劳动经济学关于劳动力成本上升问题分析

1、劳动经济学关于劳动力成本上升问题分析汪琪 13915140 人力资源管理1 班摘要： 2005 年以来，我国农村剩余劳动力数量持续下降，导致以农民工为主体的普通劳动力工资持续上涨。农村剩余劳动力数量下降的主要原因，在于农村人口增长放缓，以及高等教育的连续扩招，使得初中和高中毕业后直接工作的农村新增劳动力供给下降。数据分析表明，农村剩余劳动力每减少1%，次年的农民工实际工资就会上涨1.68%。预计，在“十三五”中期前我国普通劳动力工资仍将保持较快上涨速度，年均增速在14%左右。面对这一客观趋势，应更加重视提高劳动者技能和素质，鼓励技术进步和产业升级，通过提高劳动生产率来减轻劳动力成本上升的负面影

2、响。关键词： 劳动力 ； 劳动力成本；农民工工资引言长期以来, 由于我国人口较少, 所以劳动力成本也较为廉价, 这成为很大一段时间内吸引外商投资的关键, 同时对我国出口也起到了较大的促进作用. 但随着经济发展速度的不断加快, 我国劳动密集型产业取得了较快的发展, 这就导致对劳动力的需求不断增加, 再加之我国人口结构的不断变化, 从而使我国长期以来所依仗的劳动力成本优势不复存在, 劳动力成本开始呈不断上升的趋势. 进入新世纪以来， 我国以农民工为主体的普通劳动力工资呈持续上涨态势，大部分行业劳动力成本在2005 年以后增长加快。这一现象产生的根本原因在于我国农村有效剩余劳动力数量持续下降，普通劳

3、动力供求关系正在发生转折性变化，因而这种上涨是趋势性的，应从战略层面高度重视我国劳动力成本上升问题。劳动力成本的上升必然会给我国的经济发展带来较大的影响, 所以需要我们及时把握所带来的有利影响, 对于不利影响及时采取必要的措施进行应对, 从而确保我国经济的快速发展 .一、我国劳动力成本近年来持续较快增长近年来，我国劳动力成本持续较快增长，2001-2010 年全国城镇单位就业人员平均工资（以下简称人均工资）从 10834 元提高到36539 元， 年均名义增速为14.6%，实际增速为12.4%。分产业来看，采矿业人均工资增速最高，年均实际增速为16.7%，平均工资从2001 年的 9541 元

4、提高到2010年的 44196元；制造业人均工资从2001 年的 9891 元提高到2010 年的 30916 元，年均实际增速为11.1%，增速低于全国平均水平；电力、煤气及水的生产和供应业人均工资一直维持在高位，但年均实际增速略低于全国平均水平，为12.0%。第三产业人均工资从 2001 年的 11894.4 元提高到2010年的 40738元，年均实际增速为12.8%，高于全国平均水平。（见表1）同时，农业劳动力工资也在快速上涨，小麦、大豆、 稻谷、 玉米生产雇工工资年均增长9%以上，苹果生产的雇工工资增速达11.3。二、农民工工资上涨是劳动力成本上升的直接原因我国二三产业平均工资水平与

5、农民工工资水平密切相关，农民工工资对农业雇工工资也有重要影响。为分析这种影响，我们计算了相关行业人均工资定基指数及农民工工资定基指数，并测度了它们之间的相关性。1 . 农民工工资在2004 年以后持续快速上涨我国农民工工资长期以来一直处于偏低的水平，并且一度几乎无增长。但是从 2004 年珠三角地区开始出现 “民工荒”以后， 农民工工资出现持续快速上涨。至 2011 年，外出农民工月平均工资已增长到2049 元，与 2005 年的 875 元相比增长了一倍多。（见图1）从区域看，中西部地区农民工工资增长加快，与东部工资差距明显缩小。根据国家统计局的调查，2011 年在东部地区务工的农民工月均收

6、入2053 元，中部地区为2006 元，西部地区为1990 元，西部与东部的平均工资差距由2005 年的15%左右下降到3%左右。2 .农民工工资对制造业劳动力成本的影响为了分析农民工工资对制造业各行业劳动力成本的影响，我们计算了农民工实际工资与制造业各行业人均工资定基指数（2005 年：100）的相关系数。结果显示，制造业30 个行业人均工资定基指数与农民工实际工资的相关系数都高于0.90， 有着非常明显的正相关关系，农民工工资上涨会带来制造业各行业劳动力成本的提高。3 .农民工工资对服务业劳动力成本的影响从计算结果来看，服务业平均工资定基指数与农民工工资定基指数的相关性更高， 除与金融业、

7、公共管理和社会组织、文化体育和娱乐业三个行业相关系数为 0.98 外，同其余行业相关系数均为0.99。特别是对于劳动力密集型服务业，农民工工资上涨是其行业劳动力成本上升的主要原因。4 .农民工工资对农业劳动力成本的影响在理论上，农民工工资上涨会提高农业生产劳动的机会成本，带动农业劳动力工资上升。从计算结果看，农民工工资与各类农产品雇工工资定基指数的相关系数均高于0.90，说明农民工工资对农业劳动力成本确实有着很大影响。在现实中，农业“用工难”问题在全国各地普遍存在，甚至一些地方出现“雇不到、雇不起”的现象。三、劳动力成本上升的间接原因分析：导致我国劳动力成本上升的因素较多, 不仅具有经济方面的

8、因素, 同时还有制度方面的因素, 但无论是在哪种因素作用下, 劳动力成本的上升都不是突然上涨的 , 而是逐渐形成的。1. 劳动生产率提高近年来 , 随着国家对教育的重视, 我国普及了九年义务教育, 而且职业教育和高等教育也大力发展起来, 这虽然对于我国教育总体水平的上升所起到的作用并不大 , 但在很大程度上提升了我国劳动力的整体素质, 劳动力素质的提升, 这对于劳动生产率的提高必然起到积极的作用. 再加之近年来我国引进和自主研发水平的提升 , 对于劳动生产技术水平有了较大的改善, 同时在不断实践和摸索中管理水平也取得了较大的进步, 这都在一定程度上确保了劳动生产率的提高, 而劳动生产率的提升必

9、然会导致劳动力成本的上涨。2. 经济快速发展引起的通货膨胀随着我国经济增长速度的不断加快, 从经济学理论上讲, 很难避免通货膨胀率的上升, 而一旦通货膨胀率上升, 则会直接导致生活成本的上升, 间接的导致劳动力工资水平有了上涨的要求. 虽然我国在经济高速发展状态下, 一直对通货膨胀率进行了较好的控制, 可以说对物质水平上涨起到了非常好的抑制作用, 这也在一定程度上控制了劳动力成本的快速上升, 但在经济发展及通货膨胀上涨的情况下 , 劳动力成本上升已成为必然趋势, 不可避免。3. 国家保障水平的提高近年来 , 在经济一直呈快速发展状态下, 我国最低工资标准也呈逐年上升的趋势 , 各地区最低工资标

10、准基本上每两年都需要进行一次调整, 国家最低工资保障水平的上升也是导致劳动力成本上升的重要原因。4. 农民工生产素质提高近年来农民整体生产水平有了较大程度的提升, 无论是老一辈农民丰富的生产经验 , 还是新一代农民教育水平的提高, 这都有效的促进了农民整体生产率水平的进步, 从而导致农民工工资水平的提高, 这必然会给我国劳动力成本带来较大的影响。四、劳动力成本上升对我国经济发展的不利影响1. 降低国内企业的竞争力企业发展过程中, 劳动力成本上升直接会导致产品成本增加, 但产品价格却无法在短时间内上涨, 从而导致企业利润减少, 这必然会给劳动密集型产业的生存带来较大的考验, 加之市场竞争的日益激

11、烈, 一些无力承担劳动力成本上升的企业必将走向倒闭。2. 加大国内就业压力劳动力成本过快的增长, 会导致国内产业竞争力下降, 一些新建的企业数量减少 , 这就直接导致现有企业对于劳动力需求的降低, 就业岗位减少, 但国内劳动力总体状况是不变的, 这必然会导致就业压力增加。3. 加速通货膨胀企业在劳动力成本上升的情况下, 产品成本提高, 这样企业为了维持生存和发展 , 必然会将上升所导致增加的成本转嫁到消费者身上, 产品价格随之上涨, 物价上涨幅度增加, 导致通货膨胀的发生. 同时这个过程还具有循环往复性, 这就更加快了通货膨胀增长的速度。五、劳动力成本上升对我国经济发展的有利影响1. 促进产业

12、结构调整和产业转移劳动力成本上升对于改变我国绝大多数企业产品技术含量低、附加值小的状况 , 促进产业结构升级提供了良好的机会. 对于西部相对较低的劳动力成本来说,东部发达地区的劳动密集型企业可以把握时机向中西部地区转移。2. 加快企业改进技术和管理水平步伐长期的依靠劳动力成本优势的企业应该把握时机, 率先实现自身经营管理水平的提高和技术水平, 这对实现企业自身发展壮大具有积极意义。3. 降低对国外投资和低级出口的依赖劳动力成本的上升对于改善改革开放初期不加选择的外商投资, 改善外商投资在我国的结构和分布也会起到重要作用. 对外出口是拉动我国经济增长的重要力量 , 劳动力成本的上升有利于改善对外

13、出口结构, 改善我国长期以来依靠廉价劳动力赚取微薄利润的状况。4. 提高劳动力素质,促进消费劳动力成本的上升主要体现在工资水平的上涨及福利待遇的提高上. 工资水平上涨 , 可以使劳动力在教育和职业技能的培训上投入更多, 以提高自己的素质和生产能力; 同时 , 较好的收入水平可以促进国内消费, 在国外需求萎缩的背景下对于拉动我国的经济增长具有重要作用。六、应对劳动力成本上升的对策建议劳动力成本上升会增加行业成本，对行业竞争力和产品价格产生一定影响。但同时， 劳动力成本的持续上升会改变生产要素投入比例，增大资金、技术等生产要素的相对重要性，有利于产业结构优化升级和产品附加值提升；对提高劳动者收入水

14、平和劳动者报酬在国民收入分配中的比重有积极作用，有利于促进消费增长。 因此， 面对劳动力成本持续上升的趋势，一方面要充分认识到这一趋势的合理性和积极意义，进一步采取措施改善劳动者社会保障和福利水平，切实维护劳动者权益，在提高劳动力市场资源配置效率的同时，让劳动者充分分享经济发展成果。另一方面，也要加大教育和培训的投入，提高劳动者技能和素质，增强农民工在城镇就业居住的稳定性，鼓励技术进步和产业升级，通过提高劳动生产率来减轻劳动力成本上升的负面影响。1 . 提升人力资本提高劳动生产率，加强农民工职业技能培训，提高劳动力质量人力资本投资对经济增长的贡献十分大, 同时在微观的企业生产方面, 人力资本对

15、于提高企业的生产率也起到了重要作用. 因此 , 要通过加大教育投入和增加职业技能培训等多种手段提高劳动力的素质和生产技能水平, 满足经济社会发展和市场需求。在继续做好在岗农民工技能培训的同时，更加重视对农村富余劳动力、 “两后生”的技能培训，加快发展农村中等职业教育，积极发展高等职业教育， 培养适合市场需求的高级技术工人，从源头上提高新生代农民工的职业技能素质，适应和促进劳动生产率的提高。2 .推进农民工融入城市，形成稳定的产业队伍和中产阶层从农民工的现实需求、地方政府的财力基础等实际情况出发，鼓励各地通过降低落户门槛和公共服务均等化并行，推动农民工市民化，使农民工成为稳定的产业工人和城市中产

16、阶层。对于已在城镇稳定就业、稳定居住的农民工，应进一步降低落户门槛，使之成为市民并享受市民待遇；对于市民化能力较弱的农民工，以及市民化成本较高的地区，应以农民工最关注的住房、子女教育等基本民生需求为重点，使相关福利与户籍脱钩，让农民工部分享受市民待遇。3 .加快产业升级和产业转移，鼓励设备和技术投资，用资本和技术替代劳动对于能够自我升级改造的企业, 减少对廉价劳动力成本的依赖, 加强企业的竞争力 ; 对一些难以转变生产方式的, 可以通过兼并重组等方式提高生产和竞争能力 . 国家可以通过制定优惠政策等手段, 加大产业转移力度, 把一些劳动密集型的企业转移到劳动力丰富、成本相对较低的中西部地区。面

17、对劳动力成本的持续上涨， 国内很多企业已经开始用设备替代劳动，各级政府应适时适度地支持企业的这种替代行为。一方面，要建立有利于企业用资本替代劳动的财税政策体系，加强对企业技术创新活动的税收支持，落实好结构性减税政策，降低企业税收成本。另一方面，要制定差别化的监管政策，引导金融机构、特别是中小金融机构增加对企业设备和技术投资活动的融资，注重发展设备融资租赁行业，加快中小企业技术改造升级的步伐。4 .完善劳动力市场制度体系从国际经验来看，经济体在进入劳动力成本快速上升阶段以后，如何应对工人涨工资的诉求，成为保持社会安定、改善收入分配、创造庞大消费群体的一个关键因素。因此，我国必须加快健全包括劳动合同制度、最低工资制度、工资协商制度等的劳动力市场制度体系，使其与劳动力供求机制共同发挥作用，减轻劳动力成本上升对社会稳定