绳的绳端固结应符合产品说明书的钢丝绳的绳端固结应符合产品说明书的规定规定”，修改为，修改为“不能使用不能使用 U 形钢丝绳夹形钢丝绳夹”。4、JGJ 3052013 标准存在的问题 （2 2）对照）对照20172017版吊篮国标需要增加的条款版吊篮国标需要增加的条款 1 1）应增加）应增加“（悬吊平台）（悬吊平台）中间护拦与护拦和中间护拦与护拦和踢脚板间的距离应不大于踢脚板间的距离应不大于 500 mm 500 mm。” 2）应增加应增加“稳定力矩应大于或等于稳定力矩应大于或等于3倍的倾倍的倾覆力矩覆力矩。” 3）应增加）应增加“每台起升机构每台起升机构需设需设置计置计时器时器

54、。” 4）应增加）应增加“手动下降装置最小下降速度为手动下降装置最小下降速度为提提升机升机额定运行速度的额定运行速度的 20%。” （2 2）对照）对照20172017版吊篮国标需要增加的条款版吊篮国标需要增加的条款 5）应增加）应增加“具有具有2 台或多台台或多台提升机的吊篮，提升机的吊篮，应安装自动防倾斜装置应安装自动防倾斜装置。” 6）应增加）应增加“应安装终端起升极限限位开关应安装终端起升极限限位开关并正确定位。并正确定位。” “起升限位开关与终端极限限位开关应有各起升限位开关与终端极限限位开关应有各自独立的控制装置。自独立的控制装置。” （2 2）对照）对照20172017版吊篮国标

55、需要增加的条款版吊篮国标需要增加的条款 7）应增加）应增加“固定销和紧固卡等小型元件应固定销和紧固卡等小型元件应永久性地连接在一起永久性地连接在一起” 8）应增加）应增加“应设置相序继电器应设置相序继电器” 9）应增加）应增加“与电源线连接的插头结构应为与电源线连接的插头结构应为母式母式” 10）应增加）应增加“电源电源电缆应设保险钩电缆应设保险钩” 关于关于 “前支架前支架是否允许是否允许支撑在女儿墙外或建筑物挑支撑在女儿墙外或建筑物挑檐边缘檐边缘”的问题的问题 JGJ 2022010 规定：不允许，而且是强条。规定：不允许，而且是强条。 JGJ 3052013 依据前者作出相同的规定。依据

56、前者作出相同的规定。 在在JGJ 202 修订过程中，专家们对此条经过反复辩修订过程中，专家们对此条经过反复辩论、交流与研究，最后在标准征求意见稿中，将此条修论、交流与研究，最后在标准征求意见稿中，将此条修改为改为“当受工程施工条件限制，悬挂装置需要放置在女当受工程施工条件限制，悬挂装置需要放置在女儿墙、建筑物外挑檐边缘等位置时，应采取防止其倾翻儿墙、建筑物外挑檐边缘等位置时，应采取防止其倾翻或移动的措施，且满足支承结构承载要求。或移动的措施，且满足支承结构承载要求。”，准备在，准备在广泛征求修改意见后，再作最终决定。广泛征求修改意见后，再作最终决定。（3 3）需要研究探讨的问题）需要研究探讨

57、的问题 修改此条理由是：修改此条理由是：对于在没有采取有效安全对于在没有采取有效安全措施的前提下，直接把悬挂措施的前提下，直接把悬挂装置装置前支架支撑在女前支架支撑在女儿墙上、女儿墙外或建筑物挑檐边缘，确实非常儿墙上、女儿墙外或建筑物挑檐边缘，确实非常危险，必须严格禁止。但是在采取有效安全措施危险，必须严格禁止。但是在采取有效安全措施，能够保证使用安全，能够保证使用安全的前提下，是否应该的前提下，是否应该“一刀一刀切切”的予以禁止的予以禁止。 在在条文说明条文说明中强调中强调“本标准不鼓励将悬本标准不鼓励将悬挂装置放置在女儿墙上、建筑结构挑檐边缘等位挂装置放置在女儿墙上、建筑结构挑檐边缘等位置

58、。但采用此方式时，则应采取有效的安全措施置。但采用此方式时，则应采取有效的安全措施，以确保其使用安全。，以确保其使用安全。”第四节第四节 高处作业吊篮高处作业吊篮事故案例分析事故案例分析一、吊篮在施工现场的总体安全状况一、吊篮在施工现场的总体安全状况 由于吊篮在建筑施工现场应用的数量不断增由于吊篮在建筑施工现场应用的数量不断增加，目前全国又缺乏统一的监管办法，吊篮施工安加，目前全国又缺乏统一的监管办法，吊篮施工安全监管相关主体的安全责任不够明确，某些地方和全监管相关主体的安全责任不够明确，某些地方和相关企业对吊篮施工安全监管不到位，甚至疏于管相关企业对吊篮施工安全监管不到位，甚至疏于管理，因此

59、吊篮施工安全事故呈日趋增多之势。理，因此吊篮施工安全事故呈日趋增多之势。 由于施工现场，安装和拆卸吊篮具有较大的难度由于施工现场，安装和拆卸吊篮具有较大的难度及风险。零部件杂，安装环节多，立体交叉作业，作及风险。零部件杂，安装环节多，立体交叉作业，作业环境差。对吊篮安装企业的现场管理和安拆人员的业环境差。对吊篮安装企业的现场管理和安拆人员的专业素质要求很高。吊篮安装质量是保障施工安全的专业素质要求很高。吊篮安装质量是保障施工安全的重要环节，每一个细微的疏漏，都有可能给安拆工本重要环节，每一个细微的疏漏，都有可能给安拆工本人或吊篮使用者带来致命的伤害。统计数据表明，人或吊篮使用者带来致命的伤害。

60、统计数据表明，在在安装阶段埋下事故隐患以及在安装拆卸过程中直接发安装阶段埋下事故隐患以及在安装拆卸过程中直接发生的吊篮事故，约占事故案例的四分之一。生的吊篮事故，约占事故案例的四分之一。二、二、 因安装拆卸原因引发的吊篮安全事故因安装拆卸原因引发的吊篮安全事故1 1、违章安装埋下事故隐患引发的吊篮事故、违章安装埋下事故隐患引发的吊篮事故 （1 1） 20002000年年8 8月月1313日日，在北京市某施工，在北京市某施工现场，一台的吊篮悬挂装置的二根前梁与中现场，一台的吊篮悬挂装置的二根前梁与中梁在连接处折断，连同悬吊平台从大约梁在连接处折断，连同悬吊平台从大约15 m 15 m 高处坠落到