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文档简介
1、对非煤矿山外包工程安全生产情况的监督检查1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称对非煤矿山外包工程安全生产情况隐患排查监督检查子项名称无5实施主体县级安全生产监督管理部门6实施主体性质法定机关7承办机构鱼峰区安全生产监督管理局8咨询及监督电话咨询电督电定依据【部门规章】非煤矿山外包工程安全管理暂行办法(2013年8月23日国家安全生产监督管理总局令第62号公布,自2013年10月1日起施行)第二十九条 安全生产监督管理部门应当加强对外包工程的安全生产监督检查,重点检查下列事项:(一)发包单位非煤矿山安全生产许可证、安全生
2、产管理协议、安全投入等情况;(二)承包单位的施工资质、应当依法取得的非煤矿山安全生产许可证、安全投入落实、承包单位及其项目部的安全生产管理机构、技术力量配备、相关人员的安全资格和持证等情况;(三)违法发包、转包、分项发包等行为。 10实施对象非煤矿山外包工程生产经营单位11行使层级此事项属于国家、自治区、市、县四级管理。12检查流程详见流程图。13检查内容【部门规章】非煤矿山外包工程安全管理暂行办法(2013年8月23日国家安全生产监督管理总局令第62号公布,自2013年10月1日起施行)第二十九条 安全生产监督管理部门应当加强对外包工程的安全生产监督检查,重点检查下列事项:(一)发包单位非煤
3、矿山安全生产许可证、安全生产管理协议、安全投入等情况;(二)承包单位的施工资质、应当依法取得的非煤矿山安全生产许可证、安全投入落实、承包单位及其项目部的安全生产管理机构、技术力量配备、相关人员的安全资格和持证等情况;(三)违法发包、转包、分项发包等行为。 14责任事项1.告知阶段责任:制定检查计划、方案,确定检查目标、对象、内容,公告或通知被检查单位(暗访不通知)。2.检查阶段责任:检查时,执法人员不得少于2人,并出示相关证件进行检查;检查不得影响被检查单位正常的生产经营活动。3.处理阶段责任:制作检查记录,对检查发现的问题提出整改和处理意见。4.监管阶段责任:依法开展安全生产行政执法工作,对
4、生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。5.其他法律法规规章规定应履行的责任。15追责情形因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.不履行或不正确履行职责,对造成或即将造成不良后果的行为不予制止和有效处理的。2.在监督检查中玩忽职守、徇私舞弊的。3.在监督检查中滥用职权,谋取不正当利益和发生腐败行为的。4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。16备注廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:(1)未按相关程序确定检查对象;(2)对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案,
5、并按规定程序报批;2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。检查组组长、经办人员2.检查实施风险:(1)违反规定程序实施检查的;(2)玩忽职守,对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置;(3)泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密;(4)利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执行检查程序和检查纪律;2.加强对检查人员的教育培训和监管;3.严格执行廉政纪律。检查组组长、经办人员3.检查处理风险:(1)行政处理无依据;(2)法律法规运用错误;(3)对检查对象提出的事实、理由和证据,未进行复核;(4)检查对象提出的事实、理由和证据成立,而未予采纳;(5)处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实,严格细化检查处理适用的法律法规;2.集体讨论,严格审批制度;3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。检查组组长、经办人员4.执行风险:(1)未履行处理决定送达程序;(2)检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行,未予跟踪监督。低1.严格执行送达程序;2.加强对检
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