A标 建设管理实施方案(最新整理）

1、工程建设管理实施方案A标段货运大道（沙西线一绕城高速段）建设管理实施方案.工程实施总体部署编制依据.成都城投集团”北改第一批重大根底设施建设工程融资建设招商比选 文件。.现行国家、交通部及四川省公布的行业相关标准、标准及规程。.投标人的高速公路及其他类似工程投资经营及管理能力。2.编制原那么.贯彻服从：积极响应成都市相关号召，坚决服从大局，效劳社会，造福人 民，本着节约资源和可持续开展的原那么，合理规划，合理利用土地和切实保护 耕地；搞好环境保护，水土保持和地质灾害的防治工作；支持矿床保护、文物保 护、景点保护；维持既有的交通秩序，节约资源。.符合性原那么：充分满足招标方关于工程投资控制、工程

2、建设工期、工程 技术质量标准、施工平安等各种要求。.科学、经济、合理的原那么：树立系统工程的概念，以关键线路为依据, 以施工总承包单位为牵头，协调一致，统筹分配各专业工程的工期，搞好专业衔 接；合理安排施工顺序，组织平衡，资源优化，连续生产；明确管理目标，量化 指标，措施具体。.引进、消化、吸收、再创新的原那么：积极采用、鼓励研发旨在提高工程 技术和施工装备水平，保证施工平安和工程质量，加快施工进度，降低工程本钱 的新技术、新材料、新工艺、新设备。.保证重点，突破难点，质量至上的原那么：强化组织指挥，加强管理，保 工期、保质量、保平安；优化资源配置，实行动态管理；文明施工，保护环境。 1. 3

3、.工程概况本工程主要实施范围在金牛区、成华区、新都区、郸县区域内，货运大道（沙西线一绕城高速段）估算工程投资15亿元。工程施工总承包工程经理部总经理路 基 施 工 队路面施工队桥 梁 施 工 队涵洞施工队管线工程队交通工程队绿 化 工 程 施 工 队下 穿 隧 道 施 工 队附属工程施工队工程施工总承包工程经理部组织机构框图工程施工总承包工程经理部组织机构框图1.工程技术部组织审查设计文件、资料，组织设计单位进行技术交底，研究解决施工 过程中出现的技术问题；组织对施工组织设计审查，对小标段施工单位的施工方案进行审核， 掌握工程进度，跟踪重点结构物、重点设备、重点工序的施工情况，催 促施工单位按

4、方案完成施工；协调监理工作，对现场监理和中心试验室的工作进行监督；负责对变更设计方案的必要性、合理性、可行性以及工程数量增减进行 审核，跟踪审批的工作；负责施工范围内的交通组织实施和协调；并协助总工程师对重大质量事故的处理工作；组织单位工程验收；负责竣工技术资料的组档归档、收集、整理工作。.安质环保部制定工程质量目标及质量方案；负责工程质量方案的评审及质量体系和质量方案的运行、实施和执行；审定平安生产管理制度和平安生产操作规程；负责施工质量、效劳质量和质量保证方面的实施与外部各方的联络沟通;负责组织对质量事故的处理；对各项材料、设备的检验；负责施工环境的保护；.物资设备部协助方案合同部对材料供

5、给商的谈判、招标等工作；负责制定工程建设期的大宗材料、地方材料的供给管理方法，并根据工 程建设方案编写工程详细的材料供给方案；负责协调各供给商按方案供材料；负责对不合格品的处理；协助方案合同部、财务部对材料物资供给商的支付工作。.方案合同部根据工程建设总体组织方案要求，编制本工程的年度、季度、月度工程 建设方案，按时上报。在实施中按实际进展进行合理调整；统计月度、季度、年度工程建设方案的执行情况，编制工程建设统计报 表上报；参与本工程工程内各种合同的谈判、跟踪、办理合同的审核、签订、公 证手续和建档管理；监督合同的执行情况,办理合同付款审核，审核对违约方的罚款或索赔；组织对施工单位上报完成工程

6、数量的核查，跟踪办理施工承包合同工程 款计量、支付报表的审核；审核变更设计方案中数量和费用的增减；编制本工程工程建设决算报表；聚集、整理合同文件和中间计量审批表报，作为竣工资料组成局部归档。.财务部协助总会计师制订公司年度财务预算，实施财务管理和会计核算工作;负责资金管理，确保资金合理使用。正确合理地调度资金，减少沉淀资 金，控制资金占用、提高存量资金使用效益；参与工程预决算审核、竣工决算。办理合同的谈判、拨付款、结算及档 案管理；办理工程保险、税金代扣、代缴业务，安排工程预付款的扣回方案；负责向上级主管单位及交通、财政、税务、审计部门提供标准的会计资 料；负责银行借贷款核算，与银行建立经常对

7、帐制度，确保资金的使用平安;负责按合同和计量支付审批文件及时核付工程款工作；办理公司收入现金缴存，票、证、卡的印刷、收发、保管、核销及统计 工作，按时上报各种财务报表；公司员工、临时工工资、奖金、补贴的造表、审核和发放，检查各办事 处的财务开支情况；按国家规定负责财务帐册、原始凭证、报表及其他有关资料的档案管理;向董事会提交重大财务事项处理方案。综合管理部负责公文、信函的收发、登记、送批、传阅、催办、归档以及管理工作；负责起草公司工作报告、总结、规划、决议、纪要、行政规章制度，以 及各种规章制度的汇总，并检查、催促其执行和落实，掌握信息反响;负责公司党政印章的管理使用、核发公司介绍信和有关证明

8、；建立健全各项劳动人事管理制度，负责劳开工资、人员聘用、管理，组 织职工参加学习和岗位培训；按时报送劳开工资报表，做好劳动年审工 作；根据国家规定办理职工的养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险的建档、计费、缴费工作；负责公务往来的接待和招待所的管理工作，有关会议的筹备、组织、记录、文字影象资料收集等事项；负责公司公务车辆的管理调配，做好司机的平安教育和管理工作，确保 车辆正常运行；完成公司领导交办的其他工作。征地协调部按照？中华人民共和国土地管理法?等有关征地协调的法律依据，依法协 助政府、成都城投集团解决征地协调事宜； 根据工程的进度要求，落实土地移交工作，保证施工用地；及时同地方政府协调

9、有碍工程建设的关系，及时联系交接征用土地，联 系办理拆迁协调的有关事宜；负责办理领导交办的公司事务。工程本着“方便施工、便于管理、驻地共建、少占地、环保、经济的原那 么进行平面布置，工程公司、承包商办公地点均设在施工区域附近，选择自建住 房或租用民房，施工便道修筑至各施工工点，满足重型车辆与工程机械通行要求; 各生产区域场内道路要求符合施工要求，生产和生活设施、电力、通风、供水等 设施满足施工顶峰期要求,一次性建设成型，符合环保要求,适合当地气候条件； 各场站用地使用要精心规划，在满足工程需要的前提下，确定经济合理的使用面 积和期限，使用后及时做好恢复和复垦。1. 5.主要临时工程规划方案施工

10、场地按“方便施工、便于管理、驻地共建、少占地、环保、经济的原 那么进行布置，在满足施工的条件下，做到文明施工和环境保护达标。场地布置时，空压机房、发电机房、拌和站、砂石料场尽量远离城镇、村庄 或采取防噪措施，防止噪声、扬尘扰民。施工便道各专业共用，尽量避开居民区， 不能避开时，改善路况减少道路扬尘。工程主要选用商品混凝土，为路基构造物、 桥梁等工程提供混凝土。预制场布设电脑自动计量混凝土搅拌站。5. 1.施工临时道路沿线主要的既有交通为沙西线、成彭高速路、东升路、三环路和北新干道, 交通便利，考虑充分利用既有交通，尽量绕避村庄，减少干扰，方便施工运输。 施工便道应充分利用省和县乡道路；工程内的

11、新修道路，尽量在征地范围内，沿 线路走向修建施工通道，减少占用耕地面积。利用地方道路时应保证原来道路的 功能不受影响，给既有道路造成功能影响的地段要制定详细的交通组织措施。同 时应与既有道路的行政管理部门建立联系机制。施工临时道路标准：主干道为单车道，坡度小于8%,路路面宽5m,路面为 泥结碎石，适当距离设置错车道；引入线道路路面宽3. 5m,路面为泥结碎石， 道路不满足通车条件的按照相应标准进行拓宽或整修。2.施工用电本工程建设标准较高，路基机械化要求高，大型临时设施多，工程用电负荷 大。在工点集中地段、大桥、拌和站、制梁场等用电量集中地段就近引入35/10kv 线路。为保证工程顺利进行，大

12、桥、拌和站、制梁场等重点用电考虑自发电为设 备电源或作为备用电源。3.施工用水施工用水采取就近取水的方案，用水前注意检验水质，假设对混凝土不具腐 蚀性，符合工程用水标准，那么可通过与权属单位联系协调就近取用。局部缺水 工点可采用打井供水，经检验合格后可作为施工用水。4.生产、生活设施生活办公房屋统一采用彩钢板式结构，生产房屋采用钢结构棚形式。生活区 统一规划、集中布置，营区周围设围护，围护采用铁丝网或波纹板，涂以明显色 彩及标志。工程经理部可租用当地县城现有房屋作为办公生活驻地，各施工队驻地在有 条件的情况下尽量租房，以减少临时用地。5. 5.生产、生活设施排污及垃圾处理和环境保护设施.生产污

13、水和生活区四周设通畅的排水系统，污水集中进行处理排放,生产、 生活区修建污水处理池,到达国家排放标准后排放。生产生活垃圾分类集中存放, 定点、定期运至垃圾场。.各施工营地，施工现场设化粪池，生活污水经处理合格后就近排入排水系统；食堂污水经隔油池处理后排入化粪池，严禁直接排入河流，湖泊；施工人员 的生活垃圾及施工物料垃圾等尽量分类收集，交环卫部门处理。1. 5. 6.临时通讯建立工程部信息管理系统并覆盖各工程队，自成网络后通过互联网相连。建 立视频会议系统，满足与公司视频会议连接的兼容。对本工程内的重点和 控制工程建立视频监控网络，视频图像采用相对集中储存，各监控点的图像储存 满足48小时。工程

14、经理部和各施工队安装程控并接入互联网，主要工作人员均配置移 动 。5. 7.拌和站本工程混凝土供给除在制梁场自建混凝土搅拌站外，其余均就近购置商品混 凝土。8.制（存）梁场本工程采取集中制梁的方案，制梁场位置根据工程桥梁分布情况，梁类型、 数量来设置。按照有利于桥梁的预制、存放、运输及架设的原那么布置。. 5. 9.试验室总承包工程经理部设置中心试验室，各重要工点设置工地试验室。同时选择 当地局部外部试验检测单位进行一些特殊专业的专业试验和检测。.工程实施进度方案（包括重要时间控制节点）及保障措施1.施工进度安排原那么满足招商比选文件工程建设工期要求，安排时考虑各种对工期的不利因素, 留有余地

15、，使工期有效可控。确保或提前完本钱工程的施工任务。在保证工程质量和平安生产的根底上，优化资源配置，挖掘机械设备潜力，充分发挥企业综合优势。以组织均衡法施工为根本方法，抓住有利季节，减少雨季和冬期影响，采取平行、流水、平衡的作业方法，积极谋划，超前运作。各分项工程施工作业安排与施工进度方案相协调的原那么。工期目标、工程详细进度安排工期目标:方案开工日期为2021年5月底前；2021年1月底全面竣工。重要时间控制节点：货运大道（沙西线一绕城高速段）于2021年底实现主车道完工，形成通 车能力。工程详细进度安排见“A标段-货运大道（沙西线一绕城高速段）工程建设进度方案横道图”。插入横道图3.建设阶段

16、的进度保障措施3.1建立健全方案管理体系和方案报批制度实现和完成年、季、月施工方案是确保本高速公路各项工程工程进度的保证, 因此认真调查研究编制年、季、月方案是施工管理工作的重要环节，本工程高速 公路方案的编制、报批体系是由工程公司、监理、设计单位和工区工程经理部的 相关工程技术人员组成。我们将根据工程承诺的工期，配备足够的人力、财力和 机械、设备、材料，认真安排好总体规划施工组织设计）、年度方案，并分解 为可操作性强的细化季度方案和月方案，承前启后，紧密衔接。总体方案、年方 案、季度和月方案均上报工程公司和监理单位，经审查或修订前方可实施。为了实现工程进度管理的合理化、标准化，特制订?公路工

17、程进度管理方法？。 本管理方法包括进度方案的编制、内容、检查、调整等，各工区须根据下达的进 度方案组织人力、机械设备，按期完成各分项工程，工程公司将根据本管理方法 对各工区进行管理。3. 2加强对各施工区进度方案的调控主线土建工程与附属工程和交通设施工程交叉施工，必然出现几个单位在同 一场地施工而引发的各种矛盾，例如：交通设施工程要在土建工程工程施工方案 的根底上进行安排，并在土建工程工程完成的根底上进行施工。因此，土建工程 的方案和进度直接控制着交通设施施工的方案和进度。为确保各类施工有条不紊地进行，必须强化对施工单位的方案调控：. 土建工程施工单位的施工方案经审批后，送一份给交通设施工程的

18、施工单 位；交通设施工程的施工单位根据土建工程的方案，做出自身方案安排，并反响 给土建工程施工单位，互通信息，衔接照应；.对交叉施工中出现的矛盾，不指责、不埋怨，强调谅解、友谊和支援比什 么都重要，设计施工管理部加大协调解决矛盾和问题的工作力度；.强化大局意识，明确认识到如果自己单位的施工方案不能完成，会直接影 响后续工程施工单位的方案和进度，从而立足全局确保完成自身的施工方案。2. 3.3建立定期检查、评比和奖罚制度工程公司、监理单位对施工单位实施方案加强现场监控和检查：一是要求细 化施工方案安排，做到月方案总体安排、旬方案安排到工程工程，日方案安排到 具体的工点和部位。二是提议设计单位成立

19、方案督导工作组，下设方案督导小组。 小组成员每天深入到现场，根据所辖工区的日方案安排，检查当日完成情况。当 工区内小段连续两天不能完成日方案任务时，督导小组成员要立即组织工区方案 负责人一般为副经理）和有关人员进行认真分析，假设属于人力、机械设备投 入缺乏的，催促工区增加投入；假设属于组织指挥不力的，责成工程经理、总工 直接参与，加大管理力度，直到解决问题为止。工程进度奖罚制度规定了对完成和超额完成月方案的工区单位和相关的督 导组成员予以奖励，当月兑现；对未完成月方案的工区单位和相关的督导组成员 予以处分，也当月兑现。以严明的奖罚制度来有效地激发各工区单位和督导员的 积极性，从而加快施工进度。

20、3. 4抓好重点工程地段工程的施工.迅速抓好高边坡、过湿地段的地质详勘和补充地质钻探工作，摸清围岩、 坡体地质构造、软基分布、软土物理力学特性及不良地质状况，并坚持施工过程 的动态（信息）设计工作，发现特殊情况，及时研究采取对策，确保施工顺利进 展。.路基施工时优先安排桥梁两端地段的路基施工，以便桥梁尽早开工；对路 基填筑影响较大的涵洞要安排早开工，以免影响路基的挖填作业；对高填方地段 要早开工，以便为高填方地段留下充分的沉降时间。.抓好施工难度大、工程质量要求高的大桥的施工进度。重点是河中、河 谷中高墩的施工，跨河、跨公路梁体的预制安装。.抓好桥梁工程集中地段的施工，认真协调解决桥梁集中地段

21、施工干扰和桥 梁预制场地的施工，加快场地建设及桥梁下部工程施工速度，严格控制各工点的 施工进度，确保按总体安排工期的要求完成各工点的施工。.做好下穿隧道工程的施工进度安排、铁路既有线加固、框架预制及顶进施 工技术等方案优化,做好专业施工队伍的选择,合理进行人员、机械设备的配置， 确保重点工程的平安、质量及进度目标的实现。.在组织重点工程地段施工中，更应贯彻“在技术上以科技创新为先导，以 科技成果为动力，以生态环保为前提，以平安为根本，吸取国内外先进经验， 结合实际，充分的利用先进的技术与手段严格执行国家和行业现行标准、标准4.工程总体部署根据工程工程特点，由中国水电建设集团路桥工程组建工程公司

22、，负责投资 和融资。决定采用施工总承包模式进行施工组织与管理，拟采用有丰富施工总承 包管理经验的中国水电建设集团路桥工程来承当建设管理任务。由成都城投集团 直接公开招标选择符合资质要求、有丰富同类工程经验的监理单位来实施工程监 理，此外设计单位也是由成都城投集团直接公开招标选择符合资质要求的单位来 负责工程设计。其工程工作关系图见以下图：工程工作关系图1.建设期工程公司的组建在投资协议签订之日后我方按招商比选文件的要求组建工程公司，在建设期 工程公司除了董事长U名、监事（2名）外，设总经理1人、副总经理2人, 1名总工程师（副总经理兼任），1名财务总监；建议下设征地协调部、综合管理 部、人力资

23、源部、物资供给部、质量平安部、工程技术部、财务部、方案合同部 等8部及专家参谋组（由法律、财务、税务、工程技术等专家组成），最终机构 设置方案由工程公司股东（路桥公司研究确定。上述机构人员应在工程公司组 建成立时全部到位。1. 1.建设期工程公司机构设置图这一指导思想。将根据施工图设计及施工中发现的新情况补充新的课题，及时组 织各有关方面进行科研攻关或技术推广。3.工程质量目标及保障措施本工程采用的质量标准必须符合国家现行设计、施工及验收标准及标准，符 合本工程设计技术标准和技术要求。质量目标交工验收的工程质量评定：合格；竣工验收的工程质量评定：优良。3. 2.质量保障措施3. 2. 1.质量

24、保证体系3. 2. 1. 1.质量保证体系总承包部根据IS09000:2000质量保证体系管理模式，建立健全以工程总经 理为第一责任人的工程质量管理领导小组，总承包工程经理部、施工队、工班三 级质量管理体系。从组织保证、思想保证、制度保证、施工质量保证、质量检查 保证、经济保证、质量信息诸方面建立完善质量保证体系。本工程建立的质量保证体系框图如下。质量保证体系框图2. 1. 2.质量管理组织机构成立以工程总经理为组长，总工程师为副组长的质量管理组织机构，明确各 级管理职责，管生产必须管质量,建立严格的考核制度,将经济效益与质量挂钩。总承包部设检测试验中心和精测队，配备具有丰富经验的检测人员及先

25、进的 测试仪器，根据工程公司及监理要求制定测量、试验工作实施细那么，通过先进 的检测试验手段，严格的质检程序，配合质检人员和监理工程师进行施工质量控 制。2. 1. 3.质量管理制度.施工图现场核查和施工技术交底制施工图设计文件正式出版后，总承包部将组织各工区工程技术人员和工程监 理人员分别进行图纸会审，熟悉设计文件内容，并进行现场核对。持交桩表逐桩 核对，交接确认，遗失的坚持补桩，无桩名者视为废桩，资料与现实不符的应予 以更改。开工前，对线路的地质情况进行详细调查和补勘，确保不因地质原因而造成 路基、桥梁产生较大的变形。根据路基的不同地质情况，选用轻型动力触探、重型动力触探、标准贯入、 静力

26、触探四种原位测试方法的一种进行现场勘测，并结合室内土工试验判断设计 采用地质资料的可靠性，当地质核查补勘结果与设计采用的地质勘察数据不同时, 再进行详细地勘察，重新评价地基条件和地基处理措施。利用工程地质相似比拟法采用地质钻机对所开挖基坑的地层断面、地下水情 况进行比照，尤其是对基底的地层岩性与结构进行核查，以确保基底岩面满足设 计要求。分别采用动力触探或标准贯入仪试验，对路基地基、桥梁明挖扩大根底进行 判定，判别承载力是否满足设计要求。为了做到施工中心中有数，提高工作效率，更好地控制进度。施工进场前， 工程总经理要组织召开由设计、施工、监理等技术人员参加的技术交底会议，就 本工程的工程任务、

27、工程进度、施工图要点、质量要求、操作流程、施工方法、 施工技术措施、工种配合和平安文明施工等技术要求进行技术交底并以书面形式 交底。安排工程任务到具体负责人时，以任务书的形式下到达具体负责人，并最 后检查效果和统计工作量，而任务具体负责人应以书面形式向工程总经理汇报并 最后统计。.材料、设备、构配件进场检验和质量自查签认“验收制在签订合同前，生产厂商确实定及设备选型须得到工程公司审核批准。到场 材料必须具有产品合格证，并按规定做好检验、试验及验收、保管工作，地方材 料必须具备检验、试验报告。对采购进场的原材料及成品和半成品要由质检工程 师组织进行验收，参加验收的人员由质量、技术、物资部门及施工

28、作业队的有关 人员组成，并约请监理工程师见证取样检验。检查合格后，参与验收各方方可入库存放，进场的原材料、成品和半成品要 分类、分批堆放，使用“材料验收单、”材料标牌、“发料单、“材料追溯 记录表，对材料入库、出库、进入工程实体等诸环节进行标识，以实现其可追 溯性,防止不合格材料进入工程实体。对易受潮的物品要做好防雨、防潮工作。.工艺流程设计、实验制度进场后，由工程总工程师组织各专业工程师对各分项分部工程进行工艺流程 设计，特别是对路基地基处理、高路堤填筑、桩根底施工、高标号混凝土、梁预 制等施工过程或施工工序，结合现场实际和施工特点逐项进行工艺流程设计，到 达作业程序易懂，操作方法具体可行，

29、施工过程有序可控，质量标准满足要求。 重点、难点工程没有进行工艺流程设计不得开工。对所有各种厂发成材、地材及有试验要求的各种施工用料，由检测试验中心 负责试验，对本工程检测试验中心无法进行试验的工程，由检测试验中心试验工 程师负责送到工程公司指定的标准试验室或其他有资质的试验室实验。.质量责任追究、质量事故申报制度1）质量责任追究制度：按?公路建设工程质量事故处理规定？的有关要求，工程质量事故发生后，现 场施工负责人将立即采取有效措施,抢救人员，防止事故扩大、并保护事故现场； 在12小时之内向建设单位报告，并通知有关单位和质量监督机构。对工程质量 事故隐瞒不报、擅自处理的，对事故责任人员和领导

30、加重处分。工程中如发生质量事故，将受工程公司的处分，如屡次发生平安质量事故, 或屡次发生严重质量问题，工程公司有权提出解除合同或局部合同，由此造成的 经济损失由事故方承当。2）质量事故申报制度：建立质量事故台帐，由专职质检员负责办理登记。一旦发生质量事故，事故部位或工点应采取有效措施,抢救人员，防止事故扩 大，保护好施工现场,并立即用 或电传、电报,报告上级主管部门和工程公司， 并通知监理单位驻现场有关人员。由工程经理部质量领导小组牵头，成立事故调 查专项小组，对发生的质量事故进行调查，查明事故发生原因、时间、地点、过 程及损失情况，制定处理措施，将调查结果及处理措施整理成调查报告，按有关 规

31、定进行逐级上报并备案。对质量事故的申报要坚持实事求是的原那么，不得隐 瞒。假设有成心隐瞒，必须追究当事人及其领导的责任并给予处分。加强职工教 育，互相监督，把质量事故申报工作落实到实处。3）质量事故申报程序:.图纸会审制由总工程师组织各专业工程师进行图纸会审，熟悉和掌握图纸内容，找出问 题，提出技术问题并找出解决问题或有利节省消耗的最正确方案等。.施工开工报告制由总工程师提交施工实施性施工组织设计及开工报告，报经总监理工程师审 查后按此开工。根据各专业的特殊性、紧迫性，由工程总经理根据工程公司的要 求及相关的文件，做出具体施工要求、质量要求。.变更设计审批制变更设计严格按？公路根本建设变更设计

32、管理方法?及合同中的有关约定办 理。坚持“先批准、后变更、再施工的原那么。.质量自检制度1）自检体系强化以第一管理者为首的质量自检、自控体系，完善内部检查制度，配齐质 量管理人员，实行施工技术部管理、质量管理部监控的监管别离体制，立足自检、 自控，责任落实到人，严格考核奖罚，对工程重要结构和隐蔽工程建立预检和复 检制度。自检体系由总承包工程部、施工队、班组三级组成，工程部为自检内控核心； 工程部质量管理部为实施单位，试验室配合；施工队设专职质检员，按照“跟踪 检查、“自检、”复检、“抽检的检测方法实施检测工作，严格质量一票 否决制。自检体系依据有关法规、标准与标准、设计文件、工程合同和施工工艺

33、要求， 细化分解质量目标，对重点部位、重要工序、关键环节指定专人负责，进行施工 质量跟踪控制。自检人员须监控各个施工环节的施工质量，随时进行放线测量、 材质试验、工序与工艺检查、质量跟踪检测等工作，保证质量检查控制的及时性 和有效性。自检体系以工程公司质量奖罚管理机制为根底，制定和完善岗位质量责任及 考核方法，强化质量管理，使企业内部经济效益与质量挂钩，确保层层落实质量 责任。让别人放心，必须首先自己放心。2）自检制度：施工过程中自觉进行自检、互检、交接检，并定期不定期地组织质量检查， 严格奖罚制度，确保创优目标的实现。严格执行队旬检、工程部月检的日常抽检制度，并严格按照优质工程标准进 行对照

34、检查。凡属隐蔽工程工程，首先由班组、施工队、工程部逐级进行检查，检验合格 后会同监理工程师一起复检，检查结果填入验收表格，双方签字。测量资料须经换手复核，交总工程师或副总工程师审核后报监理工程师批准, 现场测量基线、水准点及有关标志须定期复测检验，确保测量精度符合标准要求。3）自检程序任何一项工程完工后，都要进行质量检测，验收检测在工程部内局部两级进 行，先由施工队和质量管理部进行全面检测，并认真作好记录，确认质量合格后 交工程部审查，并由工程部进行“复检或“抽检，确认合格后报监理工程师 “复检或“审批。各阶段施工自检工作程序：1）在工程开工前做好原材料的验证、配合比设计等标准试验及定线测量工

35、 作。2）特殊材料或工艺的试验、研究、论证及报批。3）施工准备情况的自检自查。4）开工报告完成和报批。5）施工过程中负责进行工序及工艺过程的试验检验控制。6）纠正不良操作方法，改良和提高落后的工艺水平、控制工程的质量标准。7）记录、整理施工原始记录。8）对完工的分项、分部工程进行自检评定，形成自检记录，对自检合格的 工程提交转序申请报告。9）对工程施工过程中出现的各种影响施工和工程质量的情况、问题及时进 行协调、改正和处理。10）对工程出现的质量事故负责，按规定程序和要求进行报告、处理。11）负责落实有关方面关于工程施工及质量的要求或指令。12工程竣工后负责对工程进行自检评定工作。13整理竣工

36、资料。14）完成竣工报告。15）负责工程质量责任期内出现的质量问题处理。16）配合有关部门对工程进行竣工工程质量鉴定和验收工作。.隐蔽工程检查制度隐蔽工程经队质检工程师自检后，报质量管理部质检工程师检验，自检合格 后，按规定格式填写隐蔽工程检查证及附件，于隐蔽前48小时，通知监理工程 师到现场进行检查，监理工程师在检查证上签字后，方可继续施工。监理工程师 通知自检的工程事后应补签检查证，并在检查证上注明原因。发现现场与设计资料差异较大的隐蔽工程，在通知监理工程师的同时，还应 通知设计代表、工程公司参加检查、签证，共同研究处理。隐蔽工程检查证，做到填写字迹工整，数据准确，描述详细。随时接受工程公

37、司及监理工程师的监察、检验，对不合格的工程按要求返工 或修改，接受监理工程师、工程公司的随时抽查和重点检查，并提供必要的检查 条件。.定期质量检查评定制每月组织工程经理部有关人员进行一次质量集中检查和评比，针对施工高潮 和质量关健点根据具体情况增加检查频率，由质量管理部专业工程师进行日常随 机抽查，发现问题，找出原因，制定措施，确保工程质量稳中有升。各级质检工程师应熟练掌握各项工程的检验评定标准。对完工分项、分部、 单位工程及时检验评定，作为创优和考核质量成绩依据,检验达不到要求的工程, 坚决推倒重来。n. “五不施工、“三不交接制“五不施工即未进行技术交底不施工；图纸及技术要求不清楚不施工；

38、测 量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或者试验不合格不施工；上道工 序不经检查签证不施工。“三不交接即无自检记录不交接；未经专业人员验收 合格不交接；施工记录不全不交接。.测量计算换手复核制测量资料须经换手复核，最后交工程总工程师审核后报监理工程师审批。现 场测量基线，水准点及有关标志均须进行定期复测检验。.仪器设备的标定制测量仪器、试验设备、各种仪器、仪表、计量器具按照？中华人民共和国计 量法?规定进行定期或不定期的标定。新购置的和正在使用的计量器具仪器均须 进行标定，取得合格证书前方能使用。工地设专人负责计量工作，设立帐卡档案， 监督和检查。仪器设备由工地试验室指定专人管理。.工程

39、技术文件归档制施工全过程的质量管理资料由总工程师负责组织有关责任人进行整理归档。 各种质量管理资料必须为原始资料，要清晰、准确、完整、标准，其质量、数量 必须符合交通部及工程公司的有关规定要求。.单项工程施工负责制单项工程施工人员负责单项工程的具体施工安排、督导。每天作好日常检查 及准备工作的完成情况。例会时向工程经理汇报工作进度。工程经理下达任务时需以任务书形式下到达具体负责人，并做好检查、统计 工作。任务承接人应以文字形式向工程经理汇报施工进展情况并归档。在进行各 分项工程施工前，进行相应的技术交底和培训，技术交底要交到具体施工人员手 上。.工程质量终身责任制大力推行创优责任制和工程质量终

40、身责任制，一旦中标后由工程总经理与公 司签订?工程质量责任状？，我公司参与本工程工程建设的主要负责人按照各自职 责，对工程质量负终身责任。如出现质量问题，不管调到哪里，不管担任什么职 务，都接受追究，承当相应责任。全面推行IS09000标准质量管理模式，执行工 序交接制，谁干的活谁签字，逐级形成包保责任体制，做到职责明确，责任到人， 将创优规划和质量目标层层分解，层层承当风险和压力。.质量保修及回访制度建立内部质量包保责任制，由公司总经理和工程经理签订?工程质量包保责 任状？，建立可追溯性工程质量保证制度，对保修期内及保修期外因施工质量原 因造成的工程质量问题负全责。我公司有常设机构并配置有专

41、人按国家政策和有关规定负责本工程质量保 修的实施及定期回访，常年接待用户来访人员投诉质量问题，对所投诉质量问题 认真登记，三日内派专人到现场勘察调查，提出处理方案意见，组织维修人员携 带机具设备赶赴现场，实施紧急维修处理，维修质量必须到达标准标准要求。工程竣工验收后三个月，由工程质量保修回访领导小组组织进行一次全面质 量跟踪回访，发现工程质量问题，立即组织实施维修整改，到达用户满意为止。保修期满后，我单位工程质量保修回访领导小组组织一次保修期回访，认真 听取用户对工程质量的评价及意见。如需整改，迅速派专人处理，真正使用户满/、O2. 2.质量保证措施2. 2. 1.组织保证.配备强有力的工程班

42、子工程管理层由管理和技术人员构成，全面负责本工程的施工任务，通过引进 先进施工设备与工艺，有效组织人力、设备、物资等资源，保证质量管理体系的 有效运行，实现质量目标。.强化工程的技术、质量、检测力量引进一流的施工工艺和检测设备，采用先进的施工方法和质量检测手段。精 选具有能适应新技术、有较高技术水平和施工管理实践经验的高级工程技术人员, 分别担任工程主要职能部门负责人和各专业施工队技术、质检、检测负责人。.抽调和整合施工专业队伍根据任务规模和工程特点，按工程类别和模块化、专业化、工厂化质量的原 那么划分施工任务，抽调和整合路基、桥梁等专业施工队，在工程总经理部直接 领导和指挥下，参加本工程工程

43、的建设。3. 2. 2. 2.意识和能力的保证坚持“始于教育、终于教育的原那么，把对参建本工程全体人员的质量意 识和业务能力的培训教育贯穿于施工的全过程。有方案、有组织、分对象、分阶 段地组织实施，以保证满足工程建设的需求。对全体人员进行培训，培训内容为建设本工程的重要意义，包括任务、要求 和常规知识。全面灌输公路建设新理念，增强全体员工的标准和质量意识，以及 对参加本工程建设的使命感、责任感和紧迫感。专题技术教育，培训对象是参加施工的管理、技术、安质、专业人员等，培 训内容为路基填筑施工工艺及质量控制、沉降控制、检测方法等；板梁、梁体的 预制架设等。专项技能教育，培训对象为施工测试、安质、机

44、械操作、各专业施工操作人 员等，培训内容为测试技术及操作技能、平安环保管理知识、新的质量验收标准、 工艺内控标准等，并组织考核，持证上岗。通过以上不同形式、不同内容、分专业、分重点的教育培训，以到达工程施 工能够有序进行和工程质量控制能够有效保证的目的。3. 2. 2. 3.材料、机械设备保证根据施工设计图纸、施工标准、施工组织设计的要求，认真制定各种材料、董事长， 财务部 +计划合同部 +物资供应部 T工程技术部 质量安全部 人力资源部 综合办公室征地协调部工程总承包部管理机构框图1. 4.1. 2.董事长的职责执行股东的决议；制订工程的投资、质量、进度、平安等任务指标并提交股东确认；对工程

45、公路施工过程中发生的一般设计变更、重大设计变更审查论证并 作出决议；对特别重大设计变更进行审查论证并提交股东确认；审议批准工程公司对工程年度施工进度方案所进行的修改及意见书；审议批准征地协调协议；制订重大资产的处置（包括捐赠方案并提交股东审议批准；制订工程公司对外投融资方案；机械设备总方案和采购清单。采购前，对材料、机械设备的供方进行调查评价。 选择时，认真查验供方的资质证明、营业执照、产品生产许可证、质量检验证明 及顾客满意度相关资料，交付后效劳的证据、支持能力等，严格选择有实力的供 方。对有特殊要求的材料、机械设备，严格组织实地考察，进行产品质量状况评 价，确定合格供方。对选择的所有合格供

46、方，签订定购合同，建立评价记录，实 行定期考核、动态管理、择优淘劣，保证选择合格和放心的供方。严格各种材料、机械设备采购的质量过程控制。对供方生产制造）的各种 材料、机械设备做好检验和验证。对接收的每批材料，必须按照有关规定进行进 场检验和验证，确保其各项质量指标符合和满足工程质量要求；对各种机械、设 备按照采购合同文件的要求，严格进行验证，确保其技术状态良好，运转正常, 能够到达应有的施工能力和要求。严格材料、机械设备的使用和管理。认真执行和落实各种材料、机械设备使 用和管理制度及方法，随时和定期组织检查考核。对各种材料的标识、搬运、储 存、保管、发放等管理，严格执行企业的有关规定，从源头上

47、控制好产品质量。 对机械设备实行定机定人定岗管理，落实平安使用、维护、保管和责任制度， 严格执行维修、保养、小修、大修方案，保证各种机械设备工作正常，确保施工 和工程质量不受影响。2. 2. 4.质量管理保证认真组织制定工艺标准，积极落实创优规划。正确引导和开展工序样板先行、 典型示范、整体推进的工程创优活动。严格按照创优规划和措施要求，加强现场 技术指导和工序质量预控。各专业施工队严格按照施工标准、技术操作规程、审 定的技术方案、工艺要求组织施工，按照?质量验收标准?进行验收，上道工序不 合格，不交付下道工序施工。保证每个检验批、分项、分部、单位工程一次达标 成优。做好隐蔽工程的检查验收。总

48、承包工程部和各专业施工队严格质量检查和抽 查，各班组严格“自检、互检、专检三检制，及时邀请现场监理工程师检查签 证，不符合要求的不隐蔽。对关键工序、特殊过程和质量控制重点部位、混凝土 作业等坚持技术试验人员跟班作业，实行24小时旁站监控，做好施工记录，保 证实施过程具有可追溯性。坚持预防为主的方针，积极组织各班组开展QC小组质量攻关活动。按照PDCA 循环原理和程序，建立质量管理点，从人员、机械、材料、环境、方法等五大因 素进行控制，及时消除质量隐患和通病，制定纠正和预防措施，持续改良，保证 工程质量始终处于受控状态。严格岗位质量责任制和质量目标考核制度。各级落实质量包保责任和质量终 身负责制

49、，每项工程明确质量具体责任人，施工过程跟踪考核，实行工程质量直 接与个人经济收入挂钩的分配制度，真正使质量责任落到实处。2. 2. 5.测量、试验检测保证.软件与硬件保障配备先进检测设备，强化施工检测手段总承包部检测试验中心除配备常规的土工、混凝土、砂浆、钢材、水泥等试 验仪器设备外，还配备一些目前国际、国内较先进的检验设备。测量组配备一流 的仪器，满足施工要求。检测试验中心建立微机处理系统，对现场采集的数据进行分析，提出试验报 告，及时向施工现场反响信息。.严格检测操作管理制度认真执行?工程测试人员手册？中明确的仪器设备管理制度、样品管理制度、 检测工作负责保证制度、测试数据检验制度、检测报

50、告审批制度、检测资料保密 制度、试验资料管理制度、测量工作规程、以及试验和施工过程控制等制度。严 格按照有关规定做好检测设备的使用、搬运、储存、维护等管理。所有检测、试 验仪器按规定进行校准或检定，经国家有关部门标定认可，保证在有效期限内使 用，所有检测人员按规定持证上岗。.加强原材料的进场检测严格所有原材料进场前的检验控制，从源头上杜绝质量隐患。各种厂供材料 要有出厂合格证，并严格按照标准要求的批量或数量进行抽检。对路基填料、砂、 石料等材料进行成分、材质、强度试验，并严格控制其粒径及各种成分含量符合 设计要求。.确保施工检测数据准确性路基填筑过程中对压实质量进行检测并记入施工记录。对拌和厂

51、的混凝土进行跟踪质量检测，及时出具资料，反响有关信息，加强 合作。混凝土浇筑现场按规定进行坍落度和含气量、泌水率试验并记入施工记录, 保证混凝土强度试验的频数、试件组数到达规定要求。混凝土灌筑中，按规定制作物理力学及耐久性检查试件；压浆材料中掺加阻 锈剂，并采用真空辅助压浆工艺，控制混凝土结构外表裂缝的产生，从而保证混 凝土使用寿命的要求。.加强施工的沉降观测与评估路基沉降观测主要是测定每一层填料填筑过程中的地基沉降及整体水平位 移和路基成型后的地基沉降及路堤本身的沉降值；根据观测的数据绘制时间和沉 降曲线，根据计算预测其最终沉降值,确定工后沉降及不均匀沉降满足设计要求。 3. 2. 2. 6

52、.施工技术保证.严格”试验数据指导施工的原那么通过室内、室外试验和试验段选定机具设备、原材料、混凝土配合比、操作 方法，修正相关施工技术参数，制定工艺流程，作业指导书、内控验收标准，作 为全面施工的控制依据。.严格施工技术管理制度1）坚持图纸会审制由工程总工程师组织各专业工程师对图纸进行分级会审，审核完成后，审核 人员对审核结果有无问题均要进行有效标识，填写审核意见，汇总。必要时，及 时和主管设计经理沟通，不断完善设计。2）坚持方案会审和优化制度人员进场后，由工程总工程师组织路基、桥梁、路面等专业工程师、设备工 程师，根据施工设计图进一步优化施工方案。3）坚持技术交底制度根据建设单位审批通过的

53、施工方案编制各工序技术交底，同时对管理人员、 施工人员进行设计意图交底、施工方案交底、施工工艺交底、质量标准交底、创 优措施交底。4）坚持作业指导书制度对路基地基处理、高路堤填筑、高标号混凝土等施工过程或施工工序，结合 现场实际和施工特点逐项编制作业指导书，到达作业程序易懂，操作方法具体可 行，施工过程有序可控，质量标准满足要求。5）坚持资料管理制度按照工程公司、监理工程师的要求，结合IS09000标准质量管理体系的规定, 对资料管理实行专人负责，分类归案，集中管理。施工中详细如实的记录施工全 过程，最大程度地反映施工的可追溯性，使资料能够正确反映施工全过程并与施 工进度同步积累，使我们的数据

54、对工程施工有指导作用。6）加强开工前的地质复查勘测开工前，对线路的地质情况进行详细调查和补勘，确保不因地质原因而造成 路基、桥梁产生较大的变形。根据路基的不同地质情况，选用轻型动力触探、重型动力触探、标准贯入、 静力触探四种原位测试方法的一种进行现场勘测，并结合室内土工试验判断设计 采用地质资料的可靠性，当地质核查补勘结果与原设计采用的地质勘察数据不同 时，再进行详细地勘察，重新评价地基条件和地基处理措施。利用工程地质相似比拟法采用地质钻机对所开挖基坑的地层断面、地下水情 况进行比照，尤其是对基底的地层岩性与结构进行核查，以确保基底岩面满足设 计要求。分别采用动力触探或标准贯入仪试验，对路基地

55、基、桥梁明挖扩大根底进行 判定，判别承载力是否满足设计要求。4.投资控制目标及保障措施在保证平安目标、质量目标、进度目标的前提下，实现投资目标的优化、并 做到与整体目标和其他系统目标的协调，将直接影响到投资的收益和后期运营的 效果。因此，对投资的控制是工程建设期工程公司重点考虑的问题之一。工程投资控制目标按照招商比选文件的要求，工程投资控制目标如下：.施工图投资预算控制在初步设计概算额度内；.开设银行账户合规率达100%；.建设资金使用合格率达100%；.建设资金流向监控率100%；.资产移交、竣工决算完成率100%。2.工程投资保障措施我单位抽调具有丰富管理经验的人员组建精干、高效的工程公司

56、和总承包部, 并通过公开招标方式优选分包单位，加强对分包单位资信的审核，并要求分包单 位对各类资源的投入进行承诺，加强施工组织，优化资源配置，加强组织管理和 技术创新，精心组织、精心管理、精心设计、精心施工，以实现投资控制的预期 目标。2. 1.加强资金方案管理为了能够对投资各方的资本金及银行借款进行使用规划，我们制定了严格的 工程投资方案管理制度。.年度资金方案在每年年底前，向监理单位报送下一年度资金需求方案。在报送方案的同时， 报送当年完成投资情况，并分析超方案或未完方案的原因。经监理单位批准后的 资金方案将报送工程公司备份。.资金变更方案由于工程建设的周期长、涉及的经济关系和法律关系复杂

57、，受自然条件和客 观因素的影响大，工程的实际情况与工程招标投标时的情况相比有所不同，由此 产生工程变更。包括工程量的变更、工程工程的变更、进度方案的变更和施工条 件的变更等，并将导致合同价格的调整和竣工日期的延长。在这些情况下，总承包商必须申报资金变更方案，并提交建议报告，当工程 公司接到总承包商提交的建议报告后，对其理由、估算、或（和）竣工日期的延 长进行审查批准，并以书面形式下达变更指令。除由于不可抗力原因、重大技术标准、重大建设规模、重大建设范围调整、 工程主要材料价格重大变化造成工程费用增减外，施工总承包价原那么上不得调 整。因工程设计变更所导致调整合同价款的，按以下方法进行：1）合同

58、中已有适用与变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；2）合同中只有类似于变更工程的价格；可以参照类似价格变更合同价款；3）合同中没有适用或类似变更工程的价格，由双方协商价格变更合同价款，如双方不能达成一致的，可提请当地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的 争议或纠纷解决程序办理；4）主材价风格整依据为投标截止期的本地发布的价格信息为基数期；5）合同约定的其他方法；2. 2.健全资金控制组织工程公司将通过财务总监、财务管理部、方案合同部三个层面进行投资控制。.财务总监财务总监全面主持工程公司财务工作，重点控制工程投融资和整体建设资金 的使用。财务总监领导公司财务管理部，科学制定资金使用方

59、案，严格资金使用 纪律，并带着公司财务管理部不定期对承包商的财务状况进行检查，全面及时地 掌握工程投资和计量拨付资金的使用情况，随时掌握建设资金流向，及时向公司 领导或董事会反映建设资金使用过程中出现的问题。.财务管理部财务管理部负责工程建设过程中开工预付款、投标保证金（保函）、履约保 证金（保函）、质量保证金等事项的统一管理，建立详细的管理台帐、随时掌握 各承包商履约过程中出现的问题、向公司领导或董事会提出解决问题的建议或措 施。.方案合同部方案合同部负责施工总承包合同管理包括按照合同对总承包商进行监督、 管理及必要的配合、协调。控制工程各目标按方案完成，依照工程支付条件归集 凭证并提请支付

60、。提出或初步审核工程变更并依法组织审批）和建设过程中的计 量支付。落实监理选聘并对监理的履职情况进行监控；落实外部专家选聘及联络 工作；落实政府对工程的监管意见，并按月对费用支出与方案进行比照分析，及 时调整偏差。2. 3.完善资金使用制度为确保工程建设资金的合理使用，工程公司将根据工程管理的实际情况，标 准资金使用制度及资金内控制度、审批手续，以加强对总承包商建设资金的管理, 对建设资金进行有效控制。.标准工程用款申请程序总承包商提出的各类用款申请，将按以下步骤进行：1）将所需资料整理齐全后递交总承包部，总承包部将根据收到的申请材料 填写“资金调拨单，并送交工程技术部主任签字审批。2）工程技