2022年农村公路改造工程可行性研究报告

1、农村公路改造工程可行性研究报告农村公路改造工程可行性研究报告（此文档为 word格式,下载后您可任意修改编辑！）第一章总论1.1项目背景与概况、项目名称：某某乡某某村环村公路及石砌水泥边沟工程可行性研究报告二、项目承办单位： 某某村三、可行性研究报告编制的依据1、原国家发展计划委员会审定出版的投资项目可行性研究指南计办投资2002: 15号、公路项目可行性研究报告 编制大纲2、 中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法（国家发展和改革委员会令第 31号）3、国家发展和改革委员会、交通部关于印发（农村公路改造工程管理办法）的通知（发改交通2005: 1829号）4、交通部颁农村公路建设指导意见5

2、、交通部专家委员会编制的县乡公路水泥混凝土路面设计与施工6、公路工程技术标准 （JTG B01 2003）7、公路水泥混凝土路面设计规范(JTG- 2002)四、项目提出的背景某某区某某乡某某村道路全长XX公里，起于XX处，止于XX处。该路是 XX通往XX的一条重要公路，原为简易乡村公 路，后于XX年改建成四级公路， 并于XX年铺设了沥青路面使 用至今，其间1993年和1997年先后投资5万元和9万元进行 了两次维修改造，但由于XX原因，车流量大，日均交通量已达近千辆，而且大部份是超限超载大型货车，加之公路使用已近XX年，已超过设计使用年限， 所以现今部份路段病害严重， 特别是由于超限车辆通行

3、较多，更是破烂不堪，有的路段排水沟被压坏，路面积水沉陷，坑塘、龟裂、拥包随处可见，同时 由于维修、养护经费缺乏，整条公路土路面与沥青路面混合， 路面等级下降，在交通流量大，超限运输车辆多的情况下，经 常塞车以及发生交通事故，交通不畅已严重制约着某某村的经 济发展以及村民的出行安全问题。因此为了较好地解决交通制约的瓶颈问题，促进公路沿线经济、社会的发展，对该路实施路面维修改造，建设水泥路面 已势在必行。五、项目建设的必要性1、建设某某县城至某某镇某某村乡的水泥路面是促进某某 县两乡镇(金山、某某镇 某某村)经济、社会发展的需要。项 目所在地区国土面积 585.7平方公里，人口 7.1万人，该地区

4、自然资源、矿产资源、旅游资源、农特产资源十分丰富，公路 沿途有某某一中、某某职业高级中学、某某松园中学三所县属 重点中学，在校师生达 4000多人。沿路村庄星罗棋布，涉及3个村委会、10个村社，直接受益人口2.8万人。举世闻名的许氏某某恐龙化石及腊玛古猿化石出土地和已开发利用的石灰坝 温泉都分布在公路附近。该路2002年观测，平均交通量达 405辆/日，2004年已剧增至1271辆，增长3倍多，而路面越来越 差，交通量的增长与该路的现状极不相适应，因此对该路进行 改造已是刻不容缓。2、县城至某某镇某某村段现已破损不堪，特别是县城至 K4+500米路段由于过往超限车辆较多，路面受损更为严重，排

5、水沟、涵洞被压塌，路面长期积水，坑塘一个连着一个，而该 路段又处于村庄密集区，过往行人及非机动车较多，安全隐患 极大，因此对该路进行改造已迫在眉睫。项目所在地某某镇某 某村乡铜矿、铁矿、石灰石等矿产资源较为丰富，德胜集团钢 铁有限公司和某某州奕标水泥有限公司的主要原料石灰石都采 自某某镇某某村乡的矿山，运输任务十分繁重，一旦交通受堵， 损失十分严重。同时位于该路延长线的五台山自然风景旅游区， 自然景观神奇秀美，迷人的研舀河、众揽秀丽群山的了望台、 仙人足迹、嘎力寺湖、西施坡、石牛山等自然奇观令人乐不思 归，因此，加强该路段基础设施建设，对路面进行维修、改造， 铺筑水泥路面，对促进金山、某某镇某

6、某村两个乡镇乃至整个某某县的经济发展具有十分重要的作用，是形势所迫，众人所愿。3、途经某某的安楚高速公路暨某某联络线二级公路已全面 完工，投入使用，在省委、省政府提出的建设民族文化大省和 旅游经济强省的战略目标指引下，充分利用某某县的民族民风 和独具特色的恐龙化石、腊玛古猿化石资源，做大、做强民族 旅游产业，对于振兴某某，发展某某经济具有十分重要的作用。 某某县总人口 41.7万人，其中少数民族达 9.4万人，少数民族 人口占全县总人口的 22.7 %，其中项目建设区的某某镇某某村乡总人口 1.6万人，少数民族人口 0.7万人，少数民族人口占 全乡总人口的43.8 %，是发展民族文化特色旅游的

7、一大优势。 同时项目所在地区拥有世界闻名的“恐龙化石”、“腊玛古猿化石”等古生物出土基地，及众多名胜古迹和自然景观。据2004年不完全统计，到五台山、“恐龙化石”、“腊玛古猿化石”出土 地参观旅游的人数已达 2万余人次，所以对县城至某某镇某某 村的公路进行改造，铺筑水泥路面，提高公路等级对于提高某 某的知名度，使“恐龙之乡、化石之仓”的美名远播海内外。 让世界更加了解某某具有十分重要的意义。4、“十五”期间，某某地区经济实现了持续稳定的增长， 其中德胜钢铁集团和奕标水泥有限责任公司功不可没，因此，“十一五”期间面对改制后的两大企业的发展趋势，进一步改 善交通运输条件，缓解这两大企业原材料运输的

8、压力和困境，对于促进德钢和奕标公司的发展，其作用是十分重要的5、对某某县城至某某镇某某村段的公路进行维修改造，铺 筑水泥路面是沿线 2.8万人早日脱贫致富的迫切需要。近几年 来，部份州、县人大代表、政协委员多次提案要求对该路进行 改造，沿途人民群众反映也十分强烈。项目所在地区是某某县 少数民族聚居区，是州、县重点扶贫的地区，因此尽快完成该 路段改造，是加强扶贫攻坚力度，促进贫困地区早日实现脱贫 致富奔小康的“德政工程”和“民心工程”。综上所述，对县城至某某镇某某村段的 14公里公路进行维 修改造、铺筑水泥路面已势在必行。它的建设对促进公路沿线 乡镇，乃至某某经济持续、快速增长、加快社会进步和人

9、民生 活的提高，具有十分重要的政治意义和经济意义。六、研究范围及内容本项目主要的工程任务是对某某县城至某某镇某某村段的14公里公路进行维修改造，铺筑水泥路面，指导思想明确，工 程任务清楚。根据原国家发展计划委员会审定出版的投资项 目可行性研指南关于公路项目可行性研究编制大纲的要 求，其主要研究内容是：1、现有公路在综合运输网中的地位及作用2、现有公路运输状况及存在的主要问题3、项目建设的必要性、紧迫性和社会、经济效益4、项目所在地区的经济特征与建设项目的关系5、公路运输量、交通量调查及发展预测6、公路建设规模及技术标准7、建设条件&主要工程量9、投资估算和资金筹措10、建设安排和实施方案通过研

10、究，从技术可行性、经济合理性、施工可能性等方面进行全面论证，为项目决策提供依据。七、线路起讫点经由：某某县城一某某镇某某村农村公路改造工程起于某某县金 山镇禄罗公路岔口（K0+000米处），经大北厂、科甲、夏家营、石灰坝、宝泉矿，止于某某镇某某村乡政府驻地 （K14+000米处）， 推荐路线全长14公里。1.2主要技术标准1、公路等级：四级2、路基宽度：6.5米3、行车道宽度：6.0米4、计算速度：20公里/小时5、最大纵坡：9%6、 园曲线极限最小半径：15m7、 设计荷载：公路级&设计使用年限：20年1.3建设规模及主要工程量一、路面工程1、 铺筑水泥混凝土面层：厚22cm、合计 7501

11、6.8m2、16505.23m3 （部分过村段因建筑物所限，路面宽度5.5m）2、 铺筑级配碎石基层：厚16cm、81244.8m2、12186.72m33、挖除旧路面 1979卅、697.5m24、修整旧路面1446R15、 铺筑过度段沥青面层76卅6、路肩培土 2475m7、路面调型 2600m、390ni二、路基工程软基换填595ni三、设臵交通标志 22块，公里桩12棵。注：路基排水防护工程，已由某某县人民政府在2006年1月前改造完成，涵管已满足使用要求、故路基工程量不列入本 项目工程数量统计。1.4投资估算和资金筹措方案一、投资估算根据实地测量提供的工程数量，按照交通部颁公路工程估

12、 算指标及公路基本建设工程概、预算编制办法补充规定进 行估算、预计项目总投资738.3万元，平均每公里造价52.74万元。二、资金筹措方案项目估算总投资 738.3万元，其中拟申请国家投资 560 万元，占估算总投资的 75.8% ；地方配套178.3万元，占估算 总投资的24.5%。1.5建设安排为尽快完成该路段的建设任务，计划2006年9月底前完成立项审批、施工图设计和工程招投标等各项准备工作，2006年10月开工建设，2007年3月底全面竣工，投入使用，建设工期6 个月。1.6问题与建议1、该路段是德钢和奕标水泥有限责任公司原料运输的重要 通道，来往车辆较多，不可能做到封闭施工，因此施工

13、过程中 要注意处理好保通和施工的关系，在确保工程质量的同时，保 证车辆的畅通。2、公路沿途村庄、农田分布密度大，施工时要注意处理好 公路建设与村庄、农田和灌溉沟渠的关系，避免给沿途群众的 生产、生活带来较大的影响。3、施工期间应注意对沿线环境的保护，采取切实可行的措 施保护自然生态环境，使公路与周围自然景观协调一致，为五 台山旅游业的发展创造一个良好的环境。第二章项目所在地区社会经济现状及发展预测2.1某某县概况一、地理位臵：某某县位于云南省中部，某某州彝族自治州东部。地处北纬24 5T 25 30、东经101 38 102 25之间。东西最大横距76千米，南北最大纵距 68千米，总面积353

14、6平方公里。东邻昆明市富民县、安宁市和西山区，南 接易门县、双柏县，西依牟定县、某某州市，北连武定县、元 谋县，县人民政府驻金山镇。某某自古以来就是昆明通往滇西 各地的交通要冲，故有“扼九郡之咽喉，实西迤之锁钥”之誉。成（都）昆（明）铁路、昆（明）畹（町）公路（原滇缅公路）横贯境内，县城东去昆明 104千米，西去某某州府 83千米。二、行政区划：2004年末，某某县辖和平、大路溪、腰站、川街、妥安、高峰、某某镇某某村7乡；金山、仁兴、碧城、勤丰、一平浪、舍资、广通、黑井、罗川、旧庄、土官11镇；有158个村民委员会、1个居委会、5个社区、2156个自然村、 2184个村民小组。三、人口民族：2

15、004年未全县总人口 416668人，其中农业人 口 344158人，占82.3%。在总人口中少数民族人口 94400人，占 总人口的22.66%,其中彝族67460人、苗族15872人、回族6218 人、傈僳族2663人、白族1201人，人口自然增长率6.99 %。四、 自然概况： 某某县地处滇中高原东南部，金沙江水系与红河水系分水岭地带，主要河流有星宿江、龙川江，境内地 表崎岖、山岭纵横，山地、丘陵、山间盆地交错。山区（包括 山地、丘陵）面积占全县总面积的91.9%，坝区占8.1%。境内地势东高西低，山脉多为南北走向，海拔2000米以上的山峰有94座，最高点碧城镇老青山海拔2754米，最低

16、点川街乡小江口海拔1309米，县政府驻地金山镇海拔1566米。某某县境内野生动植物资源种类繁多，森林覆盖率52.88%。矿产资源丰富，开采历史悠久，已探明储量的矿藏有盐、煤、 铜、铁、钼、石英砂、芒硝、硅石等29种。以煤矿开采、治炼为主的乡（镇）矿山企业发展较快。某某以“恐龙之乡、化石之仓”裴声海内外，恐龙化石、 腊玛古猿化石和川街陨石坑、老长箐龙龟共存化石等奇景名扬 海内外。境内有五台山、雕翎山两个省级自然保护区，总面积 41.4平方公里，占全县土地面积的1.17%。五台山自然风景区、罗次温泉、石灰坝温泉、东河水库山庄、石门水库风景区休闲 娱乐设施齐备，吸引了不少游客。川街老人箐恐龙化石群、

17、黑 井历史文化名镇被列为滇中文化旅游精品线路景点，县城恐龙 山被列为云南省第二批风景名胜区。2.2经济发展概况2004年全县实现生产总值 344550万元，按可比价计算，比 上年增长12%其中第一产业增加值79400万元，增长4.4%；第二产业增加值 127013万元，增长16.7% ;第三产业增加值138137万元，增长12.5%。全县完成财政总收入 31232万元， 比上年增长39.5%;其中地方财政自收收入 15391万元，比上年 增长25.6%;地方财政总支出39384万元；上划中央“两税”收 入15841万元，增长 56.3%。全县居民消费价格总水平比上年上涨4%商品零售价格总水平上

18、涨3.0%，农业生产资料价格总水平上涨4.9%。年末全县从业人员267591人，比上年增加 2123人，其中从事非农产业 96882 人，占 36.2%。2004年实现农业总产值 125321万元，比上年增长 4.8%。 实现农业增加值79400万元，比上年增长 4.4%。全年粮食种植 面积535077亩，粮食产量161235吨，农民人均产粮 469千克。全县工业生产保持较快增长， 完成工业总产值270422万元， 增长12.6%。其中规模以上工业企业产值占全部产值的72.1%，比上年提高14个百分点。全县规模以上工业企业实现利税45786万元，增长26% 实现利润29865万元，增长16%

19、工业 企业总资产贡献率 24.6%，比上年提高4.9个百分点。全年实现社会消费品零售总额85206.5万元，增长23.2%。实现钢铁、松茸、香醋、萝卜丝等出口4.14亿美元，其中德钢公司钢铁出口交货值2.82亿元。县内公路通车里程1332千米，其中二级以上公路81千米，年末有各种机动车辆4185辆，其中客货车 3740辆、其它车辆 445台。2.3项目区经济现状及发展预测金山镇是某某县城所在地，辖区面积284平方公里，人口5.723万人，全镇15个村委会、140个村社。成昆铁路和 320 国道穿境而过。境内有德钢、奕标两大龙头企业，“某某恐龙”、“腊玛古猿”化石名扬天下。某某镇某某村乡位于某某

20、县城以北，距城区14公里，辖区面积 301.7平方公里，人口 1.67万 人，年降雨量为10001100毫米，森林覆盖率达76%,为全县 降雨量、森林覆盖率最多的乡镇。乡内有铜、铁、石灰石等矿 产资源，五台山自然风景旅游区誉满省内外。经济发展概况详见下表：某某一某某镇某某村公路沿线乡镇主要经济指标表一年代名称单位金山镇某某镇某某村乡1996 年年末人口人5102816149土地面积平方公里284301.7农业人口数人32867156271997年末人口人5175016227土地面积平方公里284301.7农业人口数人33025156291998 年年末人口人5239410728土地面积平方公里

21、284301.7农业人口数人33120157441999 年年末人口人5380516399土地面积平方公里284301.7农业人口数人33269157742000 年年末人口人5473716399土地面积平方公里284301.7农业人口数人33742158012001 年年末人口人5599916496:土地面积平方公里284301.7农业人口数人33860159042002 年年末人口人5716916653土地面积平方公里284301.7农业人口数人3409210281某某县城一某某镇某某村公路沿线乡镇主要经济指标表二年代名称单位金山镇某某镇某 某村乡备注1996 年国内生产总值按90年不变价

22、计算工业总产值4752万兀1414万元农业总产值4061万兀1898万元地方财政收入772万兀164 万兀地方财政支出865万兀364 万兀农民人均纯收入2074万兀1208 元1997 年工业总产值6692万兀1993万元农业总产值4407万兀2147万元地方财政收入875万兀491 万兀地方财政支出农民人均纯收入2467万兀1549万元1998 年工业总产值8120力兀3115 万兀农业总产值4422万兀1994万元地方财政收入774万元217 万兀地方财政支出939万元374万元农民人均纯收入2615万兀1448万元工农业总产值12542万元5109万元某某县城一某某镇某某村五台山公路沿

23、线乡镇主要经济指标表三年代名称单位金山镇某某镇某 某村乡备注1999 年工业总产值9471万元3457万元农业总产值4472万元1943万元地方财政收入843万元144万元地方财政支出905万元390万元农民经济纯收入2679 元1246 元2000 年工业总产值10205万元6031万元农业总产值10837万元4585万元地方财政收入805万元148万元地方财政支出1152万元458万元农民经济纯收入2729 元1429 元2001 年国内生产总值14766万元工业总产值38911万元5921万元农业总产值10958万元4834万元地方财政收入1123万元198万元地方财政支出1006万元5

24、22万元农民经济纯收入2002工业总产值72512万元4370万元农业总产值10746万元5254万元地方财政收入995万元193万元地方财政支出1241万元591万元农民经济纯收入工农总产值83858万元9624万元2.4公路沿线社会经济发展预测项目所在地区金山镇、某某镇某某村乡2005年至2010年的奋斗目标是工农业总产值年平均增长 9.4 %, 2010年达到52536 万元（90年不变价），农民人均收入平均增长 12%，总人口 2010 年达7.75万人。公路沿线人口、主要经济指标预测结果地区金山某某镇某某村指标年份、人口（万人）国内生产总 值（万元）工农业总产 值（万元）人口（万人）

25、国内生产总 值（万元）工农业总 产值（万元）19904.652139531.581204719955.034770331.6034283620005.4737141391.6399531920105.9663381751.78751436120206.2348763501.867928722增长率1990-19951.6 %15.6 %0.3 %7.7 %1996-20001.1 %20%0.4 %17.5 %2001-20100.9 %17%0.9 %17%2011-20200.45 %10%0.45 %10%第三章交通量预测3.1概述一、远景交通量的组成远景交通量一般包括趋势型交通量、诱增

26、交通量以及转移 交通量三类。本项目属改建项目，对沿线地区经济发展以外的交通量转 移效果不太明显，而且项目影响区均为某某县境内，因此本项 目不计转移交通量。远景交通量为趋势型交通量的自然增长量， 在新路建成后考虑一定比例的诱增交通量。二、预测年限和特征年根据交通部颁水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法的规定，预测年限为公路建成后 20年。本项目计划2006 年建设，2007年竣工投入使用，预测特征年为2005年、2006年、2007年、2011年、2016年、2021年、2026年。预测基年 为2005年。3.2项目所在地区交通运输现状某某县地处滇西交通要道，古有南方丝绸之路穿境，现今成昆铁

27、路，安楚高速公路和320国道纵贯境内。至 2004年全县境内各类公路通车里程1322公里，其中：国道179公里、省道198公里、县道272公里、专用道35公里、乡道648公里。18个乡镇和170个村委会均已通公路，其中县城至14个乡镇所 在地已铺筑沥青路面，4个乡为弹石路面，2004年未，全县共 有机动车4185辆，其中客货车 3740辆，货运量146万吨，货 物周转量19458万吨公里，客运量192万人，客运周转量为21927 万人公里。3.3公路交通量调查及分析交通量调查和分析是进行公路远景交通量预测的基础，调查资料的准确性及分析是否合理、全面，直接影响到公路远景 交通量预测的准确性。所以

28、，必须对影响区内与交通运输有关 的方方面面，进行全面调查和了解。该公路现有交通量组成中 主要为来往于某某县与某某镇某某村两地的运输车辆。本项目 的交通量调查和交通量预测是在上述特征基础上展开进行的。一、交通特征考虑到本项目是改建项目，分析与之相关的情况。本项目 直接影响区内有公路、铁路多种运输格局，在这里分别加以考 虑。本次研究采用现场调查及收集相关交通运输指标相结合的 办法，获取了交通流构成、车型、额定吨（座）位、实载率等 大量数据，较全面系统地掌握了研究项目的交通流特征，经整 理分析后其结果如下：表3-1各类车型比例车型小货中货大货小客大客车型比24.819.07.836.711.8例（%

29、51.548.5表3-2 车辆平均吨（客）位车型小货中货大货小客大客平均吨2.55.07.55.040（客）位5.026.3表3-3车辆实载率车 型货车客车实载率（%8279由于某某 镇线作为乡村道路，其重要性和特殊性都对所在 地区的经济发展有着紧密的影响。公路运输仍占综合运输体系 的主导地位，其他运输只是综合运输体系的补充，所以在这里， 考虑交通特征时把公路运输作为重点，而不对其他运输方式作 分析考虑。二、交通量调查本项目所在地起点为原某某镇公路K00+000,因为是老路的改线公路，故采用原某某 镇公路上某点的观测资料来对其交 通量进行分析。其中，各种车辆的折算率分别采用：表3-4各级公路通

30、用的车辆折算系数车型中型汽车小客车拖挂车大型车拖拉机换算系数1.51.03.02.01.4项目所在地区交通量调查是在收集了某某镇线省管公路道班一次性交通量调查年报表，以及多个观测点 2005年间歇式观察点交通量统计资料的基础上，汇集整理后结果如下：表3-5 2005年间歇式观察点交通量统计资料（单位：辆/昼夜）随机 日期观测点小型 载货 汽车中型 载货 汽车大型 载货 汽车小型 客车大型 客车载货 拖挂 车汽车合计拖拉 机总合计 （折算）绝对折算-一一K0+000234156195171006561053641309二二K1+370275148201192027181091571319-三K4

31、+300237158195201006911065541281四K9+0002331501991970r 16801056661329五K11+56020416119618401 06451022781334合计118377398694503339052873196572所收集资料集中反映了某某 镇线的交通运输构成现状，但也从侧面反映了项目建成后的交通情况，所以经研究分析决定采用其数据来分析、预测本项目的交通量。3.4交通量预测一、基年交通量的确定根据本研究区域的特征及所获取的经济资料和交通资料，经研究分析某某镇线省管公路道班一次性交通量调查年报表、2005年间歇式观察点交通量统计资料及有关资

32、料后，确定2005年间歇式观察点交通量统计资料为基础，加权平均求得某某 镇改线公路工程2005年基年交通量为 482辆（小客车）。二、相关模型的确定交通需要历来被认为是派生性需要，项目区内的经济活动、社会活动等的发展直接决定交通需求的大小。因研究区域无历 年交通量观测统计资料，所以只有通过分析研究区域经济发展 的变化规律，建立与交通运输的相关关系，通过预测确定未来 年份的交通量。根据某某县历年来公路所完成的客、货运量及其周转量， 采用弹性系数法进行测算，并经多次咨询、调整后得到的预测 结果如下。表3-7某某县历年公路运输量统计资料年份 （年）货运量 （万吨）货物周转量 （万吨公 里）客运量 （

33、万人）旅客周转量 （万人公 里）20025.40151.21.082720035.91165.31.1127.7520045.87164.11.283220056.66184.81.363420066.73187.91.4135.25表3-6 某某县客、货运量预测结果（趋势型）指标 名称2001 年2006 年2010 年2016 年2020 年2026年年平均增长率（%2001-2006年2006-2010年2010-2016年2016-2020年2020-2026年客运量40948649550551652722222货运量12191936205321762300243866557单位：客运

34、辆（客/昼夜）、货运辆（吨/昼夜）本研究结果为某某县交通量预测，因为项目所在地缺少大范围的研究资料，所以采用其研究结果作为广义上的数据，来考虑本项目的趋势型交通量。其中因为非机动车在整个交通量的研究中不起决定性的作用，所以不对其发展趋势进行预测分通过以上建立的模型来预测未来特征年的客货运量，求算 客货运量增长率，结合未来特征年研究区域经济发展趋势以及 研究项目所在地区路网规划中的重要作用，综合考虑后确定未 来特征年的交通量增长率。表3-7某某县交通量增长率（趋势型）特征年2001 年2006 年2010年2016 年2020 年2026年客车4.666%2.732%2.053%2.018%2.

35、351%货车9.108%6.006%6.616%6.311%6.072%三、诱增型交通量预测近年来，随着国家西部大开发的不断深入，附近乡镇的建设和发展，将刺激附近社会经济的发展 ，形成新的交通需求。随着 本项目的建设，道路的交通状况大大提高，这将在很大程度上 刺激公路沿线经济的开发、利用和发展，对沿线国民经济发展 产生巨大的推动作用，将激活沿线的经济，从而产生新的诱增 型交通量。鉴于目前确定诱增型交通量无成熟的预测模型，所 以本次研究决定采用专家调查和类比法确定诱增型交通量相对 于趋势型交通量的比率，进而获得诱增型交通量的预测结果。 世界银行的经验表明， 诱增比率一般在10%左右；国内已建成公

36、 路，诱增比率一般为5%- 15%之间；根据以上经验，结合本项目 的特点，确定本项目诱增比率为 5%四、交通量预测结果根据某某镇公路历年交通量调查折算，结合某某县经济增 长趋势，以自然增长的趋势型交通量为主，并考虑5%的诱增型交通量作为预测未来交通量的依据。该路2002年至2005年期间由于德钢和奕标水泥厂运输车 辆剧增，交通量增长较大，但目前通过统一规划，德胜钢铁集 团公司钢渣厂已选址搬迁，已另建专用公路，因此该路段交通 量已恢复为正常交通量，因此，以2005年平均交通量（小客车）为基年，综合考虑公路沿线经济增长情况，预测未来交通量增 长率为：2005 2010 年为 6%2011 2020

37、 年为 5%2021 2026 年为 7%某某镇公路交通量发展预测表年度交通量（辆/ 日）年均增长率备注2005482基年20065116%20075416%投入使用年20085736%20096086%20106446%20116775%20127115%20137465%20147835%20158235%20168645%20179075%20189535%201910005%202010505%202111247%202212027%202312877%202413777%202514737%202615767%设计末年第四章建设方案比选及建设条件分析4.1公路现状及存在问题某某县某某

38、镇(县城至某某镇某某村)公路起于某某县城 北面，禄罗公路岔口处，经大北厂、科甲、夏家营、石灰坝、 宝泉矿，止于某某镇某某村乡政府驻地，线路全长14公里。该路是某某镇某某村乡及金山镇沿线3个村委会通往县城的主要通道，直接受益人口 2.8万余人，同时该路还是通往省级风景 名胜区五台山的一条重要旅游线路。本段公路原为简易乡村公 路，后于1985年改造为山岭重丘区四级公路，并于1989年铺设了沥青路面，其后 1993年、1997年又两次投资进行了改造， 经过改造后的线路基本达到了部颁四级公路的标准。路基宽度、路面宽度除K1+370至K4+500有七段过村段因建筑物所限，扩 宽改造难度较大外，其余路段路

39、基宽度和行车道宽度都达到了 6.5米和6米的要求。该线路经过地区为丘陵坝区，地势相对平缓，坡度起伏变化较少，最大纵坡-5.77%( K10+535- K10+733)段，坡度长198米。经过多年的运行和维护，全段线路路基稳 固，未见大的滑坡、坍塌等到不良物理地质现象发生，沿途生 态环境条件良好。但是近几年来随着沿线社会经济的发展，交 通量增长较快，特别是超载大型货车的增加，使路面受损严重， 县城至K4+500段由于过往超限车辆较多，排水沟、涵洞被压塌，至使部份路面积水沉陷，出现坑塘、龟裂、拥包等状况，路面 等级下降，致使道路服务水平降低。而该路段又是村庄密集区， 过往行人及非机动车辆较多，存在

40、着较大的安全隐患。K4+500至K14+000段沿途大部份为农田、农地，途径村庄 较少，人为干扰因素小，路况相对较好。县城至某某镇某某村公路经过地区地势平缓，通过1989年和1997年的两次维修改造，线路走向设计合理，路基宽度基本 达到四级公路的要求，能满足路面改造工程的设计要求。4.2沿线地理位置条件一、地理位臵某某县城至某某镇某某村公路位于某某县境中北部，属县 管县道，起点为某某县城金山镇禄罗公路岔口处，止于某某镇 某某村乡政府驻地，该路线经过某某镇某某村乡后，盘山而上 可直达五台山林场，是进入省级风景名胜区五台山的一条重要 通道。二、地形、地貌。沿线周边森林覆盖率较高，某某镇某某村乡境内

41、森林覆盖 率居全县之首，达76%县城至某某镇某某村段属坝区及坝缘丘 陵地区，线路两侧为基本农田及村庄，地势相对平缓，坡度起 伏不大，但由于村庄密集，给材料堆放和施工带来一定困难。三、地质、地震某某地处滇中高原金沙江水系和红河水系的分水岭地带， 位于杨子淮地台西缘，川滇台背斜的近南端，在始新世末一渐 新世初期，由于印度大陆与欧亚大陆剧烈碰撞而产生的喜马拉 雅运动的影响，产生一系列褶皱和断裂，县城所在的东北部地 区，南起腰站一石门哨，北至大路溪一五台山一带，受制于罗 茨断裂(东)和元谋断裂(西)的挟持，由此发生一系裂构造 变动，中生代侏罗系一白垩系地层呈倒三角形分布，由于受两 侧昆阳群古老地层的保

42、护，构造简单，少有断裂发生，公路沿 线出露的基岩主要为砂岩、泥岩夹灰岩。沿线以沙土质路段为主，含少量风化石路段。经过多年来 的通行及养护，该路基已较为稳定，无大坍、大塌现象，近几 年来经过大型超载货车的碾压，少部份路段有积水现象，但大 部份路段基本处于中温及干燥状态。根据中国地震动参数区划图 (GB18306- 2001 )的标定， 某某县地震峰值加速分区为 0.15g，地震基本烈度值叫，根据公 路工程技术标准(JTGBO2003)和公路工程抗震设计规范(JTJ004 89)的相关要求，路线建、构筑物应按七度进行抗 震设防设计。四、气候与水文。1、气候：沿线气候属中亚热带高原季风气候类型区，年

43、平均气温16 C -17 C,年平均降雨量1000-1100mm年均日照2197 小时，年均霜期118天，6-10月为降雨季节，降雨量约占全年 雨量的85%左右，11月至次年5月为旱季，降雨量仅占全年雨 量的15%是公路施工的最佳时期。2、水文公路沿线所辖区域属红河水系，公路与由某某镇某某村流入星宿江的西河并行。沿线地下水多为松散堆积层孔隙水和基 岩裂隙水，孔隙水赋存于第四系残坡积层和冲洪积层中，主要 受大气降水补给，出流量小，对公路路面建设无影响。3、风速：据某某州气象局提供的资料，某某是某某州内年 平均风速较小的地区，一般介于1.6米/秒至2.1米/秒之间，年平均风速1.8米/秒，风速的年

44、内变化特点是25月地面风速最大，平均在 2.5米/秒至3米/秒之间，7月至10月风速最 小，平均在0.9米/秒至1.3米/秒之间，全年大风日数主要出 现在24月，大风日数介于 614天之间，612月大风日数 较少。某某县各月平均风速表单位：米/秒月份123456风速1.92.62.93.02.51.7789101112年1.30.91.11.21.41.41.84.3筑路材料来源及运输条件、石料沿线有迎水石场、石灰坝石场和某某镇某某村宝泉矿石场， 蕴藏着丰富的石灰石，构造物用料均可就近采集，最远运输距 离为4公里。路面碎石用某某镇某某村宝泉石场的机碎石，最远运输距离8公里二、砂工程用砂主要采用

45、沿线砂石料场加工的人工砂，平均运距为4公里。为提高强度，路面浇筑时可适当添加部份碧城炼甸 砂，最远运距47公里。三、水泥水泥由某某奕标水泥厂采购，最远运距14公里。四、木材木材在县城采购，最远运距14公里。五、水沿线施工用水可在西河、某某镇某某村水库及沿途坝塘提取，平均运距0.5公里。六、电公路沿线村庄均有高、低压输电线路通过，工程用电可就近搭接。七、钢材由德胜钢铁集团公司采购，最远运距14公里。九、运输条件全线路段都可通行货车，运输方式可采用汽车运输。4.4社会条件分析该路1989年铺筑为沥青路面，经过16年的使用，部份路段病害严重，已给通行造成了较大困难，公路沿线分布有丰富 的石灰石、红粘

46、土等矿产资源，五台山属省级自然保护区，风 光绚丽、是旅游休闲、度假的理想之地，旅游业开发前景广阔。 但由于交通不畅、行路艰难，已严重制约了沿线经济快速、健 康的发展，各级政府及沿线人民群众十分期盼该项目的尽快实 施，并表示将积极做好工程建设的各方面协调配合工作，确保 项目按计划顺利实施。该项目建设完成后，将使当地交通条件 得到极大改善，对沿线经济特别是对德钢和奕标水泥有限公司 的发展将起到重要的推动作用，该项目建设领导重视、沿线群 众积极支持，项目建设条件较好。目前全线路基排水防护工程、 涵挡工程已由政府投资建设完成，为水泥混凝土路面的铺筑奠 定了较好的基础。4.5建设方案比选根据沿线资源状况

47、、地形地貌和水文、气候条件，以及沿 线经济发展预测，从保护生态环境，提高工程使用效益，促进 沿线农村经济发展和五台山旅游资源的开发出发，计划按四级 公路的标准对路面进行改造，其方案有二：方案一：沿原线路走向，在原路基上铺筑水泥混凝土路面。据某某州公路桥梁勘测设计处实地测设提供的资料，该路段设 计使用年限内一个车道的累计当量轴次为81.6万次，原路面平均弯沉值、计算弯沉值、当量回弹模量、基层顶面当量回弹模 量等资料见下表。实测回弹弯沉及当量回弹模量汇总表LO= (LO+ZaS) K1K2K3Za=1.5 K1=1.3 K 2=1.0 K 3=1.0序 号起止桩号长度(m)实测点数标准差平均弯沉值

48、LO (0.01mm)原路面弯沉值LO (0.01mm)原路面当 量 Et(Mpa)基础顶面当量回弹模量Et(Mpa)1234567891K0+000 K0+47247225491432813969.42K1+370K4+3002930148491432813969.43K4+300K9+00047002295715230935.466.24K9+000K11+56025601104011222449.476.35K11+560- K13+3421782896318636529.760.1合计12444按路面承受中等交通等级计算，路面结构设计为普通混凝土面层厚22cm级配碎石基层厚 16cm,

49、设计使用年限 20年， 工程直接费估算总投资 738.3万元，平均每公里造价 52.74万 元。但由于水泥混凝土为刚性结构，维修难度大，维修费用高。方案二：沿原线路走向，在原路基上铺筑沥青混凝土路面， 据州公路桥梁勘测处提供的相关资料，按路面承受中等交通等 级计算，路面结构设计为细粒式沥青砼AC 13型面层，厚3.5cm，透油层米用 PC 2型乳化沥青，水泥稳定层厚23 29cm，级配碎石底基层厚 15cm,直接工程费估算投资611.07万元，平均每公里造价43.65万元，设计使用年限10年。该路 面维修较方便，维修费用低。通过认真分析比较，方案一虽然建设初期工程投资高于方 案二,但使用年限长

50、，年均分摊造价低于方案二，而且某某城区 附近建有州内最大的水泥厂，不仅供货保证率高，而且价格较 低，建设水泥混凝土路面对地方经济的发展拉动较大。方案二虽然建设期估算投资低于方案一，但设计使用年限 低于水泥混凝土路面，同时近期以来由于国际原油价格暴涨， 每桶原油期货价已突破 70美元大关，石油沥青价格涨幅较大， 工程投资突破估算的可能性较大。因此经反复论证分析，综合 考虑多方面的因素，按照资金时间价值理论计算，方案一在使 用期内年费用为86.72万元，方案二年费用为 99.5万元，按照 两方案均能满足其使用功能（效益视为相同时），年费用小的方案较优的原则，方案一优于方案二（基准收益率按10%+）

51、，所以推荐方案一为本工程路面改造方案。第五章公路建设技术标准5.1建设目标及原则一、建设目标建设目标是建设方案的指导思想，是制定建设原则、技术 标准、建设规模、分析论证工程方案的主要依据。参照交通部确定的西部地区公路建设的总目标，根据云南 省及某某县公路发展的指导思想，以“强化骨架公路，加快经 济干线建设，增大路网密度，完善交通网络”为思路，结合本研究区段的社会经济状况及沿线的地形、气候、水文、环境生 态、工程地质环境。本次公路建设的目标为：通过改建公路的 建设，保持某某 镇公路的连续畅通，通过强化养护管理、路政 管理等措施，提高某某 镇公路的服务水平，使之为地区的经济 发展发挥出更大作用。二

52、、建设原则本公路建设的总体原则是：因地制宜，结合地形条件，合理采用技术指标；设臵必要的路基防护设施，完善路基、路面 排水系统，设臵安全设施标志，合理控制投资；坚持建设、养 护、管理三结合的方针，提高道路的抗灾能力，显著改善交通 运输条件，保证公路畅通。依据上述建设目标和总体原则，结合项目区的地形、地质、水文等实际情况，提出本次公路建设的原则为：确定技术上可行、经济上合理的方案。合理确定标准等级，合理确定建设规模。公路建设应尽量少占或不占耕地。公路建设的重点应放在地质病害的处治及路基的稳定 防护措施上。加强对全线路基路面排水和防护设施的建设，确保路基的长期稳定。建设方案应充分考虑对周围良好生态环

53、境的保护和恢 复，注重公路同沿线环境景观相协调。公路建设要以提高道路的通行能力和服务水平为宗旨。5.2公路建设技术标准和主要技术指标一、技术标准的确定某某至某某镇某某村改线公路工程的建设标准应着重按本 项目所在地区公路网中的地位和作用来确定。根据本可研小组调查收集资料，并经认真综合分析，某某至某某镇某某村改线公路工程具有以下突出特点：1、 改建公路为某某镇公路，等级标准为四级公路，路基 宽为6.5米，铺筑水泥混凝土路面。2、某某 镇公路是某某县境内较好的公路之一，是某某县联接某某镇某某村的重要通道，是某某县公路网的有机组成和 重要补充。3、改线公路所经过区域地势平坦，沿线所经村庄和农田较多，从

54、水土保持及保护农田保护出发，公路改建规模应实事求是，因地制宜。4、根据交通量预测结果，该段公路交通量到 2026年为1576辆，尚未超过“标准”规定的四级公路远景设计年限最大交通量2000辆。交通部部颁公路工程技术标准(JTGB01-2003)明确规定：四级公路一般能适应按各种车辆折合成小客车的远景设计 年限平均昼夜交通量为双车道不超过2000辆。根据实地调查，在分析现有道路适应程度的基础上，通过对项目影响区社会经济情况和交通量调查、分析、预测，参照 某某县公路网规划；根据该路的使用任务、功能，结合项目区 的自然条件、地质环境现状。本着满足使用，控制工程建设投 资的原则，经充分的综合分析论证，

55、本报告认为某某县至某某 镇某某村改线公路工程按照交通部颁发的公路工程技术标准(JTGB01-2003)规定的四级公路建设是合适的，予以推荐。二、主要技术指标改建公路的主要技术指标见下表。表5-1 主要技术指标表指标名称单位技术指标值备注公路等级级四级计算速度Km/h20园曲线极限最小半径m15最大纵坡%9.0路基宽度m6.5路面宽度m6.0设计何载公路H级5.3路面工程一、公路自然区划本项目在全国公路自然区划中为西南潮暖区之滇西横断山 地区，属V5区，沿线路基土以粘性土及粉质粘土为主，路基一 般处于中湿和干燥状态。路面结构设计时，根据设计交通量、 使用要求和路基土、气象、水文等自然条件，进行路

56、面的综合 设计。1、建设技术标准根据建设目标、原则，该路按四级公路建设，路基宽度6.5米，行车道宽度6.0米。按照因地制宜、合理选材、方便施工、 满足使用、利于养护的原则，本项目路面结构型式推荐采用水 泥混凝土路面。2、路面设计方案路面结构组合及厚度：面层普通混凝土面层22cm基层 级配碎石16cm垫层 改建前路面3、其它资料:轮距横向分配系数：0.62混凝土弯拉模量15GPa混凝土面层板长度4m、宽度3m （中间设纵缝）地区公路自然区划V 5面层最大温度梯度88 C /m接逢应力折减系数0.925.4沿线设施及交通工程为有利于行车安全，在路基外侧设臵下挡墙的路段，在急 弯和陡坡处设臵警示牌。

57、全线按部颁有关规定设臵道路标线、公路标志牌、防撞墩、等安全设施。根据原来某某镇公路养护情况，拟将该路段划归某某县公 路养护管理站，配备必要的养护设备。5.5建设规模及主要工程量某某县城至某某镇某某村公路、线路全长14公里。按交通部县际公路及农村公路改造工程实施意见提出的“充分利 用旧路资源，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴 雨通车能力”的建设原则，结合某某镇公路的实际情况，计划在对原路面进行病害处治的基础上，铺筑水泥混凝土路面。一、路面工程1、 铺筑水泥混凝土面层：厚22cm、合计 75016.8m2、16505.23m3 （部分过村段因建筑物所限，路面宽度为5.5m）2、铺筑级配碎

58、石基层： 厚16cm、合计81244.8m2、12186.72m33、挖除旧路面 1979卅、697.5m24、修整旧路面1446R15、铺筑过度段沥青面层 76卅6、路肩培土 2475m7、路基调型2600m、390卅二、路基工程软基换填595ni三、设臵交通标志 22块，公里桩12棵。注：路基排水防护工程已由某某县人民政府筹资在2006年1月前改造完成，故不列入本项目工程数量统计。第六章投资估算及资金筹措6.1投资估算编制说明一、某某县城一某某镇某某村公路改造、水泥混凝土路面 铺筑工程的工程量系根据某某州公路桥梁勘测设计处实际测设提供的数量计算，材料单价主要依据某某县建设局发布的“2006

59、年1至3月份报告期工程建设材料设备价格信息的通知”并结合 公路建设的实际需要，按四级公路水泥混凝土路面建设的标准进 行编制。二、估算主要依据交通部公路工程估算指标、（交公路发1996 611号）公路基本建设工程投资估算编制办法以及云南省交通厅云南省公路工程概预算编制办法补充规定（云交基建1997 373号）进行编制。三、本段公路全部在某某州境内，属六类工资区，其人工费为13.79元/日。四、材料运费按云南省物价局、云南省交通厅联合签发的 关 于整顿公共汽车货运价格的通知（云交财1990 285号）及关 于调整和开放我省汽车客、货运价的通知（云价费1993 24号）。五、机械使用费按交通部公路工

60、程机械台班费用定额（交 工发1996: 610 号）。六、粮食、蔬菜由县城及某某镇某某村供应，水由沿线供 给。七、勘察设计费、施工监理费，按云南省交通厅云南省公路工程概、预算编制办法补充规定（云交基建 1997 373号） 6.2投资估算经分项认真测算，预计项目总投资738.3万元，平均每公里造价52.74万元。第一部份：建筑安装工程估算投资678.05万元一、路基工程投资 3.84万元软基换填595mi，投资3.84万元二、路面工程投资 635.07万元1、修整旧路面，投资1.41万元2、路面垫层 2600mt投资2.88万元3、铺筑级配碎石基层 81244.8m2,投资109.49万元4、