煤炭有限责任公司生产安全事故应急办法预案

1、编 号：xxmt-wdxm01版本号：2017-001新星煤炭有限责任公司乌达分公司生产安全事故应急预案编制单位：新星煤炭有限责任公司乌达分公司颁布日期： 年 月 日批 准 页 为认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规，在生产安全事故发生后能及时得到操纵，防止事故蔓延，有效组织抢险和救助，保障职员人身安全和公司财产安全。依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则要求，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，公司制定了新星煤炭有限责任公司乌达分公司生产安全事故应急预案,通过公司生产事故应急救援预案编制小组编写、修订，现予以公布，自公布之日起生效。公司各部门、各位职员应按照本预案的内

2、容与要求，认真组织学习，参加培训和演练，以便在事故发生后及时按照预案进行应急救援，使事故得到有效操纵。批准人： 新星煤炭有限责任公司乌达分公司 年 月 日 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc429468795 第一部分 生产安全事故综合应急预案 PAGEREF _Toc429468795 h 1 HYPERLINK l _Toc429468796 1 总则 PAGEREF _Toc429468796 h 1 HYPERLINK l _Toc429468797 1.1 编制目的 PAGEREF _Toc429468797 h 1 HYPERLINK l _T

3、oc429468798 1.2 编制依据 PAGEREF _Toc429468798 h 1 HYPERLINK l _Toc429468799 1.3 适用范围 PAGEREF _Toc429468799 h 2 HYPERLINK l _Toc429468800 1.4 应急预案体系 PAGEREF _Toc429468800 h 2 HYPERLINK l _Toc429468801 1.5 应急工作原则 PAGEREF _Toc429468801 h 3 HYPERLINK l _Toc429468802 2 事故风险描述 PAGEREF _Toc429468802 h 3 HYPER

4、LINK l _Toc429468803 2.1 企业差不多概况 PAGEREF _Toc429468803 h 3 HYPERLINK l _Toc429468804 2.2 风险分析 PAGEREF _Toc429468804 h 4 HYPERLINK l _Toc429468805 3 应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc429468805 h 6 HYPERLINK l _Toc429468806 3.1 应急救援组织体系 PAGEREF _Toc429468806 h 6 HYPERLINK l _Toc429468807 3.2 职责与分工 PAGEREF _Toc429

5、468807 h 7 HYPERLINK l _Toc429468808 4 预警及信息报告 PAGEREF _Toc429468808 h 10 HYPERLINK l _Toc429468809 4.1 预警 PAGEREF _Toc429468809 h 10 HYPERLINK l _Toc429468810 4.2 信息报告 PAGEREF _Toc429468810 h 11 HYPERLINK l _Toc429468811 5 应急响应 PAGEREF _Toc429468811 h 13 HYPERLINK l _Toc429468812 5.1 响应分级 PAGEREF _

6、Toc429468812 h 13 HYPERLINK l _Toc429468813 5.2 响应程序 PAGEREF _Toc429468813 h 13 HYPERLINK l _Toc429468814 5.3 处置措施 PAGEREF _Toc429468814 h 16 HYPERLINK l _Toc429468815 5.4 应急结束 PAGEREF _Toc429468815 h 18 HYPERLINK l _Toc429468816 6 信息公开 PAGEREF _Toc429468816 h 19 HYPERLINK l _Toc429468817 7 后期处置 PAG

7、EREF _Toc429468817 h 19 HYPERLINK l _Toc429468818 8 保障措施 PAGEREF _Toc429468818 h 20 HYPERLINK l _Toc429468819 8.1 通信与信息保障 PAGEREF _Toc429468819 h 20 HYPERLINK l _Toc429468820 8.2 应急队伍保障 PAGEREF _Toc429468820 h 20 HYPERLINK l _Toc429468821 8.3 物资装备保障 PAGEREF _Toc429468821 h 20 HYPERLINK l _Toc4294688

8、22 8.4 其他保障 PAGEREF _Toc429468822 h 21 HYPERLINK l _Toc429468823 9 应急预案治理 PAGEREF _Toc429468823 h 22 HYPERLINK l _Toc429468824 9.1 应急预案培训 PAGEREF _Toc429468824 h 22 HYPERLINK l _Toc429468825 9.2 应急预案演练 PAGEREF _Toc429468825 h 22 HYPERLINK l _Toc429468826 9.3 应急预案修订 PAGEREF _Toc429468826 h 23 HYPERLI

9、NK l _Toc429468827 9.4 应急预案备案 PAGEREF _Toc429468827 h 23 HYPERLINK l _Toc429468828 9.5 应急预案实施 PAGEREF _Toc429468828 h 23 HYPERLINK l _Toc429468829 第二部分 生产安全事故专项应急预案24 HYPERLINK l _Toc429468830 1备煤车间煤尘爆炸事故专项应急预案24 HYPERLINK l _Toc429468831 1.1 事故风险分析 PAGEREF _Toc429468831 h 24 HYPERLINK l _Toc4294688

10、32 1.2 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc429468832 h 24 HYPERLINK l _Toc429468833 1.3 处置程序 PAGEREF _Toc429468833 h 24 HYPERLINK l _Toc429468834 1.4 处置措施 PAGEREF _Toc429468834 h 26 HYPERLINK l _Toc429468830 2机械事故专项应急预案28 HYPERLINK l _Toc429468831 2.1 事故风险分析28 HYPERLINK l _Toc429468832 2.2 应急指挥机构及职责28 HYPERLINK l

11、 _Toc429468833 2.3 处置程序28 2.4 处置措施.29 HYPERLINK l _Toc429468830 3电气事故专项应急预案30 HYPERLINK l _Toc429468831 3.1 事故风险分析31 HYPERLINK l _Toc429468832 3.2 应急指挥机构及职责31 HYPERLINK l _Toc429468833 3.3 处置程序31 HYPERLINK l _Toc429468834 3.4 处置措施.31 HYPERLINK l _Toc429468830 4火灾事故专项应急预案33 HYPERLINK l _Toc429468831

12、3.1 事故风险分析33 HYPERLINK l _Toc429468832 3.2 应急指挥机构及职责35 HYPERLINK l _Toc429468833 3.3 处置程序35 HYPERLINK l _Toc429468834 3.4 处置措施.36 HYPERLINK l _Toc429468835 第三部分 生产安全事故现场处置方案38 HYPERLINK l _Toc429468836 1胶带输送机事故现场处置方案38 HYPERLINK l _Toc429468837 1.1 事故风险分析38 HYPERLINK l _Toc429468838 1.2 应急工作职责38 HYP

13、ERLINK l _Toc429468839 1.3 应急处置39 HYPERLINK l _Toc429468840 1.4 注意事项41 HYPERLINK l _Toc429468851 2 变压器火灾现场处置方案43 HYPERLINK l _Toc429468852 2.1 事故风险分析43 HYPERLINK l _Toc429468853 2.2 应急工作职责43 HYPERLINK l _Toc429468854 2.3 应急处置43 HYPERLINK l _Toc429468855 2.4 注意事项46 HYPERLINK l _Toc429468856 3 起重损害事故现

14、场处置方案48 HYPERLINK l _Toc429468857 3.1 事故风险分析48 HYPERLINK l _Toc429468858 3.2 应急工作职责48 HYPERLINK l _Toc429468859 3.3 应急处置50 HYPERLINK l _Toc429468860 3.4 注意事项51 HYPERLINK l _Toc429468861 4 触电事故现场处置方案53 HYPERLINK l _Toc429468862 4.1 事故风险分析53 HYPERLINK l _Toc429468863 4.2 应急工作职责54 HYPERLINK l _Toc42946

15、8864 4.3 应急处置55 HYPERLINK l _Toc429468865 4.4 注意事项58 HYPERLINK l _Toc429468866 附件：60 HYPERLINK l _Toc429468867 附件1 新星煤炭有限责任公司乌达分公司应急指挥部成员联系表61 HYPERLINK l _Toc429468868 外部应急联系电话62 HYPERLINK l _Toc429468869 附件2 应急救援物资装备清单63 HYPERLINK l _Toc429468870 附件3 规范化格式文本64 HYPERLINK l _Toc429468870 附件4生产安全事故应急

16、情况的报告 .65 HYPERLINK l _Toc429468870 附件5生产安全事故应急处理报告单 .66 HYPERLINK l _Toc429468870 附件6工伤救治合作协议附件7新星洗煤厂图纸 第一部分 生产安全事故综合应急预案1 总则1.1 编制目的为加强公司生产安全事故应急救援工作的治理；明确公司的应急工作职能；确保应急工作快速启动，高效有序；提高公司对生产安全事故应急处置能力，及时、有效地操纵和解除事故危害，减少财产损失、环境损害和社会阻碍，确保公司职员和公众安全健康，本着“预防和自救为主，统一指挥，分工负责”的原则，制定本预案。1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法（

17、中华人民共和国主席令2014第13号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令2008第6号）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令2007第69号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令2011第52号）特种设备安全法中华人民共和国主席令2013第4号生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2015第77号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）国务院关于全面加强应急治理工作的意见（国发200624号）生产安全事故应急预案治理方法（国家安全生产监督治理总局令2016第88号）国家安全生产应急救援指挥中心关于做好生产经营单位生产安全事故应急预案

18、编制导则实施工作的通知（应指信息201329号）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令2001第302号）国家突发公共事件总体应急预案（国务院2006年1月8日公布）国家安全生产事故灾难应急预案（国务院2006年1月22日公布）内蒙古自治区突发公共事件总体应急预案（2005年7月12起实施）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）选煤厂安全规程(AQ1010-2005)爆炸危险场所安全规定(劳部发（1995）56号)1.3 适用范围本应急预案适

19、用于本公司生产经营范围内发生的坍塌、爆炸损害、高处坠落、火灾、淹溺、触电、物体打击、车辆损害、压力容器爆炸、机械损害等各类生产安全事故。1.4 应急预案体系我公司应急预案体系由综合预案、专项预案、现场处置方案构成。第一部分：生产安全事故综合应急预案第二部分：生产安全事故专项应急预案第三部分：生产安全事故现场处置方案本预案向上与乌海市新星煤炭有限责任公司生产安全事故应急预案相衔接。现场处置方案方案专项应急预案综合应急预案新星煤炭有限责任公司生产安全事故应急预案1.5 应急工作原则(1)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。做好预防、预测、预警和预报工作，做好平常的物资储备、队伍培训

20、、预案演练等工作，遇到事故能及时投入到抢险救援的行动中。(2)以人为本、安全第一，坚持爱护人员安全优先、防止和操纵事故蔓延优先、爱护环境优先、坚持单位内部救援为主、支援力量为辅的原则。(3)本公司应急救援由总指挥统一指挥，高效协调本公司境内发生的安全生产事故应急救援行动，应急救援队成员及本公司全体职员必须服从应急救援指挥部的统一指挥，统一调度。(4)采纳先进的救援装备和技术，充分发挥技术人员的优势，增强应急救援能力。(5)本公司应急救援预案适时持续改进。2 事故风险描述2.1 企业差不多概况2.1.1 企业简介 新星煤炭有限责任公司乌达分公司是天宇集团公司下属的控股子公司，该公司于2008年建

21、成并投产，位于内蒙古自治区乌海市乌达区教子沟，中心经度1064043，中心纬度393117（见附件1）。要紧洗选工艺是重介和跳汰，年设计入洗能力120万吨，拥有固定资产3600万元。现有生产单位2个：洗煤车间、机修车间；生产辅助单位1个：化验室；科部室2个。生产工艺：重介浮选尾煤压滤煤泥水闭路循环。要紧产品为精肥煤、混煤。产品销往包钢、华信煤焦化等钢铁、焦化企业。现有职员48人，安全治理人员4人。2.1.2 地理位置及周边情况乌达区位于内蒙古乌海市境内，东与海勃湾相邻，西北与阿拉善接壤，南与石嘴山毗邻。厂址距最近的居民聚拢区为乌达区，相距4km。乌达区交通条件便捷，110国道和宝兰铁路穿区而过

22、，乌海-巴彦浩特高速公路从开发区穿过。公司地处位于乌达区教子沟，南面是空地，东面是山，西面为运煤专线，北面是黄白茨煤矿。2.2 风险分析压力容器事故：我公司共有风机1台，储气罐1个，锅炉2台，假如没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等爱护失效，就会造成储气罐爆裂事故，导致人员损害及财产损失。生产储存过程中涉及的要紧危险有害物质是：煤尘。以及设备上的润滑油、汽油、柴油及维修部的乙炔，化验室的酸碱试剂。生产过程中存在的危险、有害因素要紧有：火灾、压力容器爆炸、煤尘爆炸、机械损害、触电、车辆损害、起重损害、中毒窒息、高处坠落、物体打击、淹溺、坍塌、粉尘、噪声。要紧事故风险分析表

23、事故风险种类发生的可能性严峻程度及阻碍范围火灾、爆炸1、氧气、乙炔气瓶等爆炸。氧气、乙炔气瓶遇高温、明火及剧烈振动或气瓶横卧致使丙酮流出，瓶伐漏气等引发发生爆炸。2、锅炉爆炸，锅炉由于安全阀不动作、结垢、超压等发生爆炸。4、储气罐爆炸，储气罐超压、安全阀不动作、压力表失效等引发爆炸。3、原煤车间煤尘爆炸。5、焊接气割引起的火灾。6、风包未安装安全阀、放水阀，温度超高。财产损失、人员伤亡。受阻碍的范围30米，波及人数约15人。机械损害1、检查前没有操作牌。2、操作时没有切断电源，没有停机。3、操作中未挂标志牌。4、作业中无专人监护。人员受伤。受阻碍范围在本区域内，波及人数1-2人。触电电气设备的

24、检查维修过程中如防护措施失效将会导致触电损害如接零接地失效；可能导致人身触电事故。人身损害。受阻碍范围在本区域内，波及人数1-2人。物体打击1、高空物体固定不牢。2、人员在高处工作平台作业时工具滑落。3、高速运转物件甩脱。4、人员未按规定实施个体防护。5、人员误入危险区。人员损害。受阻碍范围在本区域内，波及人数1-2人。车辆损害1、原料、设备备件使用汽车运输，运输途中产生车辆损害。2、车辆灯、闸及倒车等警示音装置缺少或故障，或行车道路障碍太多，司机视线不清。3、司机、生产现场人员安全意识薄弱。人身损害。受阻碍范围在本区域内，波及人数1-2人。起重损害1、吊具或吊装容器损坏、挂钩不当、起重机构的

25、零件发生故障等引起的重物坠落伤人。2、起重场地杂乱，缺乏良好的安全通道或与邻近的构筑物之间缺少安全距离，使运行中的吊物对作业人员造成挤伤。3、起重运行机械操作失误或制动器失灵，导致地面作业人员意外损害。4、起重机司机在吊装未冷却铁水包时违反操作规程，致使其摇摆甚至掉落造成人员砸烫伤。5、维修人员在对起重机维修过程若防护不当，从高处坠落造成损害。人身损害。受阻碍范围在本区域内，波及人数1-2人。高处坠落生产运行、检修期间，由于人上屋面、高平台、高斜梯、高直梯、防护栏等操作,如有不慎，容易发生高空坠落事故。本项目生产过程中存在高处作业的场所要紧是原料输送、焊接电极筒、添加电极糊、矿热炉操作台面。人

26、员损害。受阻碍范围在本区域内，波及人数1-2人。淹溺人员误入循环水池或防护措施不当，夜间照明亮度不够，作业人员疏忽大意可能会落入循环水池中，造成淹溺。人员损害。受阻碍范围在本区域内，波及人数1-2人。坍塌厂房结构设计不合理、施工不合格，有倾斜、裂纹、风化、下陷现象。煤仓起拱。煤仓仓壁有陡坡积煤。贮煤场形成高差较大的煤壁。矸石堆被水冲垮。煤场堆放煤堆过高，坡度较陡。人员损害。受阻碍范围在本区域内，波及人数1-2人。中毒窒息配置氯化锌密度液和进行浮沉实验时，操作人员无安全防护或防护不当。熬制回收氯化锌溶液室内排风不行。使用四氯化碳或其他药剂浮沉煤样实验时，通风不良。其它有毒化学品保管使用不当。浮选

27、药剂（起泡剂、捕收剂）库的罐体、闸阀、地下管路，没有经常检查。3 应急组织机构及职责3.1 应急救援组织体系公司设立生产安全事故应急指挥部。总指挥由总经理杨文元担任，副总指挥由综管部部长担任，指挥部成员由安全生产部部长刘强德、后勤主管高志芳、保安队长王春友、原料部部长张晶四人组成。应急指挥部设有常设机构-应急办公室，办公室设在公司调度室，应急指挥办公室主任由生产部长刘强德担任。应急指挥部下设抢险救援组、医疗抢救组、后勤保障组、治安保卫组。应急组织机构图总指挥周建华（总经理）副总指挥董超（厂长）应急办公室后勤保障组治安保卫组医疗抢救组抢险救援组3.2 职责与分工按照分工合作、人员递补原则，确定以

28、下分工和具体职责。3.2.1 应急指挥部应急指挥部由总指挥、副总指挥以及成员组成，其职责：（1）发生事故时，由指挥部公布和解除应急命令、信号；（2）组织指挥应急队伍实施应急行动；（3）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（4）组织事故调查，总结应急工作经验教训。3.2.2 总指挥周建华（总经理）职责：（1）依照预警信息，果断分析评估受阻碍区域、危害程度，确定应急响应级不。（2）决策是否进入厂级应急响应状态。（3）组织、指挥、协调各应急小组开展应急救援行动。（4）决定是否扩大应急响应级不及请求外部支援。（5）宣布应急结束，布置善后工作。（6）向上级单位汇报应急响应信

29、息。（7）执行上一级预案时，移交总指挥职责，并同意上级领导。（8）指挥修订、评审厂应急预案及预案培训、演练等工作。（9）负责厂级应急小组的监督、治理、培训、演练、实战应急工作。3.2.3 副总指挥董超（厂长）职责：协助、配合总指挥落实各项总指挥职责。总指挥不在时按副总指挥排列先后顺序依次履行总指挥职责。在厂值班时履行总指挥职责。3.2.4应急办公室主任 樊元生（生产部长） 职责：组织落实指挥部各项决议、政策和工作部署。负责事故应急救援过程中的信息收集、传达、报送和协调工作。负责完成指挥部交办的其他事项。3.2.5 抢险救援组组长：刘强德 （安全生产部部长）组员：樊元生 白鑫 马建喜职责：（1）

30、负责对各类生产安全事故现场的救生、探险和排险等工作。（2）评价安全状态和进展趋势。（3）向应急指挥部提出行动建议。（4）随时反馈现场事故信息。3.2.6 后勤保障组组长：高志芳 （后勤主管）组员：杨阳 杨薇职责：1）负责应急救援的通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作；2）及时与社会救援力量联系，迎接急救车辆；3）负责应急救援物资和器材的供应，并组织车辆运输；4）负责做好对遇难者家属的安抚工作；5）协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；6）负责应急救援办公室交办的其它任务。3.2.7 治安保卫组组长：王春友 （保卫队长）组员：李强 李海涛职责：1）负责在事故现场周围建立警戒区域，维护

31、治安秩序，进行人员疏散；2）负责调查生产安全事故发生的缘故、过程和人员伤亡、经济损失等情况；3）确定生产安全事故的性质和责任者；4）提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见，交由应急救援办公室会议决策；5）总结事故教训，提出防范和整改措施方案，交由应急救援办公室会议决策；6）应急救援办公室汇总调查结果后，治安保卫组负责向开发区安监局、阿拉善盟安监局等有关部门提交事故调查报告。3.2.8 医疗抢救组组长：王孟军 （机修部长）组员：牛小庆 白鑫 候兴华职责：1）负责急救药品、器械等应急装备的领取与配给；2）对受伤人员及时有效进行现场急救，必要时通知后勤通讯组联络医疗抢救部门；3）负责应急救

32、援办公室交办的其它任务。4 预警及信息报告4.1 预警1、危险源监测监控危险源监测监控的方式、方法一览表序号危险目标监控方式监控方法1煤尘爆炸检测使用煤尘检测仪定时人工检测。2起重机械自动通过上限位置限位器，大小车位置限位器，起重量限制器检测2、预防事故的措施对已确定的重大环境因素和危害因素，依照可能发生事件、事故的途径，分不制定了治理方案，幸免重大事件、事故的发生或扩大。（1）加强生产工艺治理，严格执行工艺指标和纪律，防止误操作和工艺失控等现象发生，加强生产过程操纵和现场治理，一旦出现异常现象及时找出缘故并采取措施。（2）加强设备治理、维护、保养和检修工作，防止由于设备失修而造成较大事故。（

33、3）做好各种预防措施的培训和演习。（4）每季度由相关部门参加的应急救援预备工作的检查，发觉问题及时整改。3、预报和预测（1）应急救援指挥部和应急办公室通过以下途径猎取预报信息:经风险评估得出的可能发生的事件；各所属车间上报的预警信息；（2）依照预报信息分析、推断突发事件的可能性及危害程度，预测突发事件的进展态势。 4、预警行动（1）各车间发生突发事件时，应由现场第一发觉人进行报警，由车间开始启动现场处置方案，并逐级上报（专门情况下可越级上报）至厂应急办公室和厂值班领导。 （2）当事态进展超出车间操纵能力时，应立即向应急办公室提出应急请求。（3）应急办公室主任接到事故报告后立即向应急总指挥或值班

34、副总指挥汇报，总指挥或值班副总指挥接到汇报后，按照本预案应急适用范围，依照事故危害后果可能的进展情况，迅速做出推断，并启动本预案，并紧密关注事态进展变化。5、预警方式、方法电话预警、会议预警、广播预警。用公司内部电话、对讲机、广播公布预警信息，必要时用手机分不向本部门负责人、应急值班室（应急办公室）、安全生产部、事故应急救援指挥部报告。6、信息公布的程序事故应急救援指挥部接到事故报告后，应依照事故情况分不启动现场处置方案和生产安全事故应急预案。启动应急预案后应立即向乌达区安监局汇报事故情况，同时通知周边临近单位做好应急防范预备。4.2 信息报告4.2.1 信息接收与通报本公司应急救援指挥部电话

35、：3114986。此电话为24小时应急值守电话，生产安全事故发生后，事故现场人员立即报告值班室，同时要立即开展自救与互救。值班人员接到电话后应依照信息初步确定事故应急响应等级，迅速向应急救援指挥部总指挥汇报，总指挥接到汇报后，按照本预案应急适用范围，依照事故危害后果可能的进展情况，迅速做出推断，确定响应级不，启动公司预案，并密关注事态进展变化。生产车间（岗位）发生安全事故，现场人员立即向班长报告，现场班长应立即向车间领导报告，同时启动现场处置方案。车间领导向应急办公室报告，应急办公室报告总指挥，总指挥对事态作出初步评估，决定进入公司级应急响应状态。4.2.2 信息上

36、报事故发生后，事故现场有关人员应当立即向应急救援办公室报告，总指挥接到报告后，应于1小时内向乌达区安监局汇报当事故严峻时，立即向政府部门、消防部门报告，并向邻近单位和医院等其他相关部门通报情况。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生的具体车间、时刻、地点。（2）事故简要通过。（3）事故缘故初步推断。（4）事故类型。（5）涉及范围、灾难程度、人员伤亡情况。（6）事故发生后已采取的措施及当前抢险救灾情况。（7）请求公司协调、支持的事项；（8）报告人的单位、姓名、职务和联系电话。4.2.3 信息传递事故发生后由总指挥向乌达区安监局及有关部门或单位上报事故信息，可采取方式为固定电话、移动电话、报告传

37、真等。针对事故的具体类型、危害程度，并依照事故的性质和危害程度，推断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。5 应急响应5.1 响应分级针对突发事故危害程度、阻碍范围和操纵事态能力的差不，确定响应级不。公司内部响应级不分为三级：即级响应（重大）、级响应（较大）和级响应（一般）。1、级响应需要动用公司资源甚至调动社会资源时的应急。当突发事故具备下列条件之一，启动级响应：所属车间、部门不能独立处理所辖范围突发事故；出现重大火灾、爆炸造成多人损害；由于工艺操作，设备故障，电、气，仪表故障和外部因素造成生产装置大面积停车；构、建筑物受到灾难性破坏；重大环境污染事故；当出现重大火灾、爆炸，

38、建筑物受到灾难性破坏造成人员撤离时，值班班长接到报告后，由其直接启动级应急响应，向车间负责人、应急指挥部报告险情；其余情况下向应急总指挥汇报，由总指挥决定是否启动级应急响应。2、级响应车间利用本身的资源即可操纵事态和消除事故的应急。由车间主任指挥现场的应急救援和操纵行动。3、级响应班组利用本身的资源即可操纵事态和消除事故，由班长指挥现场的应急救援和操纵行动。5.2 响应程序（1） 应急响应过程分为：切断事故源、报警、接警、推断响应级不、应急启动、操纵及救援行动、推断事态是否扩大、应急恢复和应急结束，对上述应急响应过程的每一项活动制定程序，以便于在应急响应时，具体负责人按照事先制定的程序执行。（

39、2） 遇突发事故，事故发觉第一人立即向公司应急指挥部报告信息，当值人员推断事故性质和事故等级；若事故等级达到I级响应，立即向公司应急指挥部总指挥报告，启动公司级应急预案，若事故等级达到II级响应，由事故发生部门启动相应应急预案； 若事故等级III级则按应急处置方案执行。（3） 应急指挥部接到报警后立即启动响应应急系统，各应急救援小组立即进入应急指挥部履行职责。（4）当事故超过级响应条件立即启动公司II级应急预案，开展救援行动、事态操纵，若事态扩大或失控超出本部门、车间处置能力时，应急指挥部立即向应急指挥部总指挥报告，启动I级响应；若事故态势超出公司处理能力范围，总指挥应立即向上级主管部门、乌达

40、区人民政府及周边企业请求支援，扩大应急；事故得到有效操纵后，应开展应急恢复工作，将事故阻碍区域恢复到相对安全的差不多状态，然后逐步恢复到正常状态，指导应急结束。（5）进入应急恢复时期时， 各单位依据应急指挥部指令依次解除警戒、清理现场、处理善后和取证等工作。（6）事故得到有效操纵，环境指标达到合格指标无次生灾难，应急指挥部宣布应急响应结束，并按规定组织事故缘故分析、评估应急响应情况。应急响应流程图如下：事故发生 Y报 警应急处置处置扩大应急现场指挥到位应急资源调配信息网络开通应急人员到位wewwweweiweiweweiwei 位应急启动 N 响应行动申请增援N应急办公室（总指挥和副总指挥）医

41、院消防队抢险救援组医疗抢救组治安保卫组N事态操纵后勤保障组Y现场清理Y应急结束解除警戒后期处置事故调查总结分析善后处理 5.3 处置措施5.3.1处置原则以人为本的原则，救人为急、救人为先，在救人为先的前提下兼顾环境和设备，现场救援与社会救援相结合。具体要求：（1）保障应急救援人员安全为第一前提，现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。（2）抢救现场受伤人员为第一目的。（3）在保障人员安全的前提下，兼顾设备和环境防护。（4）事故区域应严禁逗留、切断装置电源、未经批准不能动火，禁止车辆进入，并在边界设置警戒线。依照事故情况和事故进展，确定事故波及区人员的撤离。（5）最大程度降低经济损失，爱护事故

42、现场。1、火灾、爆炸应急处置措施（1）应急指挥部通知应急救援队伍立即赶赴现场。（2）应急指挥部立即向当地安监局、公安等部门报告事故情况，必要时向有关单位和政府发出救援请求。（3）若有火灾，应急指挥部应立即向消防部门报警。（4）现场治安保卫组应疏散人员到安全地点，操纵旁观者进入。（5）若有人员伤亡，应急指挥部应立即向当地医院发出请求。（6）抢险救援组应依照情况立即切断电源水源，抢救伤员。（7）医疗抢救组应采取措施爱护死者的尸体。（8）应急指挥部在抢救车没到时，应通知医疗抢救组调派车辆把重伤员紧急送往开发区医院。（9）物资供应组应保证应急救援器材和物资的供应。（10）抢险救援组在消防队赶到后，应协

43、助消防除灭火。（11）抢险救援组在火灾扑灭后应迅速进行设备抢修，防止事故再发生。（12）抢险救援组在保证安全的情况下，抢救公司财产。（13）治安保卫组应疏通道路，保证消防车、抢救车能畅通进出。（14）治安保卫组应采取措施爱护事故现场。2、人员受伤应急处置措施（1）触电急救措施发觉有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后依照触电者的具体症状进行对症施救。触电者急救方案：1.发觉有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后依照触电者的具体症状进行对症施救。2.脱离电源的差不多方法有： 3.将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。 4.用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电

44、者身上拨离或者将触电者拨离电源。 5.必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。 6.抢救人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。7.假如触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，抢救人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它方法把电源切断。 8.假如触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，抢救人员不得进入断落地点8-10米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的抢救人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8-10米以外立即开始触电急救

45、。只有在确证线路差不多无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 （2）胶带输送机事故急救措施1.第一现场发觉人员假如对现场较为熟悉应立即切断现场相应操纵电源或利用消防用具强行切断事故电源线路。尽快通知电工到配电室切断相应事故范围内的电源，并派电工到现场推断确定现场电气安全状况，指导相应的工作。2.现场负责人应立即要求周围相应范围内的无关人员撤离现场，并设置警戒等措施。3.在初步确定现场安全状况后，立即开始救人，依照现场实际情况确定是否需要事故中的人员进行转移到安全地点，然后再进行营救。4.急救员依照情况对伤员进行包扎止血或人工呼吸等方法进行初期处置。同时，应拨打急救电话120。其他救援人员应

46、赶忙对因电气事故造成的其他灾难如火灾等经行扑救。 5.3.2 应急避险当发生重大爆炸、火灾，大量有害气体泄漏，需要紧急疏散时，各区域内的人员应迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点结合，从而幸免人员伤亡。装置现场人员在撤离前，利用最短的时刻，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。5.4 应急结束1、应急响应结束条件现场各种情况得到操纵，环境符合标准，导致各类情况发生的次生灾难和衍生灾难事故隐患消除。2、应急总指挥或副总指挥组织召开现场办公会，落实以下工作：（1）首先清点人数，查明伤亡情况。（2）综合判定（人员、安全、环境等因素）应急结束条件。（3）总指挥或副总指挥宣布应急结束。（4

47、）总指挥或副总指挥布置事故情况上报、事故调查处理、应急总结报告等相关事宜。3、应急办公室负责落实的工作（1）上报事故情况，内容包括：差不多情况、缘故、后果、防范措施、责任人处理意见、经验教训及安全建议等。（2）完成事故应急工作总结报告。4、事故调查组展开事故调查工作，完成书面事故调查报告。6 信息公开事故的信息公布由应急救援指挥部指派专人进行，其他未经许可的部门和个人不得擅自公布信息，以免公布错误信息，造成不必要的阻碍。信息公布要遵守实事求是的原则，即事故发生时刻、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事故危害区域范围、事故发生后所采取的应急救援措施及事故操尽情况、伤亡人员的救治情况及善后处理，事

48、故的初步推断及事故调查处理进展情况等及时准确的向新闻媒体通报。7 后期处置在后期处置时期要紧做好以下工作：1、污染物处理污染物处理严格按照有关法律法规进行，必要时请环保部门进行处理。2、事故后果阻碍消除明确向社会、职员、有关单位公布事故的通过、缘故及在事故中采取的各种措施，消除事故造成对职员、社会的阻碍。3、生产秩序恢复、善后赔偿在事故缘故调查准确、采取了得当的措施后，要进入生产恢复工作，尽最大努力尽快恢复运营。在事故中受伤、受害人员及造成的他人损失按有关法律法规进行赔偿。4、抢险过程和应急救援能力评估应急预案指挥部应依照事故应急救援工作总结报告，对本次救援工作进行评估，明确救援工作中的不足,

49、提出改进项，制定出改进方案并及时进行培训和执行。8 保障措施8.1 通信与信息保障1、应急救援指挥部建立应急通讯录，通讯录包括乌达区安监局、消防大队、乌达区中心医院和本公司应急救援机构全体成员及相关单位等。2、在平常指定专门部门及时维护和维修通讯器材，保证在应急时的通讯畅通。3、人员和机构如有变动及时更新通讯录。8.2 应急队伍保障应急救援队伍由本公司职员组成，扩大应急时由乌达区应急救援大队、消防部门和乌达区中心医院等队伍支援。1、应急救援由本公司应急救援队承担。2、一般火灾由本公司应急救援队承担，较大火灾救援请求消防部门支援。一旦发生事故，消防人员能在最短的时刻内赶到事故现场参加灭火。3、医

50、疗抢救由乌达区中心医院承担，与本公司签有医疗抢救协议，能在最短的时刻内赶到现场参加医疗抢救。8.3 物资装备保障1、依照企业特点，对救援队伍配置足够的救援装备和器材，保证救援快速有效和救援人员的自身安全。2、应急装备器材名称规格型号数量存放地点责任人物资治理人电话灭火器4-8kg（干粉）40具生产区刘强急救援车2辆办公区高志防工具锹、铲、水桶5套生产区刘强毒口罩20个办公区高志套20双办公区高志架1个办公区高志救箱1个生产区刘强德15147

51、316065正压式空气呼吸器2具调度室刘强滤式防毒面具（半面罩）防尘2具生产区樊元全带2根生产区樊元防隔热服2套调度室刘强戒安全带2根调度室刘强携式可燃气体检测仪1套调度室刘强德151473160658.4 其他保障1、经费保障应急救援资金由应急救援办公室进行预算，公司财务统一支出，存入专门账户。生产安全事故所产生的费用进行如实核销。2、交通运输保障为保障事故发生后交通运输问题，救灾时由后勤通讯组和运输部门协调解决。3、治安保障为保证事故发生后公司的治安稳定，维护公

52、司秩序由治安保卫组负责。当事故严峻，需扩大相应级不，可请求乌达区公安分局协助事故期间的保卫工作，治安保卫组积极配合。4、医疗保障发生事故被救出的伤员立即送往乌达区中心医院治疗，需转院治疗的可立即向高级不的医院转移。5、后勤保障事故发生后，要保证遇难者家属，救灾人员及其他人员的食宿及其它相关事宜，由后勤通讯组负责。9 应急预案治理9.1 应急预案培训安全生产部制定年度培训打算，并监督实施。每个季度组织开展应急宣传教育，使职工提高应急方面的知识，熟悉发生各类事故后的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。年度培训打算应包括内容：应急职责、应急程序和现场处置方案等内容。9.2 应急

53、预案演练9.2.1 演练频次综合预案每年至少演练一次，现场处置方案每半年演练一次。9.2.2 演练内容演练的内容包括：通信联络、通知、报告程序演练；人员集中清点，装备及物资器材到位演练；抢险行动演练；医疗抢救行动演练。9.2.3 演练总结安全治理员做好演练方案的策划，演练结束后做好总结，总结内容包括：1、参加演练的单位、部门、人员和演练的地点；2、起止时刻；3、演练项目和内容；4、演练过程中的环境条件；5、演练动用设备、物资；6、演练效果；7、演练过程记录的文字、音像资料等；8、改进的建议，发觉问题并提出相应的对策措施，及时对预案进行修改完善。9.3 应急预案修订原则上应急预案每三年进行一次修

54、订，当发生下列情况时及时修订：1、依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的； 2、应急指挥机构及其职责发生调整的；3、面临的事故风险发生重大变化的；4、重要应急资源发生重大变化的；5、预案中的其它重要信息发生变化的；6、在应急演练和事故应急救援中发觉问题需要修订的；7、编制单位认为应当修订的其它情况。9.4 应急预案备案应急预案制定、修订后，经专家评审后乌达区安监局备案。9.5 应急预案实施本应急救援预案自批准之日起正式实施。本应急救援预案解释权归本公司应急救援办公室。第二部分 生产安全事故专项应急预案1备煤车间煤尘爆炸事故应急预案1.1 事故风险分析1、事故类型由于生

55、产工艺本身产生的煤尘、以及生产活动中除尘效果操纵不到位，作业治理疏忽，致使煤尘具有爆炸条件，煤尘爆炸下限浓度为（30-45）g/m3,上限浓度（1000-2000）g/m3 、引燃煤尘爆炸的热源。（650-1050）氧气含量达到18.2、事故发生部位备煤车间。3、事故发生的可能时刻生产期间。4、事故的危害严峻程度及其阻碍范围设备损坏、人员伤亡。5、事故发生的可能性当车间煤尘同时具有爆炸的3个条件时，随时都会发生爆炸。1.2 应急指挥机构及职责详见生产安全事故应急预案3 组织机构及职责。1.3 处置程序1.3.1 信息报告程序和内容发生生产安全事故后，现场人员要立即向班长和调度室汇报，班长向车间

56、领导报警并启动现场应急处置方案，车间领导立即赶到现场指挥应急处置并向值班领导和应急办公室报警，调度室接到报告后要查清事故的差不多情况，报告当天值班领导（总指挥或副总指挥），应急办公室依照总指挥或副总指挥的命令启动本预案并向公司总调度室报告，差不多情况内容为：（1）事故发生的具体位置、时刻、地点。（2）事故简要通过。（3）事故缘故初步推断。（4）事故类型。（5）涉及范围、灾难程度、人员伤亡情况。（6）现场人员是否撤离、现场联系方式、联系人及电话号码等。（7）事故发生后已采取的措施及当前抢险救灾情况。1.3.2 接警报告和记录调度室值班人员接到事故报告后，要做好事故记录，并立即向当天值班领导（总指

57、挥或副总指挥）和应急办公室汇报，应急办公室主任立即向总指挥或值班副总指挥汇报。1.3.3 应急启动（1）应急办公室接到总指挥或值班副总指挥应急预案启动命令后，立即通知应急办公室成员和各专业组人员到事故地点集中，通知有关抢险队伍立即赶赴事故现场。（2）公司调度同时应立立即所发生事故差不多情况和应急救预案启动情况向有关部门做详细的汇报。（3）应急办公室人员和各专业组成员接到通知，要迅速赶到事故现场，听取事故简要汇报后。同意总指挥或值班副总指挥命令，分头按命令开展应急救援工作。1.3.4 应急救援（1）指挥部成员和各专业组成员赶到现场后，立即听取事故车间主任或者知情人的情况汇报。（2）指挥部和抢险救

58、援组依照现场情况，划分出危险区、安全区，研究制定抢险救援方案和安全措施。（3）抢救队、现场救援人员、各专业组按照各自的职能，在指挥部的指挥下，按制定的救援方案、安全措施，积极地、能动地进行抢险救灾。（4）在抢险救灾中，要贯彻以人为本的优先原则，首先进行人员救助，然后进行现场处置、监控等工作。1.3.5 扩大应急（1）在事故抢险救灾过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效操纵，车间领导要立即向公司应急指挥部汇报。（2）应急指挥部依照情况，可决定提高应急级不，启动上一级应急救援预案。（3）依照事故危害程度，本公司无法操纵时，要请求开发区予以协助，扩大应急。1.4 处置措施 一般原则：以人

59、为本的原则，救人为急、救人为先，在救人为先的前提下兼顾环境和设备，现场救援与社会救援相结合。具体要求：（1）保障应急救援人员安全为第一前提，现场救援人员必须配备必要的个人防护器具。（2）抢救现场受伤人员为第一目的。（3）在保障人员安全的前提下，兼顾设备和环境防护。（4）事故区域应严禁火种、切断装置电源、未经批准不能动火，禁止车辆进入，并在边界设置警戒线。依照事故情况和事故进展，确定事故波及区人员的撤离。（5）最大程度降低经济损失，爱护事故现场。1、现场应急处置措施（1）爆炸发生后立即疏散周围所有人员，立即撤离，距离事故现场许多于30米。（2）切断爆炸场所所有电源。（3）立即抢救伤员，慎重进入爆

60、炸区域。（4）假如爆炸引起火灾，严谨立马进入事故现场抢救设施设备，防备二次爆炸。2、受伤人员处置措施（1）组织人员将受伤人员抬至安全地带，或者直接抬至道路一侧，便于抢救保同及时送医院救治。（2）烧伤人员身上着火时用水或灭火器灭火，禁止直接用手扑火。（3）烧伤部位可直接用不冷却，便于后续治疗。3、火灾事故处置措施（1）带电设备应立即切断电源开关。（2）应急救援人员应使用灭火器材或水管进行前期灭火，若操纵不住火情应紧急逃生，等待消防专业救援队伍支援.2 机械事故专项应急预案2.1 事故风险分析1、当公司内发生机械事故时，可不同程度的阻碍安全生产的有效进行，同时还可能印发机械损害事故这类衍生事故，对