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文档简介
1、北京地铁奥运支线一、项目基本情况北京地铁奥运支线起点为北中轴路熊猫环岛站,沿北中轴线中间 的绿化带和奥林匹克公园中轴线向北,穿过北四环路、成府路、大屯 路、辛店村路,终点设在规划的森林公园南门。线路全长4.7km,全 部为地下线路,全线设4座车站,总投资约24.2亿元。工程拟于20 05 年上半年开始动工建设,计划于2 008年6月正式开通运营。地铁奥运支线由北京地铁十号线投资有限责任公司(以下简称 “十号线公司”)负责投资、建设和运营。十号线公司委托北京轨道 交通建设管理公司(以下简称“建设管理公司”)负责奥运支线前期 的建设管理工作。二、项目运作模式地铁奥运支线采用BT模式进行投资建设,即
2、由招标方通过公开 招标的方式确定建设方,由建设方负责项目资金筹措和工程建设,项 目建成竣工后由招标方进行回购。将奥运支线项目以初步设计概算24. 2亿元为基础,划分为BT工 程和非BT工程两部分。BT工程主要包括土建工程及车站机电设备工程等,折合投资约 14.3亿元,由奥运支线项目的业主单位十号线公司通过公开招标方 式选择的投资者负责投资和建设。工程施工由中标的投资者以工程总 承包的方式承担,工程建设监理由十号线公司通过公开招标的方式确 定。非BT工程主要包括前期征地拆迁、通信、信号及车辆购置等工 程,建设资金由十号线公司负责筹措,前期征地拆迁委托建设管理公 司负责,车辆购置及通信、信号设备等
3、部分通过公开招商确定社会投 资者进行建设。为有效锁定建设成本,招标采用固定合同价格的方式。中标的投 资者负责组建“奥运支线项目公司”(以下简称“项目公司”),中 标人在项目公司的股份比例不得低于95% ,项目公司负责奥运支线BT 工程的投融资、建设和移交。项目公司的注册资金比例不能低于BT 工程总投资的35%,约5.5亿元。项目公司注册时,资本金到位1/3, 其余部分于规定日期前到位。项目公司可采用股东担保贷款或利用项 目回购承诺函进行质押贷款,也可以利用自有资金或其它合法融资渠 道筹集资金,其融资方案及协议报招标人备案。十号线公司将与项目公司签署BT投资建设协议(以下简称 “ BT协议”),
4、项目公司按BT协议的约定对BT工程的投资、质量 和工期全面负责。工程建成、验收合格后,项目公司将符合建设标准 的工程移交给十号线公司。十号线公司按合同约定向项目公司支付回 购款,完成工程回购。项目公司对BT工程的工程质量、进度和投资负全部责任,按招 标文件中约定的技术标准、工期要求完成工程建设,并承担投资超支 的风险。对于非BT工程,由十号线公司委托建设管理公司负责建设管理, 在委托书中将对工程的质量标准、接口要求、工期要求、施工配合等 予以详细规定。建设管理公司将对非BT工程的工程质量、工程进度 和投资负责。回购主体为招标人,即十号线公司。回购资金包括项目建设费和 项目融资费,回购资金来源由
5、十号线公司自筹资金(资本金和银行贷 款),北京市基础设施投资有限公司对项目回购出具回购资金担保函。 移交人为项目公司,接受人为十号线公司。移交时间为项目投资建造 完成并通过竣工验收后的10日内。三、北京地铁奥运支线BT项目融资结构图# I蚀工有蓝 四、北京奥运地铁支线BT项目融资建设流程图五、BT模式优点采用BT融资方式建设地铁奥运支线,为北京市政府和项目投资 者及建设者都将带来巨大的社会效益和经济效益。第一,可以缓解政府在建设期间的资金压力;第二,可以降低工程实施难度,提高投资建设效率,有效提高资 金使用效率,分散投资风险;第三,可以采用固定价格合同,通过锁定工程成本和工期,有效 降低工程造价,转移政府投资建设风险;第四,可以由BT项目公司负责工程全过程,可以有效实现项目 设计、施工的紧密衔接,减少建设管理和协调环节,实现工程建设的 一体化优势和规模效益,使项目提前实现计划建成并投入使用。六、项目实施的意义第一,通过引入BT模式,为北京地铁的投资、建设引入了新的 竞争机制,有利于打破垄断,培育市场化投资建设主体。第二,项目事前防范、事中监管、事后补救的具体规定,有利于 风险防范。与传统建设管理方式相比,采用BT模式进行投资建设, 将通过合同法律关系大大降低工期拖延、资金不到位、质量缺陷等
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