旅游经济发展战略ppt课件

1、主讲教师：尹正江我国旅游经济的开展战略 运用科技学院旅游系.“四位一体的旅游战略体系 四位：这个开展战略体系主要包括政府主导型战略、经济新增长点战略、旅游强国战略、可继续开展战略。 一体：四个战略集中为一体，积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变。.政府主导型战略 定义：在以市场为主配置资源的根底上，充分发扬政府的主导作用，争取旅游业的更大开展。政府主导型战略的主体是政府，根底是市场。 政府主导型战略的主要内容实施政府主导型战略的主要措施 .政府主导型战略的主要内容 u管理主导 u观念主导 u政策主导 u资金导向 . 在开展旅游业的过程中，应以市场观念取代方案观念；以效力一线的观念取代效力上

2、级的观念；以政府规范引导的观念取代行政命令的观念。 观念主导 . 从整个国民经济体系来看，政策主导主要以优惠政策来刺激和促进旅游业的开展。在旅游行业内部，政策主导的着力点应在于发明公平竞争的环境。 政策主导 . 行业管理是政府的主要职能之一。旅游行政部门主要的管理职能有三项：旅游开发、市场开辟和市场规范。 管理主导 . 在旅游开展中，政府的投入一直有限，因此政府的有限投入必需运用恰当。就目前而言，组织大型活动以构成总体笼统、加强教育培训以培育人才、加大促销力度以顺应需求导向，应该说是政府资金导向最重要的三个领域。 资金导向 .实施政府主导型战略的主要措施 建立和完善旅游法制体系 旅游管理部门升

3、格,以顺应大产业的开展 添加宣传促销投入 开征旅游税 .建立和完善旅游法制体系 到目前为止，在旅游法规中，全行业只需、三个行政法规， ，在旅游开展的实际中，无法可依和无执法手段的情况还普遍存在。旅游大法自1981年开场两上两下，前后十几稿，一直未能进入立法行列。 .旅游管理部门升格，以顺应大产业的开展 在目前的政府权益格局中，旅游管理部门还没有相应的“格，实施政府主导型战略还有很大的难度。 .开征旅游税 自1992年起，财政部建立了旅游开展基金，其来源是在出境机场费中加收20元人民币。这对旅游业的开展起了积极的作用，但要处理旅游业开展资金瓶颈问题的根本还在于开征旅游税。 .添加宣传促销投入 这

4、是中国旅游业中非常薄弱的环节。世界各国普通的规律，是吸引一个国际旅游者大约需求3-5美圆的促销费用，目前我国平均下来缺乏1美圆。 (数据) .经济新增长点战略 选择和确定新的经济增长点要把握的原那么推行经济新增长点战略 12.选择和确定新的经济增长点要把握的原那么 u有利于经济增长的集约化。u市场需求量大。u产业关联度大，有利于带动相关产业的开展。u国际竞争力强，有利于扩展出口创汇。u投资回收快，有利于构成经济的良性循环。 .推行经济新增长点战略 u 开展目的 u 战略重点 .开展目的世界旅游强国 根底阶段强化阶段 完善阶段 提升阶段 . 从2001年到2005年，也就是整个“十五期间，重点是

5、夯实建立旅游强国的根底。重点是：政策突破、体制改革、西部大开发、市场开辟。 根底阶段 . 从2006年到2021年，要使中国旅游业的产业素质全面提升，使旅游业的国际竞争力和国内竞争力全面提升。重点是：优化大环境、培育大市场、开展大集团、参与国际大竞争。提升阶段 . 从2021年到2021年，要强化竞争、强化特征、强化质量、强化效益，进一步强化中国旅游业的国际竞争力。 强化阶段 . 从2021年到2020年要全面构成和完善世界旅游强国和新兴支柱产业的位置和笼统。重点是：全面优质产出、再创世界精品、全面带动社会开展、全面开展跨国运营。 完善阶段 . 到2021年，我国旅游入境人数含港澳台将达640

6、0-7100万人次；其中外国人将达1600-2000万人次，国际收入将达380430亿美圆；国内旅游者人数将达20-25亿人次，国内旅游收入将10000-10500亿元。到2021年，我国国际国内旅游业的产出将到达1.3-1.4万亿人民币,占国内消费总值的比重将到达8%。 量化目的：.战略重点 u发掘潜力：重点是发掘有支付才干的市场潜力。u发扬优势：主要是发扬不可替代性的旅游资源的优势。u注重质量：强化产质量量。u扩展规模：构成规模经济，主要是要大力培育国内旅游市场，积极开展国内旅游。.大力开展国内旅游市场 加强国内旅游的产品体系建立 加强国内旅游市场体系建立 加强国内旅游的运营体系建立 加强

7、国内旅游管理体系建立 . 重点旅游产品的开发，坚持以“以国际市场为导向、以国内市场为根底，兼顾两种市场；加强中心城市周末休闲度假旅游设备的建立；指点运营国内游览业务的游览社，进一步搞好旅游产品的组合消费。 加强国内旅游的产品体系建立 . 加大对国内旅游的宣传投入；加强可进入性条件的改善；加强对旅游企业国内旅游促销活动的组织引导任务，提高专业化程度。 加强国内旅游市场体系建立 . 重点加强运营国内旅游业务的游览社的建立(规模化、规范化、专业化)；加强国内旅游重点客源地域和重点接待地域的业务联络和协调配合；加强城市与乡村在开展双向旅游方面的业务协作和协调配合。 加强国内旅游的运营体系建立 . 健全管理机构；创新管理方法；实行规范化、规范化、法制化管理。 加强国内旅游管理体系建立 .政府的作用开展规划制定 根底设备建立 整体笼统宣传 市场环境优化 政府的作用.市场的作用旅游投资 产品开发 市场运作 效力质量 市场的作用.案例 1996年，泰国旅游外汇收入88亿美圆，宣传促销费用达3500万美圆，占总收入比重的0.4%，澳大利亚旅游外汇收入82亿美圆，宣传促销费用达6000万美圆，比重为0.7%。 .Thank You !.Measuring Intra-Indu