防止航空管制员“错、忘、漏”的对策

1、防止航空管制员“错、忘、漏”的对策通常事故是由相互联系的多种因素共同作用的结果。“偶然是必然的外在形式，必然性寓干偶然性之中”，事故发生的时间、地点、后果的严重程度具有某种偶然性，这种偶然性又是多种因素激发的必然反映，事故发生之前都有一种萌发、积累和爆发的过程，而“错、忘、漏”是这一过程的主要因素。所以做好安全工作，最根本的途径就是立足干预防，需要寻找到本质原因后完善机制，以及在此机制下的响应和互动。(一)把好管制行业进入关，建立淘汰机制现在管制员大部分来自于民航两所高校管制专业，是通过高考，按普通高校要求进行招收的，另一部分是其他院校管制专业在本校其他专业改招。无论是何种方式进入，除身体条件

2、要求外，都基本上没有针对行业的特殊要求选拔。管制学员也应该像招收飞行学员一样，在心理素质、反应敏捷度、个性等方面要有较高的要求，从招收学员开始，设立行业门槛，把不适合从事管制行业的人员拒之门外。而对高考分数不要看得太重，管制工作不像科研单位，需要较高的知识基础。同时，在管制单位建立淘汰机制，综合分析，继续筛选出不适合管制工作的人员并及时调整到其他岗位或解聘，这样才能把管制岗位人员的整体素质提高。(二)重视管制员程序管制技能的培养程序管制技能是管制工作的重要基础，可以说一个管制员程序管制技能强，一定可以被培养成雷达管制技能强的管制员。程序管制可以培养管制员大脑里的空间立体概念、提高心理素质、快速

3、进行管制分析和制订管制预案、综合判断能力和决策能力，以及在管制保障最低条件下的管制能力。程序管制，不做管制预案是没办法指挥。通过加强程序管制技能的训练也能培养管制员养成认真做管制分析和管制预案的良好习惯。这些能力的提高和好习惯可以大大减少“错、忘、漏”的几率，可以说这是雷达管制培训所无法取代的。现实是雷达管制培训得到了相当的重视，而程序管制培训则相对弱了很多，相当一部分管制员在程序管制理论上可以说得一套一套的，但到了实际操作就抓瞎了。管制技能是要靠实际工作磨练来提高，很多东西书本上是学不来的，在模拟机上也无法得到。因为模拟机上的工作情况与实际工作情况相差还是比较大，它只能训练调配冲突一般技能。

4、而管制实际工作不仅仅是这些。同时，复杂的情况以及在实际工作中对管制员的心理作用是无法在模拟机上体现的。但现实又不允许在实际工作岗位上练习程序管制，这是一个非常难解决的问题，需要我们认真思考。在问题没解决前，只能加强程序管制在模拟机上的训练，防止因实际运用少而走过场。根据现实有些程序管制教员比学员强不了多少的情况，应聘请有程序管制实际工作经验的老同志做教员，传授程序管制经验。(三)重视本单位文化和现有的、有效的管理模式，防止生搬硬套别人的工作方法无论管制手段如何提高，一些基本的，好的单位文化和管理是不能丢的。如：管制工作中，桂林区域管制室在上世纪90年代初程序管制时期制订的进程单摆放规定，为保障

5、飞行安全、防止“错、忘、漏”起到了很大的作用，并得到了管制员们的赞同。主要内容是：飞行进程单按飞行高度高低由上往下排列，同高度飞机进程单按时间先后，由下往上排列。这样，摆在管制员前面的进程单非常直观，而且有立体感，飞行潜在冲突一目了然。在使用雷达后，这一规定也同样适用于后来采用的雷达监控下的程序管制和雷达管制。1998年桂林区域管制室实施雷达监控下的程序管制时，根据进程单在管制工作中避免“错、忘、漏”发挥的不可或缺的作用，又提出了“一看进程单，二看雷达，三发指令”的要求。我们通过结合执行“进程单摆放和使用规定”，为在雷达监控下的程序管制和雷达管制工作中防止“错、忘、漏”发挥了很大作用，现在还在

6、继续使用。在气象条件差、非民航演习或转场突然起飞造成空域紧张和飞行潜在冲突突然增多等管制环境复杂的情况下，怎样把复杂情况用简单方法解决，这需要我们灵活运用现行规章和手中的“管理权”。中国人非常聪明，中国文化中的儒学，又造就了中国人在处理各种事务时，在不违反原则的情况下能“变通”，实则灵活运用，这样使得很多事情看似没办法解决，但经过“变通”就变得简单，并很快解决了，这是中国人处理问题与外国人不同的地方。简单方法处理复杂问题，就能在管制工作中很好地防止“错、忘、漏”。这些方法是一个单位长时间积累的文化和财富，应该好好的保留。学习别人的经验和方法切忌生搬硬套，别人的经验要经过仔细推敲是不是切实可行或

7、适合国情、适合本单位的实际情况后，才能够拿来为己所用，不能一时感觉好就统统照搬过来，把自己好的东西丢掉，这样会在推行时受到抵触，对管制安全工作不利。(四)加强管制员素质培养，把好师傅关高素质管制员除了能熟练调配飞行冲突，有良好的思想道德水平、良好的心理素质等等外，具有自如把控自己的能力也是做好管制工作重要的一环。控制自己的能力包括：(1)能正确看待自己的能力与不足，根据自己的特点想出办法来应对自己的不足，避免发生差错；(2)工作中自信而不自负；(3)虚心向别人学习，正确地从别人工作中汲取经验和教训为我所用；(4)能自我调节精力和控制情绪。在管制工作中，我们不可能在工作的2小时中高度紧张120分钟，根据工作情况，飞行量大或情况复杂时需要全力以赴，反之可以放松些，但要做到张弛有度，这样才不至于“累垮”或造成时间的忍耐力降低。每个人情绪在每一天都会受到各种各样因素的影响，有高兴、有沮丧等都会无法避免地带到工作中，所以同样也需要培养自我控制情绪的能力，养成接受飞机后认真做好管制分析和管制预案的习惯，这样才能掌握全局，对所管制的飞机心中有数。管制素质的培养“重要的不是管制时间的积累，而是自我学习、总结能力，以及和谁在一起。”如果在工作的成长过程中，与富有管制经验的管制员在一起，耳濡目染，可以学到很多东西。从组织上来说，要把好师傅关，选拔综合素