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文档简介

1、工程项目施工阶段的造价限制摘要:长期以来,如何合理有效地限制工程造价,使有限的资金创建出、更大的效益,始终是值得关注的问题。合理有效地限制工程造价,贯穿于投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设项目的实施阶段。工程建设的各个阶段造价限制各有其特点,在工程建设的全过程中,所起的作用和重要程度也有所不同。从投资决策阶段至招投标阶段,由于工程设计已经完成,工程总投资已初见端倪。但此时工程投资主要是一个量化的投资额,真正的投资却主要是发生在施工阶段。因此,做好工程项目施工阶段的造价限制是限制工程项目造价的重点环节之一。 关键词:工程项目;施工;造价限制 1工程项目造价全过程限制 工程造价的限制和

2、管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行探讨比较,把建设项目的造价限制在科学合理的范围之内,依据项目的进展状况随时订正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理运用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。由于建设项目规模大,建设周期长,技术困难,人财物消耗大,考虑到投入运用后的经济效益等因素,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。为了合理确定造价,必需在建设全过程中,依据不同阶段的特点进行多次计价,即按建设程序合理确定不同阶段的造价精度,以充分体现造价的合理性。 2工程项目施工阶段造价限制 建设工程的施工阶段是依据设计图纸

3、,将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和运用价值实现的主要阶段。建设工程的施工阶段在工程建设全过程中占了很长的时间,这个阶段的工程造价管理是详细的、繁杂的,也会在肯定程度上影响工程造价。据统计,这一阶段对工程造价的影响程度可达5%10%.依据施工阶段的这一特点,在施工阶段的造价管理中除了要加强合同管理外,还应重点加强施工现场的管理,限制工程变更及把好建筑设备、材料的价格有关。 3施工阶段投资限制的措施 3.1编制资金运用支配 ?施工阶段的投资限制支配,是按总目标的要求和分项工程的施工支配进行资金配置。?其目的是为合理地确定工程项目投资限制的目标值,以便和工程项目的实际支出

4、额进行比较,找出偏差的程度,针对性地实行措施。因此,支配工作在整个管理过程中占有重要地位。 3.2设置投资限制点 ?施工阶段的投资限制主要是以工程预算或工程承包合同价为限制目标。以合同价或工程预算总造价作为总的限制点,限制总造价中的人工费、材料费、机械费、其他干脆费、间接费等费用多占总造价的比例,再将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。如基?A地下室工程、主体结构工程、幕墙、装饰、安装、消防等主要项目,分别制定阶段性投资限制目标,将各阶段有机的联系起来,共同组成项目投资的目标系统。也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的限制点,定期不定期地进行投资分析和投资节超分析。 3.3贯彻合同法,

5、严谨地签订建设工程施工合同 建筑工程施工合同,是建设工程合同中特别重要、特别典型的一种常见合同方式,它是为完成某建筑安装工程项目,明确甲、乙双方权利和义务的协议。它一经签订,是严格受到国家法律爱护的。所以,我们必需增加对合同的法律意识,把握合同条款的内涵,细心推敲合同文字的措词,增加合同条款的严密性。在承包合同中,要明确合同的内容和范围以及合同文本界限,做到资料齐全、文字严密、避开模糊其词,这样才能保证合同的顺当履行。完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生,有效地削减、避开施工索赔,削减工程费用的发生。 3.4工程进度拔款限制 工程进度拔款限制是实施工程造价全过程限制的重要内容。造价限制工程师

6、要主动帮助业主严格限制工程进度拔款。详细做法是,按合同要求在工程进度到了肯定阶段,须要拔款时,要求各施工单位按实际完工数量提交已完工程预算,造价限制工程师对各施工方提交的已完工程量深化现场一项项核实,力求完整,精确。在确定了各施工单位的已完工程量后,依据确认的各项工程量进行造价核算,从而确定已完工程实际造价。业主据此作为拨付进度工程款的依据,同时也可有理有据地拒绝某些施工单位的不合理的要求,避开了工程款超期拨付的状况发生。 大型工程对工期限制较为严格,有阅历的业主及监理在施工前都要求施工单位作出完整有效的施工组织设计,对各阶段的工程进度作出形象设计作为支配进度。施工进行过程中,要求对各时期的实

7、际进度和支配进度对比,以期检查进度完成状况,这两种进度都是以支配(或实际)完成金额和总合同金额之比计算,刚好统计完成工程量(含变更工程量)及计算总费用是必需的。 3.5严格合同管理,限制合同变更 工程造价是建设工程合同的重要内容之一,加强合同管理是提高工程造价管理水平的重要方法和手段。要加强合同的备案审查,审查其内容是否符合有关的法律、法规和规章,和招标投标过程中的要约和承诺是否一样。部分建设单位和施工单位企业对招标投标中的要约和承诺随意变更,私下签订价款结算方法、施工工期、供应材料范围等条款。这些行为所引发的后果就是产生违约责任。所以在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度,加强监督,

8、提高合同履约率,发觉问题刚好订正,巩固招标投标的成果,从而更有效地限制工程造价。 3.6投资限制的组织措施? (1)建立、健全各种责任制度:包括有关工程项目成本管理的各项责任制度、成本支配、成本预料、成本核算分析制度及完善的投资目标责任体系; (2)建立和健全原始记录:记录是核算和管理的依据,为保证成本核算的刚好和精确,对涉及投资管理方面的原始记录都要求有关专业人员仔细精确地做好原始记录,做到凡是有经济活动的地方,都应建立原始记录; (3)健全内部支配价格制度:为核算工程项目成本,以及为办理内部材料、劳务及机械等供应和作业供应转帐结算、统一计价的依据,项目还应依据当时当地的物价、工资和成本等状

9、况,对项目各种周转材料、机械设备、劳动力等制定统一的内部经济核算和加强成本管理有着重要作用。 3.7加强结算管理,严格把好审核关 在工程竣工决算时,建设单位的审核人员应坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格限制,对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用;凡合同条款明确包含的费用,属于风险费包含的费用,未按合同条款履行的违约等一律减费用,严格把好审核关。 结束语: 在施工阶段投资限制的任务是比较繁重的。因此,施工前就必需按项目划分,按时间进度,对建设投资进行合理安排,对施工组织设计和施工方案进行仔细审查,做好施工组织设计的技术经济分析;在施工过程中,按工程进度计量支付工程款,和市场经济相适应,办理项目投资的动态结算,严格限制工程变更,按规定程序确定工程变更价款;以合同为依据,处理各种可能的索赔;并做好投资支出分析,促进承包商推动项目施工方法,帮助承包商加强其工程成本管理。此外,在项目的实施过程中,由于多方面状况的变更,常常出现工作量的改变,施工进度的改变,以及发包方和承包方在执行合同中难免有争吵,因此必需合理地

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