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文档简介
1、2.2.1居住环境:通过对西平县农村居民生活环境的抽样调查,我们看到了农村居民生活环境 的现状。在改革开放,新农村的建设的推进下,农村居民的生活环境有了很大的 改善,但是也存在着一些普遍问题。我们通过居民居住环境安全感、邻里关系满 意度、居住地生态环境满意度、以及居住地文化环境满意度四个指标展开调查。 得到的调查结果如下:安全感满意度邻里关系满意度生态环境满意度文化环境满意度84.83%80.14%55%66.25%如上图显示:1、安全感满意度:随着新农村建设的进行,农村居民生活环境有了很大的改善,农民经济生活 水平提高,农村的治安状况得到很大的改善,和城市居民相比较,农村居民对安 全的幸福指
2、数要高出很多。与前几年相比,农村发生盗窃的事件越来越少,邻里 之间关系比较和睦,打架斗殴、邻里纷争越来越少。农村居民的对身边安全感的 幸福指数达到84.83%。但是,这并不表明,农村安全环境已经很好。随着经济 的发展,越来越多的农民工进城务工,留守老人留守儿童越来越多。在我们调查 过程中几乎见不到青壮年农村居民。身边缺乏晚辈照顾的老人,和缺乏父母教育 的儿童普遍反映安全感较低。此外,随着经济的发展,人民的消费水平提高,但 是农民的收入渠道单一,收入并没有大幅度的提高。由于受到经济水平的限制, 农民反映对未来生活的安全感较低。特别是家里有老人的家庭,对老人身体出现 疾病的担心也是影响农村居民对安
3、全感满意度的一个重要原因。针对以上调查情 况,我们认为提高农村居民的安全感满意度,应该从根本上做到深化制度建设, 着力提高民生水平。科学的制度建设是提高农村居民安全感的重要保证,是和谐 新农村建设的关键因素。只有针对不同的主体,建立不同的制度,才能够有的放矢, 解决问题。因此,政府需要加强农村劳动力的就业引导和转移,为广大的农民谋出 路,提高劳动力的就业技能和水平,切切实实的提高他们的收入,让他们首先拥有 经济上的安全,这才是基础。针对农村中的老年人,不断完善农村医疗保险制度, 提高医疗服务水平,健全新农保机制,使改革的成果惠及广大群众。居民对于安全 感指标的满意度如图所示:2、邻里关系满意度
4、:农村居民关系在漫长的历史时期一直处于比较稳定的状态,邻里之间关系保 持的比较融洽,在调查过程中显示大多说村民,还是比较相信“远亲不如近邻”, 愿意与邻居之间保持一种很和谐的状态。但是还有一点要说明的是这种和谐状态 保持的前提是村民之间的利益冲突并不明显。这个前提与农民自身的特点是相关 的。3、生态环境满意度:调查结果显示,农村居民对于居住地生态环境的满意度是不高的。在我们调 查的十个村中只有于营村对这项指标的满意度是较高的,于营村的村民反映村子 里有五条很宽的马路,每隔50米都有一个垃圾池,每天有固定的环卫工人负责 打扫,垃圾池定时清理。在我们刚进于营村时就觉得我们不是在农村,村子里的 道路
5、很宽,并且很干净。家家户户门前都有菜园,里边种的有蔬菜,也有很多各 种各样的花。但是这种状况并不多见,在我们调查的是个村庄中也只有新农村于 营有这种状况,其他村庄的居民对这项指标的满意度普遍偏低。对生态环境的不 满意,很大程度表现在道路上。有很多村道路坑坑洼洼,身后有一辆车走过,后 面一片尘土飞扬。村民说下雨时道路更是泥泞,出不了门。绿化美化面积较低也 是影响人们对生态环境满意度不高的一个重要原因。人们对生态环境指标满意度 如图表所示:道路建设满意度环境卫生满意度绿化美化满意度基础设施满意度30%40%20%10%4、文化环境满意度:近年来,西平县结合实际,把农村人口文化大院建设列入经济社会发
6、展 的总体规划,成为推动当地文明建设的重要举措。一是建设农村人口文化大院。二是把农村人口文化大院与现代远程教育网络、农民培训室、娱乐活动室、图书 阅览室等相结合,建成多功能于一体的综合活动室,我们在考察过程中参观了 杨庄乡仪封村的文化大院,看到了新农村文化建设的成就。但是在调查中也显示 了不少问题,农村居民反映,村里的文化活动较少,很多文化大院的基础设施只 是一个摆设,并没有真正投入使用。很少有村民订阅报刊杂志,也只有少量居民 关心文化建设。村民对文化环境指标的满意度如图所示:2.2.2交通环境:2.2.3学习娱乐环境:十一五”时期是国家总体上全面建成小康社会的决战阶段,经济社会将处 于黄金发
7、展期和新的上升期。但是经济发展需要社会发展的支撑,没有一个稳定 的社会环境系统,经济发展就不能有效带动社会整体地进步。社会发展中的重要 内容是农村优秀精神文化的塑造和培育。通过此次对西平县各地区的150户农村居民的调查访谈。在数据显示中,我 们可以从调查中得知,农村居民的订阅报刊情况较少和较差,在其闲暇时间里的 娱乐活动通常是看电视,打麻将和闲谈,跳舞及其健身活动较少。其中不好的娱 乐如打麻将等不好的习惯在农村居民的娱乐生活中也占据着很大的比例。参加体 育锻炼的频率较小,只占总人数的50%左右,并大都发生在体育锻炼设备齐全的 城镇。家里的订阅报刊情况较差,占调查总数的31.36%。这种较差情况
8、源于文 化基础设施不健全。从上述的情况得知,农村居民文化学习及娱乐环境呈现的以上趋势的主要原 因是:一是农村文化基础设施建设薄弱的现状还没有改变。乡镇文化站是农村文 化服务机构的主体,担负着服务农村文化的职能。而且乡镇文化站发展困难,巩 固率不高,办公环境差。二农村文化建设投入欠缺,资金困难成为当前制约农村 精神文化发展的重要原因,农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差 距。三是单一的文化娱乐活动与农村居民文化消费的多样性需求存在很大差距。 文化基础设施的落后导致许多文化娱乐活动无法开展,使居民的文化娱乐活动相 当单调,在场地设施的制约下,村民除了打牌以外几乎无法开展任何文体活动。图表一
9、:西平农村居民娱乐生活状况示意图打麻将20%其他10%闲谈 26%跳舞健身12%看电视32%口看电视 口闲谈 口打麻将 口跳舞健身其他_农村文化娱乐建设是一个复杂的系统过程。从这次对西平县的农村居民调查 可以得出,我国农村居民现在的文化娱乐环境较之过去,特别是在政府相关政策 的扶持下,取得了很大的发展与进步。但这对于不断发展的经济来说是远远不够 的,因此我们需要:一:加大文化建设投入的力度,使农村公共文化产品的供给丰富起来。在集 体经济不发达和地方经济发展水平不高的地方,乡镇政府面临着农村文化建设资 金不足的局面。针对资金困境,乡镇政府要加大融资的力度,加大文化站所和场 馆建设,为村民的文化生
10、活提供必需的基础设施。同时,在新农村建设的过程中, 乡镇政府在进行小城镇建设规划时要具有战略眼光和长远眼光,要将文化活动场 所的建设纳入到小城镇规划中来。二:加大群众性文化娱乐活动的开展力度。虽然现在的农村居民在其闲暇时间也自发组织扭秧歌,打鼓等一类活动。但其参与人数有限。这需要调动广大村 民参与文化活动的积极性。农村文化活动的主体是农村居民,农村居民参与文化 建设的力度与热情直接影响着农村文化建设的发展,乡镇政府在加大农村文化建 设投入力度,搞好农村文化场馆建设的同时,还必须加大群众性文体活动的开展, 以丰富的文化娱乐活动吸引村民的参与,强化农村文化建设的群众基础。三:加大治理整顿力度。尽最
11、大限度削除影响农村文化建设的不利因素。要 开展农村文化建设,就必须坚决制止赌博之风的蔓延。针对封建迷信对农村文化 建设的干扰,必须加大防范力度,对于应该取缔的予以坚决取缔,以尽量减少因 为封建迷信蔓延给农村文化建设带来的冲击。总之,农村的学习娱乐环境的营造,使其能顺利开展与完成不仅需要经济 建设为其奠定坚实的物质基础,也需要广泛的群众参与奠定坚实的群众基础,更 需要政府在文化建设中提升管理能力和管理水平。2.2.4就医环境:此次社会暑期实践活动,我团队人员走访了多个村组,并对村组所住村民进 行了关于就医环境的调查。我团队成员通过走访、座谈、闲聊的形式对村民进行 了详细的调查,经统计得出了详细的
12、结果。近年来,我国农民收入如图所示:2007 年2008 年2009 年2010 年3852 元4430 元4807 元5524 元整体来说,近年来,农民的收入虽有所增加,但农民的各项支出也有所 增加,农民的境况不容乐观,农村的问题依然存在。除了农村的交通,村干部的 优秀程度,以及国家政策的执行程度外,农村的医疗卫生状况令人担忧。基于此 种情况,政府应采取相应的措施来应对这种状况。结论是:农村公共卫生体系存 在诸多问题,需要采取有效措施来建立和完善农村医疗保障体系。首先,农民就医问题。通过几天的调查,我团队走访了 100多户农家, 加上我多年的农村生活经验,发现农村的医疗卫生方面的支出作为除教
13、育之外的 另一农民支出大项。在农村一个家庭中只要有一人生大病,就很可能把整个家庭 拖进贫困的深渊,所以,对一部分农民来说,“大病挨,小病扛”是常事。一般 的常见病,如头痛感冒等小病,大多数是不去看病的。医院给大多数农民的印象 是“吸血鬼”,属于高消费人群的选择,对于收入不高支出不少的他们来说不能 进。其次,农村医疗保险状况。农村医疗保险是我国社会保障的一部分,我 国农业人口占全国总人口的63.91%,农村医疗保险使广大农民享受到农村医疗 保险制度带来的利益。社会保障是我国经济建设的重要环节之一,农村医疗保险 作为社会保障的一部分,也成为政府亟待解决的问题之一。参合农民可以选择不 同医院就诊,一
14、般采取就近原则,选择不同医院的报销比例也有所不同,一般对 住院患者的报销比例比较大,可以分不同病种情况采取不同的报销比例,可以在 一定程度上避免因病致贫、因病返贫的情况。这是国家对广大农村的医疗保障, 对广大农民来说在就医方面有很大的帮助。农村居民参加农村医疗保险的比例如 图所示:然后,农村医疗条件。农村医疗条件不容忽视,农村卫生专业员匮乏的 局面将会加剧。由于农村医疗卫生机构,特别是乡镇卫生院人才缺乏的问题不可 能在短时间内得到缓解。一方面中专无人读,大专毕业生引不来,多数乡镇卫生 院近几年来没有大中专生进入,足以构成一个人才断层期。另一个方面是培养成 才的想跳槽,乡镇卫生院条件差,环境不好
15、,待遇低,留不住人才。解决总人数 80%的农民基本医疗服务,首先要解决农村专业技术人员匮乏问题,培养、支援、 改善待遇等问题是当前应迫切需要研究和实施的政策问题,更是真正把卫生工作 的重点放到农村。最后,改善农村的医疗卫生状况。农民看病难,看病贵,医疗负担重。 在这种情况下,新型合作医疗被提到了议事日程。合作医疗虽然受到群众的欢迎, 但是合作医疗要改善农村的医疗状况,主要还是依靠政府的政策,合作医疗的实 行关键是社会政策的推动。调查中了解到,村民对待合作医疗的态度主要受以下 因素影响:农民看不到既得利益,医疗定点医院太少,看病后医保保险程序复杂, 致其积极性调动不起来。经济条件好的家庭认为合作医疗保障水平太低,不愿意 参加;一些年轻人所占比例较大、成员身体较好的家庭认为交了钱也不会花到自 己的头上,只是白做贡献,也不愿意参加合作医疗;只有那些家庭成员年龄结构 比较大,健康结构比较差,经济收入比较低的家庭才是合作医疗的积极参与者。 对地方政府不信任,担心上级
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