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文档简介
1、国企改革主题及个股推荐列表国企改革类型代码公司所属行业收盘价2022/6/22022EEPS2023E2024E2022EPE2023E2024E评级股权激励600019.SH宝钢股份钢铁6.501.071.091.116.075.965.86增持600426.SH华鲁恒升基础化工28.733.473.854.488.287.466.41增持000568.SZ泸州老窖食品饮料210.336.968.7110.6330.2224.1519.79增持603357.SH设计总院建筑11.271.001.111.2311.2710.159.16增持601390.SH中国中铁建筑6.491.301.45
2、1.624.994.484.01增持002389.SZ航天彩虹国防军工17.380.370.520.5846.9733.4229.97-引入战投000636.SZ风华高科电子17.200.971.361.6817.7312.6510.24增持002243.SZ力合科创轻工制造9.360.620.680.7615.1013.7612.32增持600141.SH兴发集团基础化工37.404.975.165.887.537.256.36增持600039.SH四川路桥建筑10.411.451.69-7.186.16-增持资产重组600372.SH中航电子国防军工20.600.510.630.7640.
3、3932.7027.11-000552.SZ靖远煤电煤炭4.210.710.911.075.934.633.93增持000983.SZ山西焦煤煤炭14.012.482.602.665.655.395.27增持000425.SZ徐工机械机械5.310.820.961.136.485.534.70增持002060.SZ粤水电建筑9.210.310.36-29.7125.58-增持表 1: 国企改革投资机会下的个股盈利预测表Wind,注:航天彩虹、中航电子的 EPS 采用 Wind 一致预期,其余均为所预测本期主题推荐:国企改革国企改革的历史脉络和当前进展国企改革的历史脉络:顶层设计推广试点全面落实
4、2013 年 11 月,十八届三中全会通过了中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定,明确要推动国企完善现代化企业制度、改革国有资产管理体制、非公有制参与国企改革,为全面深化国企改革定下了总基调。2014 年至今国企改革可大致分为四个阶段:2014-2016 年:顶层设计阶段。2015 年 8 月,国务院发布纲领性文件关于深化国有企业改革的指导意见(以下简称指导意见),提出国有企业分类改革,明确了不同类别国企的主责主业。同年,国企改革“1+N”政策体系出台,其中“1”是指导意见,“N”是若干配套改革意见或方案。此后一段时间,中央各部门出台了 120多个配套文件,各地结合自身实际出台落地文件
5、1291 个,各中央企业累计制定实施改革方案超过 3000 个。2016-2018 年:局部试点阶段。2016 年 2 月,国家发改委和国资委发布国企“十项改革试点”落实计划,启动重要领域混改试点工作,推动商业二类(自然垄断)中央企业子企业积极开展混改。2018-2020 年:广泛试点阶段。2018 年 8 月,国务院发布国企改革“双百行动”工作方案,选取百余户中央企业子企业和百余家地方国有骨干企业实施国企改革“双百行动”。计划在 2018-2020 年,根据国企改革“1+N”政策要求,打造一批治理结构科学完善、经营机制灵活高效、创新能力和市场竞争力显著提升、党的领导坚强有力的国企改革尖兵。2
6、020-2022 年:全面落实阶段。2020 年 6 月,中央全面深化改革委员会发布国企改革三年行动方案(20202022 年),标志国企改革进入全面落实阶段。表 2:国企改革重要政策梳理阶段时间部门政策名称政策内容顶层设计2015 年8 月 24 日国务院关于深化国有企业改革的指导意见新时期指导和推进中国国企改革的纲领性文件。全面提出了新时期国有企业改革的目标任务和重大举措,其后陆续推出与其相配套的一些政策文件,初步形成“1N”政策体系。国务院国资委、发改委选择一些中央企业推动十项改革试点:落实董事会职权、市场化选聘局部试点2016 年2 月 25 日国企“十项改革试点”落实计划经营管理者、
7、推行职业经理人制度、企业薪酬分配差异化改革、国有资本投资运营公司、中央企业兼并重组、部分重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股、国有企业信息公开工作、剥离企业办社会职能、解决历史遗留问题。同时,推动垄断领域混合所有制改革试点,并引入非国有资本进行多元化投资。广泛2018 年国务院国国企改革“双百行是落实 1N 政策体系的综合性改革。近 400 家中央企业子公司、地方国有企业入选,相比“十项改革”取消了很多限制,以此打造一批试点8 月资委动”工作方案国有企业改革尖兵和典范,发挥示范效应,带动和促进其他企业改革,实现改革由点到面的铺开。2019 年国务院国百户科技型企业深化市场化改革提升自
8、是继国企改革“双百行动”后的又一国企改革专项工程。重点在完善全面落实12 月 27日资委主创新能力专项行动方案公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面探索创新、取得突破,打造一批国有企业科技型企业改革样板和自主创新尖兵。2020 年6 月 30 日中央全面深化改革委员会国企改革三年行动方案(20202022年)是落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图。聚焦八个方面的重点任务,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整,以“可衡量、可考核、可检验、要办事”定准基调。新华网,国企改革的进展:三年行动进入决胜收官之年国企改革三年行动前两年进展较为顺利,70%目标任务顺利完成。1)成
9、功清退低效无效资产,实现大幅减亏。截至 2021 年末,中央企业“两非”(非主业、非优势)剥离完成率达 86.9%,地方“两非”“两资”(低效资产、无效资产)清理退出完成率达 87.9%。中央企业重点亏损子企业三年减亏 83.8%,地方重点亏损子企业专项治理完成率达 90.1%。2)市场化机制逐步完善。一方面,公司制改革基本完成,董事会建设不断完善。截至2021 年末,央企和地方国企中公司制企业占比分别高达97.7%和 99.9%。另一方面,三项制度改革大范围破冰破局,用工市场化逐步深入,中央企业已开展过中长期激励的子企业占具备条件子企业的 85.9% 。3)开展多项重大战略性重组,专业化整合
10、不断深化。2021 年,由国有控股上市公司参与的并购事件共 861 起,有力推动了国有资本布局结构优化,提高了资源配置效率,专业化整合成为大势所趋。图 1:国企与私企之间亏损占比之差持续收敛图 2:公司制国企占比持续提升Wind,注:统计口径为全部工业企业。数据来源:Wind,2022 年是国企改革三年行动的决胜收官之年,截至 5 月,主体任务完成进度超过 90%。从具体的发力点看,2022 年聚焦在以下五个方面:1)混改深化,包括混改方式、路径的创新,股权让渡比例边界、国家特殊股制度、混改企业内部改革的探索;2)国有企业职业经理人制度的稳妥推进;3)多元化激励机制建设,实现国有企业负责人的市
11、场化激励; 4)国有资本投资运营公司的加快组建,以及以此为抓手进一步推进国有企业并购重组;5)国有资产证券化的稳步推进,打造更多优质国有控股上市公司。表 3:国企改革三年行动近期进展时间会议会议内容2022 年1 月 19 日2021 年央企经济运行情况新闻发布会国企改革三年行动 70%目标任务顺利完成。中央企业及 98.2%的子企业实现董事会应建尽建,超过 70%的集团公司制定董事会授权制度,89.9%的符合条件的二三级子企业实现外部董事占多数。2022 年5 月 7 日地方国企改革三年行动推进会目前国企改革三年行动主体任务完成进度超过 90%。公司制改革基本完成,剥离企业办社会职能和解决历
12、史遗留问题全面扫尾,完善中国特色现代企业制度、健全市场化经营机制等改革重点领域取得实质性突破。Wind,国企改革的重点任务和执行方式根据国企改革三年行动方案(20202022 年),三年行动聚焦八个方面的重点任务,涉及到企业、监管、市场机制等多个层面。其中对国有企业的任务要求主要包括:1)国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业;2)推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展;3)加大正向激励力度,提高效率。以上三方面重点任务的主要执行方式分别是资产重组、引入战投、股权激励,并且能够在二级市场进行高频跟踪。图 3:国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务,企业层面有三种主要方式具体
13、执行Wind,重组是通过业务、资产以及债务等要素的重新组合,优化业务和资源配置、减轻包袱、提高国企竞争力。国有企业通过重组,一方面可作为出让方,能够剥离“两非”资产,进一步聚焦主责主业,另一方面可作为购买方,实现同类业务的横向整合或纵向延伸,抑或是进军新兴产业,从而带来经营效率的提升。根据国有上市公司的公开重组信息汇总, 2020 年以来国企资产重组项目数量显著提升,2022 年 1-5 月累计已公告33 起,按照往年的月份分布规律,全年有望达到 100 起,接近 2015 年并购高峰时期的水平。从行业分布看,2020 年至今的重组事件多发生于基础化工、公用事业等传统行业,重组目的多为整合同业
14、资源、加码环保投资、进军新能源领域等。图 4:国企资产重组数量有望达到 15 年并购高峰时期图 5:20-22 年国企重组事件多发生于传统行业Wind,数据来源:Wind,引入战投能够促进投资人与被投企业的资源和业务整合,实现业务增长和企业价值的提升。战略投资者一般拥有丰富的投资经验及整合经验,能够在行业、市场、商业模式上给企业提供参考,因此可帮助企业建立市场化的科学决策机制,协助被投资企业创造并在资本市场上实现更大的价值。随着“双百行动”的推进,2018 年起 A 股上市国企引入战投的案例数量从每年 10 例以内显著增加至 20 例以上。从行业分布看,2020年至今,引入战投的国企亦主要分布
15、于传统行业,如建筑、交通运输等。图 6:2018 年至今国企引入战投案例显著增加图 7:20-22 年国企引入战投多发生于传统行业Wind,数据来源:Wind,股权激励是应用最广泛的国企改革方式,对上市公司的业绩和股价也有明显提升作用。由于股权激励一般针对企业业绩设定行权条件,因此股权激励能够较好地激发管理层的积极性,对上市公司的业绩和股价也有明显提升作用。2015 年至今国企股权激励数量稳步提升,行业分布以医药、计算机、新能源等新兴行业为主。图 8:2015 年至今国企股权激励数量稳步提升图 9:20-22 年国企股权激励多发生于新兴行业Wind,数据来源:Wind,策略视角看国企改革:从估
16、值驱动到盈利驱动,国企有望成为稳增长主力军之一回顾 2014 年至今的国企改革指数走势,上涨多由短期情绪驱动,近两年盈利增速较快的双百指数亦可持续跑赢大盘。1)2020 年前,国企改革指数的盈利增速相对 Wind 全 A 的区分不明显,指数上涨主要来自于大盘整体的上涨,以及国企改革政策出台带来的短期情绪驱动,因此国企改革指数与相关搜索指数展现出较强的短期联动性。2)2020 年后,以双百指数为代表的国企改革标的逐步开启业绩兑现,盈利增速显著领先 Wind 全 A,驱动指数在国企改革热度较低的 2021 年持续上涨。2022年市场下跌期间,双百指数亦保持较强的抗跌性,经历 5 月一轮 20%的反
17、弹,目前距前期高点仅 6%左右。图 10:双百指数 2021 年起持续获得超额收益图 11:2019 年起双百指数盈利增速优势显著Wind,iFind,数据来源:Wind,基于利润分配和杠杆率,国有企业更加有意愿、有能力进行信用扩张,有望成为当前经济稳增长的企业端主力军。从组成结构看,国有企业主要位于产业链中上游。1)根据中信风格划分:民营企业中,消费、成长合计占比近 60%,金融仅占比 6%以内;国有企业中,金融、周期占比分别高达 27%、53%,而成长、消费仅占约 20%。2)根据 Wind 行业分类划分:金融、能源属于上游行业,民企中仅占 3%,而国企中合计占比近 35%;工业、材料等中
18、游行业两者占比相当;信息技术、消费、医疗属于下游,在民企中占比超 50%,而国企中占比仅约 15%。图 12:民企以消费成长为主,国企以金融周期为主图 13:民企多位于产业链中下游,国企多位于中上游Wind,数据来源:Wind,从利润分配格局看,上游利润占比较高,国企具有相对盈利优势,扩张意愿较强。由于供给端存在约束、需求端相对疲弱,国内 PPI 大幅上行、 CPI 窄幅波动,导致产业链上游利润占比提升,中下游的制造、消费盈利承压。因此,行业重心偏向于中上游的国企具有相对盈利优势,2021年来累计净利润增速持续高于全 A。未来,下游需求的复苏仍是弱假设,利润分配向上游倾斜的现象具有黏性,上游企
19、业具备较强的资本开支意愿,进行技术改进、产能扩张,从而起到总需求的托底作用。从企业杠杆率看,叠加政府部门助力,国有企业具有更强的加杆杆能力。根据 A 股非金融上市公司数据,民企资产负债率此前持续提升,近两年处于 64%以上的高位,而国企在 60%-62%之间波动,具有更大的加杠杆空间。同时,我国政府部门 2021Q3 的杠杆率为 67.6%(BIS 口径),远低于发达经济体(112.7%),在经济下行压力较大的当下仍有极大的发力空间,从而对相关国企加杆杆形成助力。图 14:2021 年至今国企累计净利润增速持续高于全 A 图 15:民企杠杆率处于高位,国企仍有加杠杆空间Wind,数据来源:Wi
20、nd,注:统计对象为所有 2010 年前上市的公司,以保证样本一致。国企改革投资要点梳理1)2022 年是国企改革三年行动决胜收官之年,市场关注度大幅提升;2) 以双百指数为代表的国企改革标的进入业绩兑现阶段,盈利高速增长驱 动超额收益;3)在稳增长宏观背景下,具有盈利增速高位和杠杆率低 位优势的国有企业有望成为稳增长主力军之一,为总需求提供托底作用。建议围绕股权激励、引入战投、资产重组三大方向进行配置。国企改革类型代码公司所属行业收盘价2022/6/22022EEPS2023E2024E2022EPE2023E2024E评级股权激励600019.SH宝钢股份钢铁6.501.071.091.1
21、16.075.965.86增持600426.SH华鲁恒升基础化工28.733.473.854.488.287.466.41增持000568.SZ泸州老窖食品饮料210.336.968.7110.6330.2224.1519.79增持603357.SH设计总院建筑11.271.001.111.2311.2710.159.16增持601390.SH中国中铁建筑6.491.301.451.624.994.484.01增持002389.SZ航天彩虹国防军工17.380.370.520.5846.9733.4229.97-引入战投000636.SZ风华高科电子17.200.971.361.6817.73
22、12.6510.24增持002243.SZ力合科创轻工制造9.360.620.680.7615.1013.7612.32增持600141.SH兴发集团基础化工37.404.975.165.887.537.256.36增持600039.SH四川路桥建筑10.411.451.69-7.186.16-增持资产重组600372.SH中航电子国防军工20.600.510.630.7640.3932.7027.11-000552.SZ靖远煤电煤炭4.210.710.911.075.934.633.93增持000983.SZ山西焦煤煤炭14.012.482.602.665.655.395.27增持00042
23、5.SZ徐工机械机械5.310.820.961.136.485.534.70增持表 4: 国企改革投资机会下的个股盈利预测表002060.SZ粤水电建筑9.210.310.36-29.7125.58-增持2022E2023E2024E2022E2023E2024E2022/6/2评级PEEPS所属行业公司代码收盘价国企改革类型Wind,注:航天彩虹、中航电子的 EPS 采用 Wind 一致预期,其余均为所预测主题投资展望市场回顾本周1市场持续反弹,国企改革及成长风格强势,而前期热门板块有所回调。本周市场反弹中,中小创指数领涨,科创 50(8.67%)创业板指(5.85%)中证 500(3.03
24、%)沪深 300(2.21%)上证 50(0.99%)。从市场表现看,国企改革、半导体产业链、新能源汽车产业链涨幅领先,而前期热门板块新型城镇化、新冠特效药、房地产、煤炭开采有所回调。具体来看:1)受中航电子及中航机电合并重组刺激,叠加国企改革三年行动收官之年,市场预期加速推进,国企改革板块本周上涨 12.2%;2)在上海地区复工复产持续推进及新能源汽车下乡活动正式开展刺激下,新能源汽车产业链钠离子电池、锂电正极、宁德时代产业链、动力电池等板块涨幅均超 9%,其中宁德时代产业链、动力电池板块资金净流入超 50 亿元;3)同属成长风格的半导体产业链亦有所表现,半导体设备、中芯国际产业链、光刻胶等
25、板块上涨超 9%。而稳增长相关新型城镇化、房地产板块有所回调,其中新型城镇化板块资金净流出超 80 亿元;同时前期热门板块新冠特效药、煤炭开采亦有所回调。图 16:国企改革、成长风格强势,前期热门板块小幅回调周涨跌幅(%)净流入资金(亿元)右轴12.2 12.111.5 11.310.5 10.5 9.9 9.89.5 9.5 9.3 9.2 9.1 8.8 8.8-0.6 -0.6 -0.6 -0.9 -1.1 -1.2-1.7 -1.9 -2.1 -2.1-2.6 -3.1 -3.1-3.7-4.514121086420-2-4CRO-6100806040200-20-40-60-80-1
26、00国 摄 工企 像 业改 头 母革机半 钠 近导 离 端体 子 次设 电 新备 池 股中 光 锂芯 刻 电国 胶 正际极产业链高 宁 动 汽 国送 德 力 车 家转 时 电 配 大预 代 池 件 基期 产金业链储 新 仿 猴能 疆 制 痘振 药兴银 新 水行 冠 泥肺 制炎 造检测虚 西 新 大 煤 房 新 新拟 部 冠 基 炭 地 冠 型人 大 抗 建 开 产 特 城基 原 央 采效 镇建 检 企药 化测数据来源:Wind,市场反弹中成长风格涨幅领先,后续看好具备盈利确定性的方向。四月底市场反弹以来,成长和周期风格指数回升幅度最大,分别上涨 22.95%、 20.06%,其次是稳定和消费风
27、格,金融风格指数无明显波动。本周市场反弹中,成长、周期风格领涨,分别反弹 5.70%、2.84%。随着悲观预期1 本周指 2022/5/302022/6/3,下同的修复,成长风格显现出超跌反弹特征,而稳增长政策预期再度升温下,受益复苏的周期行业同样表现不俗。政策托底稳增长,市场信心显著修复,但仍应看到当前宏观环境的复杂性,对信用的传导和效果仍需观察,投资机会聚焦具备估值优势、有盈利且盈利确定的方向。图 17:成长风格指数超跌反弹,本周市场反弹中上涨 5.70%10%5%0%-5%-10%-15%-20%-25%-30%-35%2022-01-04-40%金融周期消费成长稳定2022-05-31
28、2022-05-242022-05-172022-05-102022-05-032022-04-262022-04-192022-04-122022-04-052022-03-292022-03-222022-03-152022-03-082022-03-012022-02-222022-02-152022-02-082022-02-012022-01-252022-01-182022-01-11数据来源:Wind,本周北上资金大幅流入超 250 亿元,消费、金融是主要加持方向。本周北上资金转为净流入,大幅流入超 250 亿元。从本周个股交易情况看,消费、金融是主要加仓方向,白酒板块五粮液、贵
29、州茅台及金融板块东方财富、净买入额领先,均超 10 亿元。新能源方向宁德时代、隆基绿能净买入额居前,而比亚迪、长江电力净卖出额较大,新能源板块个股分化显著。此外,中国中免、泸州老窖净买入额居前,海螺水泥、立讯精密、格力电器、保利发展净卖出额较大。北上资金当周净流入(亿元)本周活跃股资金净流向(亿元)4003002001000-100-200-300-40020151050-5-10五 贵 东 招 中 泸 宁 隆 迈 盐 中 赣 紫 韦 保 格 立 长 海 比粮 州 方 商 国 州 德 基 瑞 湖 国 锋 金 尔 利 力 讯 江 螺 亚液 茅 财 银 中 老 时 绿 医 股 建 锂 矿 股 发
30、电 精 电 水 迪台 富 行 免 窖 代 能 疗 份 筑 业 业 份 展 器 密 力 泥图 18:北上资金本周净流入超 250 亿元图 19:北上资金加持消费、金融,新能源个股分化2022-06-022022-05-272022-05-202022-05-132022-05-052022-04-292022-04-222022-04-132022-04-082022-04-012022-03-252022-03-182022-03-112022-03-042022-02-252022-02-182022-02-112022-01-282022-01-212022-01-142022-01-07
31、Wind,数据来源:Wind,策略思考和投资展望吃饭行情进入新阶段,需求判断会重新主导行情。从 4 月 27 日 A 股市场反弹以来,已经一个月余,前期超跌的板块得到了明显的修复,汽车板块领涨 34.3%,新能源、军工等板块涨幅居前。本轮吃饭行情主要来自于前期可预期风险认识的修正(比如疫情管控、美债利率、政策空间 etc.),但是股票市场在反弹之后,对风险认识的修正尤其是政策稳不稳增长的预期已经从分歧走向了一致,而政策效果的分歧还非常高。总体来看,吃饭行情已经进入到了新的阶段,6 月中上旬后需求判断会重新主导行情。稳住需求才是当下投资的前提,接下来仓位结构的切换是重点。我们一直强调,缺乏足够的
32、、显性的、可持续的信用扩张着力点是当前股票市场不能顺畅地进入交易趋势反转以及未来还会有反复的核心的原因,这也是当下 A 股见到估值底后,走势与 2018 年底部 2440、2020 年底部2660 后反转不可比的重要不同。稳住需求,是当前股票投资的前提。在2011-2012 年泥泞式的调整过程中,稳增长效果难以立竿见影造成了全 A除基建、地产以外的全面的盈利下滑以及 A 股 2012 年 9 月见底后反复磨底的过程。与市场共识认为成长板块能够独立于经济周期不同,我们通过研究发现,不论是业绩预期、渗透率一阶导甚至股价都与经济周期高度关联。在当前,广谱性的成长板块两年复合增速预期并未上修,反而在未
33、来存在下修的可能。投资回到基本面,回到业绩确定性。根据我们的测算,预计 2022Q2-Q4全 A 非金融单季度归母净利润同比增速为-22.3%、-9.4%、0.5%,从环比角度看, 对应 Q2-Q4 归母净利润 TTM( 剔除季节性) 环比-7.3%/-2.7%/0.1%,也就意味着本轮企业盈利真正的底部可能在 Q4。5月以来,行业分析师调整全年盈利预期,煤炭、钢铁与有色继续上修,其余大部分行业盈利预期延续下修,其中建筑、石化下修幅度较小,利润结构仍存在鲜明的特征。重点产业政策动态资源能源与碳中和国家发改委等九部门印发“十四五”可再生能源发展规划6 月 1 日,国家发改委等九部门印发“十四五”
34、可再生能源发展规划。规划指出,“十四五”期间,我国将加快黄河几字弯、冀北、松辽等七大陆上新能源基地,藏东南、川滇黔桂两大水风光综合基地和海上风电基地集群建设,可再生能源在一次能源消费增量中的占比超过50%,可再生能源发电量在全社会用电量增量中的占比超过 50%,风电和太阳能发电量实现翻倍。到 2025 年,可再生能源消费总量达到 10 亿吨标准煤左右,可再生能源年发电量达到 3.3 万亿千瓦时左右,地热能供暖、生物质供热、生物质燃料、太阳能热利用等非电利用规模达到 6000 万吨标准煤以上。两部门印发关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案5 月 30 日,国家发改委、国家能源局印发关于促进新
35、时代新能源高质量发展的实施方案,旨在锚定到 2030 年我国风电、太阳能发电总装机容量达到 12 亿千瓦以上的目标,加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。方案提出 7 方面 21 项具体政策举措,包括创新新能源开发利用模式,加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设;加快构建适应新能源占比逐渐提高的新型电力系统;支持引导新能源产业健康有序发展;完善支持新能源发展的财政金融政策,研究探索将新能源项目纳入基础设施 REITs 试点支持范围等。财政部印发财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见月 30 日,财政部印发财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见,以支持实现碳达峰工作为侧重点,提出综合
36、运用财政资金引导、税收调节、多元化投入、政府绿色采购等政策措施做好财政保障工作。意见明确,重点支持构建清洁低碳安全高效的能源体系、重点行业领域绿色低碳转型、绿色低碳科技创新和基础能力建设、绿色低碳生活和资源节约利用、碳汇能力巩固提升、完善绿色低碳市场体系等六大方面。其中提出,大力支持发展新能源汽车,完善充换电基础设施支持政策,稳妥推动燃料电池汽车示范应用工作。(资料来源:中国政府网、国家发改委、财政部)互联网与数字经济八部门发布关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知月 1 日,商务部、国家邮政局等八部门发布关于加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系有关工作的通知。
37、通知要求加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系,提出升级改造一批县级物流配送中心,促进县域快递物流资源整合,建设一批农村电商快递协同发展示范区,提升公共寄递物流服务能力,争取到 2025 年,在具备条件的地区基本实现县县有中心、乡乡有网点、村村有服务。工信部:1-4 月份我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入同比增长 2.7%5 月 30 日,工信部发布 2022 年 1-4 月份互联网和相关服务业运行情况。1-4 月份,我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入 4437 亿元,同比增长 2.7%,增速较一季度提高 1.3 个百分点,互联网业务收入增速小幅回升,利润总额降幅扩大
38、,研发费用加快增长。其中,营业成本投入加大,利润增长承压明显。1-4 月份,我国规模以上互联网企业营业成本同比增长 7.0%,增速较一季度提高 2.6 个百分点。实现利润总额321.4 亿元,同比下降 25.4%,降幅较一季度扩大 15.1 个百分点;研发经费加快增长。1-4 月份,我国规模以上互联网企业共投入研发经费 250.9亿元,同比增长 10.4%,增速较一季度提高 2 个百分点。北京发布北京市数字经济全产业链开放发展行动方案5 月 30 日,北京发布北京市数字经济全产业链开放发展行动方案。方案明确提出提高数字技术供给能力,构建数字技术创新生态等举措,包括集中突破高端芯片、人工智能、关
39、键软件、区块链、隐私计算、城市空间操作系统等领域关键核心技术,超前布局 6G、未来网络、类脑智能、量子计算等未来科技前沿领域。(资料来源:商务部、工信部、北京市经济和信息化局)汽车、消费电子和半导体工信部等四部门印发关于开展 2022 新能源汽车下乡活动的通知5 月 31 日,工业和信息化部办公厅、农业农村部办公厅、商务部办公厅国家能源局综合司发布关于开展 2022 新能源汽车下乡活动的通知,正式开展新能源汽车下乡活动。工信部表示后续还将组织家电、绿色建材下乡等活动,进一步促进大宗商品消费,全力以赴推动工业经济企稳回升。商务部表示,支持新能源汽车购买使用,破除新能源汽车市场地方保护,深入开展新
40、能源汽车下乡活动,积极支持充电设施建设。名单显示,26 家车企参与本轮新能源汽车下乡活动,比亚迪、一汽、上汽、广汽、长城等多家车企及多款车型均在名单之列。财政部、税务总局发布关于减征部分乘用车车辆购置税的公告 5 月 31 日,财政部、税务总局发布关于减征部分乘用车车辆购置税的公告,对购置日期在 6 月 1 日至 12 月 31 日期间内且单车价格(不含增值税)不超过 30 万元的 2.0 升及以下排量乘用车,减半征收车辆购置税。中汽协副秘书长陈士华接受采访时表示,购置税减半政策叠加地方政策、厂家政策等,预计将拉动 2022 年车市超过 200 万辆的增量。2022年汽车产业中的整车销售额可超
41、过 3000 亿元,对包括上下游在内的汽车产业的整体拉动则超 5000 亿元。工信部:1-4月全国规模以上电子信息制造业增加值同比增长 10.7%月 30 日,工信部公布了 2022 年 1-4 月份电子信息制造业运行情况。数据显示,1-4 月全国规模以上电子信息制造业增加值同比增长 10.7%,增速比一季度下降 2 个百分点;比同期工业增加值增速高 6.7 个百分点,但比同期高技术制造业增加值增速低 0.8 个百分点。(资料来源:工信部、财政部、中汽协)医药生物与养老国务院联防联控机制:进一步加强新冠病毒核酸检测全链条监管月 2 日,国务院联防联控机制发布关于进一步加强新冠病毒核酸检测全链条
42、监管的通知。通知要求进一步加强新冠病毒核酸检测全链条监管,要求严格落实核酸检测机构退出机制,设立“红绿灯”,在依法准入时对符合条件的举办主体实行“绿灯”优先审批的同时,坚决落实“黄灯”整改、“红灯”退出机制;对涉嫌违法犯罪的,依法移送公安机关追究相关责任。国家药监局发布2021 年度药品审评报告6 月 1 日,国家药监局发布2021 年度药品审评报告。2021 年,审评通过 47 个创新药,再创历史新高,临床急需境外新药上市持续加快,优先审评效率大幅提高,仿制药质量和疗效一致性评价工作扎实推进,临床试验管理跃上新台阶。国家药监局药审中心表示,2022 年将主要开展全力保障新冠病毒疫苗药物审评等五方面工作。世卫组织:将猴痘的全球公共卫生风险评估为中等5 日 29 日,世卫组织发布疾病信息通报。5 月 13 日至 26 日期间,已有23 个非猴痘流行国家和地区向世卫组织上报了 257 例猴痘确诊病例,还有约 120 例疑似病例。世卫组织预计,随着监测范围的扩大,还将发现更多猴痘病例。病毒可能已传播了数周或更长时间而未被发现,且存在广泛的人际传播,因此将猴痘的全
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