卢沟桥乡垃圾分类检查与宣传工作服务项目

1、 卢沟桥乡垃圾分类检查与宣传工作服务项目招 标 文 件采 购 方：北京市丰台区卢沟桥乡人民政府代理机构：北京展创丰华工程项目管理有限公司2020年5月目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc41414710 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc41414710 h 5 HYPERLINK l _Toc41414711 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc41414711 h 7 HYPERLINK l _Toc41414712 第二章：投标人须知 PAGEREF _Toc41414712 h 10 HYPERLINK l _Toc41414713 一

2、、说 明 PAGEREF _Toc41414713 h 10 HYPERLINK l _Toc41414714 1. 政府采购单位、招标代理机构及合格的投标人 PAGEREF _Toc41414714 h 10 HYPERLINK l _Toc41414715 2 资金来源 PAGEREF _Toc41414715 h 10 HYPERLINK l _Toc41414716 3 投标费用 PAGEREF _Toc41414716 h 10 HYPERLINK l _Toc41414717 二、招标文件 PAGEREF _Toc41414717 h 11 HYPERLINK l _Toc4141

3、4718 4. 招标文件构成 PAGEREF _Toc41414718 h 11 HYPERLINK l _Toc41414719 5. 招标文件的澄清 PAGEREF _Toc41414719 h 11 HYPERLINK l _Toc41414720 6. 招标文件的修改 PAGEREF _Toc41414720 h 11 HYPERLINK l _Toc41414721 三、投标文件的编制 PAGEREF _Toc41414721 h 11 HYPERLINK l _Toc41414722 7.投标范围及投标文件中计量单位的使用 PAGEREF _Toc41414722 h 11 HYP

4、ERLINK l _Toc41414723 8. 投标文件构成 PAGEREF _Toc41414723 h 12 HYPERLINK l _Toc41414724 10. 投标报价 PAGEREF _Toc41414724 h 13 HYPERLINK l _Toc41414725 11. 投标保证金（不需要） PAGEREF _Toc41414725 h 13 HYPERLINK l _Toc41414726 12. 投标有效期 PAGEREF _Toc41414726 h 14 HYPERLINK l _Toc41414727 13. 投标文件的签署及规定 PAGEREF _Toc414

5、14727 h 14 HYPERLINK l _Toc41414728 四、投标文件的递交 PAGEREF _Toc41414728 h 15 HYPERLINK l _Toc41414729 14. 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc41414729 h 15 HYPERLINK l _Toc41414730 15. 投标截止期 PAGEREF _Toc41414730 h 15 HYPERLINK l _Toc41414731 16. 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc41414731 h 15 HYPERLINK l _Toc41414732 五、开标及评标 PA

6、GEREF _Toc41414732 h 16 HYPERLINK l _Toc41414733 17. 开标 PAGEREF _Toc41414733 h 16 HYPERLINK l _Toc41414734 18. 组建评标委员会 PAGEREF _Toc41414734 h 16 HYPERLINK l _Toc41414735 19. 投标文件的初审与澄清 PAGEREF _Toc41414735 h 16 HYPERLINK l _Toc41414736 20. 投标偏离与非实质性响应 PAGEREF _Toc41414736 h 17 HYPERLINK l _Toc414147

7、37 21. 比较与评价 PAGEREF _Toc41414737 h 17 HYPERLINK l _Toc41414738 22评标过程及保密原则 PAGEREF _Toc41414738 h 18 HYPERLINK l _Toc41414739 六、确定中标 PAGEREF _Toc41414739 h 18 HYPERLINK l _Toc41414740 23中标候选人的确定原则及标准 PAGEREF _Toc41414740 h 18 HYPERLINK l _Toc41414741 24确定中标人 PAGEREF _Toc41414741 h 18 HYPERLINK l _T

8、oc41414742 25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利 PAGEREF _Toc41414742 h 18 HYPERLINK l _Toc41414743 26中标通知书 PAGEREF _Toc41414743 h 18 HYPERLINK l _Toc41414744 27. 签订合同 PAGEREF _Toc41414744 h 18 HYPERLINK l _Toc41414745 第三章 招标需求 PAGEREF _Toc41414745 h 错误!未定义书签。 HYPERLINK l _Toc41414746 第四章 采购合同格式 PAGEREF _Toc41414746

9、h 19 HYPERLINK l _Toc41414747 第五章 附件投标文件格式 PAGEREF _Toc41414747 h 25 HYPERLINK l _Toc41414748 附件1 投标函（格式） PAGEREF _Toc41414748 h 26 HYPERLINK l _Toc41414749 附件2 投标一览表 PAGEREF _Toc41414749 h 27 HYPERLINK l _Toc41414750 附件3 投标报价分项表 PAGEREF _Toc41414750 h 28 HYPERLINK l _Toc41414751 附件4 技术规格偏离表 PAGEREF

10、 _Toc41414751 h 29 HYPERLINK l _Toc41414752 附件5 商务条款偏离表 PAGEREF _Toc41414752 h 30 HYPERLINK l _Toc41414753 附件6 拟投入人员安排一览表 （格式自拟，加盖投标单位公章） PAGEREF _Toc41414753 h 31 HYPERLINK l _Toc41414754 附件7 拟投入设备一览表（格式自拟，加盖投标单位公章） PAGEREF _Toc41414754 h 31 HYPERLINK l _Toc41414755 附件8 服务方案（格式自拟，加盖投标单位公章） PAGEREF

11、_Toc41414755 h 31 HYPERLINK l _Toc41414756 附件9 管理计划、培训方案等内容（格式自拟，加盖投标单位公章） PAGEREF _Toc41414756 h 31 HYPERLINK l _Toc41414757 附件10 资格证明文件 PAGEREF _Toc41414757 h 31 HYPERLINK l _Toc41414758 附件10-1 法人营业执照副本的复印件（复印件加盖本单位公章) PAGEREF _Toc41414758 h 31 HYPERLINK l _Toc41414759 附件10-2 法定代表人授权书(格式) PAGEREF

12、_Toc41414759 h 32 HYPERLINK l _Toc41414760 附件10-3 缴纳税收记录 PAGEREF _Toc41414760 h 33 HYPERLINK l _Toc41414761 附件10-4 社会保障资金缴纳记录 PAGEREF _Toc41414761 h 33 HYPERLINK l _Toc41414762 附件10-5 财务审计报告 PAGEREF _Toc41414762 h 33 HYPERLINK l _Toc41414763 附件10-6 招标文件要求的其他资格证明文件 PAGEREF _Toc41414763 h 33 HYPERLINK

13、 l _Toc41414764 附件10-7 投标人近三年来无违法违纪行为声明（格式自拟，加盖投标单位公章） PAGEREF _Toc41414764 h 33 HYPERLINK l _Toc41414765 附件11 曾承揽过同类项目业绩(格式） PAGEREF _Toc41414765 h 34 HYPERLINK l _Toc41414766 附件12 招标代理服务费承诺书(格式） PAGEREF _Toc41414766 h 35 HYPERLINK l _Toc41414767 附件13 投标人企业类型声明函(格式）（如涉及，请提供） PAGEREF _Toc41414767 h

14、36 HYPERLINK l _Toc41414768 附件14 政府采购信用担保投标担保函格式（如涉及，请提供） PAGEREF _Toc41414768 h 39 HYPERLINK l _Toc41414769 第六章 评标细则 PAGEREF _Toc41414769 h 41第一章 招标公告卢沟桥乡垃圾分类检查与宣传工作服务项目的潜在投标人应在北京市朝阳区广和南里八条1号1幢获取招标文件，并于2020年 7 月 7 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。项目基本情况：1.1 项目编号（政府采购计划编号）：丰政采20201361号1.2项目名称：卢沟桥乡垃圾分类检查与宣传工

15、作服务项目1.3预算金额：130万元。1.4最高限价：130万元1.5 采购需求：按照（市级、区级）考核验收办法要求进行卢沟桥乡垃圾分类宣传活动与垃圾分类检查工作。完成排放登记系统建设，与市级系统进行对接，实施数据校验。具体工作内容详见招标需求。1.6合同履行期限：6个月本项目不接受联合体投标。二、 申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定。2. 落实政府采购政策需满足的资格要求： / 3. 未被信用中国网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚执行有效期失效

16、的除外）；三、获取招标文件时间： 2020 年 6 月 17 日至2020年 6 月 24日，上午9:00至11:30；下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）。地点：北京市朝阳区广和南里八条1号1幢方式：携带以下资料（复印件需加盖单位公章），现场获取有效的营业执照副本复印件加盖公章法人授权委托书原件加盖公章及法人章法人身份证、被授权人身份证复印件加盖公章信用中国网站（）、中国政府采购网（）查询截图加盖公章北京市公共资源交易服务平台丰台区分平台（网址：14/）关注下载招标文件成功的截图。售价：200元，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间（即开标时间）：

17、2020年 7 月 7 日 09 时 30 分（北京时间）地点：北京市丰台区丰北路号北京市丰台区卢沟桥乡人民政府会议室五、招标公告期限：时间：自本公告发布之日起5个工作日，2020 年 6 月 17 日至2020年 6 月 24 日(节假日除外)。六、其他补充事宜：凡有意参加本项目投标的潜在投标人，在北京市公共资源交易服务平台丰台区分平台进行关注，并按照操作提示关注招标项目及下载招标文件，如不按照提示操作将可能影响招投标活动。请潜在投标人按公告要求在规定时间领取招标文件，线上关注项目并下载招标文件后须携带资料前往现场确认。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名 称：北京市丰

18、台区卢沟桥乡人民政府地 址：北京市丰台区丰北路号联系方式：司科长、83257947 2. 采购代理机构信息名 称：北京展创丰华工程项目管理有限公司地 址：北京市朝阳区广和南里八条1号1幢 联系方式：李楠/ 879520683.项目联系方式项目联系人： 李楠 联系电话： 87952068 投标人须知前附表本表关于招标的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。序号条款号内 容11.1采 购 人：北京市丰台区卢沟桥乡人民政府地 址：北京市丰台区丰北路号联 系 人：司科长联系方式： 8325794721.2公司名称：北京展创丰华工程项目管理有限公司地 址：北京市朝阳区广和南里八

19、条1号1幢 联 系 人：李楠 电 话：879520683项目名称：卢沟桥乡垃圾分类检查与宣传工作服务项目项目内容：按照（市级、区级）考核验收办法要求进行卢沟桥乡垃圾分类宣传活动与垃圾分类检查工作。完成排放登记系统建设，与市级系统进行对接，实施数据校验。具体工作内容详见招标需求。42.1预算控制金额：130万元，超过预算控制金额的投标为无效投标5投标人资格合格投标人须具备条件：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条规定。2.未被信用中国网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚执行

20、有效期失效的除外）；3.不接受联合体投标。611.1投标保证金：不需要712.1投标有效期：开标后90个日历日813.1正本：1份 副本：2份 电子文档：1份 （内容包括但不限于投标一览表、投标文件等，文件格式仅限*.doc，*.xls，*.jpg，*.dwg，*.ppt。）914.4投标文件递交至：北京市丰台区卢沟桥乡人民政府地址：北京市丰台区丰北路号北京市丰台区卢沟桥乡人民政府会议室1015标书递交截止时间：2020年 7 月7 日 09 时 30 分（北京时间）1117开标时间：2020年 7 月 7 日 09 时 30 分（北京时间）开标地点：北京市丰台区丰北路号北京市丰台区卢沟桥乡人

21、民政府会议室1221.3本次评标采用综合评分法，满分100分，其中价格部分10分，商务及服务方案部分90分。1323.1中标候选人：综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分与投标报价均相同的，按服务方案优劣排列。1424.2审查还包括投标人是否有能力圆满的履行合同，最终的审查方式为：（1）对投标人进行询问。（2）对投标人进行实地考察。受最终审查的中标候选人，必须如实回答和受理询问或考查，并提供所需的有关资料。中标候选人应保证其投标文件及考察时提供的有关资料内容是真实的。如果在审查核实中发现有弄虚作假或不真实，则认为其为不合格。1531参照国家计委招

22、标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号文和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知发改办价格2003857号文规定向中标人收取中标服务费。评标专家费由中标人据实支付。16商务偏离对于主合同商务条款的内容，如果投标人有异议，需按要求格式填写商务条款偏离表并列入投标文件中，如无此表，则认为投标人完全同意招标商务条款的内容。17投标文件投标人须递交的投标文件包括下列内容：按招标文件格式要求制作的投标函；按招标文件要求制作的响应文件等；按招标文件要求制作的投标人资格证明文件；按招标文件要求制作的投标报价表； 按招标文件要求制作的商务偏离表；按招标文件要求制作的同类项目业绩介绍

23、。按招标文件要求制作的服务方案及相关内容。投标文件还应该包括或遵守下列要求：内容填写说明1.按统一规定的格式、顺序填写、排列，并装订、胶封成册，不得采用活页方式装订。2.全部的规格尺寸为A4纸型。采购人保留在合同执行过程中对本次招标中服务的范围和工作量进行调整的权利。根据投标时单项报价计算增加或减少合同总额。投标人须在投标文件中提供以下资格证明文件：（均需加盖投标人公章）1法人营业执照副本的复印件法定代表人授权书3. 有依法缴纳税收近半年（2019年10月至今）内任意三个月的入账票据凭证复印件，按年缴纳的提供近一年凭证4. 有依法缴纳社会保障资金收近半年（2019年10月至今）内任意三个月入账

24、票据凭证复印件5. 会计师事务所出具完整的 2018 年度或 2019 年度财务审计报告复印件加盖公章；（复印件加盖公章）。如供应商无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明（银行在开标日前三个月内开具的）原件并加盖公章）。银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明6.招标文件要求的其他资格证明文件7. 投标人近三年来无违法违纪行为声明 招标代理费由中标人支付，请综合考虑。第二章：投标人须知一、说 明1. 政府采购单位、招标代理机构及合格的投标人1.1 招标人：北京市丰台区卢沟桥乡人民政府 1.2 招标代理机构：北京展创丰华工程项

25、目管理有限公司1.3 满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：1.3.1符合政府采购法第二十二条之规定，在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有提供服务能力的投标人。1.3.2遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1.3.3 投标人应能出具“投标人须知前附表”第4项载明的其他资质要求证明文件。1.3.4 投标人必须是与业主直接签署合同的供应商，应具有相应要求的资格。1.4 凡受托为本次招标编制相关规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。1.5投标人在投标过程中不得给予招标采购单位任何有价值的物

26、品，以影响招标活动的正常进行。此类情况一经发现，其投标人资格将被取消。1.6招标人保留调整中标数量和调整技术方案的权力。招标人在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的责任：（1） 提供虚假的资料；（2） 在实质性方面失实。1.7 投标人之间不得相互串通投标。1.8 本次招标不接受联合体投标。2 资金来源2.1 财政资金，已落实。3 投标费用3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购单位和招标代理机构均无义务承担责任。二、招标文件4. 招标文件构成4.1招标所需的有关服务的内容、详细技术需求、投标须知和合同条款等在招标文件中均有

27、说明。招标文件包括： 招标公告 投标人须知招标需求采购合同格式投标文件格式 评标细则4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。5. 招标文件的澄清5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。6. 招标文件的修改6.1在投标截止期十五日前，招标代理机构可主动地或为答复疑问对招

28、标文件进行修改。6.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，修改的内容是招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。6.3为使投标人在准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构有权决定是否延长投标截止期。三、投标文件的编制投标范围及投标文件中计量单位的使用7.1 投标人需按招标文件的要求进行投标。7.2投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（招标文件中有特殊要求的除外）。8. 投标文件构成8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下内容：附件1投标

29、函(格式）附件2投标一览表（格式）附件3投标分项报价表(格式）附件4技术规格偏离表(格式）附件5商务条款偏离表(格式）附件6拟投入人员安排一览表(格式）附件7拟投入设备一览表(格式）附件8服务方案附件9管理计划、培训方案等内容附件10资格证明文件10-1法人营业执照副本的复印件10-2法定代表人授权书10-3缴纳税收记录（加盖本单位公章）10-4社会保障资金缴纳记录10-5财务审计报告会计师事务所出具完整的 2018 年度或 2019 年度财务审计报告复印件加盖公章；（复印件加盖公章）。如供应商无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明（银行在开标日前三个月内开具的）原件并加盖公章。银行资信证

30、明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。如投标人为新成立单位，无法提供审计报告，则需提供新企业验资报告复印件并 加盖提供报告单位的公章10-6招标文件要求的其他资格证明文件10-7投标人近三年来无违法违纪行为声明附件11曾承揽过同类项目业绩(格式）附件12招标代理服务费承诺书(格式）附件13投标人企业类型声明函(格式）附件14政府采购信用担保投标担保函格式10. 投标报价10.1所有投标均以人民币报价。10.2 本项目服务周期为6个月，投标人按服务工作总量进行每年的报价。合同期满后招标人可根据中标人的服务质量和履约情况决定是否续签服务合

31、同。10.3 报价应包含完成本项目所有工作内容的每年所需要的价格，投标人综合考虑各种风险，除区域面积及工作量增减外，价格不予调整。10.4投标人只允许有一个报价，凡是提供选择性报价的投标人其投标将予以拒绝。10.5 在合同履行过程，结合实际情况，对于因区域面积及工作量增减涉及的费用，经甲、乙双方确认后，可另行签订补充协议。11. 投标保证金（不需要）11.1投标人应提供按“投标人前附表”中规定的投标保证金，并作为其投标的一部分。11.2投标保证金是为使招标人免受可能因投标人的行为导致的损失而设立的。下列任何情况发生，投标保证金将被没收：（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；

32、（2）中标人不按本须知第27条的规定与招标人签订合同的；（3）中标人不按本须知第28条的规定提交履约保证金的。11.3投标保证金可采用下列形式之一：（1）银行支票。（2）汇票（3）电汇11.4凡没有根据本须知11.1和第11.3条的规定，随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。11.5中标人的投标保证金，在与采购方签订合同后5个工作日内办理无息退还手续。未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还投标人。11.6政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投融资担保股份有限公司电话真：010-684370

33、40联系人：雷闻宇北京市政府采购项目增加的信用担保公司1、北京首创投资担保有限责任公司2、北京中关村科技融资担保有限公司12. 投标有效期12.1投标应在规定的开标日后的90日内有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。12.2招标代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求或允许修正其标书内容，且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。13. 投标文件的签署及规定13.1投标人应准备投

34、标文件正本1份，副本2份和电子版（光盘）1份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。13.2投标文件的正本需打印成文，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字。13.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后才有效。13.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自负。四、投标文件的递交14. 投标文件的密封和标记投标时，投标人应将投

35、标文件正本和副本分开单独密封装袋，且在封袋正面标明“正本”“副本”字样。为方便开标唱标，投标人应将 “投标一览表”（第五章附件2)单独密封，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。投标文件中应附有相同格式和内容的“投标一览表”。 (第五章附件2有格式)为方便核查投标保证金，投标人应将“投标保证金”单独密封，并在信封上标明 “投标保证金”字样，在投标时单独递交。所有封装袋或盒上均应：(1)清楚标明递交至招标公告或投标邀请书中指明的地址。(2)注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号和“在2020年 7 月 7日 09 时 30 分之前不得启封”的字样。(3)在信封的封装处加

36、盖投标人公章。所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标违规时，能原封退回。如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投或过早启封概不负责。15. 投标截止期15.1投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标代理机构，递交地点应是招标公告或投标邀请书中规定的地址。15.2招标代理机构有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。15.3招标代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止期后收到的任何投标文件。16. 投标文件的修改与撤回16.1

37、投标以后，如果投标人提出书面修改或撤标要求，在投标截止时间之前送达招标代理机构者，招标代理机构将予以接受。16.2投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和发送。16.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。16.4从投标截止期至投标有效期之间，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退回。五、开标及评标17. 开标17.1招标代理机构应当按招标公告或投标邀请书规定的时间、地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人、招标人和有关方面的代表参加。开标时，由投标人或其推选的代表检查自己投标文件的密封情况，确认无误后，由招标代理机构当众宣读投标人名

38、称、投标价格、优惠折扣、是否提交了投标保证金等。对于投标人在投标截止期前递交的投标声明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。除了按照本须知的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何按期递交的投标。17.2招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。18. 组建评标委员会评标委员会根据招标采购服务的特点进行组建，并负责评标工作。招标代理机构将按照中华人民共和国政府采购法及有关规定组建评标委员会。评标委员会由相关经济、技术等方面的专家和采购方代表组成。 评标委员会负责评标工作，对投标文件进行审查和评估，并向采购方提交书面评标

39、报告。19. 投标文件的初审与澄清19.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查：资格性检查 指依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否符合投标资格。（2） 符合性检查 依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出响应。19.2 投标文件的澄清在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人的澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并且不得超出投标文件的范围

40、或改变投标文件的实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容的一部分。20. 投标偏离与非实质性响应20.1 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则的描述，评标委员会可以接受，但这种接受不能妨碍或影响任何投标人的相对排序。20.2 在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。在实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。20.3

41、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，将被视为无效投标，其投标将被拒绝：（1） 未交或未足额交纳投标保证金的；（2） 未按照招标文件的规定进行密封、签章的；（3） 不具备招标文件中规定资格的；（4） 不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（5） 投标有效期不符合招标文件要求的。20.4 出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝： (1) 符合专业条件的投标人或者对招标文件做实质性响应的投标人不足三家；(2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；(3) 投标人的

42、报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；(4) 因重大变故，采购任务取消的。20.5 废标后，招标采购单位将废标理由通知所有投标人。21. 比较与评价21.1经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。21.2根据实际情况，采用下列评标方法：综合评分法：即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分最高的投标人作为中标候选人或中标人的评标方法。22评标过程及保密原则22.1开标之后，直到采购方与中标人签署合同为止，本次招标各方有关人员对属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资

43、料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。22.2在评标期间，投标人试图影响招标代理机构和评标委员会的任何活动，将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六、确定中标23中标候选人的确定原则及标准23.1采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。 24确定中标人24.1评标委员会将根据评分标准，对投标人进行评分排序。24.2招标人有权对推荐中标人进行审查，如果审查未通过，采购方将拒绝中标候选人资格，并按顺序对下一个中标候选人进行同类的审查。25. 接受和拒绝任何或所有投标的权利25.1为维护国家和社会公共利益，采购方保留在授标之前的任何时

44、候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。25.2 因不可抗力或中标人不能履约等情形，采购方保留与其他候选供应商签订合同的权利。26中标通知书26.1在投标有效期内，中标人确定后，招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书。26.2中标通知书是合同的组成部分。27. 签订合同27.1中标人应当自收到中标通知书之日起30日内与买方签订合同，无故逾期不签订合同，没收投标保证金。27.2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。招标内容：按照（市级、区级）考核验收办法要求进行卢沟桥乡垃圾分类宣传活动与垃圾分类检查工作。完成排放登记系统建设，与市级系统进

45、行对接，实施数据校验。具体工作内容详见招标需求二、服务期限：6个月三、基本工作要求1. 垃圾分类宣传活动1.1在服务期限内,乙方根据甲方的需求,在机关、社区和学校组织垃圾分类宣传培训活动55场，具体内容如下： 1)对甲方指定机关、社区工作人员进行垃圾分类宣传培训活动，讲解垃圾分类基本知识及方法。 2)创建垃圾分类示范片区宣传教育活动:在开展垃圾分类示范片区宣传引导活动 ,通过宣传教育传引导,使广大居民了解垃圾分类形势及重要意义,讲解垃圾分类基本知识及方法,引导居民参与垃圾分类垃圾减量,提高垃圾分类意识。3)开展校园垃圾分类宣传教育引导:甲方协调区教委在中、小学及幼儿园开展垃圾分类进校园活动,乙

46、方通过宣传教育引导及知识普及,使广大学生掌摄了解垃圾分类知识及分类方法,引导学生积极参与垃圾分类,通过“小手拉大手,带动家庭分类”的形式,提高我区垃圾分类水平。4)开展“拉圾分类文明一日行”活动:在社区开展“垃圾分类文明日行”活动,让居民了解从垃圾产生源头到垃极未端处理的全过程了解垃圾处理的资源化、无害化过程,进一步认知垃圾分类的重要意义,树立垃圾分类从我做起的参与意义。 1.2活动设计、活动必备宣传物品的制作、活动的相关组织实施由乙方和其它相关单位配合施实。1.3甲方提前提出要求，乙方根据要求宣传活动内容、时间及物品制作等符合甲方要求。1.4宣传培训活动全部完成后一个月内,乙方向甲方提交活动

47、相关资料，并完成报送。2. 垃圾分类检查2.1检查范围：包括卢沟桥乡政府辖区内的垃圾分类情况。2.2检查标准：按照北京市生活垃圾分类示范片区创建考核验收标准以及北京市垃圾分类等相关文件进行检查。上述检查标准若遇变化或更新，甲方及时提供给乙方新的要求，以最新有效的检查文件为准。2.3具体检查内容主要检查卢沟桥乡辖区范围太平桥小区、马连道欣园、丽泽路2号院、三路居、万泉盛景园、小井润园、莲怡园二区、西局欣园、西局玉园、周庄子家园、阅园小区、锦园秀园、园梦园、西府颐园、程庄小区、双林苑、西南坟村、五里店北里、绿洲家园、兆丰园南区、兆丰园北区、丰仪家园、卢沟桥村、卢沟桥南里26 .28号楼、丽新嘉园、

48、丽新怡园、玉璞家园、西宸原著、西府玉园、西府大院、同馨家园、莲玉嘉园、丽泽景园等33个社区内容包括不限于以下内容：1.垃圾分类的硬件设施是否齐全，条幅、海报、分类标识，四色垃圾桶、信息栏、分布图、公示牌等是否符合甲方提供的相关要求。2. 是否能够按照示范片区创建验收考评办法，完成各个节点的任务要求，按检查实际情况报送甲方，确保数据的实效性。3. 记录、信息、照片或影像资料等。4.基础信息普查准确率和覆盖率达到日常检查考核标准要求。2.4垃圾分类检查次数要求：每天至少检查10处次以上，三天内必须循环一次，每天按时上报检查资料。2.5其他工作内容1.根据丰台区卢沟桥乡政府提供的台账，每月对重点信访

49、件、督办件进行全面覆盖式复查。2.保障性任务的复查成立设置卫生检查的服务应急小组，对临时性保障任务（重要节日、会议、重大活动等）全力配合乡政府快速的进行解决问题，根据需要可做到二十四小时内复查并回复乡政府检查情况。第四章 采购合同格式甲 方： 通信地址： 联系电话： 法人代表：乙 方： 通信地址：联系电话：法人代表： 按照（市级、区级）考核验收办法要求进行卢沟桥乡垃圾分类宣传活动与垃圾分类检查工作。完成排放登记系统建设，与市级系统进行对接，实施数据校验。甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，本着互惠互利，共同发展的原则，签订如下承包合同：第一条：乙方承担的工作范围、标准、限期1、工作范围：按

50、照（市级、区级）考核验收办法要求进行卢沟桥乡垃圾分类宣传活动与垃圾分类检查工作。完成排放登记系统建设，与市级系统进行对接，实施数据校验。具体工作内容详见招标需求标准：按照北京市生活垃圾分类示范片区创建考核验收标准3、 服务期限： 6 个月第二条：承包金额和结算方式 1、本合同服务费总金额为： 元（大写： ），结算方式为按月结算。以支票/电汇形式按月支付，次月 10 日前结算上个月费用。乙方在甲方支付费用前，向甲方提供符合国家规定的正规发票。（如乙方有被扣罚款项的，按扣款后余额支付）2、服务费涵盖范围：按照招标文件技术需求完成垃圾宣传服务活动及垃圾分类检查所需全部费用，包含但不限于人工费、场地费

51、、物料费、机械设备费、管理费、利润、税金等全部费用。第三条：甲方责任、权利与义务1、甲方有权随时监督检查乙方的服务质量和服务水平。有权对乙方工作过程中出现的不符合服务质量的现象要求立即整改。乙方应当在甲方要求的时限内完成整改。 2、甲方如遇上级检查等特殊情况，需提前书面或电话口头通知乙方，乙方须配合甲方适当增加检查工作次数。3、甲方应当按照本协议时间约定向乙方支付服务费用。第四条：乙方责任、权利、义务1、乙方保证有签署并履行本协议的相应能力。乙方保证按本协议约定的服务范围、内容、标准保质保量完成服务工作。2、制定垃圾分类宣传、检查的管理方案和管理制度。 3、乙方工作人员统一着装，统一管理，统一

52、调配，文明服务。 4、由专业人员专人办理有关事宜。 5、本协议履行期间，乙方须无条件的接受甲方的监督检查和整改要求，对甲方提出的整改意见在 24 小时内给予解决或答复。6、负责解决乙方工作人员在工作中出现的一切问题及机械设备的管理和维修。 7、乙方在进行宣传及检查服务工作时应做到安全、整洁、有序，自觉遵守管理制度。乙方与乙方所委派工作人员（即乙方工作人员）之间存在劳动合同关系，乙方工作人员在进行工作过程中发生伤亡等安全事故，其一切责任由乙方自负，所发生费用由乙方承担，并妥善处理好善后事宜。乙方聘用人员与甲方不存在劳动和劳务关系，甲方不承担任何责任。 8、乙方在本协议履行过程中所招聘的员工发生的

53、相关用工待遇问题，由乙方负责，并由乙方按国家有关法律、法规及相关规定执行。 9、未经甲方书面同意，乙方不得将本协议进行转包或者分包，不得将本协议项下的权利或者义务转让给第三方。 10、在履行本协议期间，甲方如因乙方工作未达到质量标准，被有关政府职能部门处罚，该罚款由乙方承担。 11、协议期内，乙方达到甲方要求，甲方应按协议规定按时支付服务费用。第五条：协议违约金 1、甲、乙双方任何一方未按本协议约定履行相关义务，为违约行为。违约方应按约定支付违约金，并赔偿因此给对方造成的其它全部损失。乙方违约的，甲方有权直接在乙方承包费中扣除相关违约金与赔偿金。 2、如乙方未按本协议要求进行宣传及检查服务给甲

54、方造成恶劣影响或者损失时，甲方有权向乙方收取本协议总劳务费用5的违约金，违约金不足以弥补甲方损失时，甲方有权要求乙方予以补足。 3、除我国法律法规规定或本协议另有约定外，甲乙任何一方擅自终止履行本协议，则违约方应向守约方支付本协议总劳务费用10%的违约金。 4、乙方将本协议项下的服务进行转包、分包或转让的，甲方有权终止合同并向乙方收取总劳务费 10%的违约金；乙方被评定为不达标的，甲方有权向乙方收取本协议总劳务费 5%的违约金。第六条：其他约定1、双方对协议进行补充时，必须以书面形式签订补充协议。补充协议及附件与本协议具有同等法律效力。 2、在甲方辖区内，如服务范围发生变化，不影响本协议的履行

55、，甲、乙双方应协商调整服务范围及费用，并以书面形式签订补充协议。 3、本协议执行期间，如遇不可抗力，致使本协议无法履行时，双方应按有关法律法规规定及时协商处理。 4、本协议在履行中如发生争执，双方应协商解决，协商不成任何一方均可 向北京市丰台区人民法院提起诉讼。 5、本协议一式肆份，甲方执贰份，乙方执贰份，具备同等法律效力。6、本协议未尽事宜，双方协商一致解决。 7、本协议经双方盖章后生效。甲方： 地址： 联系电话： 甲方：（盖章）法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章）年 月 日乙方： 地址：联系电话： 乙方：（盖章） 法定代表人（或委托代理人）：（签字或盖章） 年 月 日 第五章 附件投

56、标文件格式目 录附件1投标函(格式）附件2投标一览表（格式）附件3投标分项报价表(格式）附件4技术规格偏离表(格式）附件5商务条款偏离表(格式）附件6拟投入人员安排一览表(格式）附件7拟投入设备一览表(格式）附件8服务方案附件9管理计划、培训方案等内容附件10资格证明文件10-1法人营业执照副本的复印件10-2法定代表人授权书10-3缴纳税收记录（加盖本单位公章）10-4社会保障资金缴纳记录10-5财务审计报告会计师事务所出具完整的 2018 年度或 2019 年度财务审计报告复印件加盖公章；（复印件加盖公章）。如供应商无法提供审计报告，则提供银行出具的资信证明（银行在开标日前三个月内开具的）

57、原件并加盖公章。银行资信证明应能说明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具的存款证明不能替代银行资信证明。如投标人为新成立单位，无法提供审计报告，则需提供新企业验资报告复印件并 加盖提供报告单位的公章10-6招标文件要求的其他资格证明文件10-7投标人近三年来无违法违纪行为声明附件11曾承揽过同类项目业绩(格式）附件12招标代理服务费承诺书(格式）附件13投标人企业类型声明函(格式）附件14政府采购信用担保投标担保函格式附件1 投标函（格式）致：（招标人）根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(项目编号和包号),签字代表 (姓名、职务)经正式授权并代表投标人(

58、投标人名称、地址)提交下述文件1)提供投标须知规定的全部投标文件：包括正本1份，副本 份。2)以 形式出具的投标保证金，金额为人民币元。在此，签字代表宣布同意如下：1.所附投标价格表中每年投标总价为人民币 (用文字和数字表示的投标总价)。2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第 号(项目编号、补充通知)(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4.本项目投标有效期为自开标日起 个日历日。5.在规定的开标时间后，投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规定。6.根据投标人须知第1条规定，我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服

59、务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方的附属机构。7.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。8.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 传 真： 电话： 电子函件： 投标人授权代表签字： 投标人名称： (并加盖公章)开户名全称： 开户银行： 银行帐号： 日 期： 附件2 投标一览表项目名称： 项目编号：投标人名称投标报价 大写： 小写： 服务期限对报价另需要说明的问题对招标文件有 无疑议投标人需要说 明的其他问题投标人名称（盖章）：投标人授权代表(签字):日期： 年 月 日注:1、此表应按投标人须知的规定密封

60、标记并单独递交。附件3 投标报价分项表（格式自拟）投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表(签字或盖章): 日期： 年 月 日 注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。附件4 技术规格偏离表项目名称： 项目编号：序号名称招标文件条款号招标要求投标响应偏离说明投标人授权代表签字： 投标人名称(盖章)： 日期： 年 月 日附件5 商务条款偏离表项目名称： 项目编号：序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明投标人授权代表签字： 投标人名称(盖章)： 日期： 年 月 日附件6 拟投入人员安排一览表 （格