行政处罚权,行政许可权ppt课件

1、 行政处分权行政答应权 李云豪 2021年5月12日.提纲一郑州市档案局行政处分权；二郑州市档案局行政答应权；三郑州市档案行政执法检查制度;四修正的有关问题。.一、行政处分行政处分的概念：它是指对公民、法人或者其他组织违反行政管理次序的行为，该当给予行政处分的，按照法律、法规或者规章规定，并由行政机关按照行政处分法规定的程序实施。没有法律根据或者不遵守法定程序的行政处分无效。.一、损毁、丧失属于国家一切的档案的一、概念：它是指在利用档案馆的档案中，损毁、丧失属于国家一切的档案。二、五种罚款自在裁量阶次1、特别细微违法行为的表现情形:2、细微违法行为的表现情形有三种：3、普通违法行为的表现情形有

2、两种:4、严重违法行为的表现情形有八种：5、特别严重违法行为的表现情形有五种：(三)罚款处分的法律根据：. 二、擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家一切的档案的三、涂改、伪造档案的四、出卖属于国家一切的档案的五、倒卖档案牟利或者私自将档案卖给赠送给外国人的六、未建立档案任务或档案管理制度，或其制度与档案法律法规相抵触的七、档案未按规定集中一致管理的.八、档案案卷质量不符合国家规定规范的一、档案案卷质量的重要性二、五种罚款自在裁量阶次1、特别细微违法行为的表现情形2、细微违法行为的表现情形3、普通违法行为的表现情形4、严重违法行为的表现情形5、特别严重违法行为的表现情形(三)罚款处分的法律根据.

3、九、档案保管条件差，危及档案完好与平安的十、不按规定向档案馆移交档案的十一、发现档案破损、蜕变、下落不明、泄密等情况，未及时采取有效措施的十二、科研成果、产品试制、基建工程或其他技术工程鉴定验收时，未按规定验收档案致使档案残缺不全的十三、个人将职务活动中构成的该当归档的档案资料据为己有或回绝向本单位档案机构、档案任务人员移交归档的十四、未经赞同，擅自将档案带出档案馆、档案室的，或借阅档案屡催不还的十五、擅自提供、抄录、复制、分散、公布国家一切的档案以及该当严密的档案的十六、涂改、伪造档案或出具与原始档案记录不符的证明资料呵斥严重后果的十七、档案任务人员玩忽职守，呵斥档案损失的.实施行政处分的执

4、法程序一实施行政处分的主体二实施行政处分的对象三实施行政处分的程序1、简易程序2、普通程序3、听证程序四行政处分决议的执行。.二：行政答应1、行政答应的概念：所谓行政答应是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的恳求，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。2、三项行政答应权第一项行政答应权：非国有档案出卖审批第二项行政答应权：向国家档案馆以外的单位或个人出卖、转让、赠送档案的审批第三项行政答应权：延伸档案移交期限审批.三、郑州市档案行政执法检查制度1、档案行政执法检查的范围全市行政区划范围内包括各县市区机关、团体、企事业单位。2、档案行政执法检查的主要内容一机关事业单位行政执法检查内容1、依法建

5、立、健全档案任务各项规章制度。 明确分管指点，保证档案机构、人员、用房、 经费的落实。2、档案任务列入单位年度任务方案，并有相应的考核。3、明确档案机构或者档案任务人员，担任保管本单位全部档案，并对所属机构的档案任务实行监视和指点。4、档案任务人员具备相应的档案专业知识，定期参与相关培训。. 5、设置适宜平安保管档案的专门库房，档案库房配备防潮、防水、防阳光及紫外线照射，防尘、防污染、防有害生物、防盗、防火和防磁等必要设备，采用符合国家规范的档案装具，确保档案的平安。6、公务活动中构成的文件资料由单位文书部门或者业务部门按照归档范围，担任搜集、整理、立卷，定期交本单位档案机构或档案任务人员实行

6、一致管理；机构变动后档案可以及时进展移交、无散失；无据为已有，回绝归档的景象。7、各种门类、载体的档案搜集齐全完好、陈列有序，案卷质量符合国家规范。8、制定符合本单位任务实践情况的文件资料归档范围和保管期限表，并报同级档案行政管理部门备案。9、有完好的档案室藏目录和必要的检索工具；电子数据有必要的设备和措施保证数据平安。10、建立健全档案利用制度，开展档案编研任务，方便利用效力。11、可以积极配合档案行政管理部门对档案违法行为进展查处。建立档案任务责任违法清查制度。.二企业档案行政执法检查内容1、有档案任务方案。2、有分管档案任务的企业指点，档案任务所需经费有保证。3、有档案管理机构或人员，档

7、案任务人员具备相应的专业知识，并坚持相对稳定。4、档案机构或人员依法对内设机构和所属企业档案任务进展有效的监视指点；接受档案行政管理部门的监视指点及时转发档案行政管理部门的相关文件；按时参与档案行政管理部门组织的业务活动；档案行政管理部门布置的业务任务得到落实。5、档案机构或人员担任保管本单位的档案；档案实行集中管理；实行文书部门或业务部门归档立卷制度，应归档的资料，定期向本单位档案机构或档案任务人员移交，无据为已有的景象。6、有档案管理制度归档、保管、利用、严密、鉴定销毁等方面；有顺应利用需求的检索工具，能保证及时准确提供利用。. 7、设有专门档案库房，采取了防火、防水、防盗、防高温、防鼠、

8、防虫、防尘、防光、防有害气体等措施，无平安隐患；装具符合规范要求。8、无档案违法行为。发生艰苦档案违法行为能及时向档案行政管理部门报告并协助查处。9、有重点建立工程的企业，其工程能按规定向市档案局进展登记。属于县市、区县重点工程的，开工验收前能按规定报请同级档案行政管理部门和工程主管部门进展档案专项验收。10、艰苦活动、艰苦科技成果、产品试制鉴定档案按规定经过相应部门验收。11、国有企业档案列入国有资产管理范围；销毁国有企业资产与产权变动档案，及时向档案行政管理部门备案；本企业及所属企业改制中，档案的归属和流向符合有关规定。12、属于进馆范围的档案，按有关规定要求按时向国家综合档案馆移交档案。.3、档案行政执法检查的方法步骤一听取汇报。二实地查看。三抽检档案。四反响意见。五查处案件六通报。 .档案法修正的有关问题 一档案法修正的进程二档案法修正的主要方面： 1