HR法规与案例资料

1、人力资源管理法规与“案”例 串讲资料：一、名词解释劳动就业：是指处于法定年龄之内、具有劳动能力和劳动愿望的公民参加国民经济中某个部门的社会劳动，从而获得劳动报酬或劳动收入并以此 作为其生活主要来源的状况。劳动力市场：是指劳动力流动和交换的场所，同时也是运用价值规律和市场供求规律、市场竞争规律对劳动力资源进行调节和配置的一种机制。*劳动监督：又称劳动监督检查或劳动法监督，是指法定监督主体为保护劳动者合法权益，依法对用人单位和劳动服务主体遵守劳动法的情况进行 检查、监督、纠偏、处罚等一系列监督活动的总称。*劳动监察：是指法定专门机关代表国家对劳动法的遵守情况依法进行的检查、纠举、处罚等一系列监督活

2、动。劳动和社会保障信访：是指公民、法人和其他组织采用书信、走访和电话等形式向县级以上人民政府劳动保障行政部门反映情况，提出意见、建 议和合理要求，依法应当由劳动保障行政部门处理的活动。*劳动合同：是劳动者和用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。*集体劳动合同：是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险 福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。非全日制用工：是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工 形式。职业培训：（广义）是指一切为就业需要举办的

3、、能传予受训者相当知识和技能以获得适当职业的各种训练，包括职业教育和职业训练。*职业训练：是指任何一种形式的训练，不论该种训练是在学校或在工作场所实施，均可使受训者获得或增进技术行业的知识。*企业职工培训：是指企业通过企业培训中心或相应的职业培训机构，按照工作需要对企业职工进行思想政治、职业道德、操作技能、管理知识、 技术业务等方面的教育和训练活动。工资：职工福利：又称职业福利或劳动福利，是指用人单位和有关社会服务机构为满足劳动者生活的共同需要和特殊需要，资和社会保险之外向职工及 亲属提供一定货币、实物、服务等形式的物质帮助。*职工集体福利：是指用人单位举办或者通过社会福利机构举办的供职工集体

4、享用的福利性设施和服务，包括物质生活福利和精神生活福利。社会保险：是指国家通过立法建立社会保险基金，使劳动者在丧失劳动能力或失业时获得必要的物质帮助的制度。*养老保险：（也称为养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限后或因年 老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。/养老保险是社会保险制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重 要的险种之一。*医疗保险：是在人们生病或者受到伤害的时候，由国家或社会向病人或者受害人提供医疗服务、经济补偿的一种社会保险制度。*工伤保险：是指劳动者在工作中遭受事故伤害或患职业病后

5、受伤、患病、致残或死亡时依照国家有关规定，可以获得医疗救治、生活保障、经济 补偿和职业康复的权力；并为因上述两种情况导致死亡的职工的供养亲属提供抚恤金等物质帮助的一种社会保险制度。*失业保险：是指国家通过建立失业保险基金，使因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间内从社会获得物质帮助的一种保险制度。*生育保险：是国家通过立法，在女职工由于生育子女而暂时丧失劳动能力时，给予生活保障和物资帮助的一项制度。*住房公积金：是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房 储金。劳动保护：是指在劳动过程中对劳动者的安全和健康所采取的保护

6、措施和组织管理工作的总称。*离职：是指尚未丧失劳动能力的员工由于个人原因要求退离现有的工作岗位。*退休：是指劳动者因为年老，或者因工致残、因病致残等经确认完全丧失劳动能力，依法判定退出生产、工作岗位养老休息。*裁员：是经济性裁员的简称，指的是用人单位在法定的特定期间依法进行的集中辞退员工的行为。企业内部劳动规则：是指用人单位依法制定并在本单位实施的组织劳动和进行劳动管理的规则。劳动人事制度：是劳动力和人才资源使用的运行机制及其各种规范的总称。劳动争议：是指企业关系双方当事人因执行劳动法律、法规或履行劳动合同、集体合同发生的纠纷。劳动争议调解：是指企业和职工发生劳动争议后，在企业劳动争议仲裁委员

7、会的主持下，在查明事实、分清是非的基础上，遵循一定原则，通过 宣传国家法律和政策，促使企业和有争议的职工达成协议，从而把劳动争议解决在企业内的一种活动。部分裁决：是指劳动争议仲裁委员会在劳动争议案件终结裁决作出之前，发现劳动者在生活上遇到困难或因公负伤患病需要治疗等紧急情况，在 对案件进行初步审理后，作出的要求用人单位预先支付劳动者工资、医疗费用的裁决。事业单位：是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有企业举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位法人：是指为社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，依法取得法人资格的，从事教育、科技、文

8、化、卫生 等活动的社会服务组织。公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。21 .申诉：是指公务员对机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服，向有关机关提出意见和要求。22.控告：是指公务员对机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或者其他专门机关提出指控。二、简答或论述：1）劳动就业制度原则：1平等就业原则2市场调节就业与宏观调控相结合的原则3城乡统筹就业原则4照顾特殊群体就业的原则2）工作与休息时间的安排应遵循的基本原则：1保障用人单位生产任务的完成2保护劳动者的身体健康和休息权3有利于提高劳动效率4与经济发展和人民生活水平相适应。3）最低工资含义

9、，以及确定调整最低工资标准应考虑的因素：最低工资是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。劳动法第49条指出，确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：1劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用；2社会平均工资水平；3劳动生产率；4就业状况；5地区之间经济发展水平的差异。4）养老保险的特点及发放条件*养老保险的特点：1由国家立法强制实行，企业单位和个人都必须参加；符合养老条件的人，可向社会保险部门领取养老金。2养老保险费用来源一般由国家、单位和个人三方或单位和个人双方共同负担，并实现广泛的社会互济。3养老保险具有社会性

10、，影响很大，享受人多且时间较长，费用支出庞大。因此必须设置专门机构，实行现代化、专业化、社会化的统一规划和管 理。*养老保险的发放条件：达到下述条件的劳动者，在其办理退休手续或者达到职工法定退休年龄的第二个月起，由社会保险经办机构按月足额发给基本养老保险金，直至死 亡。1达到法定退休年龄的*国家法定的职业退休年龄：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。*从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的，也就是通常所说的特殊工种，退休年龄为：男年满55周岁，女年满45 周岁。*因病或非因公致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为：男年满

11、50周岁，女年满45周岁。2累计缴纳养老保险费的年限满15年的在职工达到法定退休年龄，但个人缴费年限累计不满15年的，退休后不享受基础养老金待遇，起个人账户储存额一次性支付给本人，同时终止养 老保险关系，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。5）建立医疗保险制度的原则1基本医疗保险的水平要与社会主义初级阶段生产力发展水平相适应；2城镇所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险，实行属地管理；3基本医疗保险费由用人单位和职工双方共同负担；4基本医疗保险基金实行社会统筹和个人账户相结合。（四个直辖市单独统筹）6）工伤保险的特点及缴费原则特点：1工伤保险赔偿适用无过错责任原则，即在劳动过程中，如果发生

12、意外事故使劳动者负伤或残废，雇主即应负担赔偿责任。2工伤保险费由雇主承担，劳动者个人不需要缴纳费用。雇主缴纳一定保险金后，即将其对劳动者的赔偿责任转于工伤保险机构，使雇主一人的赔 偿责任由多数雇主分担，以减轻特定一人负担。3工伤保险的待遇标准相对较高，受伤害着享受的服务项目较多。缴费原则：依据工伤保险条例1中华人民共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照工伤保险条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或 者雇工缴纳工伤保险费。2工伤保险费的征缴按照社会保险费征缴暂行条例关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴规定执行。3用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个

13、人不缴纳工伤保险费。用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。4工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则，确定费率。7）失业保险的特点，享受失业保险的条件及停止领取失业保险的情形：P141-144*失业保险制度有以下特点：1失业保险的对象为失业职工，即失业保险只对有劳动能力但无劳动岗位的人提供保险。2享受失业保险待遇有一定期限。与养老保险和工伤保险不同，失业保险只在法定期限内享受，超过法定期限，即使劳动者仍处于失业状态，也不 可能再享受保险待遇。*享受失业保险的条件：失业保险条例第14条规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：1按照规定参加失业保险，所在单位

14、和本人已按照规定履行义务满一年的；2非因本人意愿中断就业的；3已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。*停止领取失业保险金的情形：失业保险条例第15条规定，失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：1重新就业的；2应征服兵役的；3移居境外的；4享受基本养老保险待遇的；5被判刑收监执行或者被劳动教养的；6无正当理由拒不接受当地人 民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；7有法律、行政法规规定的其他情形的。8）工会职权P203-2051工会代表劳动者与用人单位签订集体劳动合同2对不适当解除劳动

15、合同提出意见权3对用人单位经济性裁员提出意见权4工会有依法调查的权力5工会参加劳动争议的调节和仲裁9）职工代表大会的职权P2101听取和审议厂长关于企业的经营方针、长远规划、年度计划、基本建设方案、重大技术改造方案、职工培训计划、留用资金分配和使用方案、承 包和租赁经营责任制方案的报告，提出意见和建议。2审查同意或者否决企业的工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法以及其他重要的规章制度。3审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项。4评议、监督企业各级行政领导干部、提出奖惩和任 免的建议。5根据政府主管部门的决定选举厂长，报政府主管部门批准。10

16、）劳动争议委员会的受理范围P2381因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；2因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议；3因履行劳动合同发生的争议4法律、法规规定应当依照企业劳动争议处理条例处理的其他劳动争议。11）法院受理劳动争议案件的范围P2441争议的主体必须合格，即劳动法第2条规定的，劳动争议的主体应是我国境内的企业、个人经济组织、国家机关、事业组织、社会团体及与 之形成劳动关系或建立劳动合同关系的劳动者。2争议的主体之间订立有书面劳动合同，或者双方虽未订立书面劳动合同，但有口头约定或其他形式表现的。3双方已实际履行了劳动合同，劳动者事实上已成为

17、用人单位的成员，提供了有偿劳动，获得了劳动报酬、劳动保护等权利，同时接受了用人单位 的管理、遵守了用人单位的内部劳动规章制度。4争议的内容和事项必须是劳动法及其法规调整的范围。12）我国公务员制度与西方公务员制度的不同P2911我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政治中立”。2我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度则要求公务员与“党派脱钩”。3我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨，而西方文官制度为了满足政党更替时，国家日常事务的运行。4我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的、全面的用人标准。13）公务员禁止的行为P297我国公务员法第31条规定，国家公务员必须严格遵守法律，不得有下列行为：1散布有损政府声誉的言论，组织或者参加非法组织，组织或者参加旨在反对政府的集会、游行、示威等活动，组织或者参加罢工；2玩忽职守，贻误工作；3对抗上级决议和命令；4压制批评，打击报复；5弄虚作假，欺骗领导和群众；6贪污、盗窃、行贿、受贿或者利用职权 为自己和他人牟取私利；7挥霍公款，浪费国家资财；8滥用职权，侵犯群众利益，损害政府和人民群众的关系；9泄露国家秘密和工作秘密；10在外事活动