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1、乡镇行政决策制度乡镇行政决策制度PAGE4 / NUMPAGES4乡镇行政决策制度某镇行政决策制度行政决策是政府的一种 HYPERLINK t _blank行政行为,是指 HYPERLINK t _blank行政机关工作人员在处理行政事务时,为了达到预定的目标,根据一定的情况和条件,运用科学的理论和方法,系统地分析主客观条件,在掌握大量有关信息的基础上,对所要解决的问题或处理的事务做出决定。行政决策过程包括以下主要阶段和步骤:一、发现问题、确定目标。这是行政决策活动的第一个阶段,他构成决策的前提。目标的确定包括两个方面:一是通过对整体环境的探查、研究,找出制定决策的理由;二是在探查出所积累材料
2、的基础上,分析和辨明决策的条件,进而确立决策目标。对问题的准确、完整的陈述和抽象,是决策目标正确的前提。既调查研究,界定问题:此阶段由各包村人员和业务人员负责。二、设计活动阶段:拟定备选方案。 这一阶段的基本任务可以表述为:列出别选方案;确定备选方案的执行后果;对备选方案可能的后果进行对比性评价。这种设计活动是基于人类的创造性思维,按照综合、整体、效用、动态的原则,选择最优或者是次优的过程。既科学预测,确定目标:此阶段由包村领导和分管领导负责。1、行政目标有几个来源:(1)人大制定的法律;(2)上级机关下达的目标;(3)党的政策规定的目标;(4)行政机关自身确定的目标。2、确定目标,应注意:有
3、针对性,能够解决问题;决策目标明确;必须合法,合乎公众利益;有系统性;有可行性。三、抉择活动阶段:选定最佳方案。在备选方案拟定之后,就进入选定行政方案的关键阶段,因为它直接关系到行动方向以及达到什么目标的问题。方案的价值标准一般是方案实施后的作用、效果、利益等。满意决策方案一共有五项要求,然而在实际中,任何决策方案,至多只能达到可以得到满意的有限目标。既科学设计,拟定方案:此阶段提交党委会由主要领导负责。1、是粗拟阶段,即轮廓设计阶段,这个阶段让设计者大胆假设,大胆创新,不受约束,尽量把有价值的想法和方案想出来;2、是精心设计阶段,根据决策目标和决策标准,根据领导意图以及所拥有的资源情况,对几
4、个重点方案进行精心设计。精心设计要求:必须细致周密,考虑到决策目标最佳实现途径,考虑到社会效益和经济效益,几个方案必须具有排他性,不能互相交叉,不能重复。设计出积极方案和应变方案。四,决策过程反馈这是指在整个决策过程的确定目标、拟定方案和选择方案的不同阶段中,不断地通过信息反馈,对过去的抉择进行实践性评价和检验,尤其是对最后的抉择进行实践性评价和检验,验证决策的正确与否及其程度,及时修正决策方向或弥补决策遗漏,从而避免重大决策失误。既综合评价,选择方案:此阶段由党委会全体听领导表决形成决议。1、决策方案的评估和选择,一般由行政领导者来进行。评估方案必须要看哪个方案能够很好地实现决策目标,能够达到决策标准,根据经济、技术和人力资源情况可满足问题解决的条件,更具可能性,同时,要审查方案的法律依据,是否合法,是否可行,决策是行政领导者的责任,他们可以选择其中一个方案,也可以将几个方案综合起来。2实施检验,调整完善决策方案确
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