商业银行安全保卫工作管理规定

1、商业银行安全保卫工作管理规定第一章总则第一条 为了加强本行的安全保卫、综合治理工作，确保本行资金、财产和员工人身 安全，保证各项业务顺利发展，根据国家有关法律法规及相关制度，落实公安部门“心防 工程”、消防部门“四个能力建设”的各项规定，结合本行的实际，特制定本安全管理暂 行办法。第二条 安全保卫工作应坚持“预防为主，群防群治，突出重点，保障安全”的工作 方针。坚持人防、技防、物防相结合的保卫工作原则。第三条 本行安全保卫工作，必须坚持“谁主管，谁负责”的原则。单位主要领导或 负责人是安全保卫工作的第一责任人，负责领导、部署本行和各支行的安全保卫工作。第四条 本行安全保卫工作的基本任务：防范金

2、融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪、绑架、 爆炸和计算机犯罪案件，以及防火、防破坏、防自然灾害事故和各类突发事件，保障银行 财产和员工人身安全。第五条 本行安全保卫工作是本行经营管理的重要组成部分，纳入经营管理目标，实 行分级管理、逐级负责、层层落实的管理方法。第二章机构设置和人员配备第六条为加强本行对安全保卫工作的领导，本行成立安全保卫工作领导小组及其办 公室。领导小组组长由本行行长担任，副组长由本行副行长担任，成员由总行各部门、各 支行主要负责人组成，其办公室设在综合管理部，负责人由综合管理部负责人兼任。第七条 综合管理部应配备足够的保安人员负责日常守卫等工作，并根据安全保卫工 作的需要，配备必要的

3、装备器材。第三章工作责任制第八条各支行行长为所在支行的安全保卫工作第一责任人，对本支行的安全保卫工 作负全面责任。具体职责是：（一）组织制定安全保卫工作目标，并安排部署；（二）定期听取安全保卫工作汇报，研究解决安全保卫工作中存在的问题和困难：（三）督促开展经常性的安全检查；（四）组织有关部门对员工进行安全防范、职业道德和法制纪律教育，对要害岗位工 作人员加强管理：（五）抓好保卫队伍建设，按规定建立保卫机构，配备保卫人员，为保卫工作开展创 造必要的工作条件。第九条综合管理部作为本行安全保卫工作的职能部室是本行安全保卫工作的直接 实施者，主要职责是：（一）组织、制定、落实安全保卫工作规章制度，督促

4、检查安全保卫工作责任制的落 实：（二）贯彻、落实本行关于安全保卫工作的部署和计划安排，组织开展综合性的安全 检查，推动保卫工作的开展；（三）负责安全防范设施建设和技术防范设备的选用、管理及安会防范工程审查、验 收。建立健全各类案件、事故防范体系，确保本行安全运营；（四）随时掌握本行员工思想动态，对员工反常行为要做到早发现、早解决，防患于 未然：（五）负责保卫人员的管理、培训工作；（六）负责对员工进行安全防范教育，组织突发事件处置预案的制定和演练；（七）依据有关规定，对违反保卫工作规章制度的单位和个人提出经济处罚及行政处 分的建议。第十条各部门负责人对本部门的安全防范工作负责，具体职责是：（一）

5、落实本部门安全保卫工作，对本部门的安全负责；（二）抓好安全防范教育，掌握员工思想动态，发现不安全因素及时报告，妥善解决；（三）对本部门安全保卫工作实施经常性检查。第十一条 各岗位工作人员对本岗位安全负责。工作人员应当严格履行岗位职责，认 真执行规章制度和操作规程，确保本岗位工作安全。第四章 要害部位的安全管理第十二条 印章、押（机）、证的管理，要严格执行有关规定，健全各项管理制度和 操作流程，明确岗位职责并加强检查。第十三条 计算机管理要做到五防（防潮、防火、防盗、防破坏、防病毒），软盘、 资料、数据的存放和密码管理，要严格执行有关规定。第五章营业场所的安全管理第十四条 本章所称营业场所，是指

6、银行对外办理现金出纳、有价证券业务、会计结 算业务、提供金融服务的场所。第十五条 营业场所在新建前，必须对新建方案中的安全设施、消防设施进行审查, 再报送当地公安部门和消防部门，经审核批准后方可施工。工程竣工后，须经综合部门和 当地公安机关、消防管理部门验收合格后方可开业。第十六条营业场所的布局必须符合公安、消防等管理部门的规定和要求。第十七条 营业场所一日安全工作要求（一）营业前六项检查：1、检查门、窗、保险柜有无异常；2、检查护门及护栏是否牢固，拉（卷）闸门开启后是否上闩落锁固定；3、检查报警器、电话是否良好；开启电视监控设备，并检查其是否运行正常；4、检査防卫器材有无丢失、损坏、变质，放

7、置位置是否得当；5、检查昨口的安全情况是否详细记载，对发生的问题有无报告和处理；6、检查钞箱的锁或封条有无启动。（二）营业时六项要求：1、每个临柜员工必须保持高度警惕，及时发现各种异常现象，并采取有效的控制、 防范措施；2、严禁无关人员进入柜台内，因公需要进入柜台内的必须按规定办理进入手续；3、通勤门必须随时处于锁牢状态，钥匙应由专人保管，存放在隐蔽的地方；4、柜台外的营业厅内严禁放置木棒、砖、石块、铁器等便于犯罪分子作案行凶的物 品;5、临柜人员要熟记本单位和上级部门及就近公安机关的值班电话号码，会熟练地使 用报警设备；6、成捆的大额现金锁入保险柜，保险柜的钥匙耍拔下，密码要打乱。（三）下班

8、时六个必须：1、必须将抽屉、保险柜等全部落锁，钥匙随身携带；2、除一人留在柜台内值守外，其余当班人员必须全部参与钞箱交接的护送、警戒。 在未确认运钞车及押运员、调款人员真伪前，钞箱不得提出营业室；3、必须切断电源（报警器电源除外）、火源、熄灭火种，关好窗户；4、必须填写好当日安全情况检查登记簿；5、必须将有关技防设施置于布防状态；6、必须锁好卷闸门或拉闸门。第十八条各营业网点必须实行三人当班或双人临柜工作制度。第六章办公场所安全管理第十九条 本行员工下班后，必须关闭办公室内主电源、门窗等。第二十条 凡从办公室拿出的物品（桌、椅、空调、微机、电视以及大宗物资等）， 值班人员有权检查、盘问或暂扣，

9、确保办公用品安全。第二十一条 办公场所内应配置消防设施、应急照明灯，安装报警装置。第二十二条节假日行政值班人员应按时到岗，负责上传下达有关通知，同时做好办 公场所的安全管理和消防工作。若擅离职守，发生事故的，应负主要责任。第七章安全检查第二十三条 安全检查的主要内容是：保卫工作的组织领导、保卫队伍建设、营业网 点安全、要害部位及重要岗位管理、尾箱交接库管理、消防管理、治安管理、查处案件、 技术防范建设及管理、规章制度建没、员工处置突发事件的能力等。第二十四条安全保卫检查工作实行部门一把手负责制。各部门一把手特别是支行行 长及总行营业部经理需对本部门的安全保卫工作定期进行检査。综合管理部作为全行

10、安全 保卫工作的指导部门，则需对总行营业部、各支行进行定期、不定期地检查。实施检查必须制定检查计划，做到有重点、有步骤、切合实际，力争做到不留隐患、 死角和盲区。检查可采取听取被检机构的汇报，实地检查，查阅各类台帐、登记簿，调阅录像资料， 召开调查会、座谈会，对照检查计划内容和要求逐条检查等方式。安全检查结束后，检查人员必须在检查登记簿上签字并记录检查内容、检查结果、整 改意见等。第二十五条受检机构的值班人员必须严格验证手续，切实做到先验证登记，后接待 检査。对要求进入营业网点及重要部位的非本行业务部门检查人员，受检机构在验明参检 人员身份的基础上，必须通知本级行领导或综合管理部、运营管理部等

11、条线人员到场，方 可开门接受检查。第二十六条 安全保卫检査必须明确检查单位和被查单位各自责任。实施检查的单位在检查中应按规定的手续进行，注意方式方法，并对检查结果负责， 对查出的问题必须提出整改意见。被查单位应积极主动配合检查，对提出的问题和隐患及 时整改。对査出的问题、隐患因整改不及时而导致发生案件、事故的，应追究被査单位领导和相关 责任人的责任。检查工作流于形式、走过场、不负责任，对明显的安全隐患和漏洞没有发现而 造成案件、事故的，应分别追究检查人员和被检查单位的责任。第八章奖惩办法第二十七条 各部门（支行）除负责人外，应指定专人作为该部门或支行的安保、消 防管理员。综合管理部应做好人员的

12、备案和管理工作。第二十八条 综合管理部作为安保、消防的管理和指导部门，负责对全行各部门（支 行）进行检查和考核，并作为年度安全奖的评选依据。第二十九条 综合管理部作为安保检查、指导部门，要根据安全保卫检查表（见附件1） 的内容，按季分别从安全防范教育、制度执行情况、防范设施管理使用情况、保安值勤情况 等四方面对各部门（支行）进行打分。以平均分作为各部门（支行）的年度考核分。其中， 70分（不含）为及格线，80分（含）以上为良好，90分（含）以上为优秀。及格、良好、 优秀分别对应60%, 80%, 100%的奖励系数。第三十条 部门（支行）安全奖由全额奖金和奖励系数组成。其中，各部门（支行） 年

13、度安全奖为4800元，安保、消防管理员年度安全奖为120（）元。第三十一条 各部门（支行）若当年发生我行突发事件应急处置预案中所列的II级及 以上重大安全事故，将追究主要责任人责任，并取消相关责任人评优评先资格，且年度考 核不得高于良好；部门（支行）所有人员的安保考核分为零。第九章案件报告第三十二条 本规定所称金融诈骗、盗窃、抢劫以及计算机犯罪案件，是指不法分子 侵害金融机构资金和计算机安全的案件；涉枪案件是指与金融机构配置枪支有关的案件; 爆炸、绑架案件是指针对金融机构和金融工作人员的暴力袭击、胁迫案件。第三十三条报告内容（一）发生的金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪、爆炸、绑架案件以及计算机犯罪案件情 况（含未遂）；（二）成功堵截住金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪、爆炸、绑架以及计算机犯罪案件， 为维护银行人身和资金安全做出突出贡献的先进集体、先进个人的事迹；（三）其他需要报告的情况。第三十四条 案件报告采用电话、电子邮件、传真、书面报告、派人专案汇报等形式。第三十五条报告的时间和办法发生七类案件（金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪、爆炸、绑架、计算机犯罪案件），发 案单位应以最快速度上报有关情况，书面材料必须在24小时内上报。第十章责任追究第三十六条对不按照相关制度或业务操作规程执行，而引发案件或事故的，实行责 任追究和问责制。对发生案件负有相应责任的负责人、职能部门及直接责任人，视情节轻