建设工程合同管理(含fidic条款)复习资料

1、工程合同管理第一章绪论1、简述合同的概念及其法律特征。 合同的概念：合同是平等主体的自然人、法人及其他组织之间设立、变更、 终止民事权利义务的意思表示一致的协议。 合同是反映交易的法律形式，合同具有以下法律特征： 合同是平等主体的自然人、法人及其他组织所实施的一种民事法律行为。 合同是设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。 合同是当事人意思表示一致的协议。2、简述债权人与债务人的含义。债是按照合同的约定或依照法律的规定， 当事人之间产生的特定权利和义务关系。享有权利的人是债权人；负有义务的人是债务人。3、简述合同关系的内涵。合同是发生在当事人之间的一种法律关系。 由主体、内容和客体 这 3要

2、素组 成。合同的主体又称为合同的当事人， 包括债权人和债务人， 合同的主体是特定 的，也是固定不变的； 合同的内容是指债权人的权利和债务人的义务， 主要是指 合同的债权和合同的债务；合同债权的客体主要是行为。4、简述双务合同与单务合同的概念。 双务合同，是指合同双方当事人相互享有权利和相互承担义务的合同。单务合同，是指合同当事人一方只享有权利而不负义务， 另一方当事人只负 义务而不享受权利的合同。5、简述有偿合同与无偿合同的概念。 有偿合同，是指一方通过履行合同规定的义务而给对方某种利益， 对方要得 到该利益必须为此支付相应的代价合同。无偿合同，是指一方给付对方某种利益， 对方取得该利益时并不

3、支付任何报 酬的合同。6、简述有名合同与无名合同的概念。有名合同，又称典型合同，是指法律上已经确定了一定的名称及规则的合同。 无名合同，又称非典型合同，是指法律上尚未确定一定名称与规则的合同。7、简述诺成同与实践合同的概念。 诺成合同，是指当事人一方的意思表示一旦经对方同意即能产生法律效果相 同的合同，即“一诺即成”的合同。实践合同，是指当事人双方意思表示一致以外尚需交付标的物才能成立的合 同。当事人8、简述要式合同与不要式合同的概念。 要式合同，是指必须根据法律规定的方式而成立的合同。 不要式合同，是指当事人订立的合同依法并不需要采取特定的形式， 可以采取口头形式，也可以采取书面形式。9、简

4、述主合同与从合同的概念。主合同，是指不需要采取其他合同的存在即可独立存在的合同。 从合同，就是以其他合同的存在而为存在前提的合同。1）2）3）10、分析合同在工程项目管理中的地位与作用。 合同在工程项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用， 具体来讲， 合同在 工程项目管理中的地位与作用主要表现在如下 3 个方面： 合同是工程项目管理的 核心 。 合同是承包商双方履行义务、享有权利的 法律基础 。 合同是处理工程项目实施过程中各种争议和纠纷的 法律依据 。第二章1、简述我国合同法的调整对象与立法宗旨。 合同法作为调整平等主体间财产流转关系的法律规范， 其调整对象主要体现 在以下两个方面：（1）合

5、同调整法是平等主体之间 具有财产内容 的社会关系；（2）合同调整法是平等主体之间 以财产流转为特征 的社会关系。 我国合同法的立法宗旨，主要体现在以下 3 个方面：（1）保护合同当事人的合法权益（2）维护社会经济秩序（3）促进社会主义现代化建设2、简述合同法的基本原则。合同法的基本原则是合同法的 主旨和根本准则 ，也是制定、 解释、执行和研究合同法的出发点。 合同法共有 4条基本原则， 分别是合同平等自愿原则、 诚实 守信原则、合法原则和鼓励交易原则。3、简述合同成立的基本要件。 合同成立是指当事人就合同主要条款达成了合意。 合同成立需具备以下几个要件：（1）存在双方或多方 订约当事人。一个人

6、无法成立合同。（2）订约当事人 对主要条款达成合意 。合同的实质在于当事人的意思达成 一致，合意的达成是合同成立的根本。（3）合同成立一般要经过 要约和承诺 阶段。4、简述合同的基本形式。 合同形式是合同当事人合意的表现形式。合同法规定的合同形式有： 书面形式、 口头形式和其他形式 。法律和行政规章规定采用书面形式的， 采用书面形式。5、简述合同生效的基本原则。已经成立的合同， 必须具备一定生效要件， 才能产生法律拘束力， 合同的生 效要件是判断合同是否具有法律效力的标准。行为人具有相应的民事行为能力。 意思表达真实。 不违反法律和社会公共利益。合同必须具备法律所要求的形式。合同的一般生效要件

7、包括下列 4 个条件：（1）3）4）（2）6、简述合同履行的原则。 合同履行的原则是合同当事人在履行合同债务时所应遵循的基本准则。 这些 原则主要包括：1）2）3）4）适当 履行原则。协作履行原则经济合理管理情事变更原则7、简述合同保全的基本方法。合同保全的基本方法是 确认债权人享有代位权和撤销权 ，这两种措施均在于防止债务人财产的不当减少，从而保障债权人债权的实现。合同保全定义：法律为防止因债务人的财产不当减少或不增加而给债权人的 债权带来损害，允许债权人行使撤销权或代位权，以保护其债权的一种制度8、简述无效合同的概念及其法律特征。无效合同是指欠缺合同生效要件， 虽已成立却不能依当事人意思发

8、生法律效 力的合同。无效合同的违法性 对无效合同的国家干预 无效合同具有不得履行性 无效合同自始无效无效合同具有以下特征：（1）（2）（3）（4）违约责任的产生是以合同当事人不履行合同义务为条件的 违约责任具有相对性 违约责任具有补偿性违约责任可以由当事人约定 违约责任是民事责任的一种形式9、简述违约责任的法律特征。 违约责任是指合同当事人因违反合同义务而应承担的责任。 违约责任具有以下法律特征：（1）（2）（3）（4）（5）10、简述不可抗力的概念及其特征。 不可抗力，是指 不可预见、不能避免、不能克服 的客观 情况。 不可抗力具有以下主要特征： （1）不可预见性，判断是否可以预见需以一般人

9、的预见能力及现有的科学 技术水平作为能否预见的标准。（2）不能避免和不能克服。11、简述合同变更的概念及其效力。合同变更的概念： 合同变更有广义和狭义之分。 广义的合同变更包括合同内 容的变更与合同主体的变更。 合同内容的变更指当事人不变， 合同权利义务发生 改变。合同主体的变更指合同内容保持不变， 仅债权人或债务人发生改变。 狭义 的合同变更仅指合同内容的变更。合同变更的效力： 合同变更的原则上在将来发生效力， 未变更的权利义务继 续有效，已经履行的债务不因合同的变更而丧失法律依据。12、简述合同转让的概念及其法律特征。合同转让的概念： 合同转让是指合同权利义务的转让， 合同当事人一方将合

10、同权利、义务全部地转让给第三人。合同转让并不引起合同内容的变化。 合同转让是合同主体的变化 合同转让涉及原合同当事人双方之间的权利义务关系、 转让人与受让 人之间的权利义务关系。合同转让具有以下法律特征：2）3）（1）第三章1、试述建设工程施工合同的概念和特点。建设工程施工合同的概念： 建设工程施工合同也称建筑安装承包合同， 是发 包人（建设单位、业主或总承包单位）与承包人（施工单位）之间为完成商定的 建设工程项目，明确双方权利和义务的协议。合同标的物的 特殊性 。 合同履行期限的 长期性 。 合同内容的 多样性和复杂性 。 合同监督的 严格性 。建设工程施工合同的特点：（1）（2）（3）（4

11、）2、试述建设工程施工合同订立的条件和程序。 订立建设工程施工合同应具备的条件：（1） 初步设计已经批准。 根据设计任务书进行的基本设计阶段。 通常来说，初步设计，然后是扩充初步设计，接下来才是施工图。（2） 工程项目已经列入年度建设计划。（3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。（4）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。（5）对于招投标工程，中标通知书已经下达。 建设工程施工合同订立的程序： 施工合同的订立同样包括 要约和承诺 两个阶段。其订立方式有 直接发包和招 标发包 两种。3、简述建设工程施工合同（示范文本） 的组成。建设工程施工合同(示范文本) 的组成：施工合同示范文本是

12、由协议书 通用条款专用条款三部分组成的，并附有 3 个附件。、协议书(1) 工程概况：工程名称、工程地点、工程内容、群体工程应附承包人承揽 工程项目一览表、工程立项批准文号、资金来源等。(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)工程承包范围。合同工期：开工日期、竣工日期、合同工期总日历天数 (包括法定节假日 )。 质量标准。合同价款：分别用大小写表示。 组成合同的文件。 本协议书中有关词语含义与通用条款中分别赋予它们的定义相同。 承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承 担工程质量保修责任。(9) 发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他 应当支付的款

13、项。(10) 合同生效： 合同订立时间 ( 年月日 )、合同订立地点、 双方约定生效的 时间。、通用条款、专用条款、附件4、试述构成建设工程施工合同的文件和优先解释顺序。(1)(2)(3)(4)构成建设工程施工合同的文件： 双方签署的合同协议书。 中标通知书。 投标书及其附件。 本合同专用条款。它是发包人与承包人根据法律、 行政法规规定， 结合具体工程实际， 经协商 达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。(5) 本合同通用条款。(6) 本工程所适用的标准、规范及有关技术文件。 建设工程施工合同的优先解释顺序为： 在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更合同的内容，

14、 这些变更的协议或文件的效力高于其他合同文件 ，且后签署 的协议或文件效力 高于先签署 的协议或文件。5、如何进行隐蔽工程和中间验收。 由于隐蔽工程在施工中一旦完成隐蔽，很难再对其进行质量检查 (这种检查成本 很大)，因此必须在隐蔽前进行检查验收。工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位 ，承包人进行自检， 并在隐蔽或中间验收前 48 小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中 间验收的 内容、验收时间和地点 。承包人准备验收记录，验收合格，工程师在验 收记录上签字后， 承包人方可进行隐蔽和继续施工。 验收不合格， 承包人在工程 师限定的时间内修改后重新验收。工程师不能按时进行验收

15、，应在验收前 24 小时以书面形式向承包人提出延 期要求，延期不能超过 48 小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行 验收，承包人可自行组织验收，工程师应承认验收记录。经工程师验收，工程质 量符合标准、规范和设计图纸等的要求，验收 24 小时内，工程师不在验收记录 上签字，视为工程师已经认可验收记录，承包人可进行隐蔽或继续施工。6、简述试车的组织和责任。试车的组织责任： 单机无负荷试车。 设备安装工程具备单机无负荷试车条件，由承包人组织试车。承包人应在试车前 48 小时书面通知工程师。 通知包括试车内容、 时间、地 点。承包人准备试车记录，发包人为试车提供必要条件。试车通过，工程师在试

16、 车记录上签字。 工程师不能按时参加试车， 须在开始试车前 24 小时向承包人提 出书面延期要求，延期不能超过 48 小时。工程师未能按以上时间提出延期要求，不参加试车，承包人可自行组织试 车，发包人应当承认试车记录。 只有单机试运转达到规定要求， 才能进行联动试 车。 联动无负荷试车 。 设备安装工程具备无负荷联动试车条件，由发包人组织试车，并在试车前48 小时书面通知承包人。通知内容包括试车内容、时间、地点和对承包人的要 求，承包人按要求做好准备工作和试车记录。 试车通过，双方在试车记录上签字。 投料试车 。 投料试车，应当在工程竣工验收后由发包人全部负责。 如果发包人需要求承 包人配合或

17、在工程竣工验收前进行时， 应当征得承包人同意， 另行签订补充协议。(2) 试车的双方责任 由于设计原因试车达不到验收要求，发包人应要求设计单位修改设计， 承包人按修改后的设计重新安装。 发包人承担修改设计、 拆除及重新安装全部费 用和追加合同价款，工期相应顺延。 由于设备制造原因试车达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新购 置和修理，承包人负责拆除和重新安装。设备由承包人采购，由承包人承担修理或重新购置、 拆除及重新安装的费用， 工期不予顺延； 设备由发包人采购的， 发包人承担上述各项追加合同价款， 工期 相应顺延。 由于承包人施工原因试车达不到验收要求，工程师提出修改意见。承包 人修改后重

18、新试车，承担修改和重新试车的费用，工期不予顺延。 试车费用除已包括在合同价款之内或者专用条款另有约定外，均由发包 人承担。 工程师未在规定时间内提出修改意见， 或试车合格不在试车记录上签字， 试车结束 24 小时后，记录自行生效，承包人可继续施工或办理竣工手续。7、发包人供应的材料设备与约定不符时如何处理？如果发包人供应的材料设备与一览表不符时， 发包人应承担有关责任。 发包人应承担责任的具体内容，双方可根据以下情况在专用条款内约定： 材料设备 单价与一览表不符，由发包人承担所有价差。 材料设备的 品种、规格、型号、质量等级 与一览表不符，承包人可拒绝接 收保管，由发包人运出施工场地并重新采购

19、。 发包人供应的 材料规格、 型号与一览表不符， 经发包人同意， 承包人可代 为调剂串换，由发包人承担相应费用。 到货地点 与一览表不符，由发包人负责运至一览表指定地点。 供应数量 少于一览表约定的数量时， 由发包人补齐； 多于一览表约定数量 时，发包人负责将多余部分运出施工场地。 到货时间早于 一览表约定的供应时间， 由发包人承担因此发生的保管费用； 到货时间 迟于 一览表约定的供应时间， 发包人赔偿由此造成的承包人损失， 造成 工期延误的，相应顺延工期。8、建设工程竣工验收应具备的条件是什么？ 建设工程竣工验收应具备的条件： 完成建设工程设计和合同中规定的各项内容。 有完整的技术档案和施工

20、管理资料。 工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。 有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。 有施工单位签署的工程保修证书。9、试述承发包双方竣工验收的责任和工作程序。承发包双方竣工验收的责任和工作程序： 工程具备竣工验收条件， 承包人按国家工程竣工验收的有关规定， 向发 包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。 双方约定由承包人提供竣工图的， 应当 在专用条款内约定提供的日期和份数。 发包人收到竣工验收报告后 28天内组织有关单位验收， 并在验收后 14 天内给予认可或提出修改意见。 承包人按要求修改， 并承担由自身原因造成修改 的费用。 发包人收到承包人送交

21、的竣工验收报告后 28天内不组织验收，或验收 后 14 天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的， 包人验收的日期。 发包人收到承包人竣工验收报告后 承担工程保管及一切意外责任。 中间交工工程的范围和竣工时间， 按前述条款规定的办理。28 天内不组织验收， 从第 29 天起双方在专用条款内约定， 其验收程序 工程竣工验收通过后， 承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。 实际竣工日期为承包人修改后提请发 因特殊原因， 发包人要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的， 双方另 行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款的支付方法 工程未经竣工验收或竣工验

22、收未通过的， 发包人不得使用。 发包人强制 使用时，由此发生的质量问题，由发包人承担责任。10、简述质量保修的范围和质量保修的责任。 质量保修范围包括 地基基础工程、 主体结构工程、 屋面防水工程和双方约定 的其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程 等项目。天内派保修费质量保修的责任：A 属于保修范围和内容的项目，承包人应在接到修理通知之日后 7 人修理。承包人不在约定期限内派人修理， 发包人可委托其他人员修理， 用从质量保修金内扣除。），承B. 发生须紧急抢修事故（如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气等包人接到事故通知后， 应立即到达事故现场抢修。 非承包人施工质

23、量引起的事故， 抢修费用由发包人承担。C. 在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结 构的质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承担损害赔偿责任。11、试述工程款（进度款）支付程序和责任。 工程款（进度款）支付的程序与责任：工程量测量与统计；提交已完工测量报告；工程师核实并确认；建设单位认可并审 批；支付工程进度款。 在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）。按 约定时间发包人应扣回的预付款，与工程款 （进度款）同期结算。 调整的合同价款、工程变更调整的合同价款及其他条款中约定的追加合 同价款，应与工程款（进度款）同

24、期调整支付。 发包人超过约定的支付时间不支付工程款 （进度款），承包人可向发包人 发出要求付款的通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可以与承包 人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的 时间和从计量结果确认后第 15天起计算应付款的贷款利息。 发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议， 导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。12、简述变更价款的确定方法和确定程序。13、简述施工进度计划的提交及确认。施工进度计划的提交及确认： 承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工 程师，工程师按专用条

25、款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不 提出书面意见的，视为同意。 群体工程中单位工程分期进行施工的，承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划， 其具体内容双方在专用条款中约定。14、简述工期顺延的理由及确认程序。 工期顺延的理由及确认程序： 工期可以顺延的情况 以下原因造成的工期延误属于发包人违约或者是应当由发包人承担的风险， 经工程师确认，工期相应顺延：A. 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件。B. 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行。C. 工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行。D. 设计

26、变更和工程量增加。E. 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8 小时。F. 不可抗力。G. 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。 办理工期顺延的程序承包人在上述情况发生后 14 天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后 14 天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改 意见，视为同意顺延工期。15、工程分包和工程转包的区别？施工合同对工程分包有何规定？工程分包和工程转包的区别：工程分包 是指经合同约定或发包人认可， 从工程承包人承担的工程中承包部 分工程的行为。工程分包不能解除承包人任何义务与责任， 承包人应在分包场地派驻相应管 理人员，保证本合同

27、的履行。 分包人的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发 包人造成其他损失，承包人承担连带任。分包合同签订后， 发包人与分包人之间不存在直接的合同关系。 分包工程价 款由承包人与分包人结算。 发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包人支付 各种工程款项。工程转包 是指不行使承包人的管理职责， 不承担技术经济责任， 将所承包的 工程倒手转给他人的行为。下列行为均属于转包：(1) 承包人将承包的工程全部包给其他施工单位，从中提取回扣者。(2) 承包人将工程的主要部分或群体工程 (指结构技术要求相同的 )中半数以上 的 单位工程包给其他施工单位者。(3) 分包单位将承包的工程再次分包给其他施工单位者。

28、 施工合同对工程分包的规定：建筑法第二十九条规定： 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分 工程发包给具有相应资质条件的分包单位； 但是，除总承包合同中约定的分包外， 必须经建设单位认可。16、不可抗力所成的损失应如何分担？ 不可抗力所造成损失的承担 ：(1) 工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施 工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。(2) 发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用。(3) 承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担。(4) 停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员 的费用由发包人承担。(

29、5) 工程所需清理、修复费用，由发包人承担。(6) 延误工期相应顺延。因合同一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除延迟履行方的相应责任。17、简述施工合同争议的解决方式。合同争议解决方式如下： 发包人、承包人在履行合同时发生争议， 可以和解或者要求有关主管部门调 解。当事人不愿意和解、调解或和解、调解不成的，双方可以在专用条款中约定 选择以下一种方式解决争议：(1) 双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁。(2) 向有管辖权的人民法院起诉。18、什么情况下施工合同可以解除？可以解除合同的情形：(1) 发包人、承包人协商一致，可以解除合同。(2) 发包人不按合同约定支付工程款， 双方又

30、未达成延期付款协议， 导致施工 无法进行，承包人可以停止施工， 由发包人承担违约责任。 如果停止施工超过 56 天，发包人仍不支付工程款，承包人有权解除合同。(3) 承包人将其承包的全部工程转包给他人，或者肢解以后以分包的名义分 别转包给他人，发包人有权解除合同。(4) 因不可抗力致使合同无法履行，发包人、承包人可以解除合同。(5) 因一方违约(包括因发包人原因造成工程停建或缓建)致使合同无法履行, 发包人、承包人可以解除合同。19、简述工程师的产生及职权。工程师包括监理单位委派的总监理工程师或者发包人派驻施工场地(指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的 任

31、何其他场所)履行合同的代表两种情况。20、发包人和承包人的工作有哪些？发包人的工作职责：发包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：(1) 办理土地征用、拆迁补偿、平整施工现场等工作。使施工场地具备施工 条件，在开工后继续解决相关的遗留问题。(2) 将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点， 并保证施工期间的需要。(3) 开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及由专用条款约定的施工场地 内的主要交通干道，满足施工运输的需要，并保证施工期间的畅通。(4) 向承包人提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料，对资料的正确 性负责。(5) 办理施工许可证及其他施工所需的证件、 批件

32、和临时用地、停水、停电、 中断交通、爆破作业等申请批准手续(证明承包人自身资质的证件除外)。(6) 确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。(7) 组织承包人和设计单位进行图纸会审，向承包人进行设计交底。(8) 协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物和保护 建筑)、古树名木的保护工作，并承担有关费用。(9) 发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。双方协议将本条中发 包人工作部分或全部交承包人完成时，应写明对通用条款的修改内容，发包人应 支付费用的金额和计算方法，还应写明发包人不能按专用条款要求完成有关工作 时，应支付的费用金额和赔偿承包人损失的范

33、围及计算方法。承包人工作：(1) 根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图 设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用(在 专用条款中应该写明需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文 件提交时间。 发包人如委托承包人完成工程施工图及配套设计， 本款应写明设计 的名称、内容、要求、完成时间和设计费用计算方法 )。(2) 向工程师提供年、 季、月度工程进度计划及相应进度统计报表 (在专用条 款中应该写明应提供计划、报表的名称及完成时间 )。(3) 根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责 安全保卫 ( 在专用条款中应该

34、写明承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的 责任和要求 )。(4) 按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房 屋及设施，发包人承担由此发生的费用 (在专用条款中应该写明详细要求 )。(5) 遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全 生产等的管理规定， 按规定办理有关手续， 并以书面形式通知发包人， 发包人承 担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。(6) 已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的 保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。(7) 按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、 构筑物 (包括文物 保

35、护建筑 )、古树名木的保护工作。(8) 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定。交工前清理现场达到 专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。(9) 双方在专用条款内约定的承包人应做的其他工作。承包人未能履行上述 各项义务，造成发包人损失的，应赔偿发包人有关损失。21、简述合同文本分析的主要内容。(1) 施工合同的合法性分析。具体包括： 当事人双方的资格审查； 工程项目已具备招标投标、 签订和实施合同 的一切条件；工程施工合同的内容 (条款 )和所指行为符合合同法以及其他各 种法律的要求，如劳动保护、环境保护、税赋等法律要求等。(2) 施工合同的完备性分析。具体包括：

36、属于施工合同的各种文件 (特别是工程技术、 环境、水文地质等方面的 说明文件和设计文件， 如图纸、规范等 )齐全；施工合同条款齐全， 对各种问题都 有规定、不漏项等。(3) 合同双方责任和权益及其关系分析。 主要分析合同双方的责任和权益是 否互为前提条件。例如，合同规定发包人有一项权力，则要分析该项权力的行使对承包人的影响， 该权力是否需要制约， 发包人有无滥用这个权力的可能， 发包人使用该权力应承 担什么责任，以此提出对这项权力的制约。同时，还应注意发包人与承包人的责任和权益应尽可能具体、 详细，并注意其范 围的限定。(4) 合同条款之间的联系分析。 由于合同条款所定义的合同事件和合同问题具

37、有一定的逻辑关系，使得 合同条款之间有一定的内在联系。 因此，在合同分析中还应注意合同条款之间的 内在联系，同样一种表达方式，在不同的合同环境中，或有不同的上下文，则可 能有不同的风险。通过内在联系分析，可以看出合同条款之间的缺陷、矛盾、不 足之处和逻辑上的问题等。(5) 合同实施的后果分析。如承包人可以分析： 在合同实施中会有哪些意想不到的情况？这些情况发 生后应如何处理？本工程是否过于复杂或范围过大、 超过自己的能力？自己如果 不能履行合同，应承担什么样的法律责任？后果如何？对方如果不能履行合同， 应承担什么样的法律责任？ 第四章1、说明建设工程勘察设计合同示范文本的作用。2、建设工程勘察

38、设计(合同示范文本) 的种类有哪些？各适用于哪些勘察设 计活动？3、试比较合同法第十二条所规定的合同内容与建设工程勘察设计(合同示范文本)的条款，并说明两者之间的关系。4、勘察设计合同委托方与承包方应如何做好对勘察设计合同的管理工作？5、委托监理合同包括哪些文件？ 委托监理合同包括：委托监理合同、标准条件和专用条件。6、监理合同示范文本有什么作用？其中的标准条件和专用条件之间是什么关系？7、监理合同双方有哪些权利和义务？ 监理合同双方的权利和义务： (1) 委托人的义务 除合同条款列明的各项义务，需要注意其协助工作。如：? 将授予监理人的权利、 监理机构主要成员的分工、 监理权限及时通知已选

39、定的项目建设承包商，并在与承包商签订的建设工程合同中予以明确；? 为监理人驻工地的监理机构开展正常工作提供包括信息服务、 物质服务和 人员服务在内的协助服务， 如协助监理人获取工程使用的原材料、 构配件、 机械设备等生产厂家名录， 以掌握产品信息， 向监理人提供与本工程有关 的协作单位、配合单位的名录，以方便监理工作的组织协调。? 委托人应免费向监理人提供职员和服务人员并在专用条件中写明提供的 人数和服务时间，这些人员在监理服务期间只应服从监理工程师的指示， 但监理人不对这些人员的失职行为负责。2) 监理人的义务 监理单位对合同的履行(1) 确定项目总监理工程师 ,成立项目监理组织(3)(4)

40、(5)(6)(2) 收集有关资料 ,为开展监理工作做准备 反映项目特征的有关资料 (如项目批文、 项目地形图， 勘察设计图及有关 说明等)；当地工程建设的报建程序、应纳有关税费的规定等；工程所在地的技 术经济状况建设条件的资料；类似工程项目建设的有关资料等 制订工程项目监理规划(纲领性文件) 制订各专业监理工作计划或实施细则 规范化开展监理工作 监理工作总结归档(2) 监理人的义务? 监理人在履行合同期间， 应运用其技能负责任地工作， 公正维护委托人以 及工程承包商的合法权益。 若监理人不按合同履行其职责， 或与承包人串 通给委托人或工程造成损失时， 委托人有权要求监理人更换监理人员、 终 止

41、监理合同或要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。? 监理人开始执行监理工作前应向委托人报送派往该工程项目的总监理工 程师及项目机构其他工作人员的情况。 合同履行过程中如需要调换总监理 工程师，必须经过委托人同意，并派出具有相应资质和能力的人员。? 监理人不得泄露与本工程、 合同业务有关的包括委托人、 承包人在内的各 方的保密资料。? 非经委托人同意， 监理人一方的工作人员不应接受来自任何有关工程建设 各方的、委托监理合同约定以外的与监理工程有关的报酬。? 监理人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。? 当委托人和承包人因合同发生争议时， 监理机构应以独立的身份判断， 公正

42、地进行调解。 当双方的争议诉诸诉讼或仲裁解决时， 应提供真实的材料 以作证据。8、监理人应当当完成的工作有哪些？ 监理工作总结归档： 向业主提交内容包括： 监理合同履行情况； 任务完成情况评价； 业主提供的设施清单； 表明监理工作终结的说明等 。监理工作经验： 签订监理合同经验 如何处理与业主 /承包商关系等经验 监理工作存在问题及改进建议等。向监理单位提交内容包括：(1)(2)(3)(4)监理合同归档资料包括：监理合同 (含签证/补充合同备忘录 /函件/电报等 )； 监理大纲；监理规划；监理工作中的程序性文件 (如监理会议纪要 /监理日记 )。9、监理人的酬金包括那几部分？分别如何计算？1)

43、 、正常的监理酬金 监理单位在工程项目监理中所需的 全部成本，税金和合理的利润 。? 监理费的计算方法 关于发布工程建设监理费有关规定的通知(1) 按照监理工程概预算的百分比计收。 (简便、科学) 适用范围较广，一般新建、改建、扩建的工程(2) 按照参与监理工作的年度平均人数计算。 主要适用于单工种或临时性(3) 不宜按 (1)、(2)两项办法计收的，由委托人和监理人按商定的其他方法计收。(4) 中外合资、合作、外商投资的建设工程，由双方参照国际标准协商确定。2) 、附加监理工作的酬金( 1)增加监理工作时间的补偿酬金(按增加工作的天数计算)报酬=附加工作天数x(合同约定的报酬/合同中约定的监

44、理服务天数)( 2)增加监理工作内容的补偿酬金 属于监理合同变更范畴，双方另签补充协议3) 、额外监理工作的酬金按实际增加工作的天数补偿金额4) 、奖金奖金金额=工程费用节省额X报酬比率 第五章国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用 合同管理中对比分析使用 在合同谈判中使用 部分选择使用1、简述 FIDIC 第四版合同条件及适用范围。 FIDIC 第四版合同条件及适用范围：(1)(2)(3)(4) 2、FIDIC 在 1999 年出台了哪几个合同条件？简述其特点和适用范围。FIDIC 在 1999 年出台了以下合同条件：1) 施工合同条件(新红皮书)适用范围： 适用于建设项目规模大、复杂程度高

45、、雇主提供设计的项目； 特点： 新红皮书放弃了原红皮书第四版的框架， 而是继承了 1995 年橘皮书的格 式，合同条件分为 20 个标题，与新版黄皮书、银皮书合同条件的大部分条款一 致，同时加入了一些新的定义，便于使用和理解。 新红皮书对雇主的职责、权力、义务有了更严格的要求，如对雇主资金 安排、支付时间和补偿、雇主违约等方面的内容进行了补充和细化。 对承包商的工作提出了更严格的要求，如承包商应将质量保证体系和月 进度报告的所有细节都提供给工程师， 在何种条件下将没收履约保证金， 工程检 验维修的期限等。 索赔、仲裁方面：增加了与索赔有关的条款并丰富了细节，加入了争端 委员会的工作程序， 由

46、3 个委员会负责处理那些工程师的裁决不被双方认可的争 端。2) 设备和设计一建造合同条件 (新黄皮书) 适用范围： 适合于“设计 -建造”建设发行方式； 特点： 借鉴 1995 年橘皮书的格式， 合同结构类似新红皮书， 并与新红皮书、 银 皮书相统一。 对设计管理的要求更加系统、严格，通用条件里就专门有一条共 7 款关 于设计管理工作的规定。 同时赋予了工程师较大权力对设计文件进行审批； 限制了雇主在更换工程师方面的随意性， 如果承包商对雇主提出的新工程师人选不满 意，则雇主无权更换；雇主对承包商的支付，采用以总价为基础的合同方式，期 中支付和费用变更的方式均有详细规定。 承包商要根据合同建立

47、一套质量保证体系，在设计和实施开始前，都要 将其全部细节送工程师审查； 增加可供选择的 “竣工检验”并严格了“竣工检验 ”环 节以确保工程的最终质量；另外，新黄皮书的规定使承包商要承担更多的风险， 如将“工程所在国之外发生的叛乱、革命、暴动政变、内战、离子辐射、放射性 污染等 ”在原黄皮书中由业主承担的风险改由承包商来承担，当然因为设计工作 是由承包商来提供的，设计方面的风险自然也由承包商承担。 索赔、仲裁方面：与新红皮书一样，采用 DAB 工作程序来解决争端。3）EPC/交钥匙项目合同条件（银皮书） 适用范围：适用于建设项目规模大、复杂程度高、承包商提供设计、承包商承担绝大部分风险的情况。特

48、点： EPC 合同明确划分了雇主与承包商的风险，特别是承包商要独自承担发 生最为频繁的 “外部自然力 ”这一风险。 由于雇主承担的风险已大大减少，他就没有必要专门聘请工程师来代表 他对工程进行全面细致的管理。EPC合同中规定，业主或委派业主代表直接对项 目进行管理， 人选的更迭不须经承包商同意； 雇主或雇主代表对设计的管理比黄 皮书宽松；但是对工期和费用索赔管理是极为严格的，这也是 EPC 合同订立的 初衷。4）简明格式合同 （绿皮书）造价在 500 000美元以下以及工期在 6个月以下。 工程相对简单，不需要专业分包合同。 重复性工作。施工周期短。适用范围： 适用于投资规模相对小的民用和土木

49、工程。特点： 本合同格式的最大特点就是 简单，根据工程项目的具体情况修改合同内 容，同时，文件的协议书中提供了一种简单的 “报价和接受 ”的方法以简化工作程 序。将投标书和协议书格式合并为一个文件， 业主在招标时在协议书上写好适当 的内容，由承包商报价并填写其他部分， 如果业主决定接受， 就在该承包商的标 书签字，当返还的一份协议书到达承包商处的时候，合同即生效。 合同条件中关于 “业主批准 ”的条款只有两款，从而在一定程度上避免了 承包商将自己的风险转移给业主； 通过简化合同条件， 将承包商索赔的内容都合并在一个条款中；同时，提供了好几种变更估价和合同估价方式以供选择。 在竣工时间、工程接收

50、、修补缺陷等条款方面也和其他合同文本有一定 的差异。1)2)3)4)5)6)1)2)3)4)5)6)7)8)2)3、简述 FIDIC 合同中雇主和承包商的主要权利和义务。 雇主 雇主的风险 提供施工现场 提供协助配合的义务 提交资金安排计划 终止合同的权利 索赔的权利 承包商 遵纪守法 承包商的一般义务 提交履约保证 安全、安保以及环保责任 工程分包 文物保护责任 终止合同的权力 索赔的权力 承包商一般义务(1)(2)(3)(4)(5)根据合同通用条件的第 4.1 条规定，承包商基本义务主要有： 承包商应根据合同和工程师的指令来施工和修复缺陷。 承包商应提供合同规定的永久性设备和承包商的文件。

51、 承包商应提供其实施工程期间所需的一切人员和物品。 承包商应为其现场作业以及施工方法的安全性和可靠性负责。 承包商为其文件， 临时工程， 以及永久设备和材料的设计负责， 但不对永久工程的设计或规范负责，除非有明确规定。(6) 工程师随时可以要求承包商提供施工方法和安排等内容；如果承包 商随后需要修改，应事先通知工程师。本款还规定了另一种情况，即如果合同要求承包商负责设计某部分永久 工程，承包商执行该设计的程序如下： 承包商应按合同规定的程序向工程师提交有关设计的承包商的文件。 这些文件应符合规范和图纸， 并用合同规定的语言书写； 这些文件还应包括工程师为了协调所需要的附加资料。 承包商应为设计

52、的部分负责， 并在完成后， 该部分设计应符合合同规 定这部分应达到的目标。 在竣工检验开始之前， 承包商应向工程师提交竣工文件和操作维护手 册，以便雇主使用；不提交这些文件，该部分工程不能认为完工和验收。4、FIDIC 施工合同条件中质量、进度及支付方式管理的内容有哪些？ 1施工阶段的质量管理1) 承包商的质量管理体系2) 施工放线3) 工艺、材料、设备质量控制4) 对承包人施工设备的管理 2承包商提交施工进度计划1) 承包商提交计划2) 计划包含的内容3) 进度计划的确认。FIDIC 施工合同中， 支付一般有三个阶段， 开工前雇主可能向承包商支付预 付款 (动员预付款 )，在施工中支付进度款

53、，在工程通过了竣工检验后进行竣工结 算和最终结算。1期中支付1)2)3)4)5)6)7)预付款 用于永久工程的设备和材料预付款 暂定金 计日工费支付款的调整 保留金 进度款的支付2竣工结算1) 承包商报送竣工报表2) 竣工结算与支付3最终结算5、FIDIC 施工合同条件中规定的争议解决的方式有哪几种？ FIDIC 施工合同条件中规定的争议解决的方式有：(1) 提交工程师决定。(2) 提交争端裁决委员会决定。(3) 双方协商。(4) 仲裁。6、什么叫不可抗力？合同中规定的不可抗力的内容有哪些 ?其风险如何承担？ 不可抗力：1) 不可抗力的范围通用条件第 19.1 条规定：施工中的不可抗力是指某种

54、异常事件或情况， 这些包括：(1) 一方无法控制的。(2) 双方在签订合同前，不能对之进行合理准备的。(3) 发生后，该方不能合理避免或克服的。(4) 不能主要归因于他方的。只要满足上述 (1)(4)项的条件，不可抗力可以包括但不限于下列各种异常事 件或情况： 战争、敌对行动 ( 不论宣战与否 )、入侵、外敌行为。 叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权或内战。 承包商人员和承包商及其分包商的其他雇员以外的人员的骚动、喧 闹、混乱、罢工或停工。 战争军火、爆炸物资、电离辐射或放射性污染，但可以因承包商使 用此类军火、炸药、辐射或放射性引起的除外。 自然灾害，如地震、飓风、台风或火山活动

55、。2) 不可抗力发生后各方的工作(1) 通知对方。若一方遇到不可抗力后， 导致其无法履行合同则应在 14 天内 通知对方，并说明哪些义务不能履行， 发出通知后，该方可以免于此义务的履行。(2) 采取措施减少损失。发生不可抗力后，各方应采取措施，将此事件造成 的损失降到最低程度， 包括自己的和对方的。 若不可抗力事件结束了， 一方应向 另一方发出通知， 这一条规定是基于合同双方在诚信的原则下面应有的义务， 我 国的合同法也有这样的规定。3) 不可抗力的后果及处理(1) 承包的索赔。(2) 对分包商的影响。(3) 不可抗力致使合同无法履行的处理。第六章1、简述索赔的含义、分类及特点。索赔的含义：

56、对某事某物权利的一种 主张、要求和坚持 等。索赔具有广义和狭义两种解释： 广义的索赔是指合同双方向对方提出的索赔， 既包括承包商向业主的索赔， 也包括业主向承包商的索赔； 狭义的索赔一般指承 包商向业主的索赔。索赔的分类：1按索赔的依据分类(1) 合同内索赔。(2) 合同外索赔。(1)(2)(3)(4)2按索赔当事人分类 承包商与发包方间的索赔。 承包商与分包商间的索赔。 承包商与供货商间的索赔。 业主与监理单位间的索赔。3按索赔的目的分类(1) 费用索赔。(2) 工期索赔。4按索赔事件的性质分类工程变更索赔。 工程终止索赔。 工程加速索赔。 意外风险和不可预见因素索赔。 其他索赔。(1) 工程延误索赔。(2)(3)(4)(5)(6)5按索赔处理的方式分类(1) 单项索赔。(2) 综合索赔。索赔的特点：(1)(2)(3)(4)(5)索赔的依据是法律法规、合同文件及工程惯例索赔是双向的与合同对比，索赔一方必须有损失 索赔应由对方承担责任或风