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文档简介

1、2021年拱墅区截污纳管改善工程-赵家浜村道、打铁弄农居(资格后审工程)招标编号: 招 标 文 件招标人:杭州市拱墅区庭院改善工程指挥中心招标代理机构:浙江大地建设招标代理 2021 年 11月建设工程施工招标文件资格后审工程招标编号:_ 工程名称: 2021年拱墅区截污纳管改善工程-赵家浜村道、打铁弄农居招标人: 杭州市拱墅区庭院改善工程指挥中心 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)招标代理机构: 浙江大地建设招标代理 (盖章)法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)日期:_年_月_日目 录一、投标须知前附表二、投标须知(一)总那么l、工程说明2、招标范围3、资金来源4、合格

2、的投标人5、投标费用6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的组成8、招标文件的澄清 9、招标文件的修改(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单垃11、投标文件的组成12、投标文件格式13、投标报价14、投标货币15、投标有效期16、投标担保17、投标预备会18、投标人的替代方案19、投标文件的份数和签署(四)投标文件的递交20、投标文件的密封和标记21、投标截止日期22、迟交的投标文件23、投标文件的补充、修改与撤回(五)开标25、开标26、投标文件的开标阶段审查(六)评标27、评标会议28、评标过程的保密29、资格后审30、投标文件的澄清31、投标文件的符合性鉴定32、错误的修正3

3、3、投标文件的评估和比拟(七)合同的授予34、合同授予标准35、招标人拒绝任何或所有投标的权力36、中标通知书37、合同协议书的签订38、履约担保三、合同条款四、合同格式(略)五、工程技术标准六、工程量清单编制七、图纸及其它资料前附表项号条款号内容说明与要求111工程名称 2021年拱墅区截污纳管改善工程-赵家浜村道、打铁弄农居211建设地点赵家浜村道、打铁弄农居311建设规模及工程类别截污纳管工程411承包方式专业施工承包511质量要求符合工程施工质量验收标准标准621招标范围招标文件及工程量清单范围内722工期要求 2021 年 月 日开工, 年 月 日竣工,施工总工期: 40 日历天83

4、1资金来源自筹941投标人资质等级企业资质:市政公用叁级及以上建造师资质:市政公用贰级及以上1042资格审查方法采用资格后审11131工程量清单计价方式综合单价法 项号条款号内容说明与要求12151投标有效期为:60日历天从投标截止之日算起13投标保证金壹万元,与开标时同时缴纳1461踏勘现场自行踏勘现场15171投标预备会答疑会投标人在现场踏勘以及理解招标文件、施工图纸中的疑问,可以于 2021 年12月 3 日 16时前登陆杭州建设工程交易网,以不署名的形式在“投标答疑专区提疑。招标人将在开标前2021年12 月 6 日 17 时前对投标人疑问作出统一的解答,并以招标补充文件的形式,杭州建

5、设工程交易网上发布。联系 : 803 16181投标人的替代方案不采用替代方案17201投标文件份数一份正本, 肆 份副本(另提供投标文件电子版一份)18211投标文件递交地点及截止日期收件单位:杭州市拱墅区庭院改善工程指挥中心地址:杭州市拱墅区建设局二楼会议室香积寺路85号二楼时间:2021年 12月 13日 9时 30 分19251开标会地址:杭州市拱墅区建设局二楼会议室香积寺路85号二楼时间:2021年12 月 13 日10 时 00 分20333评标标准及方法B款21投标限价 万元22383履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同总价的 15%或 招标人

6、提供的支付担保金额为合同总价的 15%或为防止投标人低价抢标,最高限价的85作为风险控制价。凡低于该风险控制价的,中标人在提交履约保证金的同时必须以现金形式额外提交中标价净值与风险控制价之差额。 二、投标须知 (一)总那么1、工程说明11工程说明见投标须知前附表(以下简称“前附表)第1项第5项所述;12上述工程按照?中华人民共和国招标投标法?等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。2、招标范围及工期21本次招标的工程范围见前附表第6项所述;22本工程的工期要求见前附表第7项所述。3、资金来源31本工程立项方案已得到有关部门的批准,工程资金通过前附表第8项所述的方式获得,并将局部资

7、金用于本工程施工合同项下的合格支付。 4、合格的投标人 41投标人资质等级要求见前附表第9项所述; 42投标人合格条件见本工程施工招标公告或投标邀请书; 43本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人; 44当采用资格后审时,投标人必须按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料;45本工程拒绝联合体投标。 5、投标费用 51投标人应承当其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人在任何情况下无义务和也无责任承当这些费用。 6、踏勘现场 61招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取须自己负责的有关

8、编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承当;62招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责; 63投标人及其人员经过招标人的允许,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承当有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承当责任; 64如果投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,费用自理。 (二)招标文件7、招标文件的组成71招标文件除以下内容外,招标人在

9、招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件,均是招标文件的组成局部,对投标人起约束作用;招标文件包括以下内容:第一卷 投标须知、合同条款及合同格式一、前附表二、 投标须知三、合同条款四、合同格式第二卷 工程技术要求及工程标准五、工程标准六、工程量清单编制分局部项工程量清单及计价表须采用工具软件的格式化表格第三卷 图纸及其它资料七、图纸及其它资料第四卷 投标文件格式八、 投标函格式九、投标文件商务局部格式十、投标文件技术局部格式72 投标人购取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺应在招标文件规定的招标文件规定的提问截止日前以网上提问的方式向招标人提出,否那么,由此引起的投标损失自负;

10、投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承当并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。 73招标人网上发布的电子招标文件投标人自行下载,电子文件内容与经过招标办备案的书面文件内容具有同等的效力,投标人对电子招标文件内容的疑问时,应在招标文件规定的提问截止日前以网上提问的方式向招标人提出,招标人在答疑截止日前将备过案的答疑文件上传至网上,投标人自行下载,假设因投标人未下载答疑文件而造成的后果由投标人承当 8、招标文件的澄清 81投标人在收到招标文件后,对招标文

11、件任何局部假设有任何疑问,任何要求澄清招标文件的投标人,均应在投标截止日前_10_天登陆杭州建设工程交易网,以不署名的形式在“投标答疑专区提疑。不管是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标截止日期_7_天前以书面形式予以答复,同时将书面答复在相关网站上公布,告知所有投标人(投标人自行下载,因投标人未下载或下载错误而产生的后果由投标人承当)。澄清纪要作为招标文件的组成局部,具有约束作用。 82如有必要,招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。 9、招标文件的修改 9l招标文件发出后,在投标截止日期_7_天前的任何时

12、候,无论出于何种原因,招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改; 92招标文件的修改将在相关网站上公布,招标文件的修改作为招标文件的组成局部,并具有约束作用。 93 招标文件、招标文件澄清答疑纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或纪要)或修改文件为准; 94 招标人保证招标文件澄清答疑纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少_7_日前在相关网站上公布给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改局部进行研究,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时

13、间将在修改补充通知中明确。 (三)投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位 101投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言,但必须附中文译文,解释这些文件,应以中文为准; 102除技术标准另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。 11、投标文件的组成 111投标文件由投标文件投标函格式、商务局部格式和技术局部格式三局部文 件组成。 112投标函格式主要包括以下内容: (1)法定代表人资格证明书 (2)投标文件签署授权委托书 (3)投标函 (4)投标函附录 (5)投标保证金 (

14、6)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式,需要时由招标人用文 字提出) 113商务局部主要包括以下内容:工程量清单编制与报价统一格式。1、 工程量清单及计价表式:不得随意修改工程量清单编制封面工程量清单编制总说明工程量清单报价封面工程量清单报价总说明投标总价封面 表1-1-1 工程工程报标汇总表7 表1-1-2 单位工程报价汇总表8 表1-2 分局部项工程量清单及计价表采用工具软件的格式化表格9 表1-3-A 组织措施工程整体清单及计价表10 表1-3-B 组织措施工程专业工程清单及计价表11 表1-3-C 技术措施工程清单及计价表12 表1-3-1 平安施工措施工程清单及计价表1

15、3 表1-3-2 文明施工措施工程清单及计价表14表1-3-3 环境保护措施工程清单及计价表15表1-3-4 临时设施措施工程清单及计价表16表1-4 其他工程清单及计价表17表1-4-1 零星工作工程及计价表18表1-5 主要工日价格表19表1-6 主要材料设备价格表20表1-7 主要机械台班价格表2、工程量清单报价分析表:表2-1 分局部项工程量清单综合单价分析表表2-2 措施工程费分析表3 表2-3 综合单价工料机分析表(提供电子光盘)4 表2-4 措施工程工料机分析表(提供电子光盘)招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求,将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。 投

16、标报价需要的其它资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或表格提出、或投标人在投标报价时提出) 114技术局部主要包括以下内容: (1)施工组织设计 a主要施工方法; b工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场方案; c劳动力安排方案; d确保工程质量的技术组织措施; e确保平安生产的技术组织措施; f确保文明施工的技术组织措施; g确保工期的技术组织措施; h施工总平面布置设计。 (2)工程管理班子配备 a工程管理班子配备情况表; b工程经理简历表; c工程技术负责人简历表; d工程管理班子配备情况其它辅助说明资料。 (3)拟分包工程名称和分包商情况; (4)替代方案和报价(如允许提交)。

17、 115投标人资信情况 投标人资信情况包括: (1)投标人一般情况必须提供企业营业执照; (2)目前在建工程一览表; (3)类似工程经验;(4)招标人要求提交的其他资料。 12、投标文件格式 121投标文件包括本须知第11条中规定的内容,投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。 13、投标报价 131本工程的工程量清单的投标单价采用本须如前附表第11项所规定的方式进行报价; 132投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和; 133投标人的投标报价,应是完本钱须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予

18、以重复,作为投标人计算单价或总价的依据; 134采用工程量清单报价的,投标人应按清单中列出的工程工程填报单价和合价。每一工程只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受,投标人未填单价或合价的工程工程,在实施后,招标人将不予以支付,并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内; 135技术标准要求的费用应包括在投标报价中; 136合同的施工地点为本须知前附表第2项所述,除非合同中另有规定,投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程工程的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用; 137投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况,任何

19、因无视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准; 138除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的,否那么,投标人应按工程量清单中的工程和数量进行报价。14、投标货币 141本工程的投标应以人民币报价。 15、投标有效期 151投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效; 152在特殊的情况下,招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修

20、改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。 16、投标担保 161投标人应在递交投标文件时或前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金或同等投标保证金额的投标保函,并作为其投标的一局部(银行汇票和支票以实际到帐为准)。招标人可根据本须知第166条规定的条件予以没收投标保证金或投标保函; 162投标人应按要求提交投标担保,并采用以下任何一种形式: (1)投标保函应为在中国境内注册并经招标人认可的银行出具的银行保函。投标保函的格式,应按照招标文件中所附格式提供,投标保函的有效期应在投

21、标有效期满后28天内继续有效; (2)投标保证金 a银行汇票;b支票;c.现金;重新招标的工程,所有投标人需按规定重新缴纳投标保证金。163 投标人应在招标文件规定的期限前自行办妥投标保证金或投标保函交纳手续。164 招标工程中标通知书经杭州市拱墅区小型建设工程管理中心备案后三天,该工程未中标单位的投标保证金即可退付或办理投标保函退回手续。165中标人的投标担保,在中标人按本须知第37条规定签订合同并按本须知第38条规定提交履约担保后3日内予以退还(不计利息); 166如投标人有以下任何情况发生时,投标担保将被没收: (1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件; (2)投标人拒绝按本须知第32条

22、规定修正标价;(3)投标人无故放弃中标资格的; (4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议; 17、投标预备会 171投标预备会(答疑会),如招标人认为有必要召开投标预备会,投标人应按照前附表第15项规定的或招标人另行书面通知的时间和地点,派出代表出席招标人主持的投标预备会; 172投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何方面的问题; 173投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天,以书面形式提交给招标人,在投标预备会上,招标人将做出澄清和解答; 174招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答,以书面答复为准,投标人在收到投标答疑纪

23、要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第93、94款规定执行; 175未出席投标预备会不作为否认投标人资格的理由。 18、投标人的替代方案 181投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包括图纸和技术标准所示的根本技术设计)的要求,除非投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案,否那么替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案,那么执行本须知第18.2款的规定; 182如果投标须知前附表第16项中允许投标人提交替代方案,那么投标人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应满足评审所需的全部资料,包括设计计算书、技术标准、单价分析表、替代方案报价

24、书、所建议的施工方案及有关的其它详细资料。招标人只考虑根据根本技术要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案(如已提交)。 19、投标文件的份数和签署 191投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第17项规定份数的投标文件; 192投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于识别。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本或“副本。正本和副本如有不一致之处,以正本为准; 193投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书,投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内

25、容均应符合要求;否那么投标文件签署授权委托书无效; 194除投标人对错误之处必须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件的递交201投标人应将投标文件的所有正本密封在内外两层投标文件密封袋里,将投标文件的所有副本密封在内外两层投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层密封袋上清楚标明“正本或“副本;202在内层和外层投标文件密封袋上均应: (1)写明招标人名称和地址; (2)注明以下识别标志; a招标编号; b工程名称; c _年_月_日_时_分开标,此时间以前不得开封。 203除了按本须知第202款所

26、要求的识别字样外,在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标按本须知第22条宣布迟到时,投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回; 204如果投标文件没有按本投标须知第20.1款、第20.2款规定加写标记和密封,招标人将拒收或者告知投标人招标人将不承当投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人;205所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章,所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或投标人印章。(如采用暗标,将另行明确要求) 21、投标截止日期 211投标人应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止时间前

27、将投标文件送达给招标人; 212招标人按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期,均以延长后新的投标截止日期为准; 213投标截止期满后,招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依法重新组织招标。 22、迟交的投标文件 221招标人在本须知第21条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或返回给投标人。 23、投标文件的补充、修改与撤回 231投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成局部; 232

28、投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第20条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改或“撤回字样; 233投标撤回通知书也可采用 的方式,只要招标人在投标截止日期前收到此 ,但此 件应满足以下条件: (1) 件上应有投标人名称、地址、 并有投标人印章; (2)具有本须知第202款所要求的标注; (3)非常清楚地标明“撤回字样; (4)有投标的签字人签字或随后有经签署确实认文本。 234根据本须知第21条规定,在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件; 235根据本须知第166款规定,在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤

29、回其投标文件,否那么其投标保证金或投标保函将被没收。 (五)开 标25、开标 251本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人代表参加开标会议;252参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证,委托代理人尚应随带参加开标会议的授权委托书附参加开标会议授权委托书供投标人参考,以证明其身份。投标企业应携带IC卡到场核验,拟派的建造师本人持证到场,否那么按放弃投标处理。 253按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人;按本须知第26条规定宣布为无效的投标文件,不予详细评审。 254开标会议

30、由招标人主持, (1)由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第252款规定; (2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证;(3)经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。 255招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。 256招标人将对开标过程进行记录,并由招标人和投标人签字确认后存档备查。 26、投标文件的开标阶段审查261投标文件有以下情形之一的,招标人不予受理:逾期送达的或者未送达指定地点的;未按招标文件要求密封的。 (

31、六)评 标 27、评标会议 271开标会议结束后,召开评标会议,评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。 272评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。 28、评标过程的保密 281公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比拟的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密; 282在投标文件的评审和比拟、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中,投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。 283合同授予后,招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获

32、取评标过程的情况和材料。 29、资格后审 291本工程采用资格后审,评标委员会应按照资格后审评标方法审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。30、投标文件的澄清 301为了有助于投标文件的审查、评价和比拟,评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行,但对投标报价和实质性的内容不得更改。根据本须知第32条,凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。 31、投标文件的符合性鉴定 311开标后,投标文件经审查符合本须知第26.1条规定的投标文件由评标委员会进行评审; 312评标时,评标委员会将首先

33、评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符,无显著差异或保存,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保存将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件实质上不响应了招标文件要求的标准以评标方法中列举的废标条件为准; 313如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保存,使之成为具有响应性的投标。 32、错误的修正 321评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的

34、投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或表达上的错误,修正错误的原那么如下: (1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的,以小计(合计)金额为准,并修改合计累计金额及总报价。当评标委员会按照上述原那么修正错误,发现其错误到达或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。 322按上述修正错误的原那么及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整

35、后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,那么其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收,并不影响评标工作。33、投标文件的评估和比拟331评标委员会将按照本须知第31条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比拟; 332在评审过程中,评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行辩论,招标人将以书面形式通知投标人,投标人应按要求进行辩论; 333评标委员会依据前附表第20项规定的评标标准和方法进行评审和比拟,向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。 334评标方法和标准 (招标人按照工程工程不同情况,应在前附表第20项内选择

36、以下两种方法和标准之一。) A综合评估法:即是最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价 标准的投标。衡量这一标准需要将报价、施工组织设计、质量保证、工期保证、业绩与信誉赋予不同的权重用打分的方法或折算货币的方法,评出中标候选人。 B经评审最低投标价法:即是能满足招标文件的实质性要求,通过经 评审最低投标价的投标,为中标候选人。 335中标人确实定 A使用国有资金投资或者国有资金占控股或者主导地位的工程施工招标,确定中标人须严格按照国家计委等7部委第12号令、建设部89号令和市政府杭政200118号文件中有关规定执行。 B对非国有投资的工程工程,评标委员会可向招标人推荐不超过3名 有排序的合格

37、的中标候选人。有效投标人在7家含7家以上的,招标人可在排序前三名候选人中确定中标人;有效投标人在5家含5家以上7家以下的,招标人可在排序前二名候选人中确定中标人;有效投标人在3家(含3家)以上、5家以下的,招标人应确定排名第一的侯选人为中标人。 (七)合同的授予 34、合同授予标准 341本工程的施工合同将授予按本须知第33.3款所确定的中标人. 351尽管有本须知第33条规定,招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。36、中标通知书 361在投标有效期内,招标人将向中标人发出中标通知书;362招标人

38、将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 37、合同协议书的签订 371招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同; 372中标人如不按本投标须知第37.1款的规定与招标人签订合同,那么招标人将有充分的理由废除授标,并没收其投标保证金或投标保函,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,还应当对超过局部予以赔偿,同时依法承当相应法律责任; 373中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标工程施工,不得将中标工程施工转让(转包)给他人。 38、履约担保381履约和支付担保应采用保证担保方式,提倡采用建设行政主管部门统

39、一的保函和担保合同示范文本;382合同协议书签署后7天内,中标人应按前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保; 383如果中标人不能按本须知第381款的规定执行,招标人将有充分的理由废除合同,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过局部予以赔偿。384招标工程如要求中标人提交履约担保的,招标人也将在中标人提交履约担保的同时向中标人提供同等数额的工程款支付担保。提供支付担保金额在前附表第21项内规定。39. 工程建设工程承发包双方在签订业务合同的同时,必须签订廉政责任书,明确作出廉政承诺。40本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。附:资格后

40、审评标方法经评审最低投标法评标程序和要求第一条 评标按以下程序进行:一依法组建评标委员会;二评标前准备;三资格审查;四初步评审;五技术标评审;六投标报价评审七完成评标报告。第二条 招标人依法组建评标委员会,其中经济类专家不少于两人。评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,对所提出的评审意见承当个人责任。第三条 评标前准备工作评标委员会评标前应当熟悉招标工程的相关情况、主要技术要求标准、商务条款以及评标定标程序、标准和方法等内容。招标人或招标代理机构做好评标前的其他准备工作。第四条 资格审查评标委员会依照招标文件的要求和规定,首先对投标人的投标资格进行符合性审查。投标文件存在以下情

41、况之一的,资格审查不予通过予以废标,不再进行下一步评审:一投标人不满足招标文件载明的企业资质、建造师工程经理资格、平安生产许可证等条件和标准的;包括1、企业平安生产许可证过期,2、企业停止市场活动,3、企业资质不符合要求,4、建造师停止市场活动,5、建造师无平安考核证书B证,6、建造师平安考核证书B证过期,7、建造师资格不符合要求,8、注册建造师资格过期。二投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的;三被有关行政监管部门通报限制投标且在限制期内的;四投标报价高于招标控制价的;五不符合资格审查条件的其他情形。第五条 确定评审区间一、 通过资格审查的投标单位少于或等于5家的,所有投标单位按投标报价

42、从低到高的顺序全部进行评审。二、通过资格审查的投标单位多于5家的,评标委员会应先计算评标基准价。即对所有投标报价在去掉一个最高投标价和一个最低投标价后进行一次算术平均;再对第一次平均值以下不含平均值的所有报价进行第二次算术平均。以第二次算术平均值为基准价小数点后保存两位,该基准价在评审过程中不作调整。1、取基准价含以上的投标报价5名按小到大的顺序进行评审。 2、基准价含以上的投标单位缺乏5家的,取投标报价与评标基准价之差绝对值最小的前5名,按投标报价绝对值从小到大的顺序进行评审。第六条 初步评审评标委员会依照招标文件初步评审的要求和规定,对进入评审区间的5家投标文件进行初步评审。投标文件出现以

43、下情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:1本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第19.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章,由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书原件.2投标书商务局部没有编制人员签字、盖章的,或存在弄虚作假情况的;3投标文件未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法识别的;4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标工程报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外。5投标人名称或组织结构包括工程经理与资格审查时不一致的。6投标文件提出了不能满足招标文件

44、要求的工程验收、施工工期、保修期等要求的;7法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。初步评审予以废除的投标文件不再进入后续评审。其他投标人按照本方法第五条第二点原那么依次替补满5名少于3名时全部选取,直至通过初步评审的投标单位到达3名,缺乏3名的全部进入后续评审。第七条 技术标评审评标委员会对通过初步评审的投标文件依次进行技术标评审,技术标评审采用通过制。投标文件有以下情况之一的,技术标评审不予通过:一工程管理班子配备不能满足要求的;二关键施工技术方案不可行的;三生产措施存在重大平安隐患的;四主要施工机械设备不能满足施工需要的;五采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文

45、件要求的;六采用的施工工艺、方法或质量平安管理措施不能满足国家强制性标准或要求的。评标委员会对不予通过的技术标书,应出具书面评标报告。对于法律法规及招标文件无明确规定,施工工艺、技术按照国家标准能满足招标工程施工要求的技术标书,不得随意废除。第八条 投标报价评审投标报价评审是指对投标人的工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和比照分析。重点列出投标报价相对于法律法规和招标文件的重大偏差和有无严重的不平衡报价,通过质询、判断作出书面评审意见。一、投标报价中有以下情况之一的,投标人的投标应予废除:1、投标单位应根据有关要求加强平安防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、平安施工、临时设施费等措施

46、费用必须充分保证,其中文明施工费、环境保护费、平安施工费和临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照?浙江省建设工程施工取费定额2003?规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%,否那么,由评标委员会认定其低于本钱价竞标.;规费(含危险作业意外伤害保险、农民工工伤保险等3种规费)、税金等不可竞争费用低于相关规定的作废标处理;建设工程质量检验试验费低于招标文件中依法规定的取费基数和费率计取的费用,作废标处理。2、改变招标文件提供的工程量清单计量单位、工程数量、工程特征描述;3、改变招标文件规定的暂定价的;4、经评标委员会认定投标人的投标报价低于本钱价的;5、投标人拒绝按评标委员会要求提

47、供报价分析说明和证明材料的;6、投标人措施工程清单报价与施工组织设计明显不匹配,经评标委员会书面质询,投标人不能说明理由或评标委员会认定其理由不成立的;7、当评标委员会发现其错误到达或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。8、法律、法规、规章及现行招投标管理规定必须废标的。第九条 经评标委员会评审后有效投标人缺乏5名时,评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。假设评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。第十条 采用经评审最低投标价法的工程,评标委员会对通过商务标及技术标评审的投标文件按投标报价从低到高进行排序;出现投标人投标报价完全相同时

48、,由评标委员会集体讨论确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序推荐3名中标候选人,但有效投标缺乏3名的除外。第十一条 完成评标报告评标委员会应根据评标情况和结果,向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会成员起草,按少数服从多数的原那么通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认,评标专家如有保存意见可以在评标报告中说明。评标报告应包括以下内容: 一开标记录;二评标内容、过程和结果;三废标情况说明及依据;四询标澄清纪要;五中标候选人的优劣比照和存在的问题;六投标人不平衡报价修正表;七其他建议。三、合同条款使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日建建1999313号文印发的?建

49、设工程施工合同(示范文本)?通用条款略)第三局部专用条款一、词语定义及合同文件合同文件组成及解释顺序:1本合同协议书;2本合同专用条款;3招标文件及招标答疑;4询标纪要;5中标通知书;6本合同通用条款;7工程量清单;8投标书及其附件;9标准、标准及有关技术文件;10施工图纸;11其他文件。3.语言文字和适用法律、标准及标准 3.1本合同除使用汉语外,还使用 / 语言文字。 3.2适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规:?中华人民共和国建筑法?、?中华人民共和国合同法?、?建筑工程质量管理条例?、?中华人民共和国平安生产法?、?建设工程平安生产管理条例?及其国家和工程所在地省、地区市的其他法律

50、法规。 3.3适用标准、标准 适用标准、标准的名称:现行的国家、地方和行业质量标准、标准;?建筑工程施工质量验收统一标准GB503002001?及杭州市的相关规定 。 发包人提供标准、标准的时间: / 。 国内没有相应标准、标准时的约定:由发包人提供 。 4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数:合同签订后提供五套施工图竣工图另发,地质资料壹份 。 发包人对图纸的保密要求:未经发包人同意,承包人不得将图纸泄露给与工程无关的第三方。 。 使用国外图纸的要求及费用承当: 无 。二、双方一般权利和义务 5.工程师 5.2监理单位委派的工程师 姓名: 职务: 总监 发包人委托的职权:按与发包人签订的委托

51、监理合同执行 。 需要取得发包人批准才能行使的职权:涉及较大技术变更、费用增加及工期延长的联系单以及任何付款凭证均需发包人签署确认意见后有效。 。 姓名: 职务: 职权:全面实施质量、平安、进度、文明施工管理,行使发包方现场代表职权 。 5.6不实行监理的,工程师的职权: / 。7.工程经理 姓名: 职务: 工程经理 8.发包人工作 8.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作: 1施工场地具备施工条件的要求及完成的时间:根本具备。 2将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供给要求: 进场后7天提供接线、接管位置,由承包人单独装表计量结算费用,工地内的接线接管装表等费用由承包人

52、自理 。 3施工场地与公共道路的通道开通时间和要求: / 。4工程地质和地下管线资料的提供时间:承包人提出要求,予以提供;承包人未提出要求,发包人不承当不予提供的责任。 5由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间:相关证件在开工期办理完成 。 6水准点与座标控制点交验要求开工前将水准点、座标控制点书面方式提交给承包人并于现场交验。水准点与座标点交验完毕即由承包人负责保护,此后由于破坏和失准带来的重新测量、放点费用及由此造成的其他损失均由承包人承当 。 7图纸会审和设计交底时间:由发包人组织,书面通知承包人 。 8协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物含文物保护建筑、古树名木的

53、保护工作:按通用条款8.18款执行,由承包人负责协调处理并承当所有责任。 。9双方约定发包人应做的其他工作: / 。 8.2发包人委托承包人办理的工作:职能部门必须办理的相关手续,由承包人协助办理,费用按当地有关规定。 9.承包人工作 9.1承包人应按约定时间和要求,完成以下工作: 1需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间: 按通用条款9.11款执行。 2应提供方案、报表的名称及完成时间:1、图纸会审后七天内,承包人应编制施工组织设计及详细的工期、质量、平安、文明施工保证措施方案,并报监理工程师审定。2、每月25日前提交上月工程产值及进度报表以及下月的施工进度方案 。 3

54、承当施工平安保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求:承办施工人口暂住证等相关手续,施工现场的夜间照明线路必须单独敷设,承当所有平安保卫责任以及引起的所有经济和法律责任。 4向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求:免费提供甲方及监理人员的现场办公房 。 5需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续: 承包人应遵守政府及主管部门管理规定,负责办理有关手续,缴纳相关费用,承当所有相关责任。 6已完工程成品保护的特殊要求及费用承当: 在未竣工验收交货前,成品保护及费用均由承包方承当 。 7施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物含文物保护建筑、古树名木的保护要求及费用承当:承包人应做好施

55、工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物保护工作。 8施工场地清洁卫生的要求:按市安监站要求实施标准化管理,承当因违反有关规定造成的损失和罚款。如承包人不履行,发包人可自行去除,发生的费用由承包人承当,并在同期工程款中予以扣回。 9双方约定承包人应做的其他工作:1、承包人应负责做好工程竣工档案归档工作;2、承包人应及时将所采购的材料运至工地现场,并承当提供全部试验、试样、及检测的费用;当承当人必须开展与本合同有关的各种试验、试样、检测工作不符合现行的有关规定包括不及时开展相关工作时,发包人有权直接指定符合有关规定的试验检测机构进行相关试验、试样、检测工作,由此发生的所有费用由承包人承当。3、承包

56、人在施工过程中,各项工作的开展不得影响施工场地内其他承包人的施工工作,确需其他承包人配合时,应征得发包人、其他承包人的同意方可进行。三、施工组织设计和工期 10.进度方案 10.1承包人提供施工组织设计施工方案和进度方案的时间:开工前7天。 工程师确认的时间:收到后7天内提出意见。 10.2群体工程中有关进度方案的要求:每月25日前要提交上月已完工程产值及进度报表以及下月进度方案。 13.工期延误 13.1双方约定工期顺延的其他情况:除遇不可抗拒情况及国家法规规定及甲方、监理共同签证的可顺延条件外不得延误工期 。四、质量与验收 17.隐蔽工程和中间验收 17.1双方约定中间验收部位:19.5试

57、车费用承当:由承包人承当费用 。 五、平安施工 遵守国家?平安生产法?及?建筑工程平安管理条例?,执行JGJ59-99标准,并参照通用条款第20、21、22条,平安生产措施费专款专用,在施工过程中由于承包人原因而发生的人员伤亡、财产损失以及其他一切事故,其责任、费用全部由承包人承当。 。六、合同价款与支付23合同价款及调整23.2 本合同价款采用 固定单价合同 方式确定1采用固定价格合同,合同价款中包括的风险范围: a.对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、规费、人工发生变化,并由市级行业建设行政主管部门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政策性调整,承包人不应承当此类风险,

58、应按照调整规定执行; b. 技术标准要求的费用应包括在投标报价中;c. 所有招标文件或工程量清单明示要求报价的内容而承包商未予报价的,将被认为包含在合同总价中,结算时合同价款将不再追加; d. 承包商对工程现场环境以及招标人提供的招标文件、图纸等资料作出错误的推论、理解而导致报价失误,属于承包商风险,结算时合同价款将不予调整; e. 其他招标文件明示的合同价款中包含的风险 风险费用的计算方法:以上风险费用已在投标报价时考虑,不再另行计取。风险范围以外合同价款调整方法:a.本招标文件?专用合同条款?第29.1款所述工程量变更,应根据监理及业主签证的联系单并参考投标报价或按国家有关工程造价的法令法

59、规,并参照本合同精神,对合同价款予以调整招标文件明确要求包干的报价工程除外; b工程主要材料价格异常波动结算调整参见杭建市202144号、杭财基2021211号文相关规定执行,人工补差参见文相关规定执行;c.重大设计变更引起的技术措施变更,如业主批准其相应费用调整,可按合同精神进行竣工结算;风险费用的计算方法: 由承包商在投标报价中自行考虑。 2采用可调价格合同,合同价款调整方法:/ 3采用本钱加酬金合同,有关本钱和酬金的约定:/ 23.3双方约定合同价款的其他调整因素: 属不可抗力造成承包人的直接损失,按通用条款精神办理,但属应该预见而承包人没有及时预防或预防不力造成的损失,发包人不负责工期

60、延顺,属施工技术组织措施失误造成的费用、工期损失由承包人承当。 24工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例: / 扣回工程款的时间、比例: / 25工程量确认25.1承包人向工程师提交已完工程量报告的时间: 每月25日提供经监理工程师核定后的当月完成工程量的统计报表。 26工程款进度款支付双方约定的工程款进度款支付的方式和时间:工程开工后10天内支付中标价的30预付款,工程竣工验收合格后10天内支付至中标价的70,工程决算审计完毕后10天内支付至结算总造价的95。七、材料设备供给27发包人供给材料设备27.1本工程所有工程用材料全部由承包商自行采购。 27.4发包

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