《协调制度》归类总规则ppt课件

1、第二节 归类总规那么 一切进出口货物在中的归类都必需遵照这些原那么。的归类总规那么共有六条。 相当一部分商品的条文、章、类注可以处理归类问题，但还有一部分商品还不能处理，此时需用总规那么。.一、规那么一一规那么原文类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。具有法律效能的归类，应按税(品)目条文和有关类注或章注确定，如税(品)目、类注或章注无其他规定，按以下规那么确定。(二)对规那么的解释及运用阐明 规那么一有三层含义：(1)类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效能的归类，应按工程条文和有关类注或章注; (2)具有法律效能的归类根据是工程条文、类注和章注； (3)归类时应按顺序运用归类根据

2、，即先工程条文和注释，最后是归类总原那么。也就是说只需在前级根据无法处理该商品归类时，才干运用下一级根据，各级根据矛盾时，应以前级为准。 运用举例：牛尾毛应归入0503，因查阅类、章标题，应归入第五章其他动物产品，查看工程条文未见牛尾毛列名，似应归入0511其他未列名的动物产品。但查看章注四得知马毛包括牛尾毛，故牛尾毛应按列名产品马毛归入0503。.二、规那么二(一)规那么原文1税(品)目所列货品，应视为包括该项货品的不完好品或未制废品，只需在进口或出口时该项不完好品或未制废品具有完好品或制废品的根本特征；还应视为包括该项货品的完好品或制废品(或按本款可作为完好品或制废品归类的货品)在进口或出

3、口时的未组装件或拆散件。2税(品)目中所列资料或物质，应视为包括该种资料或物质与其他资料或物质混合或组合的物品，税(品)目所列某种资料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种资料或物质构成的货品，由一种以上资料或物质构成的货品，应按规那么三归类。.规那么二条文解释 规那么二分两部分，为扩展工程范围而设，适用于工程条文、章注、类注无其他规定的场所。 规那么二(一)规定，税(品)目所列货品的范围不仅限于税(品)目条文本身，还应扩展到：不完好品(短少某些部分，不完好)；未制废品(尚未完全制成，需进一步加工才成为制废品)；未组装件或拆散件(尚未组装或已拆散)。条件是它们要具有完好品或制废品的根本特

4、征。 规那么二(一)有条件地将不完好品、未制废品和散件包括在工程所列货品范围之内，仅适用于第七至二十一类。 例如“短少轮子的轿车仍具有轿车的根本特征，所以仍按轿车归类。已剪成手套形的机织棉布应归入6216。根据规那么二(一)未制品，如已具备制废品根本特征，应按制废品归类原那么，该商品应按机织布制手套归类。 . 规那么二(二)规定，税(品)目所列资料或物质，还应扩展到在该资料或物质中可以参与其他资料或物质；同样道理，税(品)目所列由某种资料或物质构成的货品中，也可以参与其他资料或物质。条件是参与其他资料或物质并不改动原来资料或物质或其所构成货品的根本特征。例如税(品)目4503是“天然软木制品，

5、生活中常用的热水瓶塞于就归该税(品)目。该税(品)目属于“某种资料或物质构成的货品，根据本规那么，假设是“涂蜡的热水瓶塞子(留意，已参与了其他资料或物质)，那么仍归4503。 但是液体猪油加5黄油供食用。就不能按液体猪油15.03归类，而归入15.17。.三、规那么三(一)规那么原文当货品按规那么二(二)或由于其他任何缘由看起来可归入两个或两个以上税(品)目时，应按以下规那么归类：1列名比较详细的税(品)目，优先于列名普通的税(品)目。但是，假设两个或两个以上税(品)目都仅述及混合或组合货品所含的某部分资料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个税(品)目对该货品描画得更为全面、详细

6、，这些货品在有关税(品)目的列名应视为同样详细。2混合物、不同资料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，假设不能按照规那么三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品根本特征的资料或部件归类。3货品不能按照规那么三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税(品)目。 .规那么三一的解释及运用阐明 规那么三只能运用在货品看起来可归入两个或两个以上工程的场所。规那么三有三条规定，应按规定的先后次序加以运用，即只需不能按照三(一)归类时，才干运用规那么三(二)，不能按照规那么三(一)、 三(二)归类时，才干运用规那么三(三)。因此它们的优先次序为：详细列名、根本特征、从

7、后归类。 规那么三详细解释如下： 规那么三(一)讲的是列名比较详细的工程，优先于列名普通的工程。对详细和普通可了解为： 与类别称号相比，商品的种类称号更详细。 如紧身胸衣是一种女内衣，看起来既可归入6208女内衣工程下，又可归入6212妇女紧身胸衣工程下。比较两个称号，女内衣是类称号，属普通列名；妇女紧身胸衣是商品种类称号，是详细列名，故本商品应归6212。.所列称号明确包括某一货物的工程，比所列称号未明确包括该货品的工程更详细。如汽车用电动刮雨器能够归入两个编号：汽车零件(8708)或电动器具(8512)。 查阅十六、十七类类注及第85和87章章注并无规定，应按规那么三(一)详细列名归类，比

8、较工程条文，因8512机动车辆用电风挡刮雨器较8708机动车辆用的零件、附件列名详细(所列称号明确包括了电动刮雨器)。因此该商品应归入851240。.此外对具有单一功能的机器设备，在断定详细列名与否时，可按下述规定操作： (1)按功能属性列名的比按用途列名的详细； (2)按构造原理、功能列名的比按行业列名的详细； (3)同为按用途列名的，那么以范围小、关系最直接者为详细。但是，假设涉及的货品属于(1)混合物或(2)组合物或(3)零售成套货品时，那么当两个或两个以上税(品)目都仅述及混合或组合货品所含的某部分资料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，那么“详细列名原那么失效，该当用规那么三(二)

9、处理。 .规那么三二的解释对于：(1)混合物(2)不同资料的组合物或不同部件的组合物(3)零售成套货品当规那么三(一)不能处理时，按其“根本特征归类(简称“根本特征 原那么。规那么三(二)是阐明混合物、不同资料或不同部件的组合货品以及零售的成套货品，在归类对应按构成资料或部件的根本特征归类，确定货品的根本特征普通可综合分析货品的外观形状、构造、功能、用途、运用的最终目的、商业习惯、价值比例、社会习惯等多方面要素。规那么三(二)所称零售的成套货品：为了某种需求或开展某项专门活动在一同，无需重新包装就可直接零售的成套货品。应留意对于工程条文或注释已有规定的成套物品，那么不能依此规那么办理。本款不适

10、。.规那么三二运用举例：1.“由面饼、调味包、塑料小叉构成的碗面，由于其中的面饼构成了这个零套货品的根本特征，所以应按面归类1902.3030。2.在皮盒里的成套理发器具(电动理发推子、塑料梳子、剪子、发刷、棉制毛巾)，可直接销售给用户，应归入85102000。因该商品适宜规那么三(二)的运用条件，并且从功能、最终用途等要素分析，电动推子具有该商品的根本特征，因此该理发套具应按电动推子归类。3.在礼品盒的一块电子表(910212)和一条贱金属项链(711719)。此礼品盒不是适用某一项活动的需求包装成套的，不能按规那么三(二)办理，应分别归类。.规那么三三的解释及运用 当规那么三(一)和三(二

11、)都处理不了时，那么“从后归类，即归入陈列后的税(品)目。运用举例：1.“由250克奶糖与250克巧克力糖果混合而成的一袋500克装的糖果，由于其中奶糖与巧克力糖果含量相等，“根本特征无法确定，所以应后归类，即按税(品)目1704与税(品)目1806中的后一个税(品)目1806归类。2.含铜锡各50的合金应归入(800121)。由于铜锡合金(740322)含量相等，即可按铜合金(800122)归类，也可以按锡合金归类，但依规那么三(三)从后归类原那么，该商品只能按锡合金归类。3.木框架，塑料板各50的碗柜。9403.4000,(9403.7000).规那么三应留意的问题：1只需规那么一与规那么

12、二处理不了时，才干运用规那么三。例如“豆油70、花生油20、橄榄油10的混合食用油，不能由于是物，且豆油含量最大，构成根本特征，从而运用规那么三(二)，按豆油归入1507是应该首先运用规那么一，由1517的税(品)目条文确定归入1517。2在运用规那么三时，必需按其中(一)、(二)、(三)款的顺序逐条运用。3规那么三(二)中的零售成套货品，必需同时符合以下三个条件：(1)由至少两种可归入不同税(品)目的不同物品构成；(2)为了某项需求或某项专门活动而将几件产品或物品包装在一同；(3)其包装方式适于直接销售而货物无需重新包装。不符合以上三个条件时，不能看成是规那么三(二)中的零售成套货品。例如装

13、在一同的手表与打火机，由于不符合以上第二个条件，所以只能分开归类。.四、规那么四规那么原文 根据上述规那么无法归类的货品，应归入与其最相类似的税(品)目。解释： 根据上述规那么无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的工程。 因协调制度工程多设有“其他子目，多数章单独列出“未列名货品工程以包容特殊货品，并且规那么四只适用于工程条文解释均无规定，且无法运用归类总规那么一、二、三处理商品归类的场所，所以此项规定很少运用。鉴于规那么四未明确指出商品最相类似之处是指称号、特征还是指功能、用途、构造，运用此规定难度较大。必需运用此规定时归类程序如下：待归商品详列最类似货品编码从中选出一个最适宜编码如无法

14、判别最合编码依从后原那么选择最末位的商品编码。.五、规那么五(一)规那么原文除上述规那么外，本规那么适用于以下货品的归类：1.制成特殊外形仅适用于盛装某个或某套物品并适宜长期运用的，如照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，假设与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出卖的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品根本特征的容器。2除规那么五(一)规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装资料或包装容器，假设通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可反复运用的包装资料和包装容器不受本款限制。.(二)对规那么的解释及运用阐明 规那么五是处理货品包装物

15、归类的专门条款。 规那么五将包装容器和包装资料分成两种情况：1同时符合以下条件的包装容器：特殊外形公用；适宜长期运用；与所装物品一同进口或出口；与所装物品一同出卖；上述容器应与所装物品一并归类。例外情况：假设容器构成了整个货品的根本特征，那么本款规定不适用。如“银制的茶叶罐装入茶叶，该茶叶罐相对于茶叶来说比较贵重，构成了整个货品的根本特征，因此不能与茶叶一并归类，而应与茶叶分开归类。.2除上述以外的其他包装容器和包装资料，假设与所装货品同时进口或出口，应与所装货品一并归类。例外情况：假设是明显可反复运用的包装资料和包装容器，例如“煤气罐装入液化煤气，由于具有明显可反复运用的特性，所以不能与液化

16、煤气一并归类，而应与液化煤气分开归类。.六、规那么六(一)规那么原文货品在某一税(品)目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规那么来确定，但子目的比较只能在同一数级上进展。除条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规那么。.对规那么六的解释规那么六有三层意思：1子目归类首先按子目条文和子目注释确定；2假设按子目条文和子目注释还无法确定归类，那么上述各规那么的原那么同样适用于子目确实定(如“详细列名、“根本特征、“从后归类的原那么等等)；3子目注释并不多，由于有些子目涉及的问题类注、章注中已有。为了不至于反复，有关的类注、章注也适用于确定子目。但子目注释优先于类注

17、、章注。要点分析：1确定子目时，一定要按先确定一级子目，再二级子目，然后三级子目，最后四级子目的顺序进展。2确定子目时，应遵照“同级比较的原那么，即一级子目与一级子目比较，二级子目与二级子目比较，依此类推。.规那么六的运用举例 例如：“中华绒毛蟹种苗，在归税(品)目0306项下子目时，应按以下步骤进展：(1)先确定一级子目，即将两个一级子目“冻的与“未冻的进展比较后归入“未冻的；(2)再确定二级子目，即将二级子目“龙虾、“大螫虾、“小虾及对虾、“蟹、“其他进展比较后归入“蟹。(3)然后确定三级子目，即将两个三级子目“种苗与“其他进展比较后归入“种苗。所以正确的归类(重点是子目)是0306241

18、0。留意，不能将三级子目“种苗与四级子目“中华绒毛蟹比较而归入03062491“中华绒毛蟹。由于二者不是同级子目，不能比较。.归类总规那么习题解析1辅导P 106(1)冻牛胃 解析根据规那么一，具有法律效能的归类，应按税(品)目条文和有关类注或章注确定。牛胃属于牛杂碎，按0206的税(品)目条文“鲜、冷、冻牛的食用杂碎似乎可归入0206，但千万留意归类时还应看类注或章注，根据第二章章注二可知，本章不包括动物的肠、膀胱、胃，所以该商品应归入05040029。(2)紫檀木制办公桌解析该商品的归类主要是子目问题(规那么六)，不能由于紫檀木属于红木而直接找三级子目94036010“红木制，应该先确定一

19、级子目“办公室用木家具，所以应归94033000。.归类总规那么习题解析2辅导P 107(3)已加工成型但未装配的卧室红木家具板，另外还短少五金件解析这是一种不完好品(短少五金件)的未组装件(未装配)，由于短少的仅是次要的零部件，因此该不完好品具有完好品的根本特征，根据规那么二(一)，应按完好的卧室木家具归类，可归入94035010。(4)装有珠宝(珍珠项链)的木制珠宝盒解析根据规那么五(一)，由于珠宝盒与所装的物品(珠宝)在一同，所以应与珠宝(珍珠项链)一并归入71161000。.归类总规那么原那么一览表： 规则 内容 备注一标题不具有法律效力，法律效力及归类优先顺序：项目条文注释总规则 二

20、（一）不完整品、未制成品、散件、未组装件完整品、制成品1不完整品、未制品定义2未制成品半制成品3适用721类（二）混合物、组合物(保持原有商品基本特征)单一材料或物质构成的货物1失去基本特征的按规则三归2适用1-21类. 规则 内容 备注三（一）具体列名一般列名混合物、组合物、零售成套的货物，各列名同样具体1品名类名2包括货品名称未包括货名3单一功能的：功能类型用途结构类型行业列名范围小、更直接的更具体（二）混合物、组合物、零售成套基本特征零售成套按基本特征的条件：1符合某一需要2各组成成分归入2个或2个以上项目3无须重新包装4条文注释外不适用于包装在一起的混合产品（三）从后归类原则.规则 内

21、容备注 四类似归类原则一般不用 五（一）特定形状、专用、长期使用、同进口、同出售，不构成基本特征一并归类。不适用于构成基本特征的容器（二）同进出口，通常用于该货品的包装一并归类。分别归类：可重复使用、分别进口的包装和容器六子目只能在同一数级上比较注：表中符号“表示“比详细。.归类总规那么练习题选择以下货品应归的税号：1眼底照相机 A9006 B9018 CA或B都可以2皮制手枪套和适于装在套内的手枪(分别进口) A4202 B9302 C分别归类3 液体猪油(含有少量食盐) A1503 B1506 CA或B都可以4曾经有110年历史的油画(有收藏价值) A9701 B9706 CA或B都可以5一个纸盒内装有一个三明治和一杯法式炸土豆片A1602 B20.04 C分别归类.归类总规那么练习题6装有糖果的装饰性瓷碗 A1702 B. 69. 13 C分别归类