《监理规划样本》word版

1、山东汇海隆国际家居MALL新二期A区工程监理规划编制人：审批人：临沂市华厦城市建设监理公司年 月 日目 录 第一章：工程概况及监理目标. 3 第二章：监理工作范围及工作内容. 4 第1节、工程施工阶段质量监理.4第2节、施工阶段的进度控制.21第3节、工程建设中的投资控制.27第4节、施工安全及文明施工的监理.28第5节、建筑节能工程监理.38第6节、建设监理中的合同管理.46第7节、工程建设监理信息管理.53第8节、工程建设监理中的组织协调.53 第三章：主要监理工作制度54第四章：监理机构配置65第五章：监理实施细则编制计划69第一章：工程概况及监理目标 1、工程概况1基本概况：山东汇海隆

2、国际家居MALL新二期A区工程位于山东临沂经济技术开发区，香港路与临风路交汇处，建筑占地面积11402平方米，总建筑面积33283平方米，其中地下室面积2601平方米，地上部分建筑面积32895平方米。地上八层，地下一层，建筑总高度为31.90m。工程设计框剪结构。 2、监理工作目标： 2.1工程工期目标：满足施工合同要求。2.2质量标准目标：（1）、确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收合格标准。（2）、确保各项工程一次验收合格率达到100。2.3投资控制：配合跟踪审计部门确定工程量及审核监理职责范围内的原始数据,确保工程投资目标不超出工程概算。2.4安全控制目标：杜绝坍塌、高处坠落、

3、物体打击、起重伤害、触电等重伤以上事故。控制火灾发生率为零。2.5工程环境保护目标：确保工程达到临沂市环境和文明施工的要求。第二章：监理工作范围及工作内容 第1节、工程施工阶段质量控制1.1质量控制分目标工程质量控制目标：确保全部工程达到国家建设部现行的工程质量验收合格标准。确保工程一次验收合格率达到100。1.2质量控制原则总原则：总体控制，分项管理。对应报的方案是总体工程施工方案和分项工程施工方案；总体施工方案未经批准不得批准总体工程开工；分项工程施工方案未经批准不得批准分项工程开工。1.3质量控制方法质量控制方法预防：分项工程施工方案未经批准、开工条件不具备不得批准开工；施工过程中实施工

4、艺和方法与方案有实质性不符，必须及时制止。旁站：对于关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督。验收：对工程实施以检验批验收为基础的分项工程验收制度。 试验与检测：按照规定的项目、频率和方法进行试验和检测，为工程质量验收和评定提供基础依据。测量：按照规定的项目、频率和部位，对工程定位进行抽查，为工程质量验收和评定提供基础依据。指令：对承包单位违反合同文件的一般施工行为或质量后果，及时发出监理指令给予纠偏、整改或制止。暂停工程：对承包单位严重违反合同文件的施工行为或恶劣的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。暂停计量支付：承包单位违反合同文件和监理程序，造成恶劣或不良后果，

5、监理工程师应暂缓相关项目的支付。控制分包：按照合同文件规定严格控制分包项目的审批。通过承包单位对分包商进行严格的监督和管理，严禁以包代管。坚持程序：承包单位的一切质量行为都必须按照合同和监理工程师规定的程序进行。1.4质量控制手段制定监理控制程序：依据建设部建设工程监理规程、委托监理合同和国家建设监理有关规定编制监理控制程序，施工、监理人员必须熟悉和遵守。承包单位必须按监理工作程序进行报验、检查、签证，要坚决制止承包单位违反监理程序的行为。1.5工程实体施工旁站监理拟按下表进行工程实体施工旁站监理：类别工 序 名 称基本作业混凝土及钢筋制作安装灌注过程（大体积混凝土、防水混凝土）、钢筋安装、混

6、凝土试块制作、结构实体检测、预埋件等专业工程防水工程防水材料验收、防水混凝土和砂浆配比、屋面防水板安装、管道隐蔽回填、消防设施安装等房建框架梁板柱、钢结构、防水装饰装修、建筑设备安装监理部还将针对本工程具体情况进一步细化旁站监理内容。1.6质量控制程序施工阶段质量控制工作流程框图（见框图1）分项工程开工准备审批施工方案审批工程材料核查机械设备复核测量放线检查质保体系审批分项工程开工申请进行监理工作交底监理过程控制工序质量验收分项完工质量验收2、材料控制工作流程框图（框图2）承包单位监理工程师提交总体进度计划编制材料进场计划和材料报验计划材料进场报验材料试验材料使用申请材料使用过程若使用违规审批

7、总体进度计划审批材料进场计划和材料报验计划材料进场查验材料抽查审批材料使用申请材料使用过程检查指令或撤销审批3、测量控制监理工作流程框图（框图3）承包单位监理工程师接设计桩基准点复查申请使用基准点引设工程控制桩申请使用工程控制桩分项工程放样计算施工放样参与设计交桩基准点复核审批基准点使用复核工程控制桩审批工程控制桩放样计算复核放样抽测分项完工测量分项工程验收测量4、试验控制监理工作流程框图（框图4）随机抽样试样填写委托单进行试样加工试验与记录计算与评定合格否签发试验报告是签发不合格试验项目通知单否追踪记录处理结果5、分项工程开工审批程序框图（框图5） 开工准备材料准备机械准备质量保证体系进行测

8、量放线编制施工方案图纸审核及交底准备完成提交分项开工申请监理审查与核查合格证监理批准开否是6、审查施工组织设计（方案）的监理工作程序框图（框图6） 承包单位完成施工组织设计的编制和自审填写报审表 审查内容：三控目标是否满足合同要求；场地布置，文明施工；是否符合强制性标准，环保水保要求；施工方案、方法、工艺；机械设备、劳力；质量管理体系；安全、消防措施；签认手续完善、合法。修改再报总监理工程师组织专业监理工程师审查不同意审查结果同意报送建设单位总监审查批准 承包单位执行注：施工方案有重大调整时，施工单位应重新编制施工组织设计（方案）并按程序报审。7、分包单位资格审查程序框图（框图7）承包单位向监

9、理部报送分包单位资格报审表合同是否允许分包；分包单位的营业执照、企业资质、等级证书、特殊行业施工许可证;业绩;拟分包工程的内容和范围;专业管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。另选分包单位不同意审核内容总监理工程师审核同意签订分包合同分包单位进场施工8、隐蔽工程检查验收程序框图（框图8）隐蔽工程自检合格、提前48小时预约，填报申请表整改不合格专业监理工程师对工程报验申请表进行审查有必要或合同约定，应约请甲方、设计方共同检查并签认不合格监理工程师会同各方到现场检查、核实合格同意验收并签认9、工序验收程序（框图9）工序完工承包单位自检合格否填写报验收单并附资料报请监理工程师验收监理工程师验收合格

10、否签认报验单下一道工序补救措施否否则是是10、分项工程验收流程图（框图10）分项工程完工承包单位自检合格否报请监理部验收监理部组织验收合格否签发分项完工资料补救措施否是是 11、分部工程质量验收程序框图（框图11）分部工程所含各分项工程质量验收全部完成承包单位自检合格并汇总分项工程向监理部报送分部工程报验单不合格由监理部组织有关监理人员审核，对质量验收评定表进行内、外业验收整改不合格质量保证资料检查现场检查合格签认分部工程质量验收表表12、单位工程竣工预验收程序框图（框图12）单位工程所含各分项分部工程全部完成 承包单位自检合格并汇总分项分部工程验收单，向监理部报送单位工程竣工初验报审表总监理

11、工程师组织监理人员审核不合格限期整改不合格对照标准和施工合同对实物实施进行检查竣工文件全面审查合格总监签发工程竣工初验报审表承包单位向建设单位申请竣工验收13、工程质量缺陷、质量隐患处理程序框图（框图13）需要返工处理或加固补强的质量事故质量缺陷质量隐患一般质量事故发出监理工程师通知，必要时发暂停工令承包单位整改总监签发暂停令， 承包单位整改总监签发暂停令调查事故总监签发暂停令， 调查事故承包单位报送事故调查报告单承包单位报送事故调查报告单监理检查整改结果监理检查整改结果总监签发复工令符合规定要求总监签署复工令总监理参加工程质量事故调查和处理方案的研究承包单位按要求整改监理单位检查整改结果设计

12、方提出变更设计文件总监组织研究审查处理方案，报建设方审批符合要求总监签发复工令总监指令承包单位按变更设计文件施工监理跟踪检查、鉴定和验收总监写出质量事故处理报告报建设单位14、质量事故工作流程框图（框图14）质量事故发生采取应急措施填写质量事故报告编制质量事故处理方案召开方案论证会预备会召开方案论证通过否按批准方案实施验 证资料整理保存完善方案否否第2节、 施工阶段的进度控制2.1 进度控制分目标监理工作以承包单位申报并经建设单位批准的工程进度计划为进度控制分目标。2.2 进度控制原则总原则是总体安排、阶段控制、分项管理、月度统计分析对应到进度计划上分别为总体工程进度计划、阶段工程进度计划、分

13、项工程进度计划和月进度计划。2.3进度控制方面的监理工作方法进度控制方法为：根据合同要求，严格进度计划审批，在实施过程中进行进度核查，及时进行计划、进度差分析，发现偏差采取合同措施纠正。这是一个循环往复的过程。2.4进度控制的监理工作手段为确保工期，应采取平行流水、立体交叉的办法（具体每个标段应按事先确定的方法组织实施）增加工作面，在保证质量、安全的前提下加快工程进度。为实现日保旬、旬保月、月保季、季保年，应着重抓好关键工序控制，压缩作业时间。2.5进度控制程序1、准备阶段流程框图（框图1）组建监理机构配备监理设施与设备熟悉合同文件编制监理规划组织施工监理交底参加设计交底组织图纸会审审批基准点

14、复测查验施工测量放线审批施工组织设计核查开工条件召开第一次工地会议签发总体工程开工令检查质量保证体系2、施工阶段进度控制工作流程框图（框图2）确定进度控制目标审批总体工程进度审批阶段工程进度计划审批月进度计划审批分项工程进度计划工程进度计划实施核查工程进度计划、进度差分析基本实施计划目标承包单位编制下一期计划进度滞后时采取弥补措施严重滞后时调整进度计划3、总体/阶段/月工程进度计划审批流程框图（框图3）承包单位编制总体/阶段/月工程进度计划承包单位提交总体/阶段/月工程进度计划填报施工进度计划报审表监理部审查总体/阶段/月工程进度计划监理部征求建设单位同意监理部批准实施建设单位备案不同意不同意

15、同意同意分项进度计划审批工作流程框图（框图4）承包单位编制分项工程进度计划承包单位提交分项工程进度计划专业监理工程师审查分项进度计划征求监理工程师意见批准并报监理部备案不同意不同意 5、工程延期及工程延误的处理程序框图（框图5）承包单位向监理部提出工程延期意向通知书监理部收集与工程延期有关的资料承包单位向监理部提交阶段性工期延期申请表不同意报建设单位总监理工程师审查同意总监与建设单位和承包单位协商签署临时延期审批表承包单位向监理部提交最终的延期申请表监理依据下列情况确定工程延期时间：施工合同中的有关规定工期滞后的项目与进度网络图关键线路的关系对工期影响的量化程度监理部复查工程延期及临时延期情况

16、总监与建设单位及承包单位协商签署最终延期审批表若工程延期造成承包单位提出费用索赔时按费用索赔处理第3节、 工程建设中的投资控制（本节内容为参考性质。具体工作根据建设单位召集的第一次工地会议，确定监理单位与跟踪审计单位关于投资控制的职责，必要时编制监理实施细则）一、投资的事前控制：投资的事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。 1、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书内容，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2、预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防范性措施，减少向业主索赔的发生。 3、按合同规定的条件，如

17、期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔的条件。 4、协助业主按合同要求，如期、如质、如量的供应由业主负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件。 5、按期提供设计图纸和设计资料文件，不要造成违约形成索赔条件。 二、投资的事中控制：1、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及按照合同条款应提供的配合要求，不要造成违约而形成对方的索赔条件。2、协助业主施工中主动作好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调和配合工作，不要造成对方的索赔条件。3、凡属工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性分析。 4、严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停工签证和用工签证及使

18、用机械签证、材料替换、材料调价等的签证，把好现场第一关口。凡涉及增加费用的签证原则上应事先告知业主，然后经主办工程师及总监理工程师签证之后才能生效。 5、按合同规定及时向施工方支付进度款，不要造成违约被处以罚款的条件。6、完善价格信息制度，及时掌握市场价格信息和调整幅度。7、检查、监督施工方执行合同情况，使其全面履约。8、定期向业主报告投资动态情况。9、定期不定期地进行工程费用超支的分析，并提出控制投资工程费用的方案和措施。投资的事后控制： 1、认真审核施工方提出的工程决算书。2、公正地处理施工单位提出的索赔。第4节、 施工安全及文明施工的监理 1、安全监理范围和目标安全监理工作范围及职责工程

19、承包范围：基础工程、主体工程、屋面工程、给排水、建筑电气；监理阶段范围：承担施工阶段内施工现场（含生活区）范围内的生产安全监理工作。审核查验职责该工程有无施工许可证；施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书，各级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；审查施工组织设计中的安全技术措施以及下列危险性较大的分部分项工程的专项施工方案是否符合工程强制性标准：深度超过5米的深基坑支护、土方开挖和降水工程；悬挑、外挂、附着式升降脚手架；高大异型脚手架；大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危

20、作业施工；大模板和跨度超过6米的梁、板的模板施工；地下暗挖作业；采用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工作业；审查施工单位是否根据建设单位提供的地下管线交底资料制定了地下管线保护措施方案，并签署审查意见。安全检查职责检查施工单位严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；检查施工单位安全防护、文明施工措施费使用情况；检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和施工单位进行的安全自查工作情况；检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监理人员签署意见的不得投入使用。督促整改职责参加施工现场的安全生产检查，对检查出的各类安全隐患书面通知施工

21、单位，并监督施工单位立即整改或暂时停工整改。向施工单位下达暂时停工整改通知的同时应报告建设单位。施工单位拒不整改或暂时停工整改的，及时向建设行政主管部门报告。安全监理工作目标安全生产目标监督审查项目承包方做好如下工作：杜绝坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等重伤以上事故。控制火灾发生率为零环境保护目标：监督审查项目承包方做好如下工作：噪声的排放达到临沂市地方标准，社会公众投诉率为零；粉尘的排放达到临沂市地方标准，社会公众投诉率为零；有毒有害废弃物的排放达到临沂市地方标准，社会公众投诉率为零；杜绝运输中的道路遗洒；固体废弃物实现资源化，无害化。安全监理工作依据工程建设及施工安全方面的法律、

22、法规；政府批准的工程建设文件；建设工程监理合同；其他建设工程合同；安全监理工作程序制定项目安全监理方案监督签订安全生产责任书1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议1、生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗核查安全生产保证体系审查安全生产技术措施审查施工组织设计或专项施工方案检查施工机械安全状态1、进场施工机械的完好状况2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输设备装拆作业的安全措施检查施工现场安全环境1、临时用电是否符合规范2、排水系统是否畅通3、“四口”“五临边”的防护措施4、消防设施是否齐全5、易燃、易爆物资的

23、安全措施6、出入口及高危作业区的警示标识7、现场防雷措施等日常现场巡视检查对高危作业、易发生安全风险源重点检查作好安全记录继续施工通知整改整改复验不整改指令停工整改报告建设单位报告上级安全监督主管部门施工单位拒不停工不整改安全监理总结安全监理主要工作施工准备阶段 督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任（或承诺）书。督促总包单位与分包单位签订工程项目安全施工协议。 审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证或专业主管部门颁发的安全生产资质。 督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并检查分包单位的安全

24、生产制度和安全管理措施实施。 审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。 审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证。 督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。 督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。 制定安全监理工作文件，建立岗位责任制,进行安全监理工作交底。 在会审施工图纸时，发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工承包单位提出

25、。 检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案和建立的应急救援体系。审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。施工阶段检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者

26、不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不完备的不准投入使用。督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。监督施工承包单位做好“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全

27、监理工作重点，采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。安全监理资料的管理在实施安全监理过程中，树立严格的执业作风，应以文字材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证。安全监理人员应在监理日记

28、中记录当天施工现场安全生产状况、安全监理的主要工作，并记录发现的安全问题和处理措施。总监理工程师应定期审阅。使用影像资料记录施工现场安全生产重要情况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。安全监理资料应是文字书面形式，必须真实、及时、完整，由专职安全监理人员或资料员负责管理，按来源和性质分类立卷，建档保管，存档备查。监理单位安全监督检查体系总监理工程师总监理工程师代表安全监理人员专业监理工程师监理员公司安全监督检查机构总承包单位安全体系安全情况汇总施工现场安全监督检查组织机构施工单位安全部项目监理部项目经理部月检、季检安全体系审查技术、生产部安全员及各工长专项分包方安全员劳务分包方安全员临电安

29、全员方案、措施审查作业班组落实监督检查安全资格审查上级安全检查监督部门及业主驻场安全代表施工现场安全措施实施组织机构参与措施审查、检查实施情况上级安全检查监督机构项目监理部项目经理部安全系统各职能部门木工班组钢筋班组混凝土班组电工班组水暖班组临电电工架工电工具体实施的工人安全防护、文明施工措施项目费用报审程序施工单位安全、文明施工措施按进度分期落实，经自检合格报监理人员检查安全监理人员及各有关人员检查施工单位填写安全防护、文明施工措施费用支付审请表监理单位审核清单项目和数量负责造价控制的监理工程师填写安全防护、文明施工措施费用支付证书，总监理工程师签发建设单位负责人审批建设单位向施工单位支付立

30、即整改未落实已按期落实第5节、建筑节能工程监理一、节能方面的监理依据：1、工程项目正式的施工图纸；2、民用建筑节能管理规定；3、外墙外保温工程技术规程JGJ144-20044、膨胀聚苯板薄抹灰外墙外保温系统JG149-20035、住宅建筑围护结构节能应用技术规程DG/TJ08-206-20026、建筑节能验收规范二、建筑节能施工监理工作的流程1、节能施工准备阶段监理程序熟悉节能方面设计文件、规范、标准及图集等参加图纸会审及设计交底编制节能监理细则与施工单位进行交底审查施工方的节能专项方案审查施工单位的质量保证体系审查分包单位的资质情况落实节能施工条件2、节能施工方案审核程序节能施工方案申报承包

31、方向施工方询问和落实主要问题项目监理组会审重要问题与业主、设计协商节能施工方案审批总监理工程师提出修改意见将批件返回承包方并送业主节能专项方案实施3、分包单位资格审核监理工作程序分包单位资质报审承包方监理工程师审查分包单位的报审资料：1、分包单位的资质证书；2、分包单位的业绩证明；3、分包单位的安全生产许可证；4、分包单位的项目班子；5、其它报请业主批准不批准，另选分包单位 总监理工程师签发同意对分包单位的报审承包方与分包方签订分包合同分包方进入工地施工4、原材料、构配件及设备签认程序施工单位填报建筑材料报验单施工单位填报进场设备报验单原材料、构配件及设备不能进场监理工程师对影响使用功能和感观

32、的原材料、构配件及设备进行质量预控签认原材料、构配件及设备的质量不同意签认建筑材料报验单签认进场设备报验单结果签认建筑材料报验单签认进场设备报验单监理单位现场检查质量施工单位在指定部位使用5、隐蔽工程、分部分项工程签认程序施工单位可以进入下一道工序不能进行下一道工序质量保证资料齐全、合格分部、分项工程质量评定完成，自评合格隐蔽、分部、分项验收记录签认完成施工单位填工程报验单报监理单位监理工程师检查隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检查质量保证资料是否符合要求检查分部、分项工程质量是否合格合格：签认工程检查认可书不合格：签认不合格工程通知6、施工阶段质量控制流程图分部分项工程完工后施工单位自检施工

33、单位整改填写工程报验单监理工程师质量抽检监理签署工程报验单进入下一道工序三、建筑节能监理工作的控制要点及目标值（一）节能施工目标值本工程节能分部施工满足设计及规范要求，质量合格。（二）建筑节能监理工作控制要点1、施工准备阶段监理控制要点1.1总监理工程师组织监理人员熟悉工程施工图纸关于节能方面的内容；1.2总监理工程师组织监理人员进行节能方面规范、规程、图集及技术标准等知识的学习，重点学习与本工程有关的规范及图集等；1.3参加由建设单位组织的施工图会审，审查建筑节能设计图纸是否经过施工图设计审查单位审查合格；1.4参加由建设单位组织的建筑节能设计交底会，对建筑节能设计交底会议纪要进行确认，并对

34、图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；1.5审查施工单位报送的建筑节能专项施工方案和技术措施，提出改进意见，并督促实施；1.6对分包单位进行资格审查；1.7督促、检查施工单位严格落实质量保证体系和安全保证体系；1.8对建筑节能工程的大型供货厂家进行考察，了解生产能力、业绩情况、质量情况等；2、施工阶段的监理控制要点2.1审核施工单位报送的拟进场的建筑节能材料；2.2当承包单位采用建筑节能新材料、新工艺、新技术、新设备时，应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。2.3督促检查承包单位按照建筑节能设计文件和施工方案进行施工。总监理工程师审

35、查建设单位或施工承包单位提出的工程变更，发现有违反建筑节能标准的，应提出书面意见加以制止。2.4进行施工工艺过程的质量控制，行使质量监督权；2.5对建筑节能施工过程进行巡视检查。对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，进行旁站或现场检查，符合要求予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，承包单位不得进行下一道工序的施工。2.6组织有关建筑节能方面的专题会议，解决施工中存在的问题；2.7对承包单位报送的建筑节能隐蔽工程、检验批和分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认。对承包单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评

36、资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全，符合要求后予以签认。2.8对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，并检查整改结果。3、竣工验收阶段的监理工作3.1参于建设单位委托建筑节能测评单位进行的建筑节能能效测评。3.2审查承包单位报送的建筑节能工程竣工资料。3.3组织对包括建筑节能工程在内的预验收，对预验收中存在的问题，督促承包单位进行整改，整改完毕后签署建筑节能工程竣工报验单。3.4出具监理质量评估报告。工程监理单位在监理质量评估报告中必须明确执行建筑节能标准和设计要求的情况。3.5签署建筑节能实施情况意见。在建筑节能备案

37、登记表上签署建筑节能实施情况意见，并加盖监理单位印章。第6节、 建设监理中的合同管理 6.1合同管理分目标除保证合同约定质量、进度和投资目标全部达到要求外，对合同其它条款如设计变更、洽商、工程暂停及复工、工程延期、费用索赔、合同争议、违约处理等方面管理，做到以合同为依据、以法规为准绳，按照建设部建设工程监理规程有关规定处理好各项合同管理事务。6.2合同管理原则合同管理的总原则是全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期和费用索赔，对其要实施专项管理。6.3合同管理程序1、监理工作总流程框图签订委托监理合同组织项目监理机构施工准备阶段监理第一次工地会议总体工

38、程开工令质量控制进度控制造价控制合同管理信息管理组织竣工预验收参加竣工验收签发竣工移交证书监理资料归档编写监理工作总结2、工程变更工作流程框图工程变更提出报建设单位批准签发工程变更通知监督变更费用申请受理变更费用申请进行变更费用评估协商变更费用签发工程变更令办理变更费用支付3、工程延期工作流程框图承包单位监理工程师报告延期事件发生现场查看并开始记录提交工程延期意向报告受理延期意向报告签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料评估延期受理延期申请报告提交延期申请报告评估延期提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程延期审批表4、费用索赔工作流程框图承包单位监理工程师费用事件发生提交索赔意向

39、报告受理索赔意向书现场查看并开始记录签发监理指令搜集整理证明资料提交后续资料受理索赔申请报告提交索赔申请报告评估索赔提供进一步证明资料与建设单位和承包单位协商签发工程索赔审批表5、 违约事件处理程序框图 违约事件发生受损方提出申诉报告监理调查、确立违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的损失监理工程师与当事双方协商总监签发凭证6、合同争议的调解程序框图争议发生争议一方或双方书面向监理部提交调解争议申请监理了解情况，进行调解和取证监理及时与争议双方磋商监理部提出调解方案，总监进行争议调解未达成一致达成一致总监在合同规定时间内提出处理意见合同争议解决不同意同意规定期限内未提出不同意见，争议双方必须

40、执行向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉监理向仲裁机关或法院提供有关证据第7节 工程建设监理信息管理一、监理在信息管理方面的职责监理部设专岗负责信息管理工作，确定信息人员的岗位职责，确保统计及时、准确。该岗位的主要职责应包括：建立文件管理办法，负责部门文件的收办、发送及日常保管：制定信息标识办法并贯彻执行：负责信息收集、整理及统计分析工作：按建设单位的要求组织整理竣工文件等。二、信息管理监理的日常管理1、监理部建立文件阅办制度、签发审批制度、日常保管借阅制度。2、信息的日常管理从信息产生、办理并形成结果至建立台账进行统计分析的一系列工作。信息管理人员应按要求，及时、完整、真实、规范地完成各项工

41、作。三、信息管理监理工作方法、手段监理部应根据建设工程监理规范中监理资料的分类规定进行管理，制定监理部的监理资料管理制度，指定专人负责监理部的信息资料的建立和归档管理。第8节 工程建设监理中的组织协调 8.1 工作协调分目标通过协调监理、建设单位、承包单位之间以及监理部内部的合同和非合同关系，使之相互配合，在各自履行好合同义务的同时，共同保证工程项目四大目标的实现。8.2工作协调管理工程例会纪要签发程序框图专业监理工程师或总监主持会议，相关各方参加指定有关人员记录并拟定纪要文稿专业监理工程师或总监审查、核定征求有关方面包括业主意见不符合修改 符合 监理部签章行文发送第三章：主要监理工作制度 1

42、、监理工作日志制度： 、要求各项目监理组建立监理工作日志； 、总监理工程师应负责建立项目监理工作日志。并督促检查专业监理工程师严谨书写监理工程师日志。 、监理工作日志是详尽记录工程建设中各种情况的资料，是考核工程状况的依据。应按公司所制监理工程师日志的统一格式书写，叙述准确严谨，文字通顺清晰。 、各专业监理工程师分专业书写本专业监理工程师日志。 、监理工程师日志应按规定统一存档。 、监理部定期组织检查监理工程师日志的记录情况。 2、监理月报制度： 、监理月报是反映工程进度、投资、质量等情况的资料，应由总监理工程师组织完成。 、各专业监理工程师应及时收集有关资料，定期报总监理工程师。 、监理月报

43、应按公司统一规定认真填写的工程监理月报。 、填写月报前应审核施工单位提交的工程月计量表。 、应审核工程款支付情况，审核工程款支付申请表和工程量支付清单。同时填报工程付款报告。 、监理月报完成后报监理部审核签章。 、监理月报应于每个月初五天内报送业主、公司总部一份。 3、施工图纸会审及设计交底制度： 、监理工程应先经图纸会审及设计交底，方可开工。 、各专业监理工程师应按总监理工程师规定期限内审阅本专业施工图，填写审图意见表，交总监理工程师。 、审阅施工图内容主要是图中是否存在错、漏、碰、缺，是否存在严重的技术经济问题，对特殊部位的质量要求和验评标准是否明确，设备的选型是否安全适用、可靠。 、审核

44、图纸，采用分级负责制： 由项目总监组织专业监理工程师审核。各专业监理工程师具体进行审查、核对，并对审核的质量负责。 、专业监理工程师分组与设计、施工、质监等单位的有关人员会审本专业图纸，并督促承建商做好图纸会审记录，向总监理工程师汇报图纸会审中提出的重要的修改意见。 、专业监理工程师负责审核承建商填写的本专业图纸会审记录表，总监理工程师负责审查会审记录表，督促承建商按市建设局统一规定和要求，送参加单位盖章。由项目监理工程师统一发送有关单位。 、图纸会审由建设单位通知设计、施工及设备供货等有关参加。 、图纸会审单及交底意见表应建立签收制度。 4、施工组织设计审核制度： 、施工组织设计审核工作由总

45、监理工程师主持。 、各专业监理工程师配合做好施工组织设计审核工作。 、总监理工程师接到承建商提交的施工组织设计及施工组织（方案）设计报审表后，及时组织审核，必要时组织业主、承建商、设计单位举行会审。 、施工组织设计由施工单位在施工前编制。未经监理方审批不得实施。、施工单位报给监理方的施工组织设计应有编制人、审批人签名，并盖公司公章，并填写施工组织设计报审表。、会审的主要内容为质量、进度是否符合合同规定，机械、人员安排是否满足工程要求，所选用施工机械、施工方案是否技术上先进，经济上节省，操作上可行，安全措施是否足够。 、会审完毕后，应形成会审意见，并由总监理工程师填写施工组织设计（方案）审报表。

46、 、施工单位根据报审表的审核意见修改完善后，再送交总监理工程师审批合格后，填写施工组织设计（方案）审批表。 、审批表应及时送业主和承建商。 5、工程开工申请制度：、总监理工程师主持审查开工条件。、开工的主要条件包括：五通一平是否具备，各种批件是否齐备，设计图纸是否已会审，施工单位是否按施工组织设计到位等。、承建商进场的主要建筑设备应报项目监理组检查，并填报主要建筑安装设备报审表。、审查承建商进场人员是否符合施工组织设计要求，特殊工程是否持证上岗。、经审查具备初步条件后，经与有关单位共同协商，形成工程开工条件审批会议纪要。、总监理工程师主持编制填写单位工程开工报告，经业主同意后向承建商发出。 6

47、、工程材料、半成品检验制度： 、所有的进场工程材料、半成品、成品均应按国家标准抽样送检。 、材料进场应有出厂合格证明、材料检验单和质量保证书，无以上证明的材料不准进场。 、材料的抽样送检应具有抽样见证送检。 、材料见证人应由监理单位和业主协商后确定人选，并办理材料送检见证人卡。 、见证人必须到材料堆放场，按规定的比例和方法抽样，承建商的材料送检人员必须会同见证人共同抽样。 、见证人抽样后与承建商材料送检人共同送检测部门检测。、见证人在试验时间到后，督促承建商及时索要材料试验证明表。 、见证人把试验资料复印报送总监理工程师。总监理工程师审核后发出材料、半成品审批表。 、不合格材料应在见证人退场并

48、填写退场证明书，报总监理工程师备案。 、质量记录：成品、半成品报审表（统一用表A-04） 7、隐蔽工程、分项（部）工程验收制度： 、一般的隐蔽、预检工作可由监理员或专业监理工程师进行，重要的隐蔽、预检工作必须由专业监理工程师参加，一般的分项工程验收由专业监理工程师负责进行，分部工程及重要的分项工程验收，必须由总监理工程师主持。、验收应在该项工程完工后，承建商已经自检合格后提出申请方可进行。、隐蔽验收主要内容： a、是否符合图纸要求； b、是否符合规范要求； c、隐蔽工程应实测实量并做好签证；、重要隐蔽工程应由监理组织设计、质监、承建商等单位验收。、验收不合格应签发不合格通知单或整改通知书。、经

49、检查确认工程出现事故，承建商应申报质量事故报告单，对整改后达到复工条件，承建商应填写复工申请表，经总监理工程师审核确认后发出工程复工令方可复工。、验收或经整改后验收合格，应会同验收单位作好验收签证。、砼施工项目，应填写砼工程浇灌审批表后并经批准，方可浇注砼。、质量记录： a、不合格工程通知单（统一用表监B-03） b、工程质量事故报告单（统一用表监A-13） c、复工申请表（统一用表监A-14） d、工程复工指令（统一用表监B-05） e、砼工程浇灌审批表（统一用表监A-06） 8、单位工程、单项工程中间验收制度：、必要的情况下，可以组织单位工程、单项工程中间验收。、单位工程、单项工程的中间验

50、收由总监理工程师组织。、参加中间验组应包括业主、承建商、设计单位、质监单位、监理等单位人员。、中间验收应按工程验收要求审核各项技术资料，并须实测实量。、中间验收完毕后，总监理工程师组织中间验收会议，并形成会议纪要分发各单位。、中间验收合格的单项工程，应发给中间验收合格证明书。、中间验收合格，且须移交业主使用的项目，应办理移交使用的有关手续。、工程报验单（工程监理用表A-04） 9、技术经济签证制度：（根据跟踪审计意见，确定签证原则） 10、设计变更处理制度： 、设计变更应由总监理工程师组织处理。 、设计变更提出可以是设计、承建商、监理或者业主等。 、设计变更按提出更改问题内容分级管理。、设计变

51、更必须由设计单位作出施工修改图或设计变更通知单，才能实施工程施工。、较大规模的设计更改应由设计或业主提出，经监理组织有关单位协商，确认分级管理权限，限额以上或重大使用功能修改应报原审批机关批准。、经有关部门批准的设计变更，由设计单位将更改的图纸或通知送交业主，再由业主转发监理、承建商、质量监督等单位。、设计变更效力等同原设计图纸，应按图纸性质分类归档。、设计变更通知（工程监理用表B4） 11、施工现场紧急情况处理制度： 、施工现场出现紧急情况后，必需迅速逐级报告。 、现场出现紧急情况后，专业监理工程师应根据情况，采取有效措施，避免事态扩大，尽可能减少或避免人员伤忘，减少财产损失。、出现紧急情况

52、后，专业监理工程师应尽快通知总监理工程师。 、总监理工程师应立即通知业主、承建商负责人并报公司，立即赴现场处理。 、公司应按具体情况分类上报有关部门并赴现场协助处理。 、总监理工程师应协助有关单位组织善后处理。 、有关单位组织调查处理，总监理工程师应协助做好调查。、公司应组织有关人员调查原因，认真研究，吸取教训杜绝同类事故发生。12、工程款支付签审制度：（根据跟踪审计意见，确定支付制度） 13、工程索赔签审制度：（根据跟踪审计意见，确定索赔制度） 14、工程安全督促检查制度：工程施工必须确保安全进行。总监理工程师应及时督促施工单位严格按安全标准组织施工，采取必须的安全防护措施，消除事故隐患。、

53、安全检查的主要内容： a、高空作业的安全措施； b、外墙脚手架要搭安全挡板，架设安全网，必须佩带安全帽带各种安全措施； c、关键岗位是否按有关规定持证上岗； d、用电安全； e、检查、核实既有管线是否受施工的影响，并确保安全。、施工单位在动力设备、输电线路、地下管道密封防震车间、易燃易爆地段以及临近交通要道附近施工时，施工开始前应向监理工程师提出安全防护措施，专业监理工程师有义务及时检查安全情况，并做好记录后填写安全检查及隐患整改通知，经总监理工程师审核签认后发给施工单位。 、总监理工程师应及时检查落实安全措施。 、总监理工程师应协助安全监督站做好安全管理工作。 、 安全检查及隐患整改通知单

54、15、工程监理旁站制度：工地现场施工期间，专业监理工程师应进驻现场负责监理工作，对工程的重要环节或关键部位、隐蔽工程的隐蔽作业、各工序的交接施工单位、原始数据与文件记录跟踪，进行跟班检查，以确保施工质量以及原始数据与文件记录的真实性。总监理工程师或总监代表负责旁站工作的布署和安排，对确定的旁站工作，由专业监理工程师或其助理人员实行旁站监理。旁站期间由旁站监理工程师填写“工地现场旁站记录表”，写明旁站期间的施工质量情况，出现的问题及处理的情况。旁站记录统一存入在项目监理组，重要记录抄报总工办、监理部。、由总监理工程师组织对工程项目进行定期和不定期的旁站。旁站的目的是跟踪检查该工程的重点和难点工序

55、和易出现质量问题的工序，以便及时发现和处理重大技术问题，确保工程质量。、旁站中发现的问题，由旁站专业监理工程师就地解决，难于解决或需要其他专业监理工程师协调解决的，由总监理工程师出面组织协调解决，重大疑难问题由总工程师或监理部组织研究解决。、总监理工程师应及时审阅工地抄报的“工地现场旁站记录表”，了解旁站问题的处理情况。 16、工程质量事故处理制度：工程质量事故是指由于工程质量不合格和质量缺陷，而造成或引发经济损失、工期延误或危及人的生命和社会正常秩序的事件。监理工程师应加强质量控制，避免或尽量减少质量事故的发生。工程质量事故按性质及严重程度可分为两类，即一般质量事故和重大质量事故。经济损失在

56、0.510万元之间的质量事故称为一般质量事故。建筑物、构筑物或其他主要结构倒塌者、严重超标的基础不均匀沉降、建筑物倾斜、结构开裂或主体结构强度严重不足等影响建筑物结构寿命、危及人身安全者，影响建筑设备及其相应系统的使用功能，造成永久性质量缺陷者，经济损失在10万元以上者。工程质量事故发生后施工单位应立即（8小时内）报告项目监理组，项目监理组应立即通知业主、监理公司有关领导（36小时提出书面报告），必要时还应报有关部门以及设计单位，各方共同组织调查，提出处理方案，关于伤亡人员的处理，监理组原则上不介入。如事故非常严重，需部分或全部停工时，按工程停工、复工规定执行。事故处理完毕后，总监应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量事故处理报告，提交业主和有关主管部门，并报公司备案。监理工程师应及时对质量事故尤其是反复频发的质量事故的处理情况进行认真的分析总结，以便采取或督促承建商采取预防措施。第四章：监理机构配置1、组织机构图：总监理工程师：公维胜土建2人安装1人资料管理1人2、岗位责任制：2.1、总监理工程师岗位职责： 在公司经理领导下进行工作，并对其负责。其主要职责是：