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文档简介
1、安监局平安生产监管执法方案一、指导思想深化开展平安生产专项治理,突出抓好重点行业和领域的专项整治,着力解决平安生产工作中的薄弱环节和突出问题,准时有效消退和把握事故隐患,防范生产平安事故的发生。二、目标任务进一步规范平安生产监管年度执法工作,不断增加平安生产监管年度执法工作的针对性、实效性,切实履行平安生产监管职责,营造良好的平安生产氛围,形成平安生产长效机制,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、削减一般事故的发生,确保不突破省政府下达的年度平安生产把握考核指标,促进全市平安生产形势持续稳定好转。三、行政执法人员数量和执法工作日测算本机关行政执法人员共39人。其中局领导9人、机关干部25人,监察
2、支队5人。本机关总法定工作日=250X39X7阴6825个工作日(注:2021年法定工作日为250天;本机关在册人员39人)。执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=6825-4085-2029=711个工作日。说明:1、其他执法工作日(计4085个工作日)实施行政许可:年度法定工作日项法人数=250X3=750工作日;市级负责的生产平安事故调查处理:全年估计事故起数淘查天数沏法人员数=15X10X5=750工作日;市级平安生产举报查处:全年估计信访举报案件数处天数X执法人员数=15X3X2=90工作日;参与市政府及有关部门、上级组织的平安生产执法行动:全年估计次数处天数项
3、法人员数=10X2X39=780工作日;市级挂牌隐患的报告受理、登记建档、跟踪监控和督促整改:全年估计查处起数噌查天数项法人员数=15X5X4=300工作日;有关报告、制度、方案和平安措施的处理、备案:全年估计次数处理天数项法人员数=10X2X39=7M作日;听证、行政复议和行政应诉:全年估计次数处理天数项法人员数=1X10X5=50工作日;突击性检查和上级托付的其他执法检查:处理天数须法人员数=15X39=585工作日;2、非执法工作日(计2029个工作日)学习、培训、考核和会议:个人所用时间沏法人员数=10X39=390个工作日;病假、事假:天数啾法人员数=5X39=19靡工作日;检查指导
4、下级平安监管执法机关工作:全年估计天数项法人员数=10X39=39阶工作日;公务员法定年休假:天数沏法人员数=13X39=50介工作日;探亲假:天数演法人员数=20X2=4工作日;参与党群活动:每次估计时间X(周次+2)X执法人员数=0.5X(52+2)X39=507日。四、执法检查1、执法检查工作日的安排全年执法检查工作日计711个,具体安排如下:1月份55个,2月份50个,3月份64个,4月份65个,5月份56个,6月份56个,7月份70个,8月份68个,9月份62个,10月份50个,11月份60个,12月份55个。2、执法检查的内容依法取得平安生产或经营行政许可,平安生产责任制、规章制度
5、和操作规程、作业规程的建立,依法设置平安生产管理机构和平安生产管理人员配备,从业人员的平安生产训练、培训及取得有关平安资格证书状况;作业场所平安警示标志设置、职业危害防治及劳动防护用品使用状况;重大危急源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案状况;企业平安生产检查,平安生产应急救援预案管理及队伍、设备、设施落实状况;平安生产费用提取、使用和高危行业企业风险抵押金或平安生产责任险制度落实状况;同一作业区域内生产经营活动的平安管理状况;对承包单位、承租单位的平安管理状况;与有特地平安生产主管部门的行业开展联合执法检查;3、执法检查的单位和行业(见附件1)五、行政许可1、危急化学品经营许可证(
6、乙种)审批;2、危急化学品建设项目设立平安审查;3、危急化学品建设项目平安设施设计审查;4、危急化学品建设项目平安设施竣工验收;5、非煤矿矿山企业平安生产许可证审批;6、烟花爆竹经营(批发)许可证审批。六、宣扬训练培训1、开展“平安文化建设”系列活动。运用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,宣扬国发23号文件精神等平安生产法律法规学问,普及法律学问;召开平安文化建设现场会,培育平安文化建设示范典型,宣扬先进企业和优秀安技干部事迹;推动企业平安生产标准化建设,组织开展标准化建设各项宣扬活动;2、组织全国平安生产月活动。开展平安生产摄影竞赛、广场和社区询问、专家巡诊和督查活动;开展送法进基层、进企业
7、活动;组织平安生产事故案件巡展活动;3、加强培训机构管理,规范企业负责人、平安管理人员和特种作业人员的平安培训,确保“三项岗位”持证上岗率100%;4、组织五一、国庆、元旦、春节等重大节假日、重要时间段的平安生产大检查的宣扬工作;连续举办“安康杯”竞赛活动。七、有关要求1、提高生疏,指导工作。全体执法人员要充分认清做好执法工作的重要性和必要性,增加紧迫感、责任感和使命感,做到思想上更加重视、目标上更加明确、方法上更加科学、工作上更加扎实。各处室负责人是落实行政执法方案的第一责任人,要带头履行执法方案,确保执法工作取得实效。2、分解细化,狠抓落实。各处室要依据执法计落实执法检查,对执法方案进一步分解细化,使执法检查工作责任明确、程序清楚、重点突出;要按月细化执法任务,做好执法检查的各项预备,保证时间、人员、内容、效果“四落实”;要定期分析方案执行状况,确保全年执法任务的完成。3、依法行
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