投标实际过程中能否出现偏离--投标偏离_第1页
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文档简介

1、投标实际过程中，能否出现偏离投标文件编制的各步骤，都有不同的要求，各步骤之间的承接要有合理的过渡，才能完成投标文件的整个编制。同时投标文件的编制讲究严密，往往一个小小的错误，就可能导致整个项目前功尽弃。投标中的偏离是什么意思？在实际招采活动中，能否存在重大偏离？一、什么叫投标偏离？投标偏离一般是指在投标过程中，投标方提供的工程方案与招标方提供工程在技术方面有不符的地方。依据评标委员会和评标方法暂行规定第二十五条下列情况属于重大偏差：(一)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；(二)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；(三)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规

2、定的期限；(四)明显不符合技术规格、技术标准的要求；(五)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；(六)投标文件附有招标人不能接受的条件；(七)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。二、实际采购活动中，能否存在偏离？对于能否存在偏离，专家张志军表示，在实际的采购活动中，一般是允许出现偏离的，不一定必须完全符合某一技术要求。像是一些货物类采购，市场上的相关产品都是已经存在的，工艺、技术各有不同，不可能要求所有产品都能完全满足一个特定的参数标准。只有采购一些对技术参数有严格要求的标的，例如体温计，或是工程项目招标的时候，才会对偏离有严格的控制。招标文件的前附表中注明不允许出现偏离，是不是正、负偏离都不允许？偏离分为投标文件对招标文件要求的实质性偏离和非实质性偏离。(1)对招标文件中的实质性要求属于实质性偏离。实质性要求必须响应，偏离会导致投标无效；(2)对招标文件中的非实质性要求的偏离属于非实质性偏离。出现非实质性偏离将导致投标受影响，比如综合评分时会被扣分。偏离需要评标委员会根据招标文件规定和专业知识来判断。一般来说，工程招标可以要求不得出现偏离，因为工程还未动工，要严格按照图纸建设。货物采购则不同，因为产品是已经存在的，各个产品的型号参数都固定了，可能与招标文件要求的不一样，不可能要求所有产品均满足一个特定的标准。偏离，即投标文件不响应或者不满足招标文件

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