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文档简介

1、物体打击应急预案1事故风险分析1.1事故风险类型物体打击是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动,打 击人体造成人身伤害事故,物体打击事故在施工中较为普遍,占 有的比例较大,属多发性事故。物体打击事故发生的范围比拟广 泛,极易造成人员死亡的严重后果。对受伤人员的救助必须分秒 必争,立即采取止血及其他救护措施,并尽可能使伤者保持清醒, 同时及早地与当地医疗部门联系,以保护伤员生命,减轻伤情, 减少痛苦,最大限度地减轻事故所带来的伤害。根据施工部位及 内容,将物体打击事故分为以下几类:(1)脚手架和平安网搭拆作业(2)高处作业(3)模板安拆与存放(4)起重机械安拆、吊装作业(5)材料堆码放(6)桥

2、涵预制安装施工作业事故的发生场所:施工现场、生活区事故的危害程度:财产损失、人员伤亡。1.2事故风险的发生原因(1)脚手架未按规定设置防护网或平安网搭设不符合要 求;(2)高处作业25cm*25cm以上洞口无防护;3应急响应3. 1响应分级按照平安生产事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等 因素,本工程将平安生产事故实行二级应急响应。I级应急响应(工程级应急响应)适用于在施工作业过程中发生伤亡事故及工程质量平安事 故,造成施工人员在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒等事故 导致其死亡的事故,或造成重大财产损失的工程质量事故,在事 故发生过程中造成人员失踪的事故,5人及以上的人员重伤事故 等。I

3、I级应急响应(工程级应急响应)适用于在施工作业过程中发生重伤事故(重伤在5人以下), 造成施工人员肢体残废或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般 能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害, 或造成较大财产损失的工程质量事故。3. 2响应程序(1)先期处置:工程发生突发事件后,事件在立即报告项 目应急办公室的同时,立即启动工程级应急预案,成立现场应急 指挥部,采取措施控制事态开展,组织开展应急救援工作。(2)应急响应:工程接到突发事件后,根据事件类别、事 件级别按照分级响应的原那么,启动工程相关应急预案,工程应急 办公室及相关应急处置小组立即奔赴事件现场进行现场应急指 挥和应急处置。

4、对突发事件应急响应的同时,根据事件严重程度, 按照要求向监理单位、建设单位和地方相关部门等上级单位报10告。(3)应急联动:加强各工程间的应急联动机制,共同做好 工程突发事件应急工作。建立工程与各工程之间的应急联动机 制。(4)应急救援:工程应急指挥中心根据平安生产事故情况 开展应急救援工作的指挥与协调,通知各工程救援队伍,提供物 资、设备、资金及医疗保障。4应急结束1应急终止的条件:(1)事故现场经过应急预案实施之后,引起事故的危险源 得到有效控制、消除;(2)事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;(3)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。应急终止程序(1)事故现场应急总指挥根据

5、应急终止条件,确认事故现 场已得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消 除后,随后宣布现场应急结束,并报告建设单位应急指挥部;(2)启动I级响应的,在建设单位或上级应急指挥部在解 除应急状态后,工程部应急总指挥方可宣布解除事故响应。3. 4. 3应急结束后,应急救援组织机构总指挥应指定各应急 小组完成如下事项:(1)应急小组按有关规定向上级主管部门报告事件发生、 开展、应急救援等情况。(2)做好事件现场保护和原始资料收集工作,通过事故调11 查及善后处理组向上级事件调查组移交相关资料,得到上级事件 调查组同意后,方可开始现场恢复重建工作。(3)善后处理组组织编写应急救援工作总结报告

6、,上报上 级部门。应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要 资料。4处置措施事故发生后,由现场应急指挥部根据事故灾难情况开展应急 救援工作的指挥与协调通知应急指挥机构、救援队伍、事发单位 和比邻单位的应急指挥机构,提供增援或保障。召集、调动救援力量应急抢险成员接到现场应急指挥中心的指令后,立即 响应,派遣施工抢险人员、物资设备等迅速在指定地点集合,并 听从现场指挥人员安排。4.1. 2现场总指挥应按本预案确立的原那么、专家组意见迅速 组织应急救援力量进行应急救援,并要求与现场救援人员保持通 信通畅。4.1. 3当现场现有应急救援力量和资源不能满足救援行动的 要求时,及时向上级应急救援部

7、门反映,请求调动其他应急救援 力量和资源。4. 2现场处置事件发生后现场抢险组负责保护现场,严密封锁周边危险区 域。迅速启动预案并组成现场临时救援领导小组,由小组临时成 员立即分头投入救援工作,应急救援要“以人为本,平安第一” 的原那么展开救援工作:12(1)当施工现场发生物体打击事故时,目击者应高声呼救, 并上报工程经理,同时通知附近的管理人员,管理人员应迅速赶 到出事地点,对事故情况迅速做出初步判断,除临时承当指挥应 急抢救工作外,应迅速通知工程经理及相关人员、现场救护员马 上赶到事发地点; 通知时,应准确的说明事故地点、时间、 受伤程度和人数。(2)工程经理接到报告后应及时赶到现场或紧急

8、授权应急 小组其他领导负责救援工作,并第一时间进行现场救治,应急救 援负责人应根据物体打击的不同情况采取不同的应急救援措 施。如物体打击事故导致人员大出血、昏迷、不能行动等严重 情况时,应急负责人应拨打120支援,防止延误救治时间;如物体打击事故造成的伤害程度较轻,且受伤者能自由行 动时,应急负责人应要求受伤者不能乱动,应在原地坐下由现场 医疗救护人员进行检查,如情况不严重,那么由现场医疗救护人员 进行必要的治疗或由现场医疗救护人员陪同送到医院再进行进 一步的治疗和观察;如情况较重或物体打击是可能引起内伤的情 况,应果断送往医疗进行全面检查和治疗;如出现物体打击的受伤者倒在危险部位或掉到危险部

9、位 自己不能行动等的情况时,工程应急小组要先把受伤者转移到便 于救治的地方,采用合适的方法进行救治,防止救治过程中发生 二次事故。(3)应急负责人在物体打击造成重伤或死亡的严重事故时, 应及时指派工程警戒组组长迅速对现场进行警戒、疏散现场闲杂13 人员,并维护秩序。发生物体打击的区域的所有作业要马上停止, 并由相关的施工员或相应的班组长带作业人员离开作业面,以班 组为单位有序的从平安通道上撤到地面,不得在现场围观或逗 留。(4)现场应急救治措施发生物体打击事故后,医疗急救组根据现场实际情况进行 必要的医疗处理。物体打击事故发生在能正常进行救治的地方, 医疗急救组应马上投入治疗;如果物体打击事故

10、发生在无法进行 急救的地方,应先指导救援人员按正确的方法尽快把伤者转移到 平安平台上进行急救。120赶到后,现场急救组要尽量配合120 医生进行急救,由医疗急救负责人把伤情、已经采取的措施向医 生做简短而明了的介绍,以便120医生能尽快了解情况,快速而 有效的做出急救决策。物体打击事故的现场紧急救治时,首先观察伤者的受伤情 况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克,要让其 平卧、少搬动,并将下肢抬高约20度左右,要采取相应的方法 让其苏醒;同时尽快送医院进行抢救治疗。如物体打击造成颅脑损伤,受伤处于昏迷状态那么必须保持 呼吸道通畅。让昏迷者平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分 泌物、呕

11、吐物吸入,发生喉阻塞,在救治的同时去除伤员身上的 用具和口袋中的硬物,在搬运和转送过程中,颈部和躯干不能前 屈或扭转,而应使脊柱伸直,绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法, 以免发生伤况加重或截瘫。如物体打击造成骨折,应初步固定后再搬运,创伤处用消14 毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送医 院治疗。如遇有创伤出血的伤员,创伤局部妥善包扎。复合伤要求 平仰卧位,保持呼吸道畅通,解开衣领扣,周围血管伤,直接在 伤口上放置厚敷料,绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环 为宜,非常有效。当上述方法无效时可慎用止血带,原那么上尽量 缩短使用时间,一般以不超过1小时为宜,做好标记,注明上止

12、血带时间,有条件时迅速给予静脉补液,补充血容量,与此同时 现场带队领导迅速拨打当地医疗单位 ,现场如有多余车辆, 马上派到途径事故现场复杂路段给急救车带路,对人员救援同 时,由队长组织保持救援通道通畅,防止耽误对人员救治最正确时 机,快速平稳地送医院救治,直接送往就近已经事先联系好的医 院进行人员急救。(5)应急过程中防止二次伤害的措施如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部;现场不能 擅自将异物拔掉,只能做清洗伤口或止血等简单处理,应等120 到来后,由医院医生进行救治,防止现场处貉不当造成二次伤 害;事故现场要有专人维持秩序,特别是在高处发生的物体打 击事故,禁止施工人员围观,防止人多杂乱

13、,引起围观人员工救 援人员高处坠落或物体打击第二次伤害;如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够平安 施救的地方,搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运,如果是 脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的15 伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬 运。防止搬运不当引起伤者的第二次伤害和救援者的伤害。(6)救护结束后要把发生的一切详细情况记录在案,上报 有关部门审查、处理。随时与有关部门保持联系;(7)总结教训,组织落实有关平安防范措施和制度。4.3医疗卫生救助通讯联络组负责组织或请求医疗卫生单位根据生产平安事 故造成的伤亡案例情况,建立应急医疗卫生保障,配备

14、常用的应 急救援药品,及应急救援器材等。4. 4应急人员的平安防护物资保障组人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取 平安防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事件现场的相 关规定。4. 5群众疏散现场应急救援指挥中心负责组织群众疏散,指定应急救助组 负责应急状态下群众疏散、转移和安置。4. 6配合事故调查(1)发生事故后,在做好应急救援工作的同时,应注意保 护现场,及时留存相关证据(数据、台账记录、视频记录等)。(2)配合事故调查组对事故的发生原因进行调查取证。7恢复施工生产现场抢险救援工作结束后,按照事故“四不放过”原那么,汲 取事故教训,整改和完善防范措施,对人员进行再培训,对设备、

15、 设施进行检验,检测评估并满足要求,根据当地政府、建设单位16 监理单位等有关规定要求,检查现场复核复工条件后,恢复施工 生产。.8保险理赔事故导致人员伤亡或财产损失时,应联系保险机构及时开展 保险理赔工作。. 9总结评估事故处置完毕后,分部组织各部门及作业队负责人对应急救 援过程进行总结评估,查找应急救援处置过程中存在的问题和不 足,提出整改措施。5附件附件1:现场临时救援小组名单附件2:事故报告手机短信格式附件3:生产平安(质量)事故快报附件4:生产平安质量事故报告内容附件5:应急物资清单附件6:求助信息17附件1:现场临时救援小组名单组长:成员:18附件2:事故报告手机短信格式202义年

16、X月X日X时义分左右,在XX (省市县)境 内,公司XX工程XXX工程X标,在XXX工序施工中, 因XX原因,导致现场作业人员义人死亡、义人重伤,现场 应急预案已启动,事故单位XXX领导已带队赶赴现场,事 故原因正在调查之中。19(3)高处作业口临边防护栏低于1.2米、无网遮拦,(4)操作面未满铺脚手板,下层未设平安兜网,漏洞大。(5)出入口未搭设防护棚或不符合要求。(6)立体交叉作业在同一垂直方向操作无防护措施。(7)操作平台堆料超高、超重。(8)模板存放不齐、过高而倒塌。(9)脚手架、模板撤除时未设警戒线,或警戒范围无从看 管。1.3事故风险预防(1)管理方面的预防措施认真贯彻有关平安操作

17、规程,加强平安自我保护意识教 育,强化管理平安防护用品的使用。设置警戒区。随施工进度,及时完善各项平安防护设施, 必须设制警示牌。下述作业区域应设置警戒区:塔吊、天车拆装、 脚手架搭设或撤除、桩基作业处、钢模板安装撤除、预应力钢筋 张拉处周围等。设置的警戒区应由专人负责警戒,严禁非作业人 员穿越警戒区或在其中停留。防止交叉作业。施工计划安排时,尽量防止和减少同一垂 直线内的立体交叉作业。无法防止交叉作业时必须设置能阻挡上 面坠落物体的隔离层,否那么不准施工。模板安装和撤除。模板的安装和撤除应按照施工方案进行 作业,2m以上高处作业应有可靠的立足点,不要在被撤除模板 垂直下方作业,撤除时不准留有

18、悬空的模板,防止掉下砸伤人。起重作业人员(指挥、司机、监控)必须持证上岗;起重附件3:生产平安(质量)事故快报单位名称事故时间年 月 日时分事故地点事故单位事故现场 负责人姓名事故单位负责人姓名 事故已死亡(失踪)人 数死亡:失踪:事故重伤人 数一、事故简要经过、人员伤亡类别(职工、劳务工)、初步估计的直 接经济损失、报告地方政府和建设单位时间二、事故现场采取的主要措施三、其他情况(事发工程工程概况,事故地点是否影响铁路营业线或 繁华闹市区、高速公路、国道、其他重要设施平安)附:事故现场照片(4张以上,能充分反映事故现场实 际情况的电子照片及说明)20附件4:生产平安质量事故报告内容事故发生单

19、位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)事故地点是否影响铁路营业线或繁华闹市区、高 速公路、国道、其他重要设施平安;(七)其他应当报告的情况说明:自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人 数发生变化的,应当及时补报,道路交通事故、火灾事故自 发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当 及时补报。21附件5:应急救援物资清单料号 材疑材料名称规格型号数量单位所储地点备注1指挥车1辆工程部配备2抢险救援车皮卡1辆工程部配备223对讲机10

20、个工程部配备4平安带双肩式20条工程部配备5担架2副工程部配备6急救箱1个工程部配备7工作灯10个工程部配备8尼龙绳10条工程部配备9吊车16T2台吊车公司配备10发电机500KW1公工程部配备11抽水泵4工程部配备12灭火器4KG假设干具固定场所配备13手电筒20个工程部配备14消防沙工程部配备15绝缘手套10副工程部配备16警戒线、绳假设干副工程部配备应急物资保管人:联系 :附件6:对内求救联系 23部门姓名职务 工程领导工程部安质部试验室物机部工经部财务部综合办公室作业队对外求助 及路线图 :XXX :XXX当事发后工程立即组织工程内部医疗救助力量,如 内部救援力量缺乏或无法实施救援时应

21、及时向当地医疗 求助单位进行求救,防止事态扩展,伤亡加重。1、XXX县人民医院地址:242、xxx市第一人民医院 :XXX地址:路线图25吊装设备配备齐全的有效限位装置,在运行前,要对超高限位、 制动装置、起重限位、力矩限制等平安设施进行检查;吊钩要有 保险装置;吊运工作要严格按照起重吊装“十不吊”进行吊装作 业。禁止操作故障设备。平安管理人员,加强平安防护设施巡查,发现隐患及时落实解 决。(2)预防物体坠落的措施脚手架。施工层应设有1. 2m高防护栏杆和18cm-20cm高 挡脚板。脚手架外侧设置密目式平安网。脚手架撤除时,拆下的 脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料,应向下传递或用 绳

22、吊下,禁止投扔。材料堆放。材料、构件、料具应按施工组织规定的位置堆 放整齐,防止倒塌,做到工完场清。上下传递物件禁止抛掷。起重吊装。运送易滑的钢材,绳结必须系牢。起吊物件应 使用交互捻制的钢丝绳。钢丝绳如有扭结、变形、断丝、锈蚀等 异常现象,应降级使用或报废。严禁使用麻绳起吊重物。吊装不 易放稳的构件或大模板应用卡环,不得用吊钩。禁止将物件放在 板形构件上起吊。在平台上吊运大模板时,平台上不准堆放无关 料具,以防滑落伤人。禁止在吊臂下穿行和停留。深基坑施工。四周边沿在设计规定范围内,禁止堆放模板、 架料、砖石或钢筋材料。深坑槽施工所有材料均应用溜槽运送, 严禁抛掷。工具袋(箱)。高处作业人员应

23、佩带工具袋,装入小型工 具、小材料和配件等,防止坠落伤人。撤除工程。除设置警戒的平安围栏外,拆下的材料要及时 清理运走,散碎材料应用溜槽顺槽溜下。(3)防护措施防护隔离层。垂直交叉作业时,必须设置有效地隔离层, 防止坠落物伤人。起重机械和桩机机械下不准站人或穿行。平安帽。戴好平安帽,是防止物体打击的可靠措施。因此, 进入施工现场的所有人员都必须戴好符合平安标准、具有检验合 格证的平安帽,并系牢帽带。2应急指挥机构及职责2.1应急指挥组织体系为保证在紧急时刻,在短时间内及时部署、处理各种可能发 生的事故,工程成立应急救援指挥机构,组成如下:总指挥:副总指挥:成员:应急救援指挥机构下设应急救援办公

24、室,设在工程安质部, 安质部长兼任办公室主任负责日常工作开展。2. 2应急指挥机构及职责2. 2. 1应急指挥中心应急指挥中心全面负责本工程应急管理工作,是工程应对安 全生产事故的最高应急指挥机构,全面负责平安生产事故的应急指挥工作。职责如下:(1)负责工程综合应急预案和专项应急预案的审批、发布;(2)领导、组织和协调应急救援工作;(3)审批应急管理和救援费用;(4)审定并签发上报上级单位应急管理工作报告;(5)审定应急管理工作的考核意见。2. 2. 2总指挥职责贯彻落实国家、地方有关突发事件应急工作的法律法规和要 求;接受政府及建设单位应急指挥机构的领导,请求和提供应急 救援;统一领导工程突

25、发事件的预防、预警和应急处置工作;组 织制定工程突发事件应急预案、管理制度等并定期对其进行评估 和修订;发布工程突发事件应急预案的启动命令和终止命令;统 一指挥协调工程突发事件应急预案的实施工作。2. 2. 3副指挥职责协助总指挥,负责统一指挥协调工程突发事件应急处置工作, 现场处置指挥工作,日常工作;负责突发事件应急处置技术指导 工作;负责突发事件应急处置后勤服务工作;2. 2.4应急办公室职责在应急指挥中心的领导下,启动相关应急预案,组织开展应 急处置工作,是应急指挥中心的办事机构,职责如下:(1)负责组织工程综合应急预案和专项应急预案的编制、 修订工作;(2)负责各部门应急管理工作的指导

26、、检查;(3)负责应急管理信息的收集、整理、分析、汇报和上报;(4)负责应急指挥中心具体工作和应急值班。及时了解工程有关平安生产突发事件的情况,提请应急领导 组决定启动、实施和终止有关应急预案;落实应急领导组下达的 有关平安生产突发事件的各项应急指令;监督有关应急预案的执 行情况;掌握应急处置情况,及时协调解决应急处理过程中的重 大问题;制定完善有关平安管理应急工作的应急预案和规章制 度,并定期对其进行评估和修订;组织开展工程有关平安生产突 发事件应急预案的宣传、培训与演练工作。2. 3应急指挥机构分工及职责1应急抢险组:由工程总工程师负责,工程工程部协助。主要职责是:组织实施抢险行动方案,协

27、调有关部门的抢险 行动,及时向总指挥报告抢险进展情况。道路疏导组:组长由工程常务副经理担任,工程工经 部负责做好配合工作。主要职责是:负责抢险一线周围交通顺畅,确保应急物资运 输及周边交通顺畅物设供应组:组长由工程副经理担任,工程物设部人 员负责配合。主要职责是:负责调集抢险器材、设备、物资的供应。平安巡视组:组长由工程平安质量总监担任,工程安 质部人员负责配合。主要职责是:负责保护抢险人员的人身平安,做好现场的安 全巡视工作。医疗救护组:组长由工程书记担任,工程办公室负责 配合。主要职责是:负责现场伤员的救护等工作。舆论危机应对组:组长由工程书记担任,工程办公室 负责配合。主要职责是:负责事

28、故现场周边的秩序,及时的稳定周边百 姓的情绪,为救援抢先争取时间和空间需要;负责事后周围百姓 的安抚工作以及事故的善后安抚工作;负责事故现场的警戒工 作;负责对外接待工作及媒体的报道工作。后勤保障部:组长由工程书记担任,工程办公室人员 负责配合。主要职责是:负责车辆的调剂、安排;负责解决全体参加抢 险救援工作人员的食宿问题。资金保障和保险理赔组:组长由工程财务部长担任, 工程工经部人员负责配合。主要职责是:负责应急救援各种资金的总体调配工作,务必 做到及时充分,保障资金的投入到位;负责事故现场有关证据、 证物的保护和收集;负责事后联系保险公司进行事件、事故的理 赔工作,最大限度减少财产损失。3.9各应急工作组的其他职责(1)及时了解公司突发事件的有关情况,提请应急领导组、 应急办公室决定启动、实施和解除相关应急预案;(2)落实应急领导组、应急办公室下达的应急指令和各项 任务;(3)掌握有关应急处理情况,及时报告、协调解决应急处 理过程中的有关重大问题。(4)组织制定有关专项应急预案和规章制度,并定期对其 进行演练、评估与修订;3. 10其它有关事项。各部门及各工程救援小组应完成指挥中

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