“安康码”应用项目方案

1、某电子政务项目建设方案项目名称：某“安康码”应用项目申报单位：（盖章）编制单位：某数据资源管理局编制日期：2021年8月28日注：所有项目建设方案编制必须按照上述要求填写, 若方案编制与提纲不符，我局有权不予受理。 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第一章项目概述41项目名称4项目建设方案编制依据4项目概况5项目背景5建设目标6项目建设内容考核情况7项目建设的意义和必要性7建设要求与本期建设任务10 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第二章业务需求分析121业务功能、业务

2、流程和业务量分析12软件部分需求12硬件部分需求13系统功能和性能需求分析14系统功能需求14系统性能需求15安全性需求17其他非功能性需求17 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第三章总体设计181建设原则18实用性和先进性原则18安全性和可靠性原则18成熟性和模块化原则18规范性和开放性原则18灵活性和扩展性原则19方便性和易管理原则19保护现有投资原则19逻辑架构19技术路线20面向服务的体系架构(S0A) 21Web 服务(Web Service)和 XML22微服务架构23分布式缓存24分布式消息队列25 HYPERLINK l boo

3、kmark8 o Current Document 第四章本次项目建设方案271系统设计27软件系统设计27硬件系统设计61网络系统设计61安全系统设计61网络安全62主机安全62数据安全63应用安全67密码应用安全69软硬件部署设计70资源共享设计70资源共享应用70归集共享数据71部门信息系统整合情况717部门业务系统对接情况71 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第五章项目运维管理711人员配置计划71人员培训方案72实施进度计划72项目维保要求72项目验收要求72 HYPERLINK l bookmark12 o Current Doc

4、ument 第六章效益与评价指标分析731效益分析73避免重复建设，节约信息化投资74支撑政府科学决策，落实科学发展观74政府职能转变产生良性互动，促进体制创新74服务质量追溯，建设服务型政府756.2项目评价指标分析75 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第七章注意事项75第一章项目概述1.1项目名称某“安康码”应用项目12项目建设方案编制依据项目建设方案在满足所有建设需求外，还必须充分结合某已建“某事通办”平台和“安康码”综合服务平台相关数据标准及规范, 达到以下国家和省级文件中所提的目标和建设内容要求：“安康码”应用项目实施方案之“安康码

5、”应用项目运行方 案；“安康码”应用项目实施方案之“安康码”应用项目实施方 案；关于依托全国一体化政务服务平台加快推进“健康通行码”跨 地区互通互认的通知（联防联控机制综发（2020107号）；关于加强和规范疫情防控码管理便利人员出行使用的通知 （联防联控机制综发（2020） 177号）；关于进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作的通知（国办发 明电（2021） 1号）；关于印发某省全员核酸检测采样信息化系统建设指导意见的通 知（某疫防办（2021115号）；关于印发某省应对突发新冠肺炎疫情开展全员核酸检测和实施 精准管控工作预案的通知（某疫防办（2021） 53号）；关于做好2021年元旦和春节

6、期间新冠肺炎疫情防控工作的通知（国卫明电（2020） 463号）；关于进一步优化“安康码”服务的通知（某数资函（2021）9号）；关于加强重点领域“安康码”疫情防控措施的通知（马疫控 办（2021） 9 号）；国务院办公厅印发关于切实解决老年人运用智能技术困难实施 方案的通知（国办发（2020） 45号）；某省网上政务服务平台-某政务服务网建设规范；某省“某事通” APP统一用户信息对接规范。13项目概况1.3.1项目背景2020年，围绕疫情常态化防控和民生工程应用，我市认真落实 省委省政府、省防指和省数据局关于“安康码”推广应用工作部署, 积极发挥信息化数据作用，推进“安康码”在疫情常态化防

7、控和民 生领域各场景应用，充分发挥“安康码”在助力疫情防控、企业复 工复产和学校复学等方面的积极作用。同年12月，在“2020年全省安康码民生工程建设暨某事 通推广应用工作和数字政府建设工作座谈会”上，省数据资源管理 局党组成员、副局长叶文卿在会议中强调，在已建设“安康码”平 台的基础上，一是进一步加强系统建设，为“数字抗疫”提供有力 支撑；二是进一步拓展服务深度，努力实现更多场景“一码通”服 务。2021年1月，某省数据资源管理局发布了关于进一步优化 “安康码”服务的通知（某数资函（2021） 9号），根据广泛收集群众对于“安康码”申领、使用、场景拓展等方面的意见建议， 经逐条梳理，制定“安

8、康码”整改措施，要求各地市根据整改措施, 不断加强系统建设，进一步拓展“安康码”场景应用。2021年4月，某省数据资源管理局发布“安康码”应用项目 实施方案之“安康码”应用项目实施方案和“安康码”应用项 目实施方案之“安康码”应用项目运行方案，文件要求，依托 2020年“安康码”应用建设成果，在支撑常态化疫情防控工作的同 时，进一步拓展丰富“安康码”功能和应用，推动“安康码”覆盖 医疗教育、政务服务、交通出行、企业服务、公共服务等更多场景, 实现“一码通行、一码通办、一码共享、赋码生活”目标，为居民 正常生活提供便利，为加强个人健康管理提供支撑。为贯彻落实省委、省政府工作部署，深入推进某省20

9、21年安康 码民生工程项目建设，某结合当地实际和工作需要，以“全覆盖、 多功能、一码通”为目标，持续推进市级“安康码”综合服务平台 功能完善，加快“安康码”各类场景应用和拓展，围绕2021年工作 任务，重点推进“安康码”在医疗健康、企业管理场景应用，聚焦 民生服务和社会管理，持续拓展“安康码”在政务服务、交通出行、 教育、旅游等场景应用，同时探索更多方便老人应用，帮助老人跨 越“数字鸿沟”。1.3.2建设目标依托2020年“安康码”民生工程项目建设成果，在支撑常态化 疫情防控工作的同时，进一步拓展丰富“安康码”功能和应用，推 动“安康码”覆盖医疗教育、政务服务、交通出行、企业服务、公 共服务等

10、更多场景，实现“一码通行、一码通办、一码共享、赋码 生活”目标，为居民正常生活提供便利，为加强个人健康管理提供 支撑。预计到2021年底，某全市“安康码”申领量达到约222万，安 康码累计亮码达到约3600万次、核验达到约4400万次，对常态化 疫情防控和经济社会发展支撑程度较高。在场景拓展方面，市、县 两级政务服务大厅持续推进“一码通办”事项增加，新增“安康码” 深度合作对接的市县级医院，企业码场景应用数量达2个。同时， “安康码”将在出行、政务办事、医疗、就餐、景区等多场景拓展 应用，以数字技术加强健康管理和创新社会服务、以信息化提高群 众办事获得感和便利度、推进治理体系和治理能力现代化，

11、持续助 力常态化疫情精准防控，为群众安全出行、企业日常运行和管理、 我省经济持续增长保驾护航。1.3.3项目建设内容考核情况本项目已列入2021年某省政府民生工程，建设内容是考核地市 政府民生工程实施情况。具体考核细则根据省绩效考核办法制定。 1.3.4项目建设的意义和必要性1.3.4. 1项目现状分析4. 1.1现状概述4. 1.1.1 “安康码”场景应用情况截止目前，某全市“安康码”场景应用情况如下：某“安康码”应用情况汇总（截止时间：2021-05-11）序号场景名称提供单位应用情况状态1“安康码” 注册量全市注册量达224.5万人，占常住人口 比例达92. 4%/2“安康码” 核验量全

12、市扫码核验检查点21707个，累计核验次数2392. 5万次/3“安康码” 亮码量全市亮码量4089.9万次/4惠民消费券市商务局“诗城之夏惠民消费季”先后共完成三 批惠民消费券发放，点击量达37万次结束5会议签到市数据资 源管理局在线发起10次会议，累计签到48人次使用6企业考勤市数据资 源管理局已为254家企业提供服务，累计员工打 卡39737次使用7公共场所预 约市文旅局已有7个场馆在某事通上线，累计服务 市民142人次使用8学生健康打 卡市教育局目前已完成327个学校3501个班级的信 息导入，共13万名学生纳入健康打卡管理， 学生健康打卡共220万次，学生健康承诺书 签署21688份

13、使用9一码就医市卫健委已在1家试点医院实现“一码就医”使用10发热门诊市卫健委已在全市14家医疗机构17个医疗站点 开展应用，发热登记62702次使用11药店购药市医保局未上线12公交扫码乘 车市交通运 输局系统已集成完成，等待上线推广应用13宁马旅游跨 省互通市文旅局已上线使用使用4. 1.1.2 “安康码”硬件使用情况序号设备名称采购数量（台）使用情况备注1扫码器300200台提供给市卫健委2身份读卡器3市政务服务大厅入口老年 “安康码”身份核验使用 2台3排队取号机外 接扫码器6市级政务服务大厅排队取号机扫码取号使用4. 1.2问题分析在某“安康码”民生工程建设和实施过程中，虽然在疫情防

14、控、 企业复工复产和学校复学等方便发挥了积极作用，通过上线的“安 康码”场景应用情况综合分析，仍然还存在着以下几方面的问题。4. 1.2. 1支撑能力方面随着越来越多的“安康码”应用场景的开发上线，“安康码” 接入平台承载的接口能力压力越来越大，系统资源配置需优化，平 台稳定性不够，同时需要加强信息安全。4. 1.2.2服务方面群众拨打12345热线无法直接解决问题，需多次转接，问题解 决流程较长，时效性较低。同时除客服热线外，缺少其他意见反馈 和交流渠道。3. 4. 1. 2. 3场景方面一是对于已上线的“安康码”应用场景和功能，有些场景功能 还不够完善，场景应用没有落到实处，或落实不充分，

15、群众知晓度 不够高，使用还不够广泛，如公共场所预约、企业打卡、学生打卡 等。二是“安康码”作为民生工程，应用场景还不够丰富，各县区 未切实参与到场景拓展的工作中来，未能拓展出具有我市特色的 “安康码”场景应用。4. 1.2.4宣传方面宣传推广力度不够，群众对于代申领、离线码等功能和已实现的场景应用不够了解，群众使用率不高。4. 2项目必要性分析4. 2. 1民生工程的需要“安康码”作为民生工程，需紧跟群众需求变化，始终坚持问 题导向，加强系统建设，巩固场景应用，推进场景拓展与服务创新。4. 2.2当前疫情防控的需要“安康码”作为疫情防控下的产物，在当前疫情多变的形势下， 需要不断加强系统建设，

16、严密防范疫情防控常态化下可能出现的疫 情风险和新燃点，为“数字抗疫”提供有力支撑。4. 2.3 “某事通办”服务应用全贯通的需要充分依托“某事通办”平台，进一步“安康码”拓展服务深度， 努力实现更多场景“一码通”，推进“安康码”逐步与“某事通办” 服务应用全贯通，使“某事通办”通过“一码通行”实现“某（万） 事如意”。1.3.5建设要求与本期建设任务5. 1平台建设要求5. 1.1与市“安康码”综合服务平台集成本次项目建设需完成与某“安康码”综合服务平台对接，实现 此次安康码拓展场景接口应用和场景运行数据推送，与已建“安康 码”综合服务平台建设内容无缝融合。根据市“安康码”综合服务 平台接入要

17、求，此次新拓展的安康码场景首先提出接入申请，由市“安康码”综合服务平台进行审核，并分配接入账号与测试接口地 址，双方联调完成后，由市“安康码”综合服务平台再分配正式接 口地址，新拓展的安康码场景上线运行。5. 1.2与市“某事通办”平台集成本次项目建设需完成与某“某事通办平台对接，实现安康码 拓展应用场景运行数据实时推送。根据“某事通” APP开放平台应 用服务技术规范，与“某事通” APP某分站对接，完成此次安康码 拓展应用用户体系与“某事通APP用户体系统一，同时完成此次 安康码拓展应用接入某事通APP某分站。5.2本期建设任务运用移动互联网、云计算、大数据等先进技术，充分依托“安 康码”

18、综合服务平台已建成果，优化升级某“安康码”综合服务平 台，在支撑常态化疫情防控工作的同时，对已建设的“安康码”应 用场景进行改造优化，方便群众使用，进一步拓展丰富“安康码” 功能和应用，实现“一码通行、一码通办、一码共享、赋码生活” 目标，为居民正常生活提供便利，为加强个人健康管理提供支撑。本期某“安康码”应用项目建设任务主要包括如下：1、对已建设的“安康码”应用场景进行改造优化，进一步方便 群众使用，主要包括企业考勤打卡优化、学生健康打卡优化、公共 场所预约优化等。2、进一步拓展“安康码”场景拓展应用。新增1家医院“一码 就医”；在省“企业码”服务平台基础上，拓展2个场景企业码应 用；拓展“

19、安康码”更多场景应用。3、根据关于印发某省全员核酸检测采样信息化系统建设指导 意见的通知（某疫防办（2021） 115号）文件要求，建设全员核 酸检测釆样信息化系统，实现釆集、检测、反馈、监管等全过程管 理。4、进一步加强客服服务，优化升级客服综合服务平台，扩容客 服平台多级管理架构和客服服务领域，新增“本地政务-居家办”宣 传推广和社区网络工程师上门服务，提升客服服务能力，为政务服 务、“安康码”日常运行提供基础保障服务。5、加大“安康码”宣传推广力度，利用各类媒介广泛宣传， 不断提升为民服务便利度，引导群众广泛使用。6、加强与各类其他系统整合与集成，实现数据互通。7、完成“安康码”综合服务

20、平台云服务迁移工作。第二章业务需求分析2.1业务功能、业务流程和业务量分析1. 1软件部分需求1. 1. 1业务功能依托“安康码”综合服务平台已建成果，升级某“安康码”综合 服务平台，在支撑常态化疫情防控工作的同时，对已建应用场景进 行改造升级，进一步方便群众使用；拓展丰富“安康码”功能和应 用场景，持续助力常态化疫情精准防控；加强客服服务，为“安康 码”运营提供服务保障。通过此次“安康码”应用项目，实现“一码通行、一码通办、一码共享、赋码生活目标，为居民正常生活 提供便利，为加强个人健康管理提供支撑。1. 1.2业务流程依托某“安康码”综合服务平台、市政务信息资源共享平台和“某事通” APP

21、,面向安康码拓展场景应用，通过某安康码应用接入平台，实现“一码通行、一码通办、一码共享、赋码生活”目标。安康码应用场景健康医产凭码住宿朝T禅改如翟件改遗与扩蔚卜设景区领票入园新建系统企业码新建系统老勺人刷卡应甩新建系统.扩展外设接入申请1S开放数据 服务、11Z安 康 码汇聚场景一1运行数据开放数据 服务AN综合服务平接入应用汇聚场累1 - 运行数据1/“皖事通APP市政务信息资源共享平台2. 1.2硬件部分需求某“安康码应用项目部署于某政务云平台的政务外网，要求 利旧现有软硬件资源及安全等级保障。同时根据此次项目拓展“安康码”应用场景要求，需充分利用 现有条件，利旧或扩展输入输出设备，提供“

22、安康码”场景应用的 软硬件条件。2系统功能和性能需求分析2.2. 1系统功能需求1、“安康码”应用场景改造升级需求根据关于进一步优化“安康码”服务的通知(某数资函 (2021) 9号)文件要求，需对已建设的“安康码”应用场景进行 改造升级，进一步方便群众使用。2、“安康码”应用场景拓展需求充分利用“安康码”综合服务平台已建成果，在现有“安康码” 服务能力的基础上，需进一步拓展“安康码”应用场景，以数字技 术加强健康管理和创新社会服务、以信息化提高群众办事获得感和 便利度，持续助力常态化疫情精准防控。3、建设全员核酸检测信息化系统需求需根据关于印发某省全员核酸检测采样信息化系统建设指导 意见的通

23、知(某疫防办(2021) 115号)文件要求，完成全员核 酸检测采样信息化系统的建设，面向前端提供核酸检测采集、检测 结果反馈等功能，面向后台提供采集点、检测点、采集人员、检测 人员、条码等初始化和管理、数据统计等功能。同时，完成核酸检 测信息及时推送省平台。4、加强客服服务需求在“安康码”客服平台的基础上，需全面升级改造客服平台， 扩展多级管理架构，为市县区两级提供统一的客服服务平台；扩容 知识库，将政务服务纳入客服平台；优化工单登记、处理等功能， 同时与第三方工单系统集成，实现上门服务工单派发与结果反馈等。5、“安康码”宣传推广需求需进一步加大“安康码”宣传推广力度，利用各类媒介广泛宣 传

24、，不断提升为民服务便利度，引导群众广泛使用。6、与其他系统整合和集成需求需加强与各类与其相关系统整合与集成，实现数据互通。7、云服务迁移需完成“安康码”综合服务平台云服务迁移，釆用Nginx进行 反向代理自定义内部域名，提供高性能的反向代理服务。2.2.2系统性能需求基本性能系统性能稳定、可靠、实用；人机界面友好，输入、输出方便, 图表生成灵活美观，检索、查询简单快捷；业务流程可自定义设置; 接口多样性，不仅同本系统中的不同功能之间实现信息交换和功能 调用，而且有灵活的接口同其他系统进行对接。数据加载、统计计算、制表制图等功能精确，数据准确。通过 科学的数据库结构设计和程序设计，实现数据精准加

25、载和汇总，保 证数据的准确性、完整性和一致性。采用大型数据库系统，对数据库记录数的增长没有限制，并且 保证大容量数据库的可操作性。采用微服务的架构风格，能够方便提高系统性能、可灵活的拓 展功能、方便多系统对接，系统移植、部署和维护快速方便。确保安全、平稳、有效、准确地提供7X24小时不间断服务， 为群众办事提供便利。主要性能在系统基础软件性能及相应的系统管理保障基础上，保证90% 的用户一次性成功地登录系统，且用时不超过2秒；80%的数据提交 不超过3秒；80%的统计汇总工作处理时间不超过5秒。采用合理的 数据库结构和查询算法，查询的响应速度在2秒以内，并不随记录 数的增长而下降。系统具有良好

26、的并发响应能力，整体响应性能在 2秒以内，承担全市各类安康码应用场景访问服务1万次以上的日 访问量，在线数1000,正常500个并发用户的系统响应时间小于3s 性能要求。有可靠的良好的数据安全策略，采用多种安全可靠技术手段，保 证应用系统及数据的安全性与可靠性。系统能够保证数据的一致性，完整性，准确性要求达到 99.99%o在应用软件开发中能够充分利用数据库的安全机制和错误 恢复机制，保证数据的准确性和完整性。系统能够提供满足7X24小时不宕机、不间断的持续服务 能力。系统的投入、退出和异常停止后，不应影响其它系统的正常 业务。在出现故障的时候，必须能够及时提供应急措施，以确保整 个业务系统的

27、不中断。系统能够达到或超过99. 99%的可用性，故障恢复时间60 分钟，无故障连续工作时间(MTBF) 1万小时。用户界面程序异常停止后，不会影响服务器端系统和其它用户界面的正常运行。2.2.3安全性需求根据国家标准信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南(GB/T22240-2008)有关要求，结合本项目实际情况，在系统的设 计、开发与实施等技术方面，均按照信息安全三级等级保护要求进 行，并协助建设方在管理方面达到信息安全三级等级保护要求，切 实防止数据被破坏、丢失和泄露，确保数据的安全。项目中不涉及 信息系统安全方面的建设，由市电子政务云平台已有的安全体系进 行保障。2.2.4其他非功能

28、性需求1、易用性方面提供良好的操作界面，针对系统的错误，提供友好的提醒信息 和界面显示。2、可维护性方面提供便捷的系统维护手段，提交的维护手册完整、详尽，操作性和指导性强。3、可扩充性方面指系统对技术和业务需求变化的支持能力。当技术变化或业务 变化时，不可避免将带来系统的改变一不仅要进行设计实现的修改， 甚至要进行产品定义的修改，应在系统构架上考虑能以尽量少的代 价适应这种变化。4、前瞻性方面系统要具有前瞻性，在充分考虑到未来技术进步时，能平滑过渡到新系统上。第三章总体设计1建设原则3.1.1实用性和先进性原则以人为本、应用导向为基础，充分考虑发展的需要来确定此次 平台升级规模。项目的硬件设备

29、、支撑基础软件、开发的应用软件 应能够保持较长的生命周期；设计的功能和使用的技术应是行业成 熟的、先进的。1. 2安全性和可靠性原则提供安全手段防止内部用户的非法入侵以及操作人员的越级操 作，保护数据信息的安全，符合国家有关电子政务系统安全要求。 系统应具有良好的可靠性，采用的技术应当是成熟的技术。系统设 计能有效建立各种故障的快速恢复机制。3.1.3成熟性和模块化原则系统结构设计、系统配置、系统管理方式等方面釆用国际上先 进同时又是成熟、实用的技术。1. 4规范性和开放性原则系统设计所采用的技术和设备应符合国际标准、国家标准和业 界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。 在

30、设计时，要求提供开放性好、标准化程度高的技术方案；设备的 各种接口满足开放和标准化原则。3.1.5灵活性和扩展性原则能提供灵活的自定义配置工具。所有系统设备不但满足当前需 要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，保证建设完成后的系统 在向新的技术升级时，能保护现有的投资。3.1.6方便性和易管理原则在各功能设计细节上要充分考虑用户需求和使用方便。整个系 统的设备应易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进 行系统配置，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的 控制，并可以进行远程管理和故障诊断。3.1.7保护现有投资原则充分利用已有的网络、设备、系统等基础设施，提高资源利用 效率，避

31、免重复建设产生的资源浪费；充分利用已有数据和接口， 避免重复采集和开发产生的额外工作。3.2逻辑架构此次“安康码”应用项目，是基于已建某“安康码”综合服务 平台基础上进行升级的，利旧现有网络资源、基础资源环境及安全 等级保障，原平台的系统架构、部署环境不变。kI“安廉 码”医疗健康应用新增“安康 码企 业码应用“安康码”+场景拓展应用场杲应用拓展r升级i林扩容 知识 库台价工系集与单统簾成服迁云务3.3技术路线基于JAVA技术，采用多层B/S应用结构体系、分层设计和 Microservice模式实现本次项目平台建设。Microservice模式对业 务模块进行拆分，支持独立部署，模块间使用:r

32、pc或rest方式调用, 彼此相互协作，作为一个整体为用户提供功能，支持独立扩容，快 速解决业务瓶颈。UI层设计釆用快速响应式布局，向用户提供友好的Web界面，对移动端、PC端都提供良好的用户体验，兼容各种版本的主流浏览 器，包括IE8以上版本、FireFox、Chromeo随着平台应用的不断深入，数据量和并发量势必大大增加，平 台支持负载均衡，提升系统的性能和吞吐量。通过读写分离和缓存 策略，减少对后端数据库的压力，提升系统性能和吞吐量，提高系 统响应速度。通过MQ组件进行异步消息传递，解耦应用，提高系统 扩展性。引入全文搜索组件，支持分布式索引，自动进行数据切分, 实现高性能的搜索服务。对

33、平台应用的数据进行分类存储，支持开源版本如MySQL等主 流的数据库系统，使用关系数据库、非结构化数据库存储不同类型 的数据，使用内存数据库实现高并发、高性能。平台支持开源版本操作系统等部署，实现平台的可移植性和稳 定性。1面向服务的体系架构(SOA)采用面向服务的体系架构(Service Oriented Architecture), 其核心的理念是服务。在这种体系结构下，由独立可复用的服务组 件构成系统功能，这些服务对外公布意义明确的接口，系统开发者 通过接口调用来实现相应的应用功能。遵循SOA所提倡的低耦合、 高内聚及分布式的技术理念，具备以下特性：模块化采用模块化设计，通过业务建模和架

34、构分析规划出业务模块， 每一个模块都相对独立，都可以独立进行分析设计、开发、测试、 部署和后续运维的管理，力求以少量的模块组成尽可能多的产品， 并在满足要求的基础上使产品精度高、性能稳定、结构简单、成本 低廉。松耦合SOA具有“松散耦合”组件服务，这一点区别于大多数其他的 组件架构。为保证各自业务的独立性，大多数松散耦合方法都依靠 基于服务接口的消息。基于消息的接口能够兼容多种传输方式(如 HTTP、JMS、TCP/IP、MOM等)。基于消息的接口可以采用同步和异 步协议实现，Web服务对于SOA服务接口来讲是一个重要的标准。消息类Web服务通常是松散耦合和文档驱动的，这要优于与服 务特定接口

35、的连接。当客户调用消息类Web服务时，客户通常会发 送一个完整的文档(如采购订单)，而非一组离散的参数。Web服 务接收整个文档、进行处理、而后可能或者不会返回结果信息。由 于客户和Web服务间不存在紧密耦合请求响应，消息类Web服务在 客户和服务器间提供更为松散的耦合。服务组合和编排服务组合可以包含提供部分功能的组件，并且可以将服务和组 件的功能进行编排、聚合以满足业务流程的需要。通过在松散耦合 的服务之间创建松散耦合的流，通过服务编排和组合生产新的增值 服务，使系统功能得以灵活扩展。3. 2Web 服务(Web Service)和 XML本项目使用Web Service建立模块化程序，将不

36、同业务功能程 序进行松耦合。通过Web Service,各业务模块将独立业务实现。 业务系统在研发、发布过程中只关注业务本身内容，Web Service 通过注册发现的方式，完成业务系统的定位、调用过程。Web Service是SOA的一种实现方式，可以把它看作一种新的Web应用程序，具有自包含、自描述和模块化的特点，能够被发布、 定位，并通过Web实现其动态调用。如果一个Web Service配置完 成，其它的应用程序甚至是其它Web Service都可以通过Internet 发现并调用它，并使用开放协议进行通信。XML是Web Service的基础，XML具有简单直观、自描述的特性, 可以

37、实现跨平台读写数据。系统内部模块或业务系统在通过Web Service协议通讯时，采用XML语言交换数据。3.3.3微服务架构平台服务釆用微服务架构，将整个平台的应用组织为一系列小 的Web服务。这些小的Web服务可以独立地编译及部署，并通过各 自暴露的API接口相互通讯。它们彼此相互协作，作为一个整体为 用户提供功能，又可以独立地进行扩容。微服务架构具有以下特性:组件化微服务架构通过分解巨大单体式应用为多个服务方法，解决复 杂性问题。每一个微服务专注于单一功能，并通过定义良好的接口 清晰表述服务边界和责任。由于体积小、复杂度低，每个微服务可 由一个小规模开发团队完全掌控，易于保持高可维护性和

38、开发效率, 同时便于独立升级和维护。独立部署微服务架构模式使得每一个微服务能被独立部署。由于微服务 具备独立的运行进程，所以每个微服务也可以独立部署。当某个微 服务发生变更时无需编译、部署整个应用。由微服务组成的应用相 当于具备一系列可并行的发布流程，使得发布更加高效，同时降低 对生产环境产生的风险，最终缩短应用交付周期。容错性当某一组件发生故障时，在单一进程的传统架构下，故障很有 可能在进程内扩散，形成应用全局性的不可用。在微服务架构下， 故障会被隔离在单个服务中。其他服务可通过重试、平稳退化等机 制实现应用层面的容错。可扩展微服务架构模式使得每一个服务都可以被独立扩展。单块架构 应用也可以

39、实现横向扩展，就是将整个应用完整的复制到不同的节 点。当应用的不同组件在扩展需求上存在差异时，微服务架构便体 现出其灵活性，因为每个服务可以根据实际需求独立进行扩展。 3.3.4分布式缓存采用分布式缓存技术，提升数据读取速度和系统扩展能力，降 低存储成本。分布式缓存能够高性能地读取数据、动态扩展缓存节 点、自动发现和切换故障节点、自动均衡数据分区，部署和维护更 方便。分布式缓存具有以下特性：高性能当传统数据库面临大规模数据访问时，磁盘I/O往往成为性能瓶 颈，从而导致过高的响应延迟。分布式缓存通过将高速内存作为数据 对象的存储介质，数据以key/value形式存储，理想情况下可以获得 DRAM

40、级的读写性能。动态扩展性支持弹性扩展，通过动态增加或减少节点应对变化的数据访问 负载，提供可预测的性能与扩展性，同时最大限度地提高资源利用 率。高可用性可用性包含数据可用性与服务可用性两方面。基于冗余机制实 现高可用性，无单点失效，支持故障的自动发现，透明地实施故障 切换，不会因服务器故障而导致缓存服务中断或数据丢失，动态扩 展时自动均衡数据分区，同时保障缓存服务持续可用。易用性提供单一的数据与管理视图，API接口简单且与拓扑结构无关, 动态扩展或失效恢复时无需人工配置，自动选取备份节点，多数缓 存系统提供图形化的管理控制台，便于统一维护。3.3.5分布式消息队列分布式消息队列是大型分布式系统

41、不可缺少的中间件，主要解 决应用耦合、异步消息、流量削峰等问题，实现高性能、高可用、 可伸缩和最终一致性架构。消息队列包括三种角色，具体如下：生产者消息的生产者是客户端应用程序代码的一部分，用来初始化异 步调用处理流程。在基于消息队列的处理中，生产者的职责非常少, 它要做的就是创建一个合法的消息，并把这个消息发送到消息队列 中。消息队列消息队列是消息发送的目的地和发给消费者的一个缓冲。消息 队列实现的方法有好多种，可以用共享文件夹，也可以用关系数据 库或NoSQL系统，当然最主要的还是使用专门的分布式消息队列服 务器来实现。（3）消费者消息的消费者从消息队列中接受并处理消息，消息的消费者由 应

42、用开发者实现，是一个异步处理的组件。消息的消费者不需要知 道生产者存在，它只依赖消息队列中的消息。消息的消费者通常部 署在独立的服务器上，与消息的生产者完全隔离，并且可以通过添 加硬件的方式进行伸缩。消息队列具有以下特性：（1）异步性将耗时的同步操作，通过以发送消息的方式，进行 了异步化处理，减少了同步等待的时间。（2）松耦合消息队列减少了服务之间的耦合性，不同的服务可 以通过消息队列进行通信，不用关心彼此的实现细节，只要定义好 消息的格式就行。（3）分布式通过对消费者的横向扩展，降低了消息队列阻塞的 风险，以及单个消费者产生单点故障的可能性。（4）可靠性消息队列一般会把接收到的消息存储到本地

43、硬盘上, 这样即使应用故障或者消息队列本身故障，消息也能够重新加载。第四章本次项目建设方案1系统设计4.1.1软件系统设计1. 1. 1信息资源数据库设计此次“安康码”应用项目，是基于已建某“安康码”综合服务 平台基础上进行升级扩容，原平台的系统架构、部署环境、使用数 据库不变。“安康码”综合服务平台部署于某政务云平台的政务外网，此 次平台升级利旧现有软硬件资源及安全等级保障。4. 1. 1.2 “安康码”应用场景改造升级根据关于进一步优化“安康码”服务的通知（某数资函 （2021） 9号）和2021年“安康码”应用项目实施方案文件要 求，为切实做好“安康码”应用便民工作，对已建设的“安康码”

44、 应用场景进行改造升级，进一步方便群众使用。主要包括企业考勤 打卡优化、学生健康打卡优化、公共场所预约优化等。4. 1. 1.2. 1企业考勤打卡优化（升级）现有企业考勤打卡模块主要实现了员工上下班扫码考勤、外出 考勤、考勤记录、请销假等功能，本次升级将加强对企业考勤打卡 服务可用性和易用性的巡检和优化工作，增加考勤组概念、优化考 勤规则、优化统计分析等内容。1、增加考勤组管理增加考勤组概念，实现考勤组管理，主要包括考勤组新建、查 看、修改、删除等功能。入驻企业可根据本企业实际情况，进行分 组考勤设置。2、优化考勤规则根据增加的考勤组信息，调整企业考勤规则，按考勤组进行设 置相应考勤规则。提供

45、设置每组打卡次数、上班时间、下班时间、 迟到时间、早退时间等功能。3、优化统计分析添加入驻企业情况统计，入驻企业考勤情况统计等功能。1. 1.2.2学生健康打卡优化（升级）现有学生健康打卡模块主要依托“某事通” APP提供了学生每 日健康打卡、健康打卡跟踪、后台管理（学校管理、班级管理、班 主任管理、学生管理等）等功能，本次项目将优化学生健康打卡服 务功能，增加学校管理员修改打卡信息、统计分析等内容，并做好 记录修改日志。1、修改打卡信息在学生健康打卡管理后台，为学校管理员提供修改打卡记录功 能，方便学生特殊情况处理。并做好记录修改日志，以便备查。2、统计分析添加学生健康打卡相关统计功能，主要

46、包括入驻学校情况统计、 学校学生打卡情况统计等。1.1. 2. 3公共场所预约优化公共场所预约系统依托“安康码”融合市内博物馆、展览馆、 体育馆等公共场馆，主要为了实现各个景点/场馆的游览预约、智慧 引导、出入一码核验等功能，科学分流疏导游客，做好游客流量关 口前置管控。已建设预约端和管理端，预约端包括个人预约、团体 预约等；管理端包括公共场所预约管理、公共场所预约记录、设备 扫码核实、预约动态查询、旅行社人员管理、场所人员管理等。本 次项目需在已建的“公共场所预约”应用的基础上，依托省级平台 检查点核验码的精细化管理，进一步优化服务流程，添加景点自助 浏览功能，实现预约、核验、导游全流程服务

47、。1.1.2. 3.1优化服务流程（升级）在已建的“公共场所预约”应用的基础上，进一步优化服务功 能和服务流程，方便群众使用。原平台需要利用检查点信息生成公共场所二维码，与省平台生 成的检查点二维码并行使用，但这样导致张贴二维码太多，不方便 群众使用，因此需要进一步优化服务流程。基于省平台检查点核验码的精细化管理升级，充分利用各检查 点申领并张贴的检查点二维码，将公共场所预约信息接入省平台， 群众只要使用“安康码扫一扫功能，扫一扫公共场所门口的张贴 的检查点二维码，除检验信息外，还可以查看公共场所预约信息， 极大地方便群众使用。1. 1.2. 3.2新增景点自助游览（新增）依托检查点核验码的精

48、细化管理，景区可在线生成核心景点二 维码，游客扫码后即可浏览该景点介绍信息，或听取该景点语音播 报介绍。1、景点介绍信息管理在“公共场所预约”管理后台，添加入驻景点介绍信息管理功 能，方便群众前端扫码时展示。2、扫码核验依托省“安康码”平台检查点核验码的精细化管理，游客扫描 景点检查点二维码后即可浏览该景点介绍信息，或听取该景点语音 播报介绍。同时也可以查看当天在线景点预约信息，出示工作人员 检验。4. 1. 1.3 “安康码”场景应用拓展（新增）进一步推广“码上服务”，实现“一码通行”。充分发挥“安 康码”用户基础和用户粘性，以及二维码可加载信息多、使用灵活 便捷等特性，全面推进“安康码”在

49、政务服务、交通出行、医疗教 育等领域的更大范围应用，以数字技术加强健康管理和创新社会服 务、以信息化提高群众办事获得感和便利度，持续助力常态化疫情 精准防控。推进“安康码”逐步与“某事通办”服务应用全贯通， 使“某事通办”通过“一码通行”实现“某（万）事如意”。某各类“安康码”应用根据某省安康码平台-安全规范、某 省安康码平台-应用规范、某省安康码平台-接入规范、某省安 康码平台-接入检测规范等要求，开展应用设计与开发，开发完成 的应用可申请接入“安康码”平台。4. 1.1. 3.1 “安康码” +医疗健康应用依托“安康码”平台服务能力将个人基本信息和用户健康信息 输出给医院使用，完成“安康码

50、”与医院系统充分融合，医院系统 通过扫码设备，动态获取“安康码”用户的身份和码色信息，实现 “安康码”用户在医院的“一码就医”服务。现已完成与某人民医 院的对接合作，此次项目新增1家市级医院对接合作，实现“一码 就医”服务。需由市数据资源局会同卫健委协调1家市级医院HIS系统对接, 实现“安康码”用户在医院的“一码就医”服务。1. 1.3. 1. 1与医院系统对接依托“安康码”平台服务能力完成某“安康码”综合服务平台 与医院系统融合，通过“安康码”相关数据接口和提供的服务能力, 改造医院系统，实现“一码就医”服务。市“安康码”综合服务平 台负责与对接医院系统接口发放、测试联调、应用监控等工作。

51、1. 1.3. 1.2医院系统集成改造依托“安康码”平台提供的服务能力接口，改造医院系统，完成 与“安康码”深度融合，实现居民到医院就医“一码就医”服务。围绕居民到医院就医来构建应用场景，体现“安康码”与医院系 统融合后为居民和患者带来的就医便捷性，同时依托“安康码”的 应用提升医院的医疗服务效率。识读应用场景包括：挂号、就医、缴费、检查检验、查询、医院 检验检查结果打印。1、挂号患者到医疗卫生机构就诊，出示“安康码”，在门诊挂号处或自 助机通过扫码设备，扫描“安康码”，调用市级“安康码”综合服务平台安康码识读服务，返回身份信息，实现患者身份识读挂号功 能。2、就医患者挂号完成后，根据医疗卫生

52、机构导诊到医生处，医生通过扫 描枪等外接设备读取“安康码”快速识别患者信息，提高医生诊治 效率。3、门诊收费患者就诊完成后，收费窗口通过扫码设备读取患者出示的“安康 码”，医疗系统根据“安康码”返回的患者身份信息关联目标卡码 账户信息完成交易。4、药房发药患者缴费完成后，根据指引到门诊药房，药房处通过扫码设备扫 码“安康码快速索引定位到该患者，提高发药效率。5、检查检验患者缴费完成后，根据指引到检查检验室，通过扫码设备扫描 “安康码”快速索引定位到该患者，为患者进行登记后，进行检查 检验，提高检查检验效率。6、查询患者可通过医院自助服务区，通过扫码设备扫描“安康码”快速 索引定位到该患者，实现

53、患者就医记录查询功能。7、医院检验检查结果打印患者检查完成后，根据指引到自助打印区，通过扫码设备扫描“安康码”快速索引定位到该患者，显示患者可打印检验检查结果 清单，实现检验检查结果打印功能。4. 1. 1. 3. 2 “安康码-企业码”应用4. 1. 1.3.2. 1 “企业码”服务能力以二维码为形态表示，以企业数据授权使用为突破口，围绕公 共服务、产业链合作和政银企联动等环节，通过多系统工作协同和 数据资源集成利用，实现企业服务的“最多跑一次”，成为政府服 务企业，社会认识了解企业的一个智慧码。在省平台建设基础上， 优化和拓展企业码在服务企业、提高办事便利度方面的应用，主要 包括“企业码申

54、领”、“码上名片”、“码上政策”、“码上直 办”、“码上信用” “码上招聘”、“码上中心”以及后台管理等。同时与企业员工“安康码”码色状态结合，综合展示企业码的 码色信息，在当前疫情防控形势下，方便特殊企业（如餐饮企业等） 展示“企业码”码色信息，从而使市民放心用餐。1、企业码申领以法人账号登录“某事通” APP,与法人库关联，申领本企业的 “企业码”，申领成功后，可展示“企业码”，并提供宣传“企业 码”下载服务，方便企业应用，同时脱敏展示企业信息（法定代表 人、联系电话、注册地址等信息）。2、码色变更企业在“企业码”服务平台录入本企业所有员工信息后，与员 工“安康码”信息进行自动比对，只要员

55、工中有任何一人不是绿码, “企业码”的码色都将根据异常人员码色进行变化。3、码上名片通过“某事通” APP “扫一扫”服务，扫描申领的“企业码”， 显示当前“企业码”上名片信息。与法人库集成，调用企业实时数 据，显示信息包括企业名称、法定代表人、联系电话、注册地址、 所属行业、所属区划、企业类型、经营范围等信息。4、码上政策发布关于企业相关的国家、省、市政策，方便企业及时了解。5、码上直办与“某事通办”平台集成，将有关企业的政务服务、便民服务 等集成到码上直办应用中，方便企业快速查找申请办理。6、码上信用与公共信用信息系统集成，展示当前企业信用信息。7、码上招聘展示本企业发布的招聘信息，并接受

56、群众的求职申请。群众通 过“某事通” APP “扫一扫”服务，扫描张贴的“企业码”，显示当 前企业名片信息，同时可查看当前企业发布的招聘信息，并可接受 群众的求职申请。8、码上中心为申领“企业码”的企业提供企业中心管理功能。管理功能主 要包括招聘信息发布、企业员工管理、求职申请查询等服务。9、后台管理为后台管理员提供涉企政策管理、直办应用管理、统计分析等 功能。（1）涉企政策管理：支持涉企政策信息增、删、改、查、发布 管理功能，涉企政策信息发布后，可在企业使用前端展示。直办应用管理：企业使用前端支持涉企政务服务、便民服 务应用的接入，同时提供接入应用管理与发布功能。统计分析：支持各地区入驻企业

57、数量统计、各企业应用使 用情况统计等。4. 1. 1.3.2. 2 “企业码”应用在“企业码”申领的基础上，基于“企业码”加载信息多、登 记信息快的优势，不断拓展“企业码”在更多场景应用。此次项目 “企业码”场景应用不少于2个。4. 1.1. 3. 3 “安康码” +场景拓展应用4. 1. 1.3. 3. 1凭码住宿依托“安康码”服务能力，推动“安康码+酒店住宿”场景应用， 通过与公安的网证结合，依托“互联网+可信身份认证”，实现酒店 凭码住宿场景服务。入住人出示“安康码”，与扫码设备集成，调 用“安康码”识读服务，获取当前入住人身份及“安康码”码色信 息，进行身份检验，只有绿码才可以入住。1

58、、“安康码”码色应用在酒店旅业管理系统现有实名登记的基础上，通过与“安康码” 综合服务平台集成，根据当前入住人身份证号码信息调用“安康码” 识读服务，获取当前入住人身份信息及“安康码”当前码色信息， 只有绿码才可以入住。2、凭码住宿“安康码”是另一种入住人实名登记方式。通过与“安康码” 综合服务平台集成，入住人出示安康码，与扫码设备集成，调用“安康码”识读服务，获取当前入住人身份及“安康码”码色信息, 进行身份检验，只有绿码才可以入住。4. 1. 1.3. 3.2药品购买登记依托“某事通”“安康码”平台，利用药店检查点二维码，推 进“安康码+药品购买登记”场景应用。在市民药店购药时，可通过 “

59、某事通“安康码”平台“扫一扫，扫描药店检查点二维码， 进行药店购药实名登记。通过“安康码+药品购买登记”场景实名登 记，可实时掌握当前疫情防控下市民针对特殊药品购药情况，为疫 情防控提供参考数据。主要功能包括扫码实名登记、药店信息管理、 登记记录查询、统计分析等。1、扫码实名登记支持两种扫码实名登记方式，一种由群众主动扫码登记，另一 种由工作人员扫码登记。群众主动扫码登记：由群众使用手机，通过“某事通” “安康码平台“扫一扫功能主动扫描药店检查点二维码进行购药实名登记。登记信息包括姓名、身份证号码、手机号码、购买种 类(退热、止咳、抗病毒、抗菌素)、购买数量等信息。工作人员扫码登记：由工作人员

60、通过PC端登录药店购药 实名登记系统，群众出示“安康码”，通过与扫码设备集成，调用 购药人员身份及码色信息，实现扫码实名购药登记。2、药店信息管理提供药店基本信息的管理功能，管理信息包括药店名称、所属 地区、地址、负责人、负责人联系电话、统一社会信用代码、备注、 检查点信息等信息。3、登记记录查询提供药店购药实名登记信息查询功能。为防个人隐私泄露，对 个人关键信息进行脱敏处理再显示。4、统计分析支持按地区、按药店统计实名购药情况。4. 1. 1.3. 3.3景区领票入园依托“某事通” “安康码”平台和“安康码”服务能力，拓展 “安康码”在旅游领域的应用，开展实现某1个景区门票线上免费 领取，线