路网工程海域使用论证报告书

1、路网工程海域使用论证报告书二O二一年八月 1概述1.1论证工作来由市地处江苏省最东端，南临长江入海口北支，东、北濒黄海，三面环水，形 似半岛，集黄金水道、黄金海岸、黄金大通道于一身，是出江入海的重要门户。 西与海门毗邻，是国际大都市上海的江北门户，襟江带海的美丽城市，素有“江 风海韵北上海”之称，被誉为“江海明珠”。伴随着崇启大桥建成通车，扬启高 速、通启铁路、临海高等级公路等也陆续建设完成，长三角北翼快速交通网络日 益完善，市进入上海市一小时都市圈范畴，的发展也将开启新的篇章，进入发展 的新纪元。港综合开发一期路网工程所在的区域位于滨海新城最南部的港两侧。从 G328经通海大道至G40高速北

2、出口约16.5km。距离已经形成的滨海新城中心约 3.5km,距离南侧恒大威尼斯约12km,距离中心城区约21km。港两侧区域大部分以水域、滩途为主，目前区域东部正在吹填施工过程中， 预计今年9月份完成吹填工程。港综合开发一期路网工程主要包含5条道路设计, 总设计里程长度7.11km。其中为待建工程，位于事实已成陆的海域。根据海域使用分类（HY/T 123-2009）,本项目的海域使用类型为交通 运输用海中的路桥用海，用海方式包括非透水构筑物和跨海桥梁、海底隧道等。 根据中华人民共和国海域使用管理法等相关法律规定的要求，需对该项目海 域使用进行论证，为海洋行政主管部门审批海域使用提供科学依据。

3、受国有资产 投资控股有限公司委托（见附件），河海大学依据海域使用论证技术导则等 技术规范编制本项目海域使用论证报告书。1.2论证重点根据本项目用海的用海类型、用海方式和用海规模，结合海域资源环境现状、 开发利用现状等实际用海情况，确定本项目用海的论证重点为：（1）项目用海必要性分析；（2）项目用海与海洋功能区划及相关规划的符合性分析；（3）项目用海选址、用海范围布置合理性分析；（4）利益相关者的界定、影响分析与协调。2项目用海基本情况2.1用海项目建设内容港综合开发一期路网工程位于江苏省市东南部海域，已建港渔港经济区的西 侧，距离新建的港闸约2km。一期路网工程主要包括港桥及其两侧的连接段、东

4、 侧紧邻的纵一路和纵四路。该工程作为港渔港经济区的主要基础设施，对提升当 地经济发展具有十分重要的意义，市人民政府十分重视，由国有资产投资控股有 限公司负责投资建设。路线为南北走向，道路起点接现状已建与海堤北路交叉口，路线向南延伸， 跨越港后终点接海堤南路。本段道路实施起点为K0+020,实施终点为K0+950, 另加南侧东西拐弯段。主要建设内容包括：港桥一座，总长约900mo其中主桥约420m,采用双福机动车道(2 车道)、人行道及路缘带，宽为13.50m,两幅桥面的间距31m。港桥两侧的连接段，港北侧与已建的连接，总长约180m,总宽为61m。 以分为河道两侧分幅建设，每幅路宽为17.5m

5、,两幅中间的间距为26m。港南侧 的连接段，总长约280m,近桥端采用双福布置，然后逐渐并轨合为一体，所以 其宽度由近桥端的61m渐变至39m；。以分为河道两侧分幅建设，每幅路宽为 17.5m,两幅中间的间距为26mo港北侧与主体工程紧邻的纵四路，北端与海堤北路连接，南段与码头 北路相接，总长约300m，路宽为12m；港南侧与主体工程紧邻的纵一路，北端 与码头南路连接，南段与海堤南路相接，总长约460m,路宽也为12m。工程总投资为10244. 42万元，总工期为18个月。2.2平面布置、主要结构及尺度2.2.1平面布置为了综合考虑港以北的分河道两侧分幅建设，且在临近港还有一座小型排涝 闸，因

6、此港大桥仍然采用左右车道双福(分幅)设计，过了港后逐步合并为单幅。 港桥及其连接段，北起海堤北路、跨过港、南至海堤南路。同时为了兼顾和港两 侧园区道路的顺畅连接，在港北侧的东侧与纵四路“拼接”，港南侧的东侧与纵 一路“拼接”，在最南端与海堤南路左右衔接。见图2.2-1。 1,*S 比为 1:12500.比倒阶较施工图|设计项目工程名称协兴辭合开发-鵬网工程谀江大道图名|工号7-577|图号| DL202日期 2019.12图2.2-1整体线路图 2.2.2主要结构及尺度主要结构物包括：与港桥的北连接段、纵四路、港桥、南连接段和纵一路等。 北连接段分别采用双福两车道（机动车道）、非机动车道、预留

7、人行道和绿化带 设计，车道宽为3.75m,非机动车道宽为2.50m、两侧绿化带均为3.0m,另外还 有隔离带、路缘带等，两幅路面中间留有北侧排涝河涵管和水闸等，其宽度约为 26m,这样北侧连接段的总宽度为61mo新建跨港大桥与港设计交角为87,平面位于直线段。桥梁中心桩号 K0+411.640,桥梁跨越现状港，港桥北端起点高程为6.45m,向南港逐渐抬升至 港中心通航孔附近桥面标高为11.23m,然后向港南侧逐渐降低，至南部连接端 桥面标高为6.27m。港设计最高通航水位为1.2m,桥下预留净宽20m、净高8m 的通航孔。新建桥梁上部结构采用预应力碇组合箱梁，跨径组合为: （4x30+4x30

8、+3x30+3x30） m,采用30m跨度共计13组桩基。上部结构采用预 应力组合箱梁，梁高1.60mo下部结构:桥墩为柱式墩，桥台为薄壁台，桩基为钻 孔灌注桩基础，桥墩采用柱式墩，立柱直径为130cm,基础采用150cm的钻 孔灌注桩，桩距4.3m。桥台为薄壁桥台，桥台基础为8根120cm钻孔灌注桩。 见图 2.2-52.2-7o港桥及其南北连接段，道路红线宽度一般路段为60m。具体横断面形式如下：（1）道路采用分幅布置，K0+043.46K0+201.64段道路横断面（半幅）为：3m 绿化带+11.5m行车道+3m绿化带=17.5m,该段两幅中间为现状河道。（2）左侧 半幅K0+043.4

9、6K0+095段:3m绿化带+15m行车道+3m绿化带=21m, K0+095 K0+130段为路面宽度渐变段。（3） K0+200K0+620段，桥面宽度：2.0m （人 行道）+11.0m （行车道）+0.5m （防撞护栏）+31.0m （中分带）+0.5m （防撞护 栏）+11.0m （行车道）+2.0m （人行道）=58m。（4） K0+621.64-K0+810 段道路横断面（半幅）为：3m绿化带+11.5m行车道+3m绿化带=17.5m,该段两幅中 间为沟塘，本次考虑道路范围沟塘全部回填至标高3.0。（5）K0+825K0+897.24 段：3m绿化带+11.5m行车道+6.5m中

10、分带+15m行车道+3m绿化带=39m, K0+790-K0+825段为路面宽度渐变段。（6）行车道路拱横坡为2.0%,绿化带 横坡为反向1% （沿河侧及内侧设置边沟路段，绿化带横坡为向外1%）。一般 路段绿化带外侧设置坡率为1:1.5 土质边坡。2.2.3 土石方平衡及运输情况本次的土石方主要包括：路基填料、绿化带素土、清淤回填等，除必要的碎 石、水泥、石灰及混凝土由建材市场购置外，大量的填方用土主要来自于附近(在 拟建工程东侧)的房地产基坑开挖出土。范围原地面标高约2.2m,道路部分路 面设计标高为2.56.3m,全线共需填土方约95987立方米，石方4448立方米； 总挖方14688立方

11、米。2.3项目主要施工工艺和方法道路的施工必须严格执行公路路基施工技术规范(JTG/T3610-2019)、公 路路面基层施工技术细则(JTG/T F20-2015)公路沥青路面施工技术规范 (JTG F40-2004)城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ 1-2008)及其它 相关规范的各条文要求，质量检验标准应符合城镇道路工程施工与质量验收规 范的规定。2.3.1主要施工工艺省略2.3.2施工进度、劳动力及机械设备计划2.3.2.1施工进度、施工劳动力投入计划抽调有桥梁道路管道施工经验的专业技术人员、主要管理人员组成人才群 体，担负本工程建设管理重任。调遣有丰富桥梁道路管道施工经验的队伍

12、进行本 合同段工程施工。2.3.2.2施工机械设备投入计划配备精良的施工设备，广泛应用成套的机具，充分发挥机械作用。根据本工 程特点，配备性能良好、高效先进的施工机械，各工序配备相应的机具设备。加 强机械设备保养，保证机械完好率和利用率，实行机械化作业。重要设备及易损 设备要有一定的储备，保证施工的连续性。在施工中制定各种有效的管理措施及 激励机制，提高效率，加快工程进度。计划投入的主要施工机械设备。2.3.3施工工地布置及其管理2.3.3.1施工工地平面布置根据整个施工项目的工程量及其分布情况，同时结合周边交通出行、已有食 宿条件，将施工营地布置在港北侧本工程拟建的纵四路的东边区域，该区域属

13、于 填海造地区（现已换发土地），分布设置项目部、土方堆场、机械停放场地及仓 库等。2.3.3.2施工工地的日常管理如前所述，本工程建设的工程量相对较大，涉及的工种较多且部分工程建设 时段用工较为集中，因此施工工地的日常管理非常重要。为了减少项目施工对周 边海洋环境的影响，项目部对于施工机械、施工人员均采取严格、科学、环保的 管理。主要包括：（1）施工人员的生活污水实行接管拼网，纳入东海镇污水处 理厂处理，生活垃圾、食堂下脚料等集中收集交由东海镇环卫部门统一清运和处 置。（2） 土方堆场采用防风布覆盖、少雨干燥天气采用喷洒降尘，减少土方扬 尘对环境的影响。（3）严格检查施工机械的完好情况，严禁溢

14、油、漏油等事故 发生，简单的机械检修时，必须在机械停放场和仓库内，机械存放场四周设置油污水沟槽及收集池，集中收集后交由有资质的单位处置。图2.3-1施工营地平面位置图2.4项目申请用海情况2.4.1申请用海面积根据海域使用分类（HY/T 123-2009） 5.3.4的相关规定，“路桥用海是 指连陆、连岛等路桥工程所使用的海域，包括跨海桥梁、跨海和顺岸道路等及其 附属设施所使用的海域，不包括油气开采用连陆、连岛道路和栈桥等使用的海 域”。“采用非透水方式构筑的不形成围填海事实或有效岸线的跨海道路（含涵 洞式）及其附属设施所使用的海域，用海方式为非透水构筑物。跨海桥梁及其附 属设施所使用的海域，

15、用海方式为跨海桥梁、海底隧道等。”根据海籍调查规范（HY/T 124-2009） , 5.3.2.1非透水构筑物用海的范 围界定方法：“非透水构筑物用海岸边以海岸线为界，水中以非透水构筑物及其 防护设施的水下外缘线为界。”5.434路桥用海“跨海桥梁及其附属设施等用海, 以桥面垂直投影外缘线向两侧外扩10米距离为界。”据此，界定本项目非透水 构筑物用海面积为4.0175公顷，跨海桥梁、海底隧道等用海面积为3.2045公顷。 宗海位置和宗海界址见图2.牛12.4-2。2.4.2申请用海期限本项目施工期18个月，用海单位申请用海期限为50年。根据中华人民共 和国海域使用管理法第二十五条的相关规定，

16、“海域使用权最高期限，按照第 五款的规定：（六）港口、修造船厂等建设工程用海五十年。”本项目的海域使 用权最高期限为50年。故本项目申请用海期限为50年。滨江大道协兴港桥工程项目宗海位置图 N运塘芦港g协光W启芟市8崇E大桥投61:220,000五悬头爲闸连鉀二警闸回1协兴新项目用海位于启东市 协兴漁港内”閒胡，2捫阶叫检制期图2.4-1本项目宗海位置图（待补充） 滨江大道协兴港桥工程项目宗海界址图图2.4-2本项目宗海界址图界址点編巧及出标（北纬！东斛）131* 50 56.892121*52 , 03.980231* 50 58. 04212152 07.885331* 50 * 58.

17、131*12152, 07.838431* 50* 58.335izr52 07.229”531 51* 00. 196121*52 06.309”631 51 00.099121*52 05.464”1731* 51 11.657121*52 00.655”831* 51 11.420*121#52 00.0881931* 51 11.076-i2r51 59.268|1031* 51 11.657*121*51* 58.950”131* 51* 12.012121*51 59.795”1内部m兀川洶式muifti ai （公淡）01 HrII透水恂筑钩27 40 41 4248 15 16

18、-26-271. 7074II通水恂筑待1-2-3-4 -8-4950-51-3038-39-12.3101桥梁沧水恂筑物29-30-51-50 49 -8-9 15-48 -47 40-27 -28-293. 20451-2-3-4-5-6-7-15-16 38 39-17.22201铁人 附页 滨江大道协兴港桥工程项目宗海界址点（续）界址点编号及坐标（匕纬东经）1231* 51* 15. 162I2C 51* 58.2341331 51* 14.805121* 5C 57.382M31* 51* 15.392I2K 51* 57.0461531* 51* 15.766121* 51* 57

19、.936*1631 51* 16.400121* 51* 58.68817181931* 51* 17.017121* 51* 58.43031* 51* 17. 183121* 51* 57.90631* 51 24.803121* 51* 54. 1352031 51* 24.865121 * 51* 54. 112213P 51* 24.635121* 51* 53. 475223P 51* 23.778121* 51* 51.0972331* 51* I9.4I9121* 51* 53.2562431* 51* 19.374121* SC 53. 1342531。51* I8.7801

20、21* 51* 53.3822631* 51 18.710121* 51* 53.587-273K 5T 18.533121* 51* 53.674”2831* 51* 18.432”I2C 51* 53.394293P 51* 05.805121* 51* 59.6473031* 51 05. 906-121* 51* 59.927313231 51* 05.730121* 52* 00.015*31* 51* 05.555121* 51* 59.932333K 51* 04. 115*I2P 52 * 00.7143431 51* 04. 167121* 52* 00.8433531* 5

21、1* 03.020121* 52* 01.4973631* 51 0I.89P121* 52 * 02. 1913731* 51* 00. 126-121* 52 03.2273831 50 57.820*I2C 52* 04.406393C 50* 57.282121* 52 * 04.4154031 51* 18.829121* 5P 54.4964131*19.669121* 51* 54.0844231* 51* 20.208121* 51* 53.936-4331* 51* 20.310121* 51* 54.218*4431* 51* 19.839121* 51* 54.571*4

22、531*19.004”121* 51* 54.9814631 51* 19.396I2P 51* 56.0674731* 51* 15.999*121* 51* 57.7484831* 51* 16.025121*57.8074931 51* 11.203121* 52 * 00. 1955031* 51 * II. 176121* 52 * 00. 134-5131* 51* 06.768121* 52 * 02.3151品就形丄型八m、 亠乔丙04耳绘睫有限公評宙心 4量人彳担衍纟繩日期加2.5项目用海必要性2.5.1项目建设必要性符合沿海地区交通运输发展的需要公路作为国民经济及社会发展的

23、基础性设施，对生产力的合理布局、人民生活 水平的提高等诸多方面具有重大的影响。近年来，江苏沿海地区经济飞速发展，滨 海工业园区、渔港经济区、滨海城镇、滨海公园等建设项目日益增加，公路交通网 络覆盖程度不高或建设标准较低的沿海地区迫切需要加强公路交通基础设施建设， 以解决公路的通行能力与快速增长的交通需求之间日益突出的矛盾。符合港规划实施的需要港规划目标是打造滨海旅游及特色商业空间，形成“湾”、“渔”、“海”、 “港”、“游”五大功能与一体的特色旅游休闲区。功能定位为：国家一级渔港、 新形态滨海亲民休闲旅游度假片区、滨海特色商业服务区、长三角著名自驾游目的 地。根据规划，该区域主要规划有商业区、

24、居住区等。路以集散功能为主；海堤南 路西延为港区连接外部的一条重要道路；码头南路和海堤北路兼有集散和服务功能; 码头北路以服务功能为主要。2.5.2项目用海必要性有利于完善沿海基础设施建设东海镇港北侧紧邻近海镇滨海新区，拟建向北与近海镇滨海新区南北向滨海大 道相连，向南新建桥梁跨越河与河南侧区的海堤南路相连。通过本项目的建设，将 连接断头路并跨越河道，形成便捷的交通运输网。有利于挖掘沿海地区资源潜力公路建设对推动沿海区域土地开发与利用、促进地区经济发展具有重要作用和 意义。市海岸线漫长，沿海土地资源广阔，近海水和可利用沿海滩涂面积广阔，通 过滨海公路的建设，可以在保护自然化境、不破坏生态的基础

25、上，充分合理的开发 沿海自然资源。另外，滨海公路的建设也将使沿线土地开发与利用得以发挥潜力， 有较大的升值空间。滨海公路的建设更有利于挖掘沿海土地资源潜力，更有利于重 新规划使用沿海滩涂、荒地、荒滩，扩大土地使用范围，更有利于沿海养殖业、渔 业，海洋生物业的发展，加快海产品生产，对盘活沿海土地资源，促进沿海经济发 展，有其重要的作用和意义。有利于带动沿海地区产业集聚和经济发展本项目建设将促进沿海经济带及临港产业集群带的形成，推动沿海地区经济快 速发展。市目前已经形成了一定规模和竞争的海洋产业，主要有海水养殖业、滨海 旅游业、港口运输业以及临港工业和临港服务业。本项目是临港区域的交通基础设 施，

26、为临港经济区域提供便捷的交通环境，完善基础设施建设，为临港经济的发展 与建设带来良好的机遇，为扩大招商、吸引投资创造良好的条件，为更好搭建港口 经济平台，促进临港经济的快速发展和沿海经济带的形成创造条件。综上，本项目建设是迫切的，项目用海是必要的。3项目所在海域概况3.1自然环境概况3.1.1自然概况3.1.1.1气候气象本海域属北亚热带海洋性季风气候，受海洋调节和季风环流的影响，具有四 季分明、降水充沛的特点。本工程气象资料均来自吕四海洋站，该站位于大洋港 以北约5km处，小庙洪水道中段南侧，其地理位置32。087, 121。37卫，其风速仪 离地面高度2007年以前为21.7m, 2007

27、年以后为22.1m,根据吕四海洋站 (1985-2008年)观测资料统计：气温多年平均气温15.9C；累年最高气温36.7C (2007年8月2日)；累年最低气 温-6.9。(2( 1986年1月5日)；每年78月份气温最高，月平均最高气温分别为29.5C、 29.2C； 12月气温最低，月平均最低气温分别为2.5C、3.2C。降水多年平均降水量735.4mm；年平均降水日数124.8天；日最大降水量302.7mm； 日降水量25mm日数10.5天；日降水量50mm日数34天。风况风速、风向根据吕四海洋站2006-2008年每日24次风资料统计，常风向为N向，频率 12.24%；次常风向为ES

28、E向，频率10.25%；强风向NE向，该向37级风的频率为 0.15%；全方位刃级风的频率为0.59%,全方位28级风的频率为0.02%,最大风速 为25.1m/s,风向为N,详见表3.1-1及风玫瑰图3.1-1。春季：常风向为SSE向，频率14.64%；次常风向为ESE向，频率12.11%；强 风向N向，该向37级风的频率为0.19%；夏季：常风向为ESE向，频率17.82%；次常风向为SSE向，频率14.62%：强 风向SE向，该向刃级风的频率为0.14%；秋季：常风向为N向，频率14.64%；次常风向为NE向，频率12.59%；强风 向NE向，该向刃级风的频率为0.4%；冬季：常风向为N

29、向，频率20.38%；次常风向为NW向，频率12.46%：强风向NW向，该向27级风的频率为0.14%o3.1.1.2地形地貌市滩涂围垦开发，历史悠久。早在宋代之前，古横江两侧，的先民们就开始 了围垦活动。宋庆历间（1041 - 1048年）沿海在老海堤外围垦造田围垦古横港 以南一带荡地。从宋代范仲淹修筑范公堤，围海造田，到近代清末名实业家张審 大面积围垦植棉，发展纺织工业。17世纪末的清初，复涨成沙，1705年崇明人 陈朝玉来到围垦种植，垦田达15万亩之多。建国以来，围垦大片滩涂，建立了 一批新的商品粮棉水产基地。改革开放以来，为了加速开发土地后备资源，拓展 生存空间，解决人多地少的矛盾，确

30、保土地动态平衡，人民在滩涂的围垦与开发 利用上，取得了很大进展（图3.1-4）。小庙洪水道是一个陆侧有固定边界、岸外有腰沙和横沙等沙洲掩护的近岸潮 汐通道。该水道茅家港以西为单一槽型水道，南岸为海门陆域，北侧为与如东相 连的腰沙沙脊。小庙洪口门段靠近大湾洪和网仓洪，水域相对开阔，由横沙和乌 龙沙分割为北、中、南三支分汉，北水道与网仓洪相通，中水道和南水道均与大 湾洪尾部相接。因沙洲水道相间分布，小庙洪口门段地形起伏明显（图3.1-5） o 3.1.1.3海洋水文3.1.1.3.1潮汐与潮流（1）潮汐特征值1）基准面本工程以85国家高程为基准面，各高程基面换算关系见图3.1-6o/730cm16

31、.4cm、fi、 /176.3cmf304cm334cm、127.7cmff、f平均海平面85国家高程 废黄河基面吴淞基面理论深度基面图3.1-6各基面换算关系图2）潮位特征值（根据吕四海洋站1985-2008年实测资料统计）：最高高水位4.51m （2002年7月110）；最低低水位-3.57m （2006年3月29日）平均高潮位2.01m；平均低潮位-1.82m最大潮差7.31m；平均潮差3.73m；最小潮差0.31m平均海平面0.19m平均涨潮历时6h23min；平均落潮历时6h02min3）设计水位100年一遇高水位5.16m50年一遇高水位4.93m设计高水位 2.85m （高潮累积

32、频率10%）设计低水位 -2.51m （低潮累积频率90%）50年一遇低水位 -3.73m100年一遇低水位-3.84m（2）潮流流速2019年34月潮流观测期间，涨、落潮期间分层最大流速基本出现在垂线 的中上部，流速垂线分布整体上呈自上部向水底减小的趋势。涨潮最大流速为1.53m/s,出现在VI垂线大潮0.2H层；落潮最大流速为 1.69ni/s,出现在VI垂线大潮表层。涨潮平均流速最大为0.80m/s,出现在VI 垂线大潮期间；落潮平均流速最大为0.80m/s,同样出现在VI垂线大潮期间。 大潮、小潮平均流向变化较小。涨潮平均流速整体上大于落潮平均流速。落潮流速/涨潮流速比值在 0.65-

33、1.00 之间。3.1.1.3.3 波 V良吕四海洋站位于小庙洪水道中部大洋港外侧海域，该海洋站测波资料能较好 地反映本工程海区波况特征。根据吕四海洋站1969-2001年实测波浪资料分析，本海区冬季以偏北方向波 浪为主，夏季以偏东南向浪为主，外海NE、E和SE诸向的涌浪亦可传入该水域。 工程海域波浪方向主要集中在NWNESE向180度范围，分向出现频率均在 4%6%之间；常浪向为N、NE、NW向，出现频率均为6.0%；强浪向为NE,实 测最大波高为3.8m,平均波高为0.6m；次强浪向为NNWN向，实测最大波高为 3.33.5m。工程海域平均波高为0.48m,全年无浪天数（H4%0.6m的天

34、数为50d, H4%0.8m的天数为27d, H4%1.0m的天数为14d。（3）泥沙1）含沙量根据2019年3月工程海域6条取沙垂线实测资料，本工程含沙量特征为：i大 潮期间，各垂线涨潮测点最大含沙量为2.16kg/ni3,出现在V5垂线的底层，落潮 测点最大含沙量为2.12kg/ni3,同样出现在V5垂线的底层。小潮期间，各垂线 涨潮测点最大含沙量为1.32kg/ni3,出现在V3垂线的底层，落潮测点最大含沙量 为1.32kg/m3，均出现在V4垂线的底层。全潮潮平均含沙量最大为 1.46kg/m3,出现在V5垂线；ii测点最大含沙量基本出现在底层或相对水深0.8H 处，个别垂线最大含沙量

35、极值出现在垂线的中层；iii除VI、V6垂线外，其他 垂线涨潮期平均含沙量均明显大于落潮期。落涨比在0.90-1.07之间。3.1.1.4工程地质根据野外钻探和原位测试等资料分析，在勘探深度范围内，按成因类型、 地质时代、土性特征和物理力学性质相似和相近的原则，将场地地层划分为 5层，现自上而下分叙述如下：第（0）层填土（Qfi）:黄色、灰色、杂色为主，稍湿湿，成分以轻 粉质壤土和粉砂为主，局部夹淤泥，均质性差，多含碎石，草茎、碎贝壳等， 该层土全场均有分布。层顶分布高程3.58m7.12m,层底分布高程 -0.18m3.08m,厚度 0.50m5.50m,平均厚度 4.17m。第（1）层淤泥

36、质粉质粘土混粉砂（24注）:灰色，呈流塑状态，干强 度中等，韧性中等，局部混少量粉砂团块，有空隙，均质性差，工程地质特 性差，该层局部分布，多在QDK1-QDK5号孔一带堤外侧滩地地表及 QDK5-QDK8、QDK33-QDK35 一带钻孔内出露，层顶分布高程1.82m2.30m, 层底分布高程-9.48m-3.60m,厚度5.90ml 1.30m,平均厚度8.6m。第（2）层轻粉质壤土夹粉土（QJ1）:灰色，一般呈软塑可塑状态， 局部流塑状态，夹中粉质壤土、局部夹淤泥质粉质粘土。该层分布不连续， 仅在起点QKD1-QDK5 一带分布，层顶分布高程2.11m2.62m,层底分布高 程-9.38

37、m-7.23m,厚度 9.5m12.0m,平均厚度 10.82m。第（3）层粉砂（Qi）:灰色，湿饱和，一般呈稍密中密状态，局 部夹薄层轻粉质壤土、淤泥等，多有碎贝壳及云母分布，该层在场区广泛分 布，一般由北向南层厚变大，层顶分布高程-9.48m3.08m,层底分布高程-26.30m-9.18m,厚度 1.0m27.45m,平均厚度 15.58m。第（4）层轻粉质壤土（Q4M）:灰色，呈软塑可塑状态，多含有团块状粉 砂，局部夹中粉质壤土，该层在场区广泛部分，层底未揭穿，层顶分布高程 -26.30ml.18m,平均厚度12.13m,最大揭露厚度26.95m。3.1.1.5自然灾害工程区的主要发生

38、自然灾害有风暴潮、台风、暴雨、冰雹、龙卷风、雾等灾 害性天气以及地震等地质灾害。3.1.2环境概况海洋生态环境监测数据主要依据江海产业园南段岸线整治修复项目报告 （2019年春季）（江苏省海洋环境监测预报中心，2019年6月）和江海产业 园南段岸线整治修复项目海洋生态环境现状调查报告（2019年秋季）（江苏省海 洋环境监测预报中心，2019年12月）o3.1.2.4海洋水质监测结果与现状评价（1）监测结果2019年春季，海水水质监测结果如下：监测区域pH范围为7.71-8.03,平均值为7.92。监测区域溶解氧范围为7.95 mg/L&83mg/L,平均值为& 39mg/L。监测区域化学需氧量

39、范围为0.46 mg/L1.21mg/L ,平均值为0.75mg/L。监测区域悬浮物范围为4.00 mg/L209.00mg/L ,平均值为34.81mg/L。监测区域无机氮范围为0.22 mg/L0.53mg/L,平均值为0.35mg/L。监测区域活性磷酸盐范围为0.000 mg/L0.015mg/L ,平均值为0.004mg/L。监测区域油类范围为 &34|ig/L26.30|ig/L,平均值为16.28ptg/L。监测区域挥发酚范围为V0.0003 mg/L0.0019mg/L , 平均值为 0.0006mg/L。监测区域铜范围为 V 0.12|ig/L2.33gg/L ,平均值为V 0

40、.12|jg/L。监测区域锌范围为V O.lptg/L22.88yg/L,平均值为 4.10|ag/Lo 监测区域铅范围为 V0.07ptg/L0.1 lyg/L, 平均值为V 0.07|jg/L 0监测区域镉范围为V0.03pig/L0.16yg/L,平均值为 0.07|jg/Lo监测区域鎔范围为V0.05|ag/L,平均值为V0.05|ag/Lo监测区域汞范 围为V0.007|jg/L,平均值为 V0.007|jg/Lo 监测区域碑范围为 0.25pig/L0.34gg/L, 平均值为0.29|ag/L。详见表3.1.9o2019年秋季，海水水质监测结果如下：监测区域pH范围为7.98-8

41、.25,平 均值为&17。监测区域溶解氧范围为7.34 mg/L&28mg/L,平均值为7.62mg/L。 监测区域化学需氧量范围为0.73 mg/L1.57mg/L,平均值为0.98mg/L。监测区域 悬浮物范围为19.0mg/L170mg/L,平均值为73.5mg/L。监测区域无机氮范围为 0.032 mg/L0.464mg/L,平均值为0.206mg/L。监测区域活性磷酸盐范围为 0.005mg/L0.022mg/L ,平均值为 0.011mg/L。监测区域油类范围为 1.80pig/L14.9|ig/L,平均值为6.63ptg/L。监测区域挥发酚范围为V 0.0003 mg/L0.00

42、3mg/L,平均值为 0.002mg/L。监测区域铜范围为 V0.12|ig/L1.30yg/L, 平均值为O.25|ag/Lo监测区域锌范围为5.39pig/L16.7|jg/L,平均值为9.23|ag/Lo 监测区域铅范围为V0.07ptg/L0.57gg/L,平均值为0.24|ig/L。监测区域镉范围 为 0.03ptg/L0.16yg/L,平均值为 0.08|ag/L。监测区域鎔范围为 0.45|jg/L2.91|jg/L, 平均值为0.67|jg/L o监测区域汞范围为V 0.007|jg/L0.02|jg/L ,平均值为 0.01|ag/Lo监测区域碑范围为0.25ptg/L0.9

43、2yg/L,平均值为0.40|jg/L。详见表 3.1.10o3.1.2.5海洋沉积物质量监测结果与现状评价(1)监测结果2019年春季，海洋沉积物质量监测结果如下：沉积物pH范围7.65-8.06, 平均值为7.85。沉积物有机碳含量范围0.11%0.65%,平均值为0.39%o沉积物 硫化物含量范围V0.3x100平均值为V0.3X10S沉积物石油类含量范围 10.9xl0 6188xl0-6,平均值为 63.7x10%。沉积物铜含量范围 5.28x10623.8x100 平均值为15.6x10%。沉积物锌含量范围25.4x10-677.5x10-6,平均值为58.3x10。 沉积物铅含量

44、范围&09x10-622.6x10-6,平均值为17.6xl0-6o沉积物镉含量范围 0.05x10-60.15x106,平均值为 0.12xl06o 沉积物鎔含量范围 26.5x10683.2x10, 平均值为65.4x10-6。沉积物总汞含量范围0.005xl(y60.104x10 平均值为 0.029x10。沉积物碑含量范围5.82xlO-612.8xlO6,平均值为9.04x10。详见表 3.1.11。2019年秋季，海洋沉积物质量监测结果如下：沉积物pH范围7.26-7.92, 平均值为7.64o沉积物有机碳含量范围0.05%0.73%,平均值为0.37%。沉积物 硫化物含量范围0.

45、45x10-6308x10-6,平均值为58.2xl0-6o沉积物石油类含量范 围3.24x106468x10% ,平均值为59.8x10%。沉积物铜含量范围 6.31x10621.7x10%,平均值为 14.3x10%。沉积物锌含量范围 41.2x10675.5x10, 平均值为58.0 x10%。沉积物铅含量范围10.4x10619.9x10-6,平均值为15.0 x10。 沉积物镉含量范围0.06xl0-60.20 xl0-6,平均值为0.09x10-6。沉积物鎔含量范围 30.0 x10-654.4x106 ,平均值为44.1x10。沉积物总汞含量范围 0.004x1060.06xl0

46、-6 ,平均值为0.03x10%。沉积物碑含量范围 4.77xW610.5x10-6,平均值为 7.73x102 详见表 3.1.12。3.1.2.6海洋生物质量监测结果与现状评价（1）监测结果2019年春季，海洋生物质量监测结果如下：生物体鎔含量范围0.05mg/kg2.16mg/kg,其中，葛氏长臂虾含量最低，鯨 鱼含量最高。生物体铜含量范围0.19mg/kg5.97mg/kg,其中，四角蛤删含量最 低，葛氏长臂虾含量最高。生物体锌含量范围2.79mg/kg15.0mg/kg,其中，四 角蛤删含量最低，文蛤含量最高。生物体镉含量范围0.01mg/kg0.63mg/kg,其 中，観鱼含量最低

47、，毛的含量最高。生物体铅含量范围V0.03mg/kg0.11mg/kg, 其中，隘蛭、四角蛤俐、文蛤检出，其余均未检出。生物体碑含量范围 0.23mg/kg2.29mg/kg,其中，観鱼含量最低，虫益蛭含量最高。生物体总汞含量 范围0.002mg/kg0.06mg/kg,其中，文蛤含量最低，観鱼含量最高。生物体石油 桂含量范围0.49mg/kg23.5mg/kg,其中，文蛤含量最低，虫益蛭含量最高。3.2.2渔业资源监测3.2.2.1游泳动物（1） 2019年春季监测结果1）种类组成调查海域共鉴定游泳动物4大类43种，其中鱼类24种，占55.81%；甲壳 类15种，占34.88%；软体类4种，

48、占9.30%o调查海域各站位游泳动物种类在12-27种之间，11号站位出现游泳动物种类 最多，共计27种，包括鱼类13种，甲壳类14种；19号站位出现游泳动物种类 最少，为8种。各站位出现的游泳动物种类数。2）栖息密度、生物量及平面分布调查海域游泳动物密度范围为65尾/（网,h）1191尾/（网.h）,平均值为524尾 /（网.h）, 11号站位最多，为1191尾（只）/ （网.h）, 22号站位最少，为65尾（只）/ （网.h）； 生物量范围为501.1 g/（网.h）13696.7g/（网.h）,平均值为6983.2g/（网.h）, 11号站 位生物量最高，为13696.7g/（网.h）,

49、 19号站位最少,位501.1g/（网.h）。各类群平均生物密度甲壳类高于鱼类，分别为402.5尾（只）/网/h和120.7尾 （只）/网/h；平均生物量甲壳类高于鱼类，分别为4163.4g/网/h和2788.8g/网/h （表 4-23）。此外,3、6、10、14、19号站位捕捞到软体类，生物密度分别为2尾（只）/ 网/h、2尾（只）/网/h、1尾（只）/网/h、5尾（只）/网/h、1尾（只）/网/h,生物量分别为 380.0g/网/h、17.0g/网/h、1.8g/网/h、4.6g/网/h、60.6g/网/h。3）优势种调查海域游泳动物数量优势种有三疣梭子蟹、葛氏长臂虾、日本竭、莱氏舌 輻

50、、哈氏仿对虾、焦氏舌輻和黑鲍梅童鱼，优势度分别为0.319 0.121、0.103 0.085、0.083、0.026、0.022；重量优势种为三疣梭子蟹、日本!W、莱氏舌觸、短 吻舌錫、焦氏舌觸、口虾!&古，优势度分别为0.263、0.238、0.109、0.041、 0.038、0.024；优势种大多为经济渔业资源种类，其中日本!W、三疣梭子蟹、莱 氏舌輻、焦氏舌輻在数量上和重量上均为优势种。4）资源量根据所有调查站位的扫海面积，每个鱼类品种的捕获系数、渔获量、渔获尾 数，确定各个鱼类品种重量资源量和资源尾数，累加作为鱼类总的资源量。虾类、 蟹类、头足类也是如此，分别根据各个品种的捕捞系数

51、、渔获量和渔获尾数确定 各个品种的资源量和资源尾数。经计算调查海域游泳动物平均资源量为399.437kg/km2 ,范围为 29.708kg/km2792.427 kg/km2o 资源密度平均为 30906 尾/kn?,范围为 3828 尾 /km269414 尾/kn?。5）游泳动物群落特征海域数量多样性指数平均为2.049,范围为1.545-2.363o丰富度平均为3.072, 范围为2.3483.820。均匀度平均为0.703,范围为0.525-0.865；调查海域重量多 样性指数平均为1.817,范围为1.542-2.168o丰富度平均为2.106,范围为 1.3912.856。均匀度

52、平均为 0.62L 范围为 0.5280.750。3.3自然资源概况3.3.1港口资源南通市南临长江，东濒黄海，港口岸线资源极其丰富。沿海岸线毗邻苏北辐 射沙洲南部的烂沙洋一黄沙洋和小庙洪一大弯洪一三沙洪水道。长江岸线自西向 东分属如皋沙群汉道、通洲沙汉道、徐六泾节点、长江口北支。沿海、沿江共规 划港口岸线178km,其中沿江共规划顺岸港口岸线102.2km（未开发利用岸线 38.1km,主要集中在通海港区和启海港区）；沿海规划码头岸线75.8km （不含挖 入式港池内码头岸线长度，未开发利用岸线长约71.8km） o3.3.2生物资源南通市沿海有全国著名的吕四渔场，吕四渔场与大沙渔场、海州湾

53、渔场、长 江口渔场等毗邻。由于处于黑潮的分支黄海暖流、长江冲淡水和苏北沿岸流的汇 合处，吕四等渔场饵料生物丰富，是大小黄鱼、银鳍、梭子蟹、带鱼、海螯、脊 尾白虾等各种经济品种繁殖、摄食、生长、育肥的理想场所。沿海滩涂盛产文蛤、 四角蛤、西施舌、泥螺、沙蚕等，长江口地区是富饶的水产种质资源宝库。丰富 的渔业资源为现代渔业发展奠定了基础。市是中国著名的“海洋经济之乡”，拥有20公里江海岸线，60多万亩滩涂。 吕四渔场是中国四大渔场之一，吕四渔港是中国六大中心渔港之一，每年海产品 捕捞量占江苏的1/3。3.3.3旅游资源南通市滨海旅游资源较为丰富:园陀角处于东海、黄海和长江三水交汇处， 是江苏日出最

54、早的地方；海门东灶港外的牡蛎礁（蛎呀山）具有全国、乃至全球 罕见的地质、生物研究价值和独特的旅游景观；如东县滩涂踩文蛤、放风筝等是 具有浓郁地方特色的旅游项目；沿海地区绵延百里的风力发电场、沿海各具特色 的生态农业、休闲渔业，现代化港口、渔港、具有独特风味的南通海鲜等都是很 有吸引力的旅游资源。同时，市区濠河风景区、狼山风景区以及如皋水绘园等著 名旅游景点与沿海旅游景点互补，形成了南通独特的风景、旅游体系。3.3.4空间资源南通市沿海滩涂广阔，连陆滩涂和辐射沙洲面积23.5万公顷。连陆滩涂主 要分布在如东县和市，海安、通州、海门也有部分分布。辐射沙洲主要包括腰沙、 冷家沙等。省共管海域的蒋家沙

55、等辐射沙洲中很大部分也为南通市所利用。我市 大部分滩涂属于淤涨性滩涂，滩涂不断向外延伸，每年向外淤涨10-200米不等, 滩涂面积每年增加650公顷左右。丰富的滩涂资源既适合发展海水贝类、藻类养 殖等现代渔业，也可以实施大规模围涂造地工程，是重要的后备土地资源和沿海 重大项目建设的空间保障。3.3.5海洋风能及其他资源南通沿海地区是全国风电发展的重点规划区域之一，70米高度年平均风速 为&64米/秒，具有建设“海上三峡”的天然禀赋。如东、沿海潮汐平均潮差分别 为4.61米和3.04米，潮汐能资源丰富。防护林资源、鸟类等各种生物资源也比 较丰富。3.4开发利用现状3.4.1社会经济概况市地处长江

56、入海口，三面环水，形似半岛，集黄金水道、黄金海岸、黄金大 通道于一身，是出江入海的重要门户。与上海隔江相望，距浦东直线距离仅50 多公里。全市陆地面积1208平方公里，总人口 112万。：1928年3月，正式设立 县治。改革开放以来，经济社会得到较快发展，先后被授予国家级生态示范区、 全国县域经济基本竞争力百强县市、全国农村综合竞争实力百强县市、全国科技 进步先进县市、全国百佳明星县市、全国卫生城市等荣誉称号。是全国著名的“海 洋经济之乡”。拥有203公里江海岸线，60多万亩滩涂。吕四渔场是全国四大 渔场之一，吕四渔港是全国六大中心渔港之一，每年海产品捕捞量占江苏省的 1/3 o根据市2020

57、年国民经济和社会发展统计公报，“经初步核算，全年实 现地区生产总值1223.10亿元，按可比价计算，比上年增长4.2%o其中，第一产 业增加值83.96亿元，增长2.7%；第二产业增加值589.75亿元，增长4%；第三 产业增加值549.39亿元，增长4.7%o全年三次产业结构6.9:48.2:44.9。人均地 区生产总值达到128073元，按2020年平均汇率计算,人均地区生产总值为18562 美元。列全国县域经济竞争力百强县市第18位”。3.4.2海域使用现状及权属情况本项目位于港区域，在其论证范围内的海域使用现状如图3.4-2所示，海域 开发利用类型主要包括渔业用海、造地工程用海、交通运

58、输用海、工业用海、海 底工程用海、其它用海等。其中渔业用海44宗，交通运输用海1宗，工业用海 9宗，填海造地用海3宗，特殊用海1宗，海底工程用海1宗，旅游娱乐用海3 宗，其他用海5宗，换发土地证2宗。4项目用海资源环境影响分析4.1项目用海环境影响分析根据海域使用论证技术导则要求，项目用海环境影响需要分析项目用海 对水文动力环境、地形地貌与冲淤环境、水质环境、沉积物环境的影响。4.1.1对水文动力环境、地形地貌与冲淤环境的影响分析根据工程海域的历史卫片资料以及对工程区现状调研可知，本工程位于已成 陆十余年的但仍属海域管理范围的陆域。本工程北侧为市近海镇滨海新区，东侧 为市渔港工程建设填海造地用

59、海（海域使用证编号：2014B32068100595）和市 闸下迁及配套工程建设填海造地用海（海域使用证编号：2013B32068104755）, 南侧为国有资产投资控股有限公司的高涂围垦养殖用海（海域使用证编号： 2014B32068100252）,同时，本工程跨越市渔港工程港池、蓄水等用海（海域 使用证编号：2014B32068100581）。因此，本项目成陆已久且被多个工程围绕其中，外侧有港闸与外海阻隔，在 正常天气条件下，故本工程已不受外侧海域水动力泥沙条件的影响，工程建设对 周边海域的动力场、泥沙场和冲淤等影响局部无影响。4.1.2对环境影响分析4.1.2.1施工期对环境影响分析如前

60、所述，本项目的施工营地布置在港北侧的拟建纵四路东边的填海造地 区，该区域意见换发土地证，属于土地管理的范畴。同时，施工建设指挥部对施 工营地的生活、生产采取了严格、科学、环保的管理。生活污水、生活垃圾集中 收集后交由环卫部门处置；设置施工机械油污水收集池收集日常检修的机械油污 水并交由有资质的单位处置；对于土方堆场采用覆盖、喷洒等降尘措施，以减少 工程施工对周边环境的影响。（1）对水环境影响分析本工程所需的土方来源主要为填方用土主要来自于附近（在拟建工程东侧） 的房地产基坑开挖出土，运输方式自卸汽车运输，自基坑开挖装车沿码头向西到 道路施工现场直接填筑，综合运输距离1公里以内，对海洋水质环境无