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文档简介
1、 湛江市坡头区土壤污染治理与修复成效评估报告一、基本情况按照土壤污染防治行动计划(国发201631号)、土壤污染防治行动计划实施情况评估考核规定(试行)(环办土壤201841号)以及土壤污染治理与修复成效技术评估指南(试行)(环办土壤20171953号)文件要求,湛江市生态环境局委托生态环境部华南环境科学研究所,采取文件查阅、资料收集、座谈调研等方式,对湛江市坡头区土壤污染防治目标任务完成情况、政策制度建设、建设用地土壤环境管理、农用地土壤环境管理等工作进行评估。二、评估结论和意见建议(一)评估结论湛江市坡头区在2017-2020年土壤污染防治工作中基本贯彻落实了省、市土壤污染防治工作方案的各
2、项任务,制定了年度工作方案,细化具体工作目标和任务,压实责任,扎实推进土壤污染防治工作。按照国家、省与湛江市统一要求,坡头区完成了重点行业企业用地土壤污染状况详查工作,根据初步采样调查结果,结合基础信息调查、风险筛查,坡头区17个在产和关闭搬迁企业地块中(填埋场不进行风险分级),共有高风险地块5个、中风险地块11个、低风险地块1个,初步掌握坡头区土壤污染状况;完成耕地土壤环境质量类别划分工作;坡头区无中轻度污染耕地与重度污染耕地安全利用任务;有序推进土壤污染状况调查和污染地块的治理与修复,督促土地使用权人完成1个疑似污染地块土壤污染状况调查,未出现污染地块被开发利用的情况,污染地块安全利用率达
3、100%;持续更新土壤污染重点监管单位名录,组织1家土壤污染重点监管单位完成土壤环境质量自行监测、土壤污染隐患排查和地下储罐信息备案,积极落实将土壤污染防治义务纳入排污许可证管理;完成非正规垃圾堆放点排查整治3处。截至目前,坡头区没有发生因土壤污染引发的食用农产品超标事件,无污染地块再开发利用不当造成的不良社会影响,切实保障了农产品质量和人居环境安全。(二)工作建议1.加强各部门的沟通协作,进一步强化联动机制。建议市级相关部门加强上下级之间的联动,明确各部门职责分工,生态环境、自然资源、住房城乡建设、农业农村等主管部门成立建设用地开发利用土壤环境管理工作小组,建立健全建设用地管理联席会议制度,
4、对各部门土壤污染防治相关工作进行梳理和总结,研究协调污染地块再开发利用过程监管中的重大问题,加强工作统筹协调,协同做好污染地块管理相关工作。2.强化建设用地土壤环境管理。建议定期开展疑似污染地块排查,充分发挥环境大数据辅助监管作用,对注销、撤销排污许可证的企业,及时纳入监管视野,核实是否应该依法开展土壤污染状况调查,完善疑似地块名单的建立,加强疑似污染地块和污染地块相关活动的监督管理。3.总结农用地土壤环境管理经验。建议依托一系列试点项目,认真做好关键技术的凝练总结,包括经验和教训,为比选形成可复制可推广的使用技术和管理经验奠定基础。4.加强土壤污染防治能力建设。建议进一步加强土壤环境管理人员配备及培训,提高土壤环境管
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