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1、2022-2-27新员工入职平安教育培训1内蒙古化肥股份内蒙古化肥股份 试生产前暨从业人试生产前暨从业人员平安培训员平安培训平安工程师:贾平安工程师:贾2021年年7月月15日日2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座2培培 训训 纲纲 要要第一章第一章 平安相关法律法规简介平安相关法律法规简介第二章第二章 试生产前平安教育的重要性试生产前平安教育的重要性第三章第三章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座3第一章第一章 平安相关法律法规简介平安相关法律法规简介1 1、? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法? ?2 2、
2、? ?中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法? ?3 3、? ?中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法? ?4 4、? ?中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国工伤保险条例? ?5 5、安监总局第、安监总局第3 3号、号、3030号、号、4141号、号、5151号令号令2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座4? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法?2002?2002年年1111月月1 1日施行日施行 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利,并应当依法履行平安生产方面的义务。 第十三条 国家实行生产平安事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定
3、,追究生产平安事故责任人员的法律责任。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座5? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法? ? 第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训,保证从业人员具备必要的平安生产知识,熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程,掌握本岗位的平安操作技能。未经平安生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座6? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法? ? 第二十四条 生产经营单位新建、改建、扩建工程工程以下统称建设工程的平安设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投
4、入生产和使用。平安设施投资应当纳入建设工程概算。 我公司在7月2日已取得自治区安监局试生产备案批复文件,取得该文件之前自治区、市、旗相关领导及平安专家对工程平安设施进行了初步验收。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座7? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法?2002?2002年年1111月月1 1日施行日施行 第四十四条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动平安、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承担的责任。 202
5、2-2-27试生产前全员平安教育培训讲座8? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法?2002?2002年年1111月月1 1日施行日施行 第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的平安生产工作提出建议。 第四十六条从业人员有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座9? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法?2002?2002年年1111月月1 1日施行日施行 第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了
6、解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的平安生产工作提出建议。 第四十六条从业人员有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座10? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法?2002?2002年年1111月月1 1日施行日施行生产经营单位不得因从业人员对本单位平安生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 第四十七条 从业人员发现直接危及人身平安的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的
7、应急措施后撤离作业场所。 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座11? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法?2002?2002年年1111月月1 1日施行日施行 第四十八条 因生产平安事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。 第四十九条 从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。 2022-2-27试生产前全员
8、平安教育培训讲座12? ?中华人民共和国平安生产法中华人民共和国平安生产法?2002?2002年年1111月月1 1日施行日施行 第五十条 从业人员应当接受平安生产教育和培训,掌握本职工作所需的平安生产知识,提高平安生产技能,增强事故预防和应急处理能力。 第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不平安因素,应当立即向现场平安生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座13? ?中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法?2021?2021年修订年修订 第一百三十四条在生产、作业中违反有第一百三十四条在生产、作业中违反有关平安管理的
9、规定,因而发生重大伤亡事关平安管理的规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以下故或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业,因而发生重大强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上有期徒刑。的,处五年以上有期徒刑。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座14? ?中华人民共和国刑法中华人民共
10、和国刑法?2021?2021年修订年修订 第一百三十五条平安生产设施或者平安生产条件不符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。 第136、第137、第139条也明确了消防、生产、储存、运输、使用中,以及建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、发生重大事故的相关刑事责任。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座15? ?中华人民共和国劳动法中华人民共和国劳动法?2021?2021年修订年修订 第三十二条劳动者拒绝用人单位管理人第三十二条劳动者拒绝用人单位管理
11、人员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违员违章指挥、强令冒险作业的,不视为违反劳动合同。反劳动合同。 劳动者对危害生命平安和身体健康的劳动劳动者对危害生命平安和身体健康的劳动条件,有权对用人单位提出批评、检举和条件,有权对用人单位提出批评、检举和控告。控告。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座16? ?中华人民共和国工伤保险条中华人民共和国工伤保险条例例?2021?2021年修订年修订 第十四条 职工有以下情形之一的,应当认定为工伤:(一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作
12、时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座17? ?中华人民共和国工伤保险条中华人民共和国工伤保险条例例?2021?2021年修订年修订 (四)患职业病的;(五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座18? ?中华人民共和国工伤保险条中华人民共和国工伤保险条例例?2021?2021年修订年修订第十五条第十五条 职工有以下情形之一的,
13、视同工伤:职工有以下情形之一的,视同工伤:(一一)在工作时间和工作岗位,突发疾病死在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;小时之内经抢救无效死亡的;(二二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;益活动中受到伤害的;(三三)职工原在军队服役,因战、因公负伤职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。后旧伤复发的。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座19? ?中华人民共和国工伤保险条例中华人民共和国工伤保险条例? ?202120
14、21年修订年修订 第十六条第十六条 职工符合本条例第十四条、第十五职工符合本条例第十四条、第十五条的规定,但是有以下情形之一的,不得认条的规定,但是有以下情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤:定为工伤或者视同工伤:(一一)成心犯罪的;成心犯罪的;(二二)醉酒或者吸毒的;醉酒或者吸毒的;(三三)自残或者自杀的。自残或者自杀的。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座20? ?中华人民共和国工伤保险条中华人民共和国工伤保险条例例?2021?2021年修订年修订第三十三条第三十三条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按
15、月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊,经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认,可以适当延长,但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后,停发原待遇,按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的,继续享受工伤医疗待遇。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座21国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局 原化学工业部于原化学工业部于19981998年年3 3月撤销,安监总月撤销,安监总局成立前化工部原行政职能由国经贸委行使。局成立前化工部原行政职能由国经贸委行使。 国家平安生产监督管理局于国家平安生产监督管理局于20012001年年2 2月
16、月2626日成立,于日成立,于20052005年年2 2月月2323日升格为国家日升格为国家平安生产监督管理总局。对化工企业平安生平安生产监督管理总局。对化工企业平安生产行使监管职能。主要以行政规章来约束企产行使监管职能。主要以行政规章来约束企业生产平安行为。业生产平安行为。 行政规章:就是对法律内容具体化行政规章:就是对法律内容具体化的一种主要形式。经国务院批准的一种主要形式。经国务院批准, ,部委令发布部委令发布的是行政规章。的是行政规章。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座22国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局3号令号令?生产经营单位平安培训规定生产经营单位平安培
17、训规定? 第四条第四条 生产经营单位应当进行平安培训的从业人员包括主生产经营单位应当进行平安培训的从业人员包括主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和其他从业人要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。员。 生产经营单位从业人员应当接受平安培训,熟悉有关平安生生产经营单位从业人员应当接受平安培训,熟悉有关平安生产规章制度和平安操作规程,具备必要的平安生产知识,掌产规章制度和平安操作规程,具备必要的平安生产知识,掌握本岗位的平安操作技能,增强预防事故、控制职业危害和握本岗位的平安操作技能,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。应急处理的能力。 未经平安生产培训合格的从业人
18、员,不得上岗作业。未经平安生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座23国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局3号令号令?生产经营单位平安培训规定生产经营单位平安培训规定? 第九条第九条 生产经营单位主要负责人和平安生产管理生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员初次平安培训时间不得少于人员初次平安培训时间不得少于32学时。每年再学时。每年再培训时间不得少于培训时间不得少于12学时。学时。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员平安资经营单位主要负责人和平安生
19、产管理人员平安资格培训时间不得少于格培训时间不得少于48学时;每年再培训时间不学时;每年再培训时间不得少于得少于16学时。学时。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座24 危险化学品的定义:是指具有爆炸、易燃、毒害、危险化学品的定义:是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在生产、经营、储存、运腐蚀、放射性等性质,在生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中,容易造成人身伤输、使用和废弃物处置过程中,容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的化学品物品。亡和财产损毁而需要特别防护的化学品物品。 危险化学品根据其危险特性及在生产、储存、运危险化学品根据其危险特性及在生产、储存
20、、运输、使用中的平安管理要求,按照国家标准输、使用中的平安管理要求,按照国家标准GBl3690可分为可分为8大类。即爆炸品、压缩气体和液大类。即爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品和腐蚀品。射性物品和腐蚀品。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座25国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局3号令号令?生产经营单位平安培训规定生产经营单位平安培训规定? 第十五条 生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时
21、。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员平安培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座26国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局30号令号令?特种作业人员平安技术培训考核管理规定特种作业人员平安技术培训考核管理规定? 第五条 特种作业人员必须经专门的平安技术培训并考核合格,取得?中华人民共和国特种作业操作证?后,方可上岗作业。 第二十一条 特种作业操作证每3年复审1次。 特种作业人员在特种作业操作证有效期内,连续从事本工种10年以上,严格遵守有关平安生产法律法规的,经原考核发证机关或者从
22、业所在地考核发证机关同意,特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座27国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局30号令号令?特种作业人员平安技术培训考核管理规定特种作业人员平安技术培训考核管理规定? 附那么 中包含的特种工分类为:电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿平安作业、金属非金属矿山平安作业、石油天然气平安作业、危险化学品平安作业包括合成氨工艺和化工自动化控制仪表作业、烟花爆竹平安作业共十大类。 另外,质检总局分管的特种工有:锅炉、压力容器、压力管道、气瓶充装、电梯作业、起重作业、客运索道、大型游乐设施、厂
23、内机动车辆作业及特种设备管理人员。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座28国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局41号令号令?危险化学品生产企业平安生产许可证危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法实施方法? 第三条 企业应当依照本方法的规定取得危险化学品平安生产许可证以下简称平安生产许可证。未取得平安生产许可证的企业,不得从事危险化学品的生产活动。 第二十四条 新建企业平安生产许可证的申请,应当在危险化学品生产建设工程平安设施竣工验收通过后10个工作日内提出。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座29国家平安生产监督管理总局第国家平安生产监督管理总局第51号令号令
24、?建设工程职业卫生建设工程职业卫生“三同时监督管理暂行方法三同时监督管理暂行方法? 第四条第四条 建设单位对可能产生职业病危害的建建设单位对可能产生职业病危害的建设工程,应当依照本方法向平安生产监督管设工程,应当依照本方法向平安生产监督管理部门申请职业卫生理部门申请职业卫生“三同时的备案、审三同时的备案、审核、审查和竣工验收。核、审查和竣工验收。 建设工程职业卫生建设工程职业卫生“三同时工作可以与平三同时工作可以与平安设施安设施“三同时工作一并进行。三同时工作一并进行。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座30国家平安生产监督管理总局国家平安生产监督管理总局51号令号令?建设工程职业卫
25、生建设工程职业卫生“三同时监督管理暂三同时监督管理暂行方法行方法? 第二十五条 建设工程完工后,需要进行试运行的,其配套建设的职业病防护设施必须与主体工程同时投入试运行。 职业卫生三同时和平安生产三同时要求类似,要经过预评价、设施设计专篇、专篇评审、批复、职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收、备案。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座31关于企业平安生产标准化关于企业平安生产标准化安监总管三安监总管三2021124号号 ?国家平安监管总局关于进一步加强危险化学品企业平安生产标准化工作的指导意?要求: 危险化学品企业要根据采用生产工艺的特点和涉及危险化学品的危险特性,按照国家标准和
26、行业标准分类、分级对工艺技术、主要设备设施、平安设施特别是平安泄放设施、可燃气体和有毒气体泄漏报警设施等,重大危险源和关键部位的监控设施,电气系统、仪表自动化控制和紧急停车系统,公用工程平安保障等平安生产条件进行改造。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座32关于企业平安生产标准化关于企业平安生产标准化安委安委20214号号 ?国务院安委会关于深入开展企业平安生产标准化建设的指导意见?指出: 平安生产标准化建设涵盖了增强人员平安素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、根底性的系统工程,有利于全面促进企业提高平安生产保障水平。 企业要从组织机构、平
27、安投入、规章制度、教育培训、装备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面,严格对应评定标准要求,建立完善平安生产标准化建设实施方案。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座33关于企业平安生产标准化关于企业平安生产标准化安监总管三安监总管三202124号号 新建危化品企业要按照?根本标准?、?通用标准?的要求开展平安生产标准化工作,建立并运行科学、标准的平安管理工作体制机制。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,要在一年内至少到达平安生产标准化三级标准。 提出危化品平安生产许可证或危化品经营许可证延期或换证申请的危化品企业,应到达平
28、安生产标准化三级标准以上水平。对到达并保持平安生产标准化二级标准以上的危化品企业,可以优先依法办理危化品平安生产许可证或危化品经营许可证延期或换证手续。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座34试生产前平安教育试生产前平安教育工作的重要性工作的重要性第二局部第二局部2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座35试生产前平安教育工作的重要性试生产前平安教育工作的重要性 大量数据显示:新建企业在生产期间最容易发生各类生产平安事故,轻那么损毁设备,重那么车毁人亡。因此,企业各级人员必须高度警惕在试生产期间平安工作。协调好各项准备,积极消除隐患,防止因工作疏忽给企业和家庭带来无可挽回的损失
29、。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座36试生产前平安教育工作的重要性试生产前平安教育工作的重要性 2006年7月28日,苏北某化工临海分公司在试生产过程中发生爆炸,导致22人死亡、29人受伤;2007年7月11日,山东省德州市某化工集团尿素改扩建工程试车过程中发生爆炸事故,造成9人死亡、1人受伤;11月27日,江苏联化科技重氮盐生产过程中发生爆炸,造成8人死亡、5人受伤。这些事故都发生在化工企业的新建、改造、扩建和试生产过程中,试生产阶段成了化工平安事故发生的危险期、高发期。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座37试生产前平安教育工作的重要性试生产前平安教育工作的重要
30、性 据分析,上述化工平安事故从技术层面来分析,原本都可据分析,上述化工平安事故从技术层面来分析,原本都可以防止,至少不该造成这么大的人员伤亡。之所以出现以防止,至少不该造成这么大的人员伤亡。之所以出现“事故放大现象,充分暴露出这些化工企业在试生产阶段事故放大现象,充分暴露出这些化工企业在试生产阶段平安管理的严重缺位。平安管理的严重缺位。 从客观原因看,由于试生产中,工艺、设备、仪表运行还从客观原因看,由于试生产中,工艺、设备、仪表运行还不稳定,操作人员对装置不熟悉,工艺指标的控制、设备不稳定,操作人员对装置不熟悉,工艺指标的控制、设备的操作都处于摸索中,操作、控制不熟练、没经验。的操作都处于摸
31、索中,操作、控制不熟练、没经验。 从主要原因分析:一是化工企业普遍不重视新、改、扩建从主要原因分析:一是化工企业普遍不重视新、改、扩建工程工程“三同时工作,有的没有经过三同时工作,有的没有经过“三同时审查验收三同时审查验收就盲目试生产,有的边设计、边施工、边生产,而且无正就盲目试生产,有的边设计、边施工、边生产,而且无正规设计、无资质承包施工、无任何审批手续,野蛮生产;规设计、无资质承包施工、无任何审批手续,野蛮生产;2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座38试生产前平安教育工作的重要性试生产前平安教育工作的重要性 有的生产工艺不成熟,不具备试生产条件,加上急于收回投资本钱的心态,急功
32、近利,铤而走险,甚至在中试没有成功的情况下就违章决策,仓促上马。二是厂房和生产流程未经过正规设计,生产布局、设备安置不合理,厂房不符合标准要求,平安间距缺乏。三是试生产现场人员过多,现场管理没有应急预案。严格禁止无关人员出现在化工生产现场,这是高危行业的平安生产常识。按常理讲,化工企业在这方面会对员工进行屡次平安培训和教育,但从事故发生时的情况来看,大量无关人员充满现场看热闹,事故发生后,救援现场混乱,直接导致事故的扩大,造成群死群伤。 第三局部第三局部同类型企业事故同类型企业事故案例剖析案例剖析2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座392022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座4
33、0第二章第二章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析 案例一、山西省潞城市潞宝焦化实业总公司锅炉爆炸案例一、山西省潞城市潞宝焦化实业总公司锅炉爆炸 1事故发生经济及破坏情况事故发生经济及破坏情况9月月23日上午日上午10时时15分,潞宝煤气发电厂厂长指令锅炉房分,潞宝煤气发电厂厂长指令锅炉房带班班长对锅炉进行点火,随即该班职工将点燃的火把从锅带班班长对锅炉进行点火,随即该班职工将点燃的火把从锅炉南侧的点火口送入炉膛时发生爆炸事故。炉南侧的点火口送入炉膛时发生爆炸事故。尚未正式移交使用的煤气发电锅炉在点火时发生炉膛煤气尚未正式移交使用的煤气发电锅炉在点火时发生炉膛煤气爆炸,炉墙被摧毁,炉
34、膛内水冷壁管严重变形,最大变形量爆炸,炉墙被摧毁,炉膛内水冷壁管严重变形,最大变形量为为1.5米。钢架不同程度变形,其中间两根立柱最大变形量为米。钢架不同程度变形,其中间两根立柱最大变形量为2.3米,局部管道、平台、扶梯遭到破坏,锅炉房操作间门窗米,局部管道、平台、扶梯遭到破坏,锅炉房操作间门窗严重变形、损坏。严重变形、损坏。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座41第二章第二章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析 锅炉烟道、引风机被彻底摧毁,烟囱发生粉碎性炸毁,砖飞落到直径约80m范围内,砸在屋顶的较大体积烟囱砖块将锅炉房顶砸出11处孔洞,汽轮发电机房顶13处孔洞,最大面
35、积约15m2,锅炉房东墙距屋顶1.5m处有12m长的裂缝。炸飞的烟囱砖块将正在厂房外施工的2人砸死。另造成5人重伤,3人轻伤。爆炸冲击波还使距锅炉房500m范围内的门窗玻璃不同程度地被震坏。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座42第二章第二章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析 事故发生后,当地有关部门,迅速赶赴事故现场组织抢救,对死伤人员进行了妥善处置。潞城市政府责成有关部门和人员对事故进行了调查。2事故前设备状况该锅炉为无锡锅炉厂制造,无锡市锅炉压力容器检验所对该锅炉进行了监检,监检证书号为G99X186,锅炉安装单位为山西省电力公司建设三公司。 2022-2-27试
36、生产前全员平安教育培训讲座43第二章第二章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析 该炉1月6日到货,4月20日开始安装,5月30日水压试验合格。8月13日第一次点火进行烘炉,至9月6日锅炉进入调试,9月9日72小时试运行结束,9月10日9月13日3日电建三公司对调试中提出的问题进行消缺处理。9月16日下午2时锅炉点火进行机组试运行,17日因煤气供给缺乏停炉。此后点火试运均由电厂进行。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座44第二章第二章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析3事故原因分析此次爆炸事故是由于炉前2号燃烧器北侧手动蝶阀煤气进气阀处于开启状态应为关闭状态,致
37、使点火前炉膛、烟道、烟囱内聚集大量煤气和空气的混合气,且混合比到达爆炸极限范围,因而在点火瞬间发生爆炸。具体分析如下:1、当班人员未按规定进行全面认真的检查,在点火时未按操作规程进行,使点火装置的北侧蝶阀在点火前处于开启状态,是导致此次爆炸事故的直接原因。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座45第二章第二章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析 2、煤气发电厂管理混乱,规章制度不健全,厂领导没有执行有关的指挥程序,没有严格要求当班人员执行操作规程,未制止违规操作行为,职责不明,规章制度不健全也是造成此次爆炸事故的原因之一。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座46第
38、二章第二章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析 3、公司领导重生产、轻平安,重效益、轻管理。在平安生产方面处于失控,特别是在各厂车间的协调方面缺乏有效管理和相应的规章制度,对各厂的平安生产工作不够重视,也是造成此将爆炸事故的原因之一。 4、预防事故发生的措施1潞宝集团总公司要认真贯彻落实国家有关锅炉压力容器的法律、法规,真正从思想上吸取教训,引以为戒,制定出有效的、详细的平安措施,健全各项平安管理制度。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座47第二章第二章 同类型企业事故案例剖析同类型企业事故案例剖析 2进一步完善各级平安生产责任制,明确锅炉平安管理的有关事项和要求,把锅炉
39、的平安管理工作落到实处。3各有关部门要严格执行各项规章制度及操作规程,层层落实,责任到人,消除麻痹思想和侥幸心理,操作程序标准化,从组织指挥、平安措施、规章制度、操作规程上彻底堵塞漏洞,消除隐患,从而防止类似事故的再次发生。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座48桂平县桂平县硫酸烧伤事故硫酸烧伤事故案例二、案例二、桂平县磷肥厂硫酸灼伤事故 一、事故经过:广西壮族自治区桂平县磷肥厂从柳州锌品厂发至贵港森工站储木场的运酸槽车于5月30日到站,厂部组织人到贵港装酸泵,准备从运酸槽车上卸硫酸。5月30日1 0时,他们将酸泵装上本厂汽车,运至贵港。5月3 1时1 7时,安装好电机、电线与酸泵
40、后进行空载试机3次,交流接触器都跳闸,酸泵密封处冒烟,不能使用。20时,厂里又派3人前往贵港,22时30分到达现场修理。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座49硫酸烧伤事故硫酸烧伤事故 修理工用手扳动泵轴,发现有一方向偏紧,认为没有问题,即叫电工改用闸刀开关直接起动。2名工人用14#铁丝扎2圈套在软塑料管与酸泵出口铁管接头上扎好,抬酸泵装进槽车内,安装完毕后,4人离开现场,6名电工在闸刀开关处,2人在槽车上。听到试泵命令“合,电工合上电源开关,不到半分钟,1人从槽车上跳下,边走边用地面积水冲洗伤处。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座50硫酸烧伤事故硫酸烧伤事故 另1人也从
41、槽车上跳下,其头部、面部、上肢、胸部、下肢等多处被出口管喷出的硫酸烧伤,后被送入医院抢救,造成烧伤面积35,深度烧伤,双目失明,另外2名轻伤也送入医院治疗。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座51硫酸烧伤事故硫酸烧伤事故二、事故原因分析二、事故原因分析(1)酸泵附件有缺陷,空载试机3次交流接触器都跳闸,仍然冒险运转。(2)酸泵出口铁管与软塑料管没有接好,致使软塑料管与铁管承压崩开,使硫酸喷溅到操作人员身上。(3)操作人员没有穿戴耐酸的工作服、工作帽、防护靴、耐酸手套、防护眼镜,属严重违章作业。(4)工作环境恶劣,照明差,操作人员试泵时未远离现场。(5)缺乏急救常识,没有用清水在现场先
42、冲洗处理,使受伤人员伤势加重。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座52硫酸烧伤事故硫酸烧伤事故 三、同类事故防范措施三、同类事故防范措施 1.不穿戴齐全个人防护用品者,不准上岗。不穿戴齐全个人防护用品者,不准上岗。 2.加强领导、车间主任、平安员的工作职责,杜绝违加强领导、车间主任、平安员的工作职责,杜绝违章指挥、违章作业,严禁设备带病、冒险运转。章指挥、违章作业,严禁设备带病、冒险运转。 3.加强运酸槽车的管理,配备良好的酸泵和其它设备加强运酸槽车的管理,配备良好的酸泵和其它设备,输酸之前,先用水进行试压无问题后再打酸并配备,输酸之前,先用水进行试压无问题后再打酸并配备平安意识强的
43、人员进行操作和管理。平安意识强的人员进行操作和管理。 4.电器、设备、闸刀、线路严格按照电器管理规程进电器、设备、闸刀、线路严格按照电器管理规程进行操作,不准随意撤除和更改。行操作,不准随意撤除和更改。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座53空分冷箱珠光砂喷泄事故空分冷箱珠光砂喷泄事故案例三、空分冷箱珠光砂喷泄事故案例三、空分冷箱珠光砂喷泄事故 1事故经过事故经过 据据?贵州都市报贵州都市报?报道报道2006年年1月月6日上午日上午9时时51分,贵州分,贵州水城钢铁公司氧气厂三号制氧机空分塔在检修过程中,珠光水城钢铁公司氧气厂三号制氧机空分塔在检修过程中,珠光砂突然大量喷泄,砂突然大
44、量喷泄,27名正在塔前装砂的民工被埋在砂堆中,名正在塔前装砂的民工被埋在砂堆中,经抢救经抢救20人脱险并在水钢总医院门诊部接受治疗,人脱险并在水钢总医院门诊部接受治疗,7名女工名女工在此次事故中丧生。在此次事故中丧生。 当日上午记者赶到现场,只见上百民工围在氧气厂大门当日上午记者赶到现场,只见上百民工围在氧气厂大门口焦急的等待着亲属的消息,距离大门百余米远处的三号制口焦急的等待着亲属的消息,距离大门百余米远处的三号制氧机空分塔前,雪白的珠光砂小山般堆了氧机空分塔前,雪白的珠光砂小山般堆了4.5米高。米高。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座54空分冷箱珠光砂喷泄事故空分冷箱珠光砂喷
45、泄事故 据生还者龙先生介绍,当天上午9点30分左右,近百民工在现场作业,一些人用工具掏塔内杂物,一些人将掏出来的杂物用包装袋进行包扎,正在此时“轰隆的一声巨响,白色粉尘喷泄而出,将来不及逃生的民工掩埋在里面,幸存民工那么四处逃窜。 据现场负责抢险的钢铁公司平安处负责人介绍,截止12点51分,7名女性遇难者遗体全部被找到,承包这项工程的包工头被警方控制。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座55水城钢铁公司氧气厂空分爆炸水城钢铁公司氧气厂空分爆炸2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座56空分冷箱珠光砂喷泄事故空分冷箱珠光砂喷泄事故 2事故分析 原因是空分系统漏液,翻开人孔时,低温
46、液体大量汽化,冷箱内珠光砂大量喷泄出来,埋住了现场扒塔人员。 3.事故防范 国内这种喷砂事故曾发生多起,空分系统检修,扒珠光砂时,如果事先就发现系统有漏液现象,应先把顶部所有人孔盖板翻开,如果不急于扒砂,可通入密封气或其它方法,加温一下珠光砂,使存储的液体汽化,即使不能全部汽化,减少存储2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座57空分冷箱珠光砂喷泄事故空分冷箱珠光砂喷泄事故 量,也可减少喷砂量。假设急于抢修,液体泄漏量又不是很大,应在上部人孔盖板翻开的前提下,迅速卸下底部珠光砂排放口,人员也马上撤离较远,这样即使珠光砂喷射出来,也能保证人员的平安。假设液体泄漏量很大,还是平安第一,延长珠
47、光砂加温时间,确定无液体存储,再扒砂,以保证人员、设备平安。 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座58空分冷箱珠光砂喷泄事故空分冷箱珠光砂喷泄事故 4从中吸取的教训 类似这样的珠光砂问题,在空分是除主冷爆炸事故除外的最有可能和最危险的问题,但主冷爆炸问大家重视,采取措施,而类似这样的珠光砂问题往往疏忽,事故就发生了,应该严格按照操作规程做。不停车、主塔不加温就不能扒砂。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座59气化炉氧管线爆炸事故气化炉氧管线爆炸事故 案例四、南京大化德士古水煤浆气化装置煤浆管线和氧气管案例四、南京大化德士古水煤浆气化装置煤浆管线和氧气管线爆炸事故案例分析线爆
48、炸事故案例分析 南化煤气化装置爆炸事故事故经过:南化煤气化装置爆炸事故事故经过: 2021年年2月月13日,新年上班第一天,车间布置做倒炉准备日,新年上班第一天,车间布置做倒炉准备,一名新员工带一名临时工到现场将正在运行的气化炉煤浆,一名新员工带一名临时工到现场将正在运行的气化炉煤浆管线上的导淋翻开,管内煤浆喷出,导致系统过氧爆炸,烧管线上的导淋翻开,管内煤浆喷出,导致系统过氧爆炸,烧嘴及煤浆管线炸毁,造成一死多伤的严重事故。嘴及煤浆管线炸毁,造成一死多伤的严重事故。 经验教训:经验教训: 新员工必须经过严格全面系统培训,考核合格取证前方新员工必须经过严格全面系统培训,考核合格取证前方能上岗;
49、能上岗; 加强员工责任心教育和平安教育。加强员工责任心教育和平安教育。 岗位操作要实行严格的操作票制度,尤其开停车期间须岗位操作要实行严格的操作票制度,尤其开停车期间须逐项检查,并经两人以上确认。逐项检查,并经两人以上确认。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座60气化炉氧管线爆炸事故气化炉氧管线爆炸事故 煤浆流量低低联锁应挂在三选二的全部流量检测点上,不能只挂在转速流量计上,这样只会在煤浆泵故障时该联锁才起作用。防范措施: 煤浆流量低低联锁设置的调研、比较,如何挂联锁值、联锁摘除要求及程序,如何保证其有效性等;可以拓展到气化装置的全部联锁,举一反三。 专题研究有哪些原因会导致系统过氧
50、并有发生爆炸的危险,?水煤浆气化装置爆炸原因及对策分析?; 2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座61气化炉氧管线爆炸事故气化炉氧管线爆炸事故 进一步了解事故详细经过,将事故案例纳入?同类装置事故汇编?,按照事故“四不放过原那么作为气化生产准备培训教材;在管理上必须多动脑筋,采取有效措施,防范类似事件的发生;生产准备工作必须全面而且细致,各种不平安因素都要能仔细分析提前考虑到并有有效防范措施。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座62变换炉爆炸事故变换炉爆炸事故案例五、某化肥厂变换气换热器下部膨胀节案例五、某化肥厂变换气换热器下部膨胀节一、事故经过一、事故经过 2021 年年9
51、月,某化肥厂甲醇净化变换系统正处于停车月,某化肥厂甲醇净化变换系统正处于停车检修后的开车阶段。变换炉正常接气后,系统逐渐加检修后的开车阶段。变换炉正常接气后,系统逐渐加量,调整工艺指标。在此过程中,变换系统传来一阵量,调整工艺指标。在此过程中,变换系统传来一阵闷响,变换系统压力迅速下降。工艺操作人员立即进闷响,变换系统压力迅速下降。工艺操作人员立即进行紧急停车处理。处理完毕后发现,变换气换热器行紧急停车处理。处理完毕后发现,变换气换热器 下下部膨胀节裂开一道约部膨胀节裂开一道约20cm 的口。该设备进行了约的口。该设备进行了约 3 天的检修恢复。运行后为带病设备,监控运行。天的检修恢复。运行后
52、为带病设备,监控运行。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座63变换炉爆炸事故变换炉爆炸事故二、事故原因分析二、事故原因分析一变换系统停车时间较长,变换气换热器一变换系统停车时间较长,变换气换热器 管壳程存管壳程存在温差。在开车接气过程中,因变换炉内高温气体带在温差。在开车接气过程中,因变换炉内高温气体带入入 变换气换热器变换气换热器 内,造成短时间内管壳程温差迅速上内,造成短时间内管壳程温差迅速上涨,热应力过大,引起设备材料产生变化,超过设备涨,热应力过大,引起设备材料产生变化,超过设备的承受能力。造成设备爆炸事故。的承受能力。造成设备爆炸事故。二变换气换热器二变换气换热器 制造存在
53、缺陷,膨胀节没起到相应制造存在缺陷,膨胀节没起到相应作用。作用。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座64变换炉爆炸事故变换炉爆炸事故三、防范措施三、防范措施一系统长时间停车后应开启变换升温系统,或先接入一系统长时间停车后应开启变换升温系统,或先接入少量水煤气预热设备,在变换炉前放空,消除变换气少量水煤气预热设备,在变换炉前放空,消除变换气换热器换热器 温差后,再逐渐加量。温差后,再逐渐加量。二严格控制操作步骤,接气开车时控制好温度、压力、二严格控制操作步骤,接气开车时控制好温度、压力、生产负荷加减应缓和,不能大开大关,防止因工艺指生产负荷加减应缓和,不能大开大关,防止因工艺指标波动而
54、引起的设备事故。标波动而引起的设备事故。三加强业务学习,掌握设备的结构、原理,掌握其操三加强业务学习,掌握设备的结构、原理,掌握其操作技能、要点。作技能、要点。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座65氮气窒息事故氮气窒息事故 案例六、某煤化工企业煤制甲醇工程甲醇车间案例六、某煤化工企业煤制甲醇工程甲醇车间“6.27氮气窒息事故案例分析氮气窒息事故案例分析 事故经过:事故经过:6 月月27 日下午日下午18:00 左右,鲁化集团左右,鲁化集团煤制甲醇工程甲醇车间完成脱碳塔煤制甲醇工程甲醇车间完成脱碳塔T4001氮气氮气气密试验,约气密试验,约19:00 现场完成卸压处理,交付十一现场完
55、成卸压处理,交付十一化建准备脱碳泵单体试车。十一化建六名钳工到距化建准备脱碳泵单体试车。十一化建六名钳工到距离地面离地面 24.8 米的脱碳塔米的脱碳塔T4001第三层平台拆人第三层平台拆人孔,准备用消防水带为脱碳塔加水,为脱碳泵孔,准备用消防水带为脱碳塔加水,为脱碳泵P4001A单体试车做准备。单体试车做准备。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座66氮气窒息事故氮气窒息事故 20:00 左右十一化建人员翻开人孔,把消防水带从人孔放入脱碳塔T4001准备加水。20:50 左右突然听到塔上有人呼救,十一化建的几名施工人员立即爬上脱碳塔营救。甲醇车间工艺员张在二层平台上听到喊声后立即打
56、给甲醇车间主任胡和主任助理梁。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座67氮气窒息事故氮气窒息事故 胡主任接到 后立即赶往事故现场,并通知国泰公司调度室及分管生产的副总经理要救护车。21:00 左右十一化建的王男,26 岁被救下,立即送到医院治疗。21:02 躺在塔内的马男,29 岁被救出来,但已经神志不清。鲁化救援队员对马实施不间断的人工呼吸和吸氧,并于21:30 送往滕州市中心人民医院进行抢救。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座68氮气窒息事故氮气窒息事故2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座69氮气窒息事故氮气窒息事故 二、事故原因分析一施工人员平安意识淡薄,在
57、没有按标准要求办理相关票证的情况下,进入缺氧状态下的塔器内,造成窒息事故,属严重违章行为,是造成事故的直接原因。二作业方案措施编制不全面、不细致,现场平安防范措施不完善,责任不落实,未配备呼吸器,是造成事故的主要原因。三建设单位某煤化工企业煤制甲醇工程及监理公司对本次作业方案措施审查不严格,现场监管不到位,控制不严密,是造成事故的间接原因。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座70氮气窒息事故氮气窒息事故三、防范措施三、防范措施一加强外包施工队伍平安管理。按照谁主管、谁负一加强外包施工队伍平安管理。按照谁主管、谁负责,谁审批、谁负责和属地管理的原那么,明确平安管责,谁审批、谁负责和属地
58、管理的原那么,明确平安管理职责,落实外包施工单位的平安主体责任,监理单位理职责,落实外包施工单位的平安主体责任,监理单位的监理责任和建设单位的监管责任,将外包施工队伍纳的监理责任和建设单位的监管责任,将外包施工队伍纳入日常平安管理。严格施工队伍的平安资质审查,加强入日常平安管理。严格施工队伍的平安资质审查,加强作业人员平安教育培训,标准作业行为。严格执行施工作业人员平安教育培训,标准作业行为。严格执行施工平安技术措施,完善平安防护设施,严格平安检查考核,平安技术措施,完善平安防护设施,严格平安检查考核,对现场存在重大平安隐患、不具备平安生产条件的,坚对现场存在重大平安隐患、不具备平安生产条件的
59、,坚决停止作业,并严厉查处决停止作业,并严厉查处“三违人员。三违人员。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座71氮气窒息事故氮气窒息事故 二严格化工特种设备作业管理。凡进入生产系统各种塔、器、箱、柜、釜、罐、槽、炉、井、沟、池、斗、仓,可能进人的较大机械动力设备以及其他通风不良的有限空间进行作业,必须提前申请办证,采取平安隔绝措施,进行置换、通风,切断动力电并使用平安灯具,按规定佩带合格的防护用具,派专人在器外监护并坚守岗位,有抢救的后备措施。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座72氮气窒息事故氮气窒息事故 氮气N2常温下是一种无色无味无臭的气体,无毒。吸入高浓度氮气可使人因
60、大脑缺氧而窒息。大气中氮气含量为78.12%体积分数,是空气的主要成份。在标准大气压下,冷却至-195.8时,变成没有颜色的液体,冷却至-209.86时,液态氮变成雪状的固体。氮气的化学性质很稳定,常温下很难跟其他物质发生反响,但在高温、高能量条件下可与某些物质发生化学变化,用来制取对人类有用的新物质。2022-2-27试生产前全员平安教育培训讲座73硫化氢中毒事故硫化氢中毒事故 案例七、鲁南化肥厂硫回收工段中毒死亡事故案例七、鲁南化肥厂硫回收工段中毒死亡事故 事故经过:事故经过:2004 2004 年年11 11 月月19 19 日下午日下午1313:30 30 分左右,工分左右,工程公司的
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