大学生创业孵化基地2019年至2020年度企业化运营管理服务招标方案【模板】

1、XX区大学生创业孵化基地2019年至2020年度企业化运营管理服务招标方案XX区大学生创业孵化基地于 2014年8月正式成立。通过为大学生提供经营场地、通讯网络与办公设施、系统 的培训和咨询服务，以及政策、融资、法律和市场等方面 的支持，构建创业平台，促进创业成果转化，降低大学生 创业的风险和成本，提高企业成活率和成功率。为进一步 提高广大大学生创新创业热情，挖掘和培育创业团队，营造良好的创业环境，完善企业化运营管理服务，现对 XX区大学生创业孵化基地 2019年至2020年度企业化运营管理 服务项目进行招标。招标方案如下：一、服务项目XX区大学生创业孵化基地 （以下简称“基地”）服务项 目包

2、括珠海市 XX区南屏镇濂泉路 3号（南湾人力资源市场 二、三、四楼）30间大学生创业办公室建筑总面积约2600平方米，用于孵化初创企业面积 1883平方米。二、预算金额（一）预算金额：（小写） 200000.00 元,（大写）贰拾万元整。包括人工成本（含人员工资、社保费、加班工 资、税费等）、营运办公经费、专家咨询劳务费、创业项目征集与评审费、举办创业交流洽谈、创业论坛活动经费、宣 传推广费、报刊资料费、印刷费、税费、利润、服务质量考 核金等。（二）合同期限：为期一年，从 2019年8月1日起至 2020年7月31日止。三、投标人（运营机构）资质1、投标人须为在中华人民共和国境内注册的法人，持

3、有以下有效证书之一：企业营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位证书或社会团体法人登记证书，提供证书复印件，加盖投标人公章。2、投标人必须属于以下 4类性质企业（机构）之一：（1）企业咨询管理类企业（机构）；（2）创业投资类企业（机构）；（3）创业培训教育、创业研究类企业（机构）、创业社团组织；（注：以上企业（机构）须提供登记机关网上公示的经营范围网页截图，登记证书上已经列明经营范围的除外）（ 4 ） 区级及以上人社、科技、 文体旅游部门认定的创业孵化园 （器）、 文化创意产业园运营管理机构（注： 须提供与园区或者园区主管部门签署的运营管理合同复印件，加盖投标人公章；政府部门对园区的认定文件

4、复印件加盖园区或者园区主管部门公章）。3 、 投标人办理法定注册登记手续须在1 年以上（含1年） 。4 、投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法纳税和参加社会保险的良好记录（投标文件中提供税务机关开具的2018 年纳税证明、社保经办机构开具的近三个月员工参保清单，复印件加盖投标人公章）。5、投标人近三年以来在经营活动中没有重大违法记录，按照要求提供无重大违法记录的声明函。说明：本项目不接受联合体投标，两家或以上供应商有如下情况之一的，不得同时参加投标，一经发现将视同串标处理，相关投标均作无效投标：（ 1 ）法定代表人为同一人的；（ 2） 存在控股或管理关系的。四、 2019 年

5、至 2020 年度具体工作任务及要求（一）为入孵企业提供以下基础性服务。（ 1 ）代办注册登记、银行开户等相关证照手续。（ 2 ）代办就业登记备案和参保手续。（ 3 ）代办政府就业创业补贴申领手续。（ 4 ） 协助入孵企业办理人才招聘、财务记账、知识产权申请等业务。（二）建立“一站式”创业咨询指导服务平台。（ 1 ） 为入孵企业安排经营办公场所，有效利用孵化场地。（ 2 ） 建立并完善创业指导专家队伍。创业指导专家应涵盖专业技术、投融资、市场营销、人力资源、财务税务、法律事务等不同领域。创业指导专家队伍成员应报XX 区大学生创业孵化基地管理小组审核、备案。每周定期在基地设立专家咨询日，安排创业

6、指导专家在基地免费开展企业诊断、咨询服务。（ 3 ）每月对所有入孵企业面对面跟踪服务1 次以上，并提供实质性的创业指导服务。（ 4 ）做好投融资对接服务。每半年举办1 场项目路演与融资对接会，每次邀请不少于3家经XX区大学生创业孵化基地管理小组同意的知名风投机构参加。全年成功辅导、 帮助2家以上(含2家)入孵企业获得创业投资，投融资资 金规模在人民币200万元以上。获得投融资企业要求在珠海 市注册登记和从事经营活动。对接各类优质创业资源，合作 年度内打造和培育创业标杆企业 3家以上。(5)在基地定期开办创业培训、 沙龙讲座活动，开设系 列主题创业培训讲座每场参与人数要在 20人以上，全年共 举

7、办10期。(6)引进创业公共技术服务、 金融、风险投资、创业资 讯服务、知识产权代理、创业项目开发、会计师事务所、律 师事务所等社会专业服务机构，为入孵企业提供专业咨询指 导服务。合作年度内与5家以上社会专业机构建立合作关系， 在基地设立服务窗口，并为入孵企业提供相关服务。(7)及时捕捉最新创业资讯，每月编写1期创业资讯文摘，通过微信、qq、邮件等方式为基地企业提供信息 资讯服务。(8)按XX区大学生创业孵化基地管理小组的工作部 署，积极组织入孵企业参加创新创业大赛、项目推介会、创 业交流考察会、创业素质提升培训等活动，做好宣传、组织 报名、对接服务工作。协调有关部门为入孵企业和人员提供 创业

8、培训、创业模拟实训I、技能培训等服务；协调工商、税务、专利等职能部门，为企业提供政策信息配套服务。（三）做好入孵项目征集、辅导、评估工作。基地入驻率低于80% 或根据基地发展需要，及时组织项目征集评审活动，全年开展项目征集评审不低于2 次（注：根据基地入驻企业情况来开展创业项目征集及评审工作），征集的有效项目数量在20 个以上，负责初审申请入孵项目的资格和商业计划书，提供辅导培训，组织入孵项目评估论证工作。（四）落实执行基地管理规章制度，做好入孵企业运营情况考核评估和后续跟踪服务工作。（ 1 ） 负责基地的工作考察交流、接待活动，承办参观接待具体事务。（ 2 ） 落实执行 珠海市XX 区大学生

9、创业孵化基地管理办法和相关规章制度的规定，建立入驻孵化项目基础管理台帐，及时跟踪并反馈入孵企业的经营活动，每个季度结束后 15 个工作日内对入驻孵化项目管理基础台帐进行一次更新，并提供一份基地入孵企业经营情况统计报表和分析报告，提供给 XX 区大学生创业孵化基地管理小组决策参考。（ 3 ） 对进驻满一年的入孵企业，组织一次经营业绩综合评价考核，引导项目健康发展。考核内容包括项目发展前景、经营状况、财务状况、创业团队建设、吸纳就业、社会效益和配合创业基地管理工作等方面，向XX 区大学生创业孵化基地管理小组提交书面考核评估报告，作为入孵企业是否继 续留在基地培育的重要依据之一。（ 4 ） 做好出孵

10、创业项目跟踪服务工作。对孵化期满退出基地的创业项目提供跟踪服务一年，每个季度至少跟踪服务1 次，做好相关记录和信息反馈工作。（五）做好创业基地对外宣传推介工作，扩大基地社会影响力。（ 1 ） 每个季度在新闻媒体、网络媒体或政府网站及微信平台发表创业基地相关宣传报道1 篇次以上。（ 2 ） 编印创业基地宣传手册和单张，作为基地宣传推广资料。（ 3 ）建立QQ 群、微信群等沟通平台，及时有效发布基地相关信息。合作期满后，创业基地QQ 群、微信群的所有权无偿归还给XX 区大学生创业孵化基地管理小组。（ 4 ） 在基地公共区域进行布展，有规划地展示入孵企业成果、基地服务功能、创业资讯发布等内容，营造创

11、业文化氛围。（六）中标人在基地配备专职运营管理服务人员1 名，负责基地日常运营管理服务工作（特殊情况，必须服从XX 区大学生创业孵化基地管理小组的统一安排）。（七） 落实安全生产责任，监控孵化基地水电使用安全。以上各项工作所需费用均包含在本项目经费预算中，全部由中标人负担。中标人应将上述工作任务分解到每个季度，制定每个季度工作要点和实施方案，在每个季度前5 个工作日内报 XX 区大学生创业孵化基地管理小组审核同意后实施。五、服务的质量考核（一）在运营管理半年度结束后15 日内， XX 区大学生创业孵化基地管理小组牵头组织半年度服务质量验收考核，对运营机构提供的创业孵化服务进行全面考核。创业孵化

12、运营管理服务总分值100 分，每半年考核1 次， 2 次平均得分作为年度服务质量考核金的支付依据。半年考核结果等级分优秀、良好、合格和不合格4 个档次，具体为：半年考核平均得分在90 分以上（含90 分） 的为优秀；考核平均得分大于等于 80 分、 小于 90 分的为良好；考核平均得分大于等于70 分、小于80 分的为合格；考核平均得分小于70 分的为不合格。考核内容细则见珠海市XX 区大学生创业孵化基地创业孵化服务质量考核表。（二）中标人在运营管理年度内经第三方专家评审考核为优秀者（即平均分90 分以上含90 分） ，可续签下一年度运营管理服务合同。珠海市XX区大学生创业孵化基地创业孵化服务

13、质量考核表考核 项目权重厅P操作要求和质量标准分值得分基础性创 业孵化服 务15分1免费代办工商注册、银行开户等相关证照手续。未能落实到位或服务工作质量 不达标的，每发现1例扣1分（扣完为止，下同）。5分2免费代办就业登记和参保手续、政府就业创业补贴申领手续。未能落实到位或 服务工作质量不达标的，每发现 1例扣1分5分3协助入孵企业办理人才招聘、财务记账、知识产权申请等业务。未能落实到位 或服务工作质量不达标的，每发现1例扣1分5分建立一站 式创业指 导服务平 台35分4建立创业指导专家队伍。创业指导专家应涵盖专业技术、投融资、市场营销、人力资源、财务税务、法律事务等不同领域，人数不低于20人

14、。创业指导专家队伍在3月底前组建到位并报采购人审核、备案。未能落实到位的扣4分,创业指导专家服务工作质量不达标的，每发现1例扣1分4分5在基地每周三设立专家门诊日，安排1名外聘创业指导专家在基地免费开展企业诊断、咨询服务。未能落实到位或服务工作质量不达标的，每发现1例扣1分4分6每月对所有入孵企业面对面跟踪服务1次以上，并提供实质性的创业指导服务。未能落实到位或服务工作质量不达标的，每发现1例扣2分6分7每半年举办一场项目路演与融资对接会，每次邀请不少于 3家经采购人认可 的市外知名风险机构参加。未能落实到位或服务工作质量不达标的， 扣除该项 得分。（注：4月、7月进行考核）4分8全年成功辅导

15、、帮助2家以上（含2家）入孵企业获得创业投资， 投融资资金 规模在人民币200万元以上。获得投融资企业要求在珠海市注册登记和从事经营活动。未能落实到位的，扣除该项得分。（注：7月份进行考核）4分9对接各类优质创业资源，合作年度内打造和培育创业标杆企业5家以上。未能落实到位的，扣除该项得分。（注：7月份进行考核）2分10在基地每月开办1期创业讲座活动，开设系列主题，每场讲座参与人数要在 20人以上（全年共举办10期）。未能落实到位或服务工作质量不达标的，每 发现1例扣1分3分11合作年度内与5家以上社会专业机构建立合作关系，在基地设立服务窗口， 并为入孵企业提供相关服务。未能落实到位的，扣除该项

16、得分。工作质量、任 务不达标的，扣2分。（注：7月份进行考核）3分12每月编印1期创业资讯文摘，通过微信、QQ邮件等方式为基地企业提供信息资讯服务。未能落实到位或服务工作质量不达标的，每发现1例扣1分2分13按采购人的工作部署， 积极组织入孵企业参加创新创业大赛、 项目推介会、创 业交流考察会、创业素质提升培训等活动， 做好组织报名、对接服务工作。协 调有关部门为入孵企业和人员提供创业培训、创业模拟实训、技能培训等服务；协调工商、税务、专利等职能部门，为企业提供政策信息配套服务。 未能 落实到位或服务工作质量不达标的，每发生 1例扣1分。3分入孵项目 征集、评 估工作8分14基地入驻率低于80

17、献根据基地发展需要，及时组织项目征集评审活动，全年开展项目征集活动不低于 2次，征集的有效项目数量在 20个以上，负责初审 申请入孵项目的资格和商业计划书，提供辅导培训，组织入孵项目评估论证工作。未能落实到位的，扣除该项得分。工作质量、任务不达标的，扣4分。（注：视入驻企业情况定创业项目征集和评审工作，4月、7月进行考核）8分基地日常 管理服务 工作30分15负责基地的工作考察交流、接待活动，承办参观接待具体事务。未能落实到位 或服务工作质量不达标的，每发生1例扣2分。6分16建立入驻孵化项目基础管理台帐，及时跟踪并反馈入孵企业的经营活动，每个季度结束后15个工作日内对入驻孵化项目管理基础台帐

18、进行一次更新，及时 记录提供的服务情况。未能落实到位的，扣除该项得分。2分17每个季度结束后15个工作日内向采购人提供一份基地入孵企业经营情况统计 报表和分析报告。未能落实到位或工作质量不达标的，扣除该项得分。3分18对进驻满一年的入孵企业，组织一次经营业绩综合评价考核。未能落实到位或 工作质量不达标的，扣除该项得分。2分19做好出孵创业项目跟踪服务工作。对孵化期满出孵的创业项目提供跟踪服务一年，每个季度至少跟踪服务 1次，做好相关记录和信息反馈工作。 未能落实 到位的，扣除该项得分。2分20每季度向基地入孵企业发放创业服务意见征询单，对合理的建议及时整改，满意率达90%以上。满意率低于90%以下、高于80% （含，下同）以上的，扣 2 分；低于80%以下、高于60%以上的，扣3分；低于60%的扣除该项得分。5分21基地运营管理人员每个岗位的人员配备必须满足招标文件要求，并列出具体 的工作岗位职责分工，每发现缺勤1人次的扣2分，并责令限期补员。岗位职责分工不明确的，扣 2分，并责令改进。6分22建立健全财务管理制度，每个季度公布1次基地各项经费开支使用情况，接受采购人监督。未能落实到位或工作质量不达标的，扣除该项得分。2分23未经采购人同意，在基地擅自开展与基地自身业务无关的活动。若发生1次,扣1分。2分对外宣传