行政事业单位财务绩效评价研究

1、第 PAGE6 页 共 NUMPAGES6 页行政事业单位财务绩效评价研究行政事业单位财务绩效评价研究摘 要 随着市场经济体制的完善，社会经济不断发展。近年来，财政资金投入加大，对加强支出管理、提高资金使用效益的要求不断提高，财务管理工作越来越重要，其中加强绩效评价就尤为重要，财务绩效评价是财务管理的核心。行政事业单位开展财务绩效评价，有助于加强财务管理，有利于政府管理，也有利于激发职工的工作积极性，同时也是加强管理会计的迫切需要。本文从财务绩效评价的重要性出发，分析p 了财务绩效评价存在的问题，并提出了合理的建议。【关键词】：p 行政事业单位 财务绩效评价 评价指标社会的不断发展既离不开企业

2、也离不开行政事业单位，两者互相补充。随着社会经济的发展，人们对公共服务的需求越来越大，公共服务的水平也越来越高，其中行政事业单位对社会的贡献很高。所以行政事业单位的财务管理和财务资金的作用日益重要，建立行政事业单位财务绩效评价体系就显得非常必要。一、财务绩效评价的重要意义财务绩效评价是建设高效政府的需要财政不仅要讲财还要讲政。建立财务绩效评价体系、推行政府绩效管理和行政问责制度、完善政府绩效评价制度是反腐建设的具体体现，是增强会计人员素质能力的需要，也是加强会计管理的需要。财政资金分配不均、不合理，那么建立财务绩效评价就有助于提高政府效率、使其明确责任。财务绩效评价是完善市场经济和社会发展的需

3、要随着财政收入的增长、支出规模的扩大，财务的重要性会更加明显，事业单位需要管好财务，使用好资金。对资金的投入、支出、效果等过程进行问责、问效，是财务绩效评价的内容。资金财务绩效评价是完善市场经济的基础，事关财政资金的分配和高效运行、行政事业单位的管理水平，是单位降低成本的关键。财务绩效评价是加强内部控制的需要建立内部控制制度是为了提高单位管理效率，是为了激发职工工作主动性和积极性，是为了加强员工的责任意识，使工作既互相牵制又互相协调。行政事业单位开展财务绩效评价，就是从资金申请开始设立绩效目标，在执行过程中进行绩效监控，对结果进行绩效评价，对评价结果进行应用，环环相扣，环环衔接。财务绩效评价是

4、现代财务管理和社会进步的需要建立比较完善的现代财政制度，财务会计由会计核算转为财务管理，是财务会计管理能力增强的体现。随着社会民主法治的推进，社会各界对政府信息、预算、财务信息的关注度越来越高。特别是政府支出规模的不断扩大，社会各界也要求知道财政资金的投出和使用。随着纳税人缴纳的资金越来越多，公民的民生需求、对公益事业投入的关注度增加，纳税人也想了解自己的资金去向，所以需要加强该变化的认识，改革配套政策，重视财务绩效评价。二、行政事业单位财务绩效评价存在的问题?莆窦?评价的认识肤浅，工作主动性和积极性不高现代财政制度的建立需要树立绩效理念，但财务绩效评价是一项新的工作，理论与实践知识匮乏，所以

5、导致绩效评价开展的动力不足。一是工作人员的培训机会少；二是绩效评价工作人员缺乏钻研精神；三是单位缺乏激励与考核机制，调动不了职工的工作积极性；四是对财务绩效评价的认识不到位，导致抓不住关键的绩效评价点，领导对工作的认可度不够，难以发挥财务绩效评价的积极作用。行政事业单位人员财务理论水平低，责任意识不强大多数行政事业单位对财务绩效评价的设置感到无从下手。一是县级单位财务人员少，财务人员常常兼职多项工作，对自己的工作只是应付而已，未能尽职尽责；二是不钻研、不学习财务绩效评价知识，致使工作不切合实际；三是执行不规范，过于随意。建议单位每年在合理编制范围内招聘一批财务人才，避免人才短缺；通过开展活动提

6、高财务员工学习热情，使其在工作中有上进心；培养员工的责任意识，积极发挥员工的价值；宣传财务工作的重要性。行政事业单位领导对财务绩效评价重视不够财务绩效评价是系统性工程，需要各个单位共同合力、共同负责，但单位负责人对绩效评价认识不到位，对绩效评价工作不重视，致使职工对绩效评价也是应付。建议加大单位负责人对会计法、预算法、与财政相关的法律法规等知识的培训力度。行政事业单位财务绩效评价结果应用不足财务绩效评价是为了更好地为领导下步工作提供决策服务。真实全面反映相关财务信息是工作的基础。一是由于存在官僚主义，绩效评价结果得不到很好的利用，使得绩效评价工作不能很好地开展；二是县城人口少，县级单位人员少，

7、低头不见抬头见，一检查出问题就找关系、找出路，使工作成果就无法得到利用；三是人员缺乏敢于“碰真”精神，人人自求安全，对问题的处理也是碍于情面，得过且过思想严重，导致评价工作结果应用不到位。三、完善财务绩效评价的建议加大宣传力度，普及财务绩效评价知识1.加大财务绩效评价的宣传力度。开展绩效评价，部门单位认为财政是故意找事。这不利于加强责任意识，不利于反腐，也不利于财政部门推进财务绩效评价工作。政府财务绩效评价是政府绩效管理的重要部分，建议加强宣传力度和宣传范围，加大在县级广播电视台的宣传，采取每天新闻播出前宣传财务绩效政策、政府绩效管理等政策；通过对成功的绩效评价案例进行宣传，树立绩效理念；对绩效反面案例进行报道，敦促人员增强防范意识；通过监察部门的谈话节目，加大宣传财务绩效评价知识。2.加强财务绩效评价的理论培训。通过近几年开展的项目绩效评价发现，财务绩效评价是绩效评价的核心，单位领导只重视资金的争取和投入，对资金的执行重视不够。究其原因主要是党政负责人管理太多，不符合当前中央政府简政放权的要求，不符合专业人做专业事的要求，也不符合当前加强管理会