创建国家卫生城市暗访检查问题整改方案

1、创建国家卫生城市暗访检查问题整改方案创建国家卫生城市暗访检查问题整改方案2016年6月13-15日对*县创建国家卫生县城工作进行了暗访。暗访组发现*在创建国家卫生县城工作中虽然取得一些成绩，但*县因存在问题较多，指出了创建氛围不浓等十个方面存在的问题，暗访组要求认真整改，8月30日前将整改落实情况报省爱卫办再组织复查。为全面推进创卫工作深入开展，结合国家卫生生县城暗访整改的具体要求求，特制定本整改方案。一、总体目标认真贯彻彻执行县委、县政府关于创创建国家卫生县城的决策部部署，按照创卫任务和职责责分工，对照国家卫生县县城标准和本方案的要求求，结合暗访反馈的问题及及意见建议，集中时间、集集中力量，

2、强化工作措施，加大整改力度，全面完成成各项整改工作任务，建立立完善长效管理机制，进一一步巩固和提升创卫成果。二、整改内容（一）存在问题：宣传标语、健健康教育宣传栏少，创建氛氛围不浓。责任单位：县县爱卫办牵头，宣传部、文文广局、联创办负责整改改要求：在县电视台、政府府网站、联创信息网等媒体体，设立健康教育专栏，采采取多种形式加大居民健康康知识教育；定期更新广场场大屏幕、政府网站和公示示栏内容，加强对市民卫生生防病、控烟等健康教育方方面的公共宣传，强化对市市民文明素质、卫生习惯的的引导，切实提高健康教育育知晓率和健康行为养成率率，营造更加浓厚的创卫工工作氛围；同时将暗访通报报和暗访视频在县电视台和

3、和广场大屏幕滚动播放，提提高市民公共卫生意识和健健康意识。县级各机关、企企事业单位和城区内各社区区、居民小区要设置健康教教育宣传专栏，发挥示范带带动作用。通过广泛的宣传传教育，不断提高群众的卫卫生意识，养成良好卫生行行为，形成人人参与卫生创创建的良好氛围。（二）存在问题：城区环卫设施施布局不合理，数量少。责任单位：住建局、公用事事业服务中心整改要求：合理选址，实施环卫设施施改造升级，按照标准新建建、改建一批垃圾中转站，提高垃圾中转站数量和建建设档次；取缔绿化带内的的垃圾容器，增加道路两侧侧果皮箱数量，合理摆放。由县住建局牵头，负责对对城区破损路面和人行道地地砖进行维修和更换；加大大城区街道绿化

4、、美化力度度，以增绿补绿为重点，提提高绿化覆盖率；配足城区区垃圾箱、果皮箱，合理布布局垃圾收集点；加强体育育场、劳动路集贸市场管理理，加快小吃街、果蔬饮食食市场建设进度； （三三）存在问题：建成区垃圾圾收集、转运体系不健全，未能做到全覆盖。责任任单位：公用事业服务中心心、各办事处整改要求：提高环境卫生作业水平，完善垃圾收集转运机制，提高垃圾站点管理水平，全面消除卫生死角；加强强城管执法力度，#设置置规范的果蔬直销点，划线线经营，人走地净，杜绝店店外经营、乱摆设摊点、乱乱排放污水、乱贴乱挂广告告等现象。严格落实“门前前三包”责任制。按照属地地管理的原则，各办事处是是“门前三包”责任制的行行政主管

5、部门，负责指导、监督、协调城区“门前三三包”责任制的执行。公用用事业服务中心、工商质监监、城管执法、公安、交通通等相关职能部门要充分履履职，承担职能管理责任。各路段责任单位要督导、协作管理并积极参与“门门前三包”的落实。各部门门、单位、门店对违反市容容环境卫生、园林绿化、道道路管理规定的违规行为，发现应劝阻制止，并及时时报告有关职能部门处理。加快公厕改造进度，并达达到二类标准，彻底改造城城区旱厕。（四）存在问问题：沿街商户店外经营、占道经营现象严重；绿化化带内垃圾多，无保洁，多多处损坏；小巷口墙体喷涂涂非法小广告、小张贴较多多，“十乱”现象严重。 责任单位：工商质监局局、执法大队整改要求：一是

6、对市场内经营户的主主体经营资格进行全面审查查，确保主体资格合法，坚坚决取缔无照经营。严查肉肉类、食品经营户、加工小小作坊的索证索票情况，对对经营者落实进货查验、食食品质量责任等自律制度情情况进行专项检查。二是强强化服务意识，主动介入了了解市场的经营情况，对市市场内有实际困难的经营户户实行上门办照、验照，积积极开展食品安全监管服务务指导工作。三是大力开展展宣传教育活动。深入辖区区集贸市场经营户中,积极极宣传国家有关法律法规，同时，号召广大经营户守守法诚信经营，维护市场良良好经营形象，争做诚信经经营的模范。四是大力加强强市场环境卫生整治工作。（五）存在问题：农贸贸市场基础设施差，经营秩秩序混乱，管

7、理不到位。责任单位：市发中心、执执法大队整改要求：对存存在脏、乱的市场责成市场场管理方对市场进行清扫，做好市场消毒、通风、防防蝇等工作，确保为居民提提供一个健康良好的消费环环境。合理功能分区，设置置活禽独立销售区域；提高高市场卫生管理水平和清扫扫保洁等级，整修道路和下下水管网，完善垃圾收集容容器、公厕等环卫设施的建建设和管理；全面取缔城区区马路市场。（六）存在在问题：部分建筑工地出入入口未硬化，无车辆冲洗设设备。责任单位：住建局局整改要求：开展建筑工工地（拆迁、待建工地）专专项整治。由县住建局负责责加强建筑工地环境卫生管管理，施工工地按标准设置置美观隔离围墙，工地内环环卫设施齐全，机械、物料料

8、堆放整齐，场外无占道施施工、堆放物料现象，保持持环境卫生清洁；工地出入入口铺设硬质道路，设置冲冲洗设施，建筑垃圾和渣土土按指定地点堆放，不得随随意倾倒；竣工后要保持路路面、绿化等设施完好无损损；对城区违章违法建设依依法处罚，限期整改。按标标准设置施工围栏，硬化工工地出入口，对车辆进行清清洗，实行密闭运输。对拆拆迁、待建工地内及周边的的建筑垃圾、生活垃圾进行行全面清理，并采取措施防防止新倒建筑垃圾和生活垃垃圾。（七）存在问题：绝大多数小餐饮门店未见见餐饮服务许可证和健康证证，操作间卫生条件差，前前灶后厅现象严重；城区沿沿街直接加工入口食品无证证摊贩多，“三防”设施不不全；宾馆、理发店公共场场所无

9、卫生许可证、无消毒毒设施现象严重。城区早夜夜市，无人管理，随意占道道、无证经营，无垃圾收集集容器，无消毒设施，且未未提供消毒碗筷，现场洗刷刷。责任单位：县食监局局整改要求：由县食监局局牵头，工商局、卫计委、城管大队负责全面整治规规范小餐饮市场及夜市摊点点，重点解决各类小餐饮店店未取得餐饮服务许可证、从业人员无健康证、三防防设施不齐全、环境卫生脏脏乱差、餐饮具不消毒、原原料进货渠道不规范、食品品安全管理制度不健全、出出店或占道经营、明锅亮灶灶、油烟污染及使用一次性性筷子、塑料袋套碗等问题题，确保小饮食市场及夜市市摊点持证经营、三防及保保洁设施到位、环境整洁、消毒达标、操作规范。认认真落实食品安全

10、法等等法律法规，提高“五小”行业的办证率；加强对夜夜市和直接入口食品制售行行业的技术指导，完善防鼠鼠防蝇防尘措施；继续加强强小美容美发店、小旅店等等监管，提高从业人员卫生生意识及公共场所卫生水平平。（八）存在问题：重重点场所、重点部位病媒生生物防制设施不完善，未见见毒饵洞；大多数餐饮单位位未安装纱窗、防蝇帘等；城区蝇密度高。责任单单位：卫生计生委、各办事事处整改要求：采取综合合治理的方式，消除孳生地地，消除旱厕，完善防制设设施，科学除害、灭害。由由县卫计委牵头，爱卫办、疾控中心、城区各单位、*、桂花、*、栏杆杆四个办事处等单位负责按按照国家卫生县城标准，组织对餐饮单位、公共共场所除四害设施的设

11、置和和使用情况的监督检查，规规范和强化四害灭防措施；深入开展爱国卫生和“四四清洁”活动，定期开展蚊蚊、蝇、蟑螂、老鼠消杀活活动，发动群众彻底清除垃垃圾、污水等卫生死角，消消除“四害”孳生地；开展展病媒生物监测，建立健全全疫情报告网络，完善疫情情登记报告制度，确保无甲甲、乙类传染病暴发和流行行。（九）存在问题：城城中村、城乡结合部卫生差差，有旱厕，村头、沟渠内内有大量垃圾积存；硬化不不到位，黄土裸露。责任任单位：各办事处整改要要求：深入开展城乡环境卫卫生整洁行动。由县“三城城同创”办牵头，住建局、*、桂花、*、栏杆杆四个办事处负责完善单位位社区和农村基础设施，建建立健全卫生制度，组织开开展“爱国

12、卫生和城乡坏境境四清洁活动”，动员员居民开展义务大扫除，清清扫路面，疏通沟渠，铲除除杂草，清除卫生死角；重重点解决辖区内各社区及车车站的旱厕改造、杂物乱堆堆、垃圾乱倒等环境脏乱差差问题。加强对背街小巷、城中村、城乡结合部、老老旧居民区日常卫生监管，建立健全长效管理机制，完善环卫设施，全面清理理垃圾，消除卫生死角。三、整改措施（一）建立立单位“一把手”责任制。暗访问题整改工作直接关关系到我县创卫工作的成败败。县创卫指挥部要专门召召开整改动员会，明确分工工，责任到部门、到人。各各单位务必要高度重视，单单位“一把手”是第一责任任人。结合部门职责制定整整改方案，切实将各项整改改任务落到实处。坚持创卫卫

13、问题销号制度，结合暗访访指出问题和自身存在问题题，开展拉网排查，认真进进行查漏补缺，逐条逐项抓抓好问题整改，确保全面整整改达标。（二）建立综综合治理工作机制。创卫国国家暗访问题整改，时间短短、任务重、要求高，需要要全县上上下下、方方面面面的广泛参与、协调联动、全力攻坚。各单位要牢固固树立创卫工作“一盘棋”思想，互相协作、互相支支持，密切协作，通力配合合，真正形成强大工作合力力。（三）建立宣传发动动工作机制。进一步普及培培训创卫知识，调动全民创创卫的积极性。通过“小手手拉大手”，积极引导家人人参与创卫活动。工、青、妇等群团组织要发挥渠道道优势和桥梁作用，深化开开展“户户洁”活动。各单单位及公共场所的电子显示示屏，要不间断滚动播放创创卫口号和相关知识。新闻闻媒体要继续将镜头全部聚聚焦在创卫上，对准问题焦焦点，做到电视有镜头、报报纸有内容，再掀创卫工作作新高潮。（四）建立督督导督查制度。县创卫督查查要继续采取重点督查、专专项督查、不定期督查等多多种方式，全天候、不间断断进行创卫督查通报。对在在创卫问题整改进度缓慢，影响全县创卫工作进度的的的，要立即启动问责程序序，对于连续曝光、多次反反映不能及时解决的，必须须严肃处理，绝不姑息、绝绝不留情。（五）建立创创卫联席会议制度。为加加强创建国