优化环境汇报

1、区安监局“优化发展环境”工作汇报5月24日下午，区安监局全体干部职工在局五楼会议室收听收看 了全市优化发展环境动员大会，认识到优化发展环境只有起点，没有终 点，为此我局成立了以局长李爱锁为组长的优化发展环境活动领导组， 制定出台了榆次区安监局开展进一步优化发展环境活动工作方案， 以开展“环境建设年”活动为抓手，全面加强安全环境建设，实现软环 境与硬环境的同步提升，强化大局意识，确保政令畅通。具体做法、问 题及建议如下：一、制定出六项措施：（一）健全安全生产“一岗双责”责任体系。按照区委、区政府要 求，坚决把安全生产纳入政绩、业绩考核，加强党委对安全生产工作的 领导，主要领导对安全生产工作负总责

2、，副职领导各司其职、各负其责， 实行安全生产“一票否决”制度，把安全生产责任量化到岗、落实到人， 使安全生产“一岗双责”得到有效落实。（二）开展隐患排查治理工作，深化重点行业领域安全专项整治。 进一步加大隐患排查力度，定期不定期地对重点行业、重点企业、重点 部位进行专项检查、专家检查、重点检查，对查出的重大隐患和问题分 类建档、分类管理、明确责任、严排细整、监督整改；积极引导和督促 各类企业建立健全安全生产规章制度，积极预防，排查隐患，提升企业 本质安全水平；（三）开展企业安全生产标准化创建活动。有序推进企业安全标准 化达标升级，逐步在生产经营的各个环节、各个岗位开展安全生产达标 活动。（四）

3、推行涉企收费“两证一卡制度”。进一步规范涉企收费行为， 保护企业的合法权益，给企业创造一个宽松的外部环境，促进经济平稳 较快发展；（五）实行重大处罚备案制。加强对行政执法的监督，保证依法履 责，规范市场经济秩序，推进依法行政，维护企业的合法权益，促进社 会经济健康发展。（六）积极推进电子审批系统建设。以政务大厅为重要载体和平台， 进一步做好安全生产许可证的工作，切实把好企业生产现场的审查关， 严格规范对申报资料的审理和上报，认真把好安全评价报告的评审关和 隐患整改关，规范及完善安全生产许可证制度。二、查找问题、自查自纠、究根挖底通过全体干部职工的齐心协力，机关作风有了较大的好转，但是， 我们的

4、机关作风和形象有待完善。为此，通过系列查摆问题活动，我们 首先从内部找原因，通过分析，大家将产生上述问题的原因归结如下：一是服务的意识还不强。表现在工作上，严格执法要求的多，服务 至上的理念还没有渗透到监管全过程，以致出现有的工作安排多、检点 少，还没有真正做到件件有落实，事事有回音。二是服务的本领还不强。表现在执法上，有的工作人员存在满足于 现状，不注重学习，对新出台的安全生产法律、法规不够潜心钻研，理 解掌握得不透彻，存在着职务与能力、执法水平不相适应的现象。三是服务的制度还不健全。局机关在管理制度上还不太完善，缺乏 细度，还存在一制约措施不多，考核评议不严的情况。四是服务的深度还够。我们

5、应在煤矿、危险化学品企业实行专家会 诊服务的基础上，拓展到非煤矿山、冶金机械、烟花爆竹等行业和领域 开展专家服务，在煤矿转型发展和生产调度协调上再下功夫。三、对照检查、征求意见、对症下药针对查找出的问题，我局对症下药，采取以下措施，抓好四项工 作：一是抓好宣传教育工作。通过互联网、板报、学习园地、宣传资料 等不同的形式进行思想发动，向全体干部职工做到“三个讲清”，即讲 清为什么要查找问题，讲清重点要查找什么问题，讲清怎样剖析根源， 使干部职工把思想切实统一到查找问题的要求上来，把机关作风建设中 存在的突出问题查找清楚。二是抓好征求意见工作。采取走访、召开座谈会、发放征求意见表、 设置意见箱等方

6、式，就如何改进工作作风，提高服务水平，广泛征求党 员干部、服务对象和群众的意见，并将征求的意见建议归纳梳理，在全 局干部职工中进行讨论，达到工作上有促进的目的。尤其是要求安监人员在每次执法检查后，由被检查单位负责人填写执法检查廉政反馈卡， 交党委办备案。三是抓好查找问题的分类汇总工作。要在对查找出来的问题进行认 真梳理、分类汇总的基础上，对过去纪律执行情况认真反思，查明产生 问题的原因，并制定切实有效措施认真加以解决，为全局改进工作作风、 优化发展环境起到示范带头作用。四是抓好建章立制工作。结合安监工作实际需要，我局制定、健全 和完善了优化发展环境公开承诺、廉洁自律、首问负责、一次告知等十 四

7、种规章制度，形成以制度管人、办事，做到制度建设到位，为整个作 风整顿工作取得实效奠定坚实基础。四、建议进一步营造高效务实的行政服务环境优质规范的服务是环境建设的核心要素，优化发展环境工作的重点 是不断创新服务理念、提高服务水平，为企业做好全方位服务。一是要在主动性上下功夫。积极主动地帮助企业协调、解决实际困 难和问题，让企业投资者感觉到服务在前、工作在前，要主动关心投资 者的生产经营，并落实具体措施，使其切身感受到“企业是榆次人民的 衣食父母，企业家是榆次人民的功臣”的氛围。二是要在公开性上下功夫。大力推进电子政务建设，加快推进政府 信息化，降低行政成本；完善网上政策信息的公布与查询，营造便利快 捷的政务环境。全面推行政务公开，凡不涉及国家机密的审批事项、办 事依据、办事程序、办事、收费依据和标准、服务承诺都要公开。三是要在时效性上下功夫。继续推行首问负责制和重大项目信息报 告制，对投资者提出反映的问题认真对待，限期答复。要建立听取意见 的机制，各级领导要不定期地召开现场办公会，使企业反映的各种信息 不断得到采集，各类问题不断得到解决；四是要在连贯性上下功夫。强化服务意识，真心诚意为投资者提供 热情周到、优质高效的服务，不能只有一阵子的热情，而要一以贯之， 全过程地服务好，真正让投资者安心、放心、开心。为确保我区工业强区战略顺利实施